ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2017 г. N 354
О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области
от 27.11.2013 N 677 "Об утверждениигосударственной программы
Самарской области "Развитие транспортнойсистемы Самарской области
(2014 - 2025 годы)"
В целях развитиятранспортной системы Самарской области Правительство Самарской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие транспортной системыСамарской области (2014 - 2025 годы)" следующие изменения:
вгосударственной программе Самарской области "Развитие транспортной системыСамарской области (2014 - 2025 годы)" (далее - Государственная программа):
в паспортеГосударственной программы:
после абзацасорок шестого раздел "Показатели (индикаторы) Государственнойпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"количествопассажирских речных комплексов городского округа Самара, обеспеченныхтранспортной безопасностью и оснащенных инженерно-техническими средствамиобеспечения транспортной безопасности;";
в подпрограмме"Развитие пассажирского транспорта в Самарской области"Государственной программы (далее - Подпрограмма):
в паспортеПодпрограммы:
раздел"Показатели (индикаторы) Подпрограммы" после абзаца семнадцатогодополнить абзацем следующего содержания:
"количествопассажирских речных комплексов городского округа Самара, обеспеченныхтранспортной безопасностью и оснащенных инженерно-техническими средствамиобеспечения транспортной безопасности;";
в текстеПодпрограммы:
абзац двадцатьпятый раздела 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы"изложить в следующей редакции:
"Предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг,осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территорииРоссийской Федерации, осуществляется в соответствии с Порядком предоставленияиз областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ,услуг, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территорииРоссийской Федерации, согласно приложению 9 к настоящей Подпрограмме.";
пункты 1.2.13,1.3.1 и 1.3.3 приложения 1 к Подпрограмме изложить в редакции согласноприложению 1 к настоящему Постановлению;
приложение 9 кПодпрограмме изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
приложение 18 кПодпрограмме изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящемуПостановлению;
раздел"Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта в Самарскойобласти" таблицы 2 приложения 6 к Государственной программе дополнитьпунктом 32.1, изложить пункты 34 и 37 согласно приложению 4 к настоящемуПостановлению;
раздел"Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта в Самарскойобласти" приложения 9 к Государственной программе дополнить пунктом 16.1 вредакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению.
2. Установить,что увеличение объема финансирования отдельного действующего расходногообязательства Самарской области, предусмотренное настоящим Постановлением,осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусматриваемого министерству транспорта иавтомобильных дорог Самарской области в установленном порядке на реализациюсоответствующего мероприятия Государственной программы.
3. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на министерство транспорта иавтомобильных дорог Самарской области (Пивкина).
4. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования, заисключением положений приложения 2 к настоящему Постановлению, вступающих всилу со дня официального опубликования настоящего Постановления ираспространяющих свое действие на отношения, возникшие с 15 февраля 2017 года.
Первый
вице-губернатор –
председательПравительства
Самарской области А.П.Нефедов
Приложение1
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 29 мая 2017г. N 354
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
В САМАРСКОЙОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(2014 - 2025ГОДЫ)"
N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок реализации мероприятия, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий) | |||||||
2014 (в том числе средства федерального бюджета) | 2015 (в том числе средства федерального бюджета) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 - 2021 | Всего (в том числе средства федерального бюджета) | |||||
1.2.13. | Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на разработку и реализацию мероприятий по обеспечению транспортной безопасности и оснащению пассажирского речного комплекса городского округа Самара инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности | Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области | 2016 - 2017 | | | 2 000 | 20931,9 | | | | 22931,9 | Показатель (индикатор) - количество оснащенных пассажирских речных комплексов городского округа Самара инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности; количество пассажирских речных комплексов городского округа Самара, обеспеченных транспортной безопасностью и оснащенных инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности Ожидаемый результат - соответствие причальной инфраструктуры современным требованиям безопасности и увеличение пропускной способности |
1.3.1. | Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе | Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области | 2014 - 2016 | 51619,791 | 51296,5 | 37860,293 | | | | | 140776,584 | Показатель (индикатор) - доля заключенных соглашений с организациями воздушного транспорта о предоставлении из областного бюджета субсидий в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в общем количестве организаций воздушного транспорта, осуществляющих такие перевозки и имеющих право на получение субсидий в соответствии с законодательством Самарской области Ожидаемый результат - поддержание условий для повышения деловой активности и подвижности населения |
1.3.3. | Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации | Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области | 2015 - 2019 | | 52985,208 | 61968,384 | 48731,7 | 48731,7 | 48732 | | 261148,992 | Показатель (индикатор) - доля заключенных соглашений с организациями воздушного транспорта о предоставлении из областного бюджета субсидий в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Российской Федерации в общем количестве организаций воздушного транспорта, осуществляющих такие перевозки и имеющих право на получение субсидий в соответствии с законодательством Самарской области Ожидаемый результат - поддержание условий для повышения деловой активности и подвижности населения |
Приложение2
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 29 мая 2017г. N 354
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ (ЗАИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМ)УЧРЕЖДЕНИЯМ) - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВОЗДУШНЫЕ
ПЕРЕВОЗКИПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. НастоящийПорядок определяет механизм и условия предоставления за счет средств областногобюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющимрегиональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации,в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с региональной перевозкойпассажиров воздушным транспортом в салоне экономического класса на территорииРоссийской Федерации с 15 февраля 2017 года по специальному тарифу (далеесоответственно - авиаперевозчики, субсидии).
2. Понятия,применяемые в настоящем Порядке, используются в том значении, в котором ониприменяются в воздушном законодательстве Российской Федерации и Правилахпредоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушноготранспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров натерритории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сетиРоссийской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.12.2013 N 1242 (далее - Правила).
3. Субсидиипредоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарскойобласти (далее - министерство) в пределах объемов бюджетных ассигнований,предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству вустановленном порядке.
4. Субсидиипредоставляются в целях возмещения затрат авиаперевозчиков в связи с перевозкойпассажиров воздушным транспортом в салоне экономического класса на территорииРоссийской Федерации с 15 февраля 2017 года по специальному тарифу.
5. Субсидиипредоставляются авиаперевозчикам, соответствующим следующему критерию:
прохождениеконкурсного отбора в порядке, предусмотренном Правилами.
6.Авиаперевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидиимежду министерством и авиаперевозчиком (далее - соглашение), следующимтребованиям:
уавиаперевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в отношенииавиаперевозчика не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации,банкротства и его деятельность не приостановлена в установленном действующимзаконодательством порядке;
авиаперевозчикне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
авиаперевозчикне получает средства из бюджета Самарской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка.
7. Условиямипредоставления субсидии являются:
соответствие авиаперевозчикакритерию, указанному в пункте 5 настоящего Порядка;
решениеминистерства о предоставлении субсидии;
заключениесоглашения по форме, установленной министерством управления финансами Самарскойобласти;
осуществлениеавиаперевозчиком перевозки пассажиров воздушным транспортом в салонеэкономического класса на территории Российской Федерации по специальномутарифу.
8. В целяхполучения субсидии авиаперевозчик представляет в министерство следующиедокументы:
заявление оготовности осуществлять воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам (впроизвольной форме) с указанием телефона, факса или электронной почты (далее -заявление);
копия договорамежду Федеральным агентством воздушного транспорта и авиаперевозчиком,заключенного в соответствии с Правилами, заверенная подписью руководителяавиаперевозчика и печатью авиаперевозчика (при наличии);
выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц;
письмо,подтверждающее отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации и банкротства, атакже отсутствие факта приостановления деятельности авиаперевозчиком всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения;
письмо,подтверждающее отсутствие фактов, предусмотренных абзацами четвертым и пятымпункта 6 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
письмо оботсутствии просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетнойсистемы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
К заявлениюприлагается перечень субсидируемых маршрутов, в котором в отношении каждогомаршрута указываются протяженность (в одном направлении), частота выполнениярейсов, типы воздушных судов (с указанием количества пассажирских мест),которые планируется использовать, размер запрашиваемой субсидии, специальныйтариф.
Письма, указанныев абзацах пятом, шестом и седьмом настоящего пункта, должны быть пронумерованы,датированы, подписаны руководителем авиаперевозчика и скреплены печатью (приналичии) авиаперевозчика.
Еслиавиаперевозчиком не представлена выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, министерство запрашивает ее самостоятельно в Федеральнойналоговой службе в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
9. Министерствов течение 2 рабочих дней регистрирует заявление авиаперевозчика и в течение 15рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку указанных впункте 8 настоящего Порядка документов, содержащихся в них сведений на предметполноты и достоверности, а также их соответствия условиям и целямпредоставления субсидии.
10. Порезультатам проверки, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, министерство втечение трех рабочих дней оформляет решение о заключении соглашения и проектсоглашения либо решение об отказе в заключении соглашения.
Решениеминистерства о заключении соглашения оформляется в форме письма, подписанногоминистром транспорта и автомобильных дорог Самарской области или уполномоченнымим должностным лицом, с приложением проекта соглашения. Решение об отказе взаключении соглашения содержит основания для отказа в заключении соглашения.
Решенияминистерства, указанные в настоящем пункте, доводятся до авиаперевозчика непозднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия министерствомсоответствующего решения, посредством факсимильной связи, либо по адресуэлектронной почты, указанному в заявлении, либо с использованием иных средствсвязи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого решения и получениеминистерством подтверждения о его вручении авиаперевозчику.
11. Основаниямидля отказа в заключении соглашения являются:
несоответствиеавиаперевозчика критерию и требованиям, указанным в пунктах 5 и 6 настоящегоПорядка, и (или) несоблюдение условий, установленных пунктом 7 настоящегоПорядка;
несоответствиепредставленных авиаперевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 8настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов;
недостоверностьсведений, указанных в представленных в соответствии с пунктом 8 настоящегоПорядка документах;
наличие взаявлении и документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также невозможность прочтениятекста заявления.
12. Соглашениемпредусматриваются:
обязанностьавиаперевозчика обеспечить продажу билетов по стоимости, не превышающей размерспециального тарифа, на все места в салоне экономического класса на воздушныеперевозки по субсидируемым маршрутам;
формы, порядок исроки представления авиаперевозчиком отчетности о количестве фактическивыполненных рейсов и перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте,применяемых тарифах, причитающейся авиаперевозчику субсидии и комплексномпоказателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота;
согласиеавиаперевозчика на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области проверок соблюдения авиаперевозчикомусловий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возвратасубсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, атакже органами государственного финансового контроля Самарской области, фактанарушения авиаперевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком исоглашением.
13. Размерспециального тарифа устанавливается авиаперевозчиком в соответствии сПравилами.
14. Субсидиипредоставляются в размере фактически понесенных авиаперевозчиком затрат.
Предоставлениесубсидии осуществляется ежемесячно в текущем финансовом году при наличиилимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в установленномпорядке. Размер предоставляемой ежемесячно субсидии рассчитывается какпроизведение количества выполненных за отчетный месяц рейсов в одномнаправлении по субсидируемым маршрутам внутренних региональных перевозокпассажиров воздушным транспортом в салоне экономического класса между Самарскойобластью и субъектами Российской Федерации в 2017 году и предельного размерасубсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении,указанного в приложении к настоящему Порядку (далее - расчет субсидии).
15. Для получениясубсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным, в министерство расчет субсидии и отчет о количествевыполненных в отчетном месяце рейсов и фактически перевезенных пассажиров сприложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнениевоздушных перевозок по специальному тарифу (далее - отчет), по формам,установленным соглашением.
Авиаперевозчикнесет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,представляемых в соответствии с настоящим Порядком.
Субсидия задекабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года впределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год и рассчитывается как произведение плановогоколичества рейсов по каждому маршруту на декабрь текущего года и размерасубсидии, предоставляемой на один рейс.
Разница междуразмером субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, и размеромсубсидии, указанным в отчете и рассчитанным на основе количества рейсов,фактически выполненных в декабре, подлежит возврату в доход областного бюджетадо 31 января очередного финансового года.
16. Порезультатам проверки документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка,министерство в течение трех рабочих дней оформляет решение о предоставлениисубсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.
Решениеминистерства о предоставлении субсидии оформляется в форме письма, подписанногоминистром транспорта и автомобильных дорог Самарской области или уполномоченнымим должностным лицом. Решение об отказе в предоставлении субсидии содержитмотивированное основание для отказа.
Решенияминистерства, указанные в настоящем пункте, доводятся до авиаперевозчика непозднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия министерствомсоответствующего решения, посредством факсимильной связи, либо по адресуэлектронной почты, указанному в заявлении, либо с использованием иных средствсвязи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого решения и получениеминистерством подтверждения о его вручении авиаперевозчику.
17. Основаниямидля отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:
непредставление(представление не в полном объеме), допущение неточности, технической ошибки вдокументах, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;
недостоверностьпредставленной авиаперевозчиком информации;
недостаточностьбюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на текущийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке министерству на цель, указанную в пункте 4настоящего Порядка.
18. В случаеотказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацем вторымпункта 17 настоящего Порядка, авиаперевозчик вправе повторно обратиться вминистерство, устранив нарушения, которые явились основаниями для отказа впредоставлении субсидии.
Повторноерассмотрение документов на предоставление субсидии осуществляется в порядке исроки, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка.
19.Министерством осуществляется перечисление субсидии на расчетный счет, открытыйавиаперевозчиком в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии.
20. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий авиаперевозчиком.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий авиаперевозчиком.
21. В случаенарушения авиаперевозчиком условий, установленных настоящим Порядком, вчастности, несоответствия авиаперевозчика критериям и требованиям,предоставления недостоверных сведений, выявления оснований для отказа впредоставлении субсидии после их предоставления, и (или) условий соглашения,выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органамигосударственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня полученияавиаперевозчиком письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случаеневозврата авиаперевозчиком субсидии в установленный срок она подлежитвзысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующимзаконодательством.
Приложение
к Порядку
предоставленияиз областного бюджета
субсидийюридическим лицам (за исключением
субсидийгосударственным (муниципальным)
учреждениям) -производителям товаров,
работ, услуг,осуществляющим региональные
воздушныеперевозки пассажиров
на территорииРоссийской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
МАРШРУТОВ ВНУТРЕННИХРЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
ВОЗДУШНЫМТРАНСПОРТОМ МЕЖДУ САМАРСКОЙ ОБЛАСТЬЮ И СУБЪЕКТАМИ
РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ В 2017 ГОДУ И ПРЕДЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР
СУБСИДИИ,ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ АВИАПЕРЕВОЗЧИКУ
НА ОДИН РЕЙС ВОДНОМ НАПРАВЛЕНИИ
N п/п | Маршруты воздушных перевозок | Протяженность маршрута, км | Предельная величина специального тарифа, рублей | Предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении, рублей | Предельное значение комплексного показателя эффективности, рублей/пассажиро-километров | |||
пункт отправления | пункт назначения | Всего | в том числе: | |||||
субсидия, предоставляемая из федерального бюджета | субсидия, предоставляемая из бюджета Самарской области | |||||||
1. | Самара | Ижевск | 427 | 3225 | 39375 | 19687,5 | 19687,5 | 30,6 |
2. | Самара | Казань | 241 | 2258 | 39961 | 19980,5 | 19980,5 | 23,5 |
3. | Самара | Киров | 559 | 3708 | 74213 | 37106,5 | 37106,5 | 19,9 |
4. | Самара | Оренбург | 405 | 3225 | 62796 | 31398 | 31398 | 20,6 |
5. | Самара | Пермь | 613 | 4191 | 155959 | 77979,5 | 77979,5 | 13,4 |
6. | Самара | Уфа | 392 | 2741 | 120542 | 60271 | 60271 | 13,4 |
Приложение3
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 29 мая 2017г. N 354
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ (ЗАИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМ)УЧРЕЖДЕНИЯМ) - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ НАРАЗРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОСНАЩЕНИЮ
ПАССАЖИРСКОГОРЕЧНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИСРЕДСТВАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТРАНСПОРТНОЙБЕЗОПАСНОСТИ
1. НастоящийПорядок определяет механизм предоставления за счет средств областного бюджетасубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг наразработку и реализацию мероприятий по обеспечению транспортной безопасности иоснащению пассажирского речного комплекса городского округа Самараинженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности впредыдущем и (или) текущем финансовых годах (далее - субсидия).
2. Субсидиипредоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг,осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области в сфереречного транспорта пригородного сообщения (далее - получатель), в целяхвозмещения понесенных ими затрат на разработку и реализацию мероприятий пообеспечению транспортной безопасности и оснащению пассажирского речногокомплекса городского округа Самара инженерно-техническими средствамиобеспечения транспортной безопасности в предыдущем и (или) текущем финансовыхгодах (далее - затраты).
3. Субсидиипредоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарскойобласти (далее - министерство) в пределах объемов бюджетных ассигнований,предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству вустановленном порядке.
4. Субсидии предоставляютсяполучателям субсидий, соответствующим следующим критериям:
регистрация вкачестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Самарскойобласти не менее трех лет;
выполнениеполучателем не менее 45 процентов перевозок от общего количества перевезенныхпассажиров внутренним водным транспортом на территории Самарской области;
наличиедействующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутреннимводным транспортом, морским транспортом пассажиров;
наличие уполучателя на праве собственности или на ином законном основании объектовпассажирского речного комплекса городского округа Самара (пассажирскихпричальных набережных, причальных бычков пассажирского районного управления,железобетонных лестниц (речной вокзал), покрытия территории (пассажирскоерайонное управление), расположенных в городском округе Самара);
выполнениеполучателем субсидии услуг по перевозке пассажиров и их багажа внутреннимводным транспортом общего пользования на территории Самарской области в навигационныйпериод.
5. Получательсубсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии междуминистерством и получателем субсидии (далее - соглашение), следующимтребованиям:
у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в отношенииполучателя не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства иего деятельность не приостановлена в установленном действующимзаконодательством порядке;
получательсубсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
получательсубсидии не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящегоПорядка.
6. Условиямипредоставления субсидии являются:
решениеминистерства о предоставлении субсидии;
заключениесоглашения по форме, установленной министерством управления финансами Самарскойобласти.
7. В целяхполучения субсидии получатель субсидии представляет в министерство заявление опредоставлении субсидии (в произвольной форме) с указанием номера телефона,факса или электронной почты и приложением следующих документов (далее -заявление):
копииучредительных документов, заверенных получателем субсидии (всех изменений кним);
выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц;
письмо из органовстатистики о количестве перевезенных пассажиров внутренним водным транспортомна территории Самарской области;
письмо,подтверждающего отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации и банкротства, атакже отсутствие факта приостановления деятельности получателя субсидии всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения;
письмо,подтверждающего отсутствие фактов, предусмотренных абзацами четвертым и пятымпункта 5 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
копии лицензиина осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом,морским транспортом пассажиров;
копиидоговора(ов), акта(ов) выполненных работ, оказанных услуг, платежного(ых)поручения(й), подтверждающих наличие у получателя субсидии затрат;
копиигосударственного(ых) контракта(ов) или муниципального(ых) контракта(ов) междуперевозчиком и органом государственной власти или органом местногосамоуправления в Самарской области по согласованному маршруту, подтверждающихвыполнение получателем субсидии услуг по перевозке пассажиров и их багажавнутренним водным транспортом общего пользования на территории Самарскойобласти в навигационный период;
документы,подтверждающие наличие у получателя субсидии в собственности или на иномзаконном основании имущества, указанного в абзаце пятом пункта 4 настоящегоПорядка;
письмо оботсутствии просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетнойсистемы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Письма,указанные в абзацах пятом, шестом и одиннадцатом настоящего пункта, должны бытьпронумерованы, датированы, подписаны руководителем получателя субсидии искреплены печатью (при наличии) получателя субсидии.
Если получателемне представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,министерство запрашивает ее самостоятельно в Управлении Федеральной налоговойслужбы по Самарской области в порядке межведомственного электронноговзаимодействия.
8. Министерствов течение 2 рабочих дней регистрирует заявление получателя и в течение 15рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку прилагаемых кнему документов, содержащихся в них сведений на предмет полноты идостоверности, а также их соответствие условиям и целям предоставлениясубсидии.
9. По результатампроверки, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, министерство в течение 3рабочих дней оформляет решение о предоставлении субсидии и проект соглашениялибо решение об отказе в предоставлении субсидии.
Решениеминистерства о предоставлении субсидии оформляется в форме письма, подписанногоминистром транспорта и автомобильных дорог Самарской области или уполномоченнымим должностным лицом, с приложением проекта соглашения. Решение об отказе впредоставлении субсидии содержит основания для отказа в предоставлениисубсидии.
Решенияминистерства, указанные в настоящем пункте, доводятся до получателя не позднее2 рабочих дней, следующих за днем принятия министерством соответствующегорешения, посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, указанномув заявлении, либо с использованием иных средств связи и доставки,обеспечивающих фиксирование такого решения и получение министерствомподтверждения о его вручении получателю.
В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидии получатель долженявиться в министерство для подписания соглашения в течение 2 рабочих дней сдаты получения информации о принятом решении.
В случаенеподписания соглашения в указанный в абзаце четвертом настоящего пункта срокминистерство в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока подписаниясоглашения принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
Соглашениемпредусматривается согласие получателя субсидии на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля Самарской области провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.
10. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;
недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;
несоответствиеполучателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящегоПорядка;
наличие взаявлении и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных исправлений, а также невозможность прочтения текста заявления;
отсутствиесредств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределениемсубсидии организациям внутреннего водного транспорта, подавшим свои заявленияна предоставление субсидии ранее;
незаключение вустановленный срок соглашения.
11. В случаеотказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторыми (или) пятым пункта 10 настоящего Порядка, получатель вправе повторнообратиться в министерство, устранив нарушения, которые явились основанием дляотказа в предоставлении субсидии.
Повторноерассмотрение документов на предоставление субсидии осуществляется в порядке исроки, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.
12. Субсидиипредоставляются в размере фактически понесенных получателем субсидии затрат.
13.Министерством осуществляется перечисление субсидии на расчетный счет, открытыйполучателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, на основании документов, подтверждающих фактически понесенныезатраты (копии платежного(ых) поручения(й), подтверждающих наличие у получателясубсидии затрат), в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии.
14. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями субсидий.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями субсидий.
15. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, вчастности, несоответствия получателя субсидии критериям и требованиям,предоставления недостоверных сведений, выявления оснований для отказа впредоставлении субсидии после их предоставления, и (или) условий соглашения,выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органамигосударственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня полученияполучателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случаеневозврата субсидии получателем субсидии в установленный срок она подлежитвзысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующимзаконодательством.
Приложение4
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 29 мая 2017г. N 354
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ(ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И
ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(2014 - 2025ГОДЫ)"
Таблица2
N п/п | Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) по годам | |||||||
2012 (отчет) | 2013 (отчет) | 2014 (отчет) | 2015 | Плановый период (прогноз) | ||||||
(отчет) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 - 2025 | ||||||
32.1. | Количество пассажирских речных комплексов городского округа Самара, обеспеченных транспортной безопасностью и оснащенных инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности | единиц | | | | | | 1 | | |
34. | Доля заключенных соглашений с организациями воздушного транспорта о предоставлении из областного бюджета субсидий в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в общем количестве организаций воздушного транспорта, осуществляющих такие перевозки и имеющих право на получение субсидий в соответствии с законодательством Самарской области | % | | | 100 | 100 | 100 | | | |
37. | Доля заключенных соглашений с организациями воздушного транспорта о предоставлении из областного бюджета субсидий в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Российской Федерации в общем количестве организаций воздушного транспорта, осуществляющих такие перевозки и имеющих право на получение субсидий в соответствии с законодательством Самарской области | % | | | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Приложение5
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 29 мая 2017г. N 354
МЕТОДИКА
РАСЧЕТАПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ
ХОД И ИТОГИРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ (2014 - 2025 ГОДЫ)"
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Методика расчета показателя (индикатора) | Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) | Примечания |
Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта в Самарской области" | ||||
16.1. | Количество пассажирских речных комплексов городского округа Самара, обеспеченных транспортной безопасностью и оснащенных инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности | Определяется исходя из фактического количества оснащенных пассажирских речных комплексов городского округа Самара инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности | Акт приема-передачи выполненных работ | |