Распоряжение Губернатора Самарской области от 20.06.2017 № 366-р

 

 

 

ГУБЕРНАТОР

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 июня 2017 г. N 366-р

 

 

О мобильной приемной Губернатора Самарской области

 

 

В целяхоперативного реагирования на адресованные Губернатору Самарской областиобращения граждан:

1. Образоватьмобильную приемную Губернатора Самарской области в составе согласно приложениюк настоящему распоряжению.

2. Утвердитьприлагаемое Положение о мобильной приемной Губернатора Самарской области.

3. Руководителяморганов исполнительной власти Самарской области:

оказывать содействиев реализации возложенных на мобильную приемную Губернатора Самарской областизадач;

определитьдолжностных лиц, ответственных за взаимодействие с мобильной приемнойГубернатора Самарской области.

4. Рекомендоватьтерриториальным органам федеральных органов исполнительной власти, органамместного самоуправления и организациям, расположенным на территории Самарскойобласти, оказывать содействие в реализации возложенных на мобильную приемнуюГубернатора Самарской области задач.

5. Контроль завыполнением настоящего распоряжения возложить на Администрацию ГубернатораСамарской области (Овчинникова).

6. Опубликоватьнастоящее распоряжение в средствах массовой информации.

 

 

       Губернатор

Самарскойобласти                                                                                                Н.И.МЕРКУШКИН

 

 

 

 

 

Приложение

к Распоряжению

ГубернатораСамарской области

от 20 июня 2017г. N 366-р

 

СОСТАВ

МОБИЛЬНОЙПРИЕМНОЙ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Бабий Елена Александровна	-	руководитель Главного управления по работе с обращениями граждан и организаций департамента мониторинга общественного мнения Администрации Губернатора Самарской области (далее - Главное управление), руководитель мобильной приемной
Гордийчук Денис Владимирович	-	главный консультант контрольно-аналитического управления Главного управления, заместитель руководителя мобильной приемной
Антимонова Наталья Викторовна	-	главный специалист контрольно-аналитического управления Главного управления, секретарь мобильной приемной
Члены мобильной приемной:
Литвинов Денис Константинович	-	консультант контрольно-аналитического управления Главного управления
Чертопрудов Николай Петрович	-	главный специалист контрольно-аналитического управления Главного управления
Чегуров Владимир Вячеславович	-	главный специалист контрольно-аналитического управления Главного управления
Киреев Владимир Вячеславович	-	главный специалист контрольно-аналитического управления Главного управления

 

 

 

 

 

Утверждено

Распоряжением

ГубернатораСамарской области

от 20 июня 2017г. N 366-р

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МОБИЛЬНОЙПРИЕМНОЙ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Общие положения

 

1.1. Мобильнаяприемная Губернатора Самарской области (далее - мобильная приемная) образуетсяв целях оперативного реагирования на адресованные Губернатору Самарской областиобращения граждан, повышения эффективности работы с обращениями граждан ворганах исполнительной власти (государственных органах) Самарской области иорганах местного самоуправления, усиления взаимодействия Губернатора Самарскойобласти с населением Самарской области.

1.2. Мобильнаяприемная в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, актами иных федеральных органов исполнительной власти, УставомСамарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора и Правительства Самарской области, иными правовыми актами,рекомендациями рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерациипо координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций, а такженастоящим Положением.

 

2.Задачи мобильной приемной

 

2.1. Основнымизадачами мобильной приемной являются:

обеспечениеобъективного и всестороннего рассмотрения адресованных Губернатору Самарскойобласти обращений граждан, в том числе с участием заявителей, представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти (государственных органов) Самарской области, органовместного самоуправления, заинтересованных политических, общественных и иныхорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, атакже депутатов законодательных и представительных органов власти;

проведениеличного приема граждан в муниципальных образованиях Самарской области;

оперативноепринятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свободи законных интересов граждан;

координациядеятельности органов исполнительной власти (государственных органах) Самарскойобласти и органов местного самоуправления по рассмотрению адресованныхГубернатору Самарской области обращений граждан.

 

3.Функции мобильной приемной

 

3.1. Основнымифункциями мобильной приемной являются:

оперативныйвыезд по адресам обращений для встреч с заявителями, а также в органыисполнительной власти (государственные органы) Самарской области и органыместного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращениях вопросов;

обеспечениеприема от граждан обращений, адресованных Губернатору Самарской области;

оперативноереагирование на адресованные Губернатору Самарской области обращения граждан вовзаимодействии, при необходимости, с представителями территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти(государственных органов) Самарской области, органов местного самоуправления,заинтересованных политических, общественных и иных организаций, осуществляющихдеятельность на территории Самарской области, а также депутатамизаконодательных и представительных органов власти;

реагирование наинформацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет илиопубликованную в средствах массовой информации, имеющую общественный резонанс икасающуюся обращений граждан;

контроль заисполнением поручений, данных по результатам рассмотрения адресованныхГубернатору Самарской области обращений граждан;

размещение всредствах массовой информации или в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет информации о работе мобильной приемной.

 

4.Полномочия мобильной приемной

 

4.1. Мобильнаяприемная в целях реализации возложенных на нее задач наделена следующимиполномочиями:

организуетвыездные мероприятия в муниципальные образования Самарской области по вопросамрассмотрения обращений граждан;

проводит личныеприемы граждан на территории муниципальных образований Самарской области, в томчисле с участием представителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти (государственных органов)Самарской области, органов местного самоуправления, заинтересованныхполитических, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность натерритории Самарской области, а также депутатов законодательных ипредставительных органов власти;

привлекает крассмотрению обращений граждан представителей территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти(государственных органов) Самарской области, органов местного самоуправления,заинтересованных политических, общественных и иных организаций, осуществляющихдеятельность на территории Самарской области, а также депутатов законодательныхи представительных органов власти;

запрашивает иполучает в установленном порядке от компетентных органов информацию (материалы)по вопросам, поставленным в обращениях граждан;

направляет вустановленном порядке обращения граждан для рассмотрения в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении вопросов;

выезжает наместо события, имеющего отношение к обстоятельствам обращения, и изучаетдокументы и материалы;

взаимодействуетна местах с органами прокуратуры, органами внутренних дел и другими органами повопросам рассмотрения обращений граждан;

проводитсовещания с представителями территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти (государственных органов)Самарской области, органов местного самоуправления, заинтересованныхполитических, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность натерритории Самарской области, а также депутатами законодательных ипредставительных органов власти;

приглашает вАдминистрацию Губернатора Самарской области заявителей для уточнения вопросов,поставленных в обращениях, а также должностных лиц для дачи устных и письменныхпояснений по вопросам рассмотрения обращений граждан;

дает должностнымлицам органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской областипоручения и указания по работе с адресованными Губернатору Самарской областиобращениями граждан;

вноситГубернатору Самарской области, вице-губернатору - руководителю АдминистрацииГубернатора Самарской области, руководителям органов исполнительной власти(государственных органов) Самарской области и органов местного самоуправленияпредложения о привлечении должностных лиц, виновных в нарушении нормФедерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", к ответственности, а также о принятии мер, направленных навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересовзаявителей.

 

5.Организация и обеспечение деятельности мобильной приемной

 

5.1. Составмобильной приемной и последующие изменения утверждаются Губернатором Самарскойобласти.

5.2.Координирует работу мобильной приемной вице-губернатор - руководительАдминистрации Губернатора Самарской области.

5.3.Непосредственное руководство мобильной приемной, организация ее работы иреализация возложенных на нее задач осуществляется руководителем Главногоуправления по работе с обращениями граждан и организаций департаментамониторинга общественного мнения Администрации Губернатора Самарской области (далее- Главное управление).

5.4. Работамобильной приемной осуществляется:

по обеспечениюрассмотрения обращений граждан, адресованных Губернатору Самарской области,содержащих:

жалобы надействия (бездействие) должностных лиц;

информацию онарушениях права граждан на обращение;

информацию онарушениях порядка рассмотрения обращений;

информацию офактах преследования за обращение, адресованное Губернатору Самарской области;

информацию,имеющую резонансный и общественно значимый характер;

информацию онеудовлетворенности результатами исполнения поручений, данных в ходе работымобильной приемной;

информацию онеудовлетворительном исполнении поручений, данных Губернатором Самарскойобласти, вице-губернатором - руководителем Администрации Губернатора Самарскойобласти по обращениям.

по обеспечениюрассмотрения коллективных обращений граждан, адресованных Губернатору Самарскойобласти (совместного обращения двух и более авторов по общему для них вопросу);

по обеспечениюрассмотрения неоднократных обращений граждан, адресованных ГубернаторуСамарской области (повторных обращений одного и того же автора по одному и томуже вопросу);

по обеспечениюрассмотрения обращений граждан, адресованных Губернатору Самарской области исодержащих информацию о рассмотрении предыдущих обращений государственныморганом или органом местного самоуправления, в компетенцию которого входитрешение поставленных в обращении вопросов;

по проверкеинформации, указанной в абзацах с первого по девятый настоящего пункта,опубликованной в средствах массовой информации;

по проверкеинформации, указанной в абзацах с первого по девятый настоящего пункта,размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.5. Выездныемероприятия по вопросам рассмотрения адресованных Губернатору Самарской областиобращений граждан проводятся членами мобильной приемной как на основании планавыездных мероприятий на соответствующий период (месяц или квартал текущегогода), так и во внеплановом порядке.

5.6. Планвыездных мероприятий готовится Главным управлением на основании информации,полученной в ходе контроля за рассмотрением органами исполнительной властиСамарской области и органами местного самоуправления обращений граждан.

5.7.Утвержденный вице-губернатором - руководителем Администрации ГубернатораСамарской области план выездных мероприятий размещается на официальном сайтеПравительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

5.8. Внеплановыевыездные мероприятия проводятся на основании поручений Губернатора Самарскойобласти, вице-губернатора - руководителя Администрации Губернатора Самарскойобласти или руководителя мобильной приемной.

5.9. Списокграждан, записанных на личный прием, проводимый членами мобильной приемной, атакже адресный список объектов для посещения формируются секретарем мобильнойприемной и утверждаются руководителем мобильной приемной.

5.10. Секретарьмобильной приемной обеспечивает присутствие авторов/заявителей и представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти (государственных органов) Самарской области, органовместного самоуправления, в компетенцию которых входит решение содержащихся вобращении вопросов, иных заинтересованных лиц (депутатов, представителейорганизаций), посредством их информирования о дате, времени и месте проведенияприема.

5.11. Проведениеличных приемов может осуществляться во взаимодействии с органами прокуратуры иорганами внутренних дел.

5.12. Решение,принятое по результатам проведенного личного приема заявителя, оформляетсярезолюцией Губернатора Самарской области, вице-губернатора - руководителяАдминистрации Губернатора Самарской области, содержащей поручение по обращению,или на бланке мобильной приемной в форме письма должностному лицу, вкомпетенцию которого входит решение содержащихся в обращении вопросов, суказанием сроков представления доклада о выполнении принятого решения.

5.13. Контрольза ходом исполнения решений, принятых по результатам работы мобильной приемной,обеспечивает руководитель мобильной приемной.

5.14. В ходеосуществления контроля за исполнением решений, принятых по результатам работымобильной приемной, члены мобильной приемной взаимодействуют (проводятсовещания, совместно выезжают на место событий, изучают документы и материалы) стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиисполнительной власти (государственными органами) Самарской области, органамиместного самоуправления, заинтересованными политическими, общественными и инымиорганизациями, осуществляющими деятельность на территории Самарской области, атакже депутатами законодательных и представительных органов власти.

5.15. Основаниемдля рассмотрения вопроса о снятии с контроля решения, принятого по результатамработы мобильной приемной, является письменный доклад должностного лица на имяГубернатора Самарской области, вице-губернатора - руководителя АдминистрацииГубернатора Самарской области или руководителя мобильной приемной (взависимости от того, кем принималось решение по результатам работы мобильнойприемной) об исполнении поручения, данного по результатам работы мобильнойприемной.

5.16.Руководитель мобильной приемной согласовывает проекты докладов на имяГубернатора Самарской области, вице-губернатора - руководителя АдминистрацииГубернатора Самарской области или отклоняет их, в случае, если данные проектыне соответствуют исполняемому решению, содержат информацию не по сути вопросовили не содержат полной и достоверной информации по поставленным в обращениивопросам.

5.17. Должностнымилицами, уполномоченными ставить обращения на контроль (дополнительный контроль)и снимать их с контроля, являются Губернатор Самарской области, вице-губернатор- руководитель Администрации Губернатора Самарской области и руководительмобильной приемной.

5.18. Информацияо работе мобильной приемной размещается на официальном сайте ПравительстваСамарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ипубликуется в средствах массовой информации на основании материалов,представленных руководителем мобильной приемной.

5.19. Служебныеписьма, направляемые мобильной приемной по вопросам ее компетенции,подписываются руководителем мобильной приемной.

5.20. Мобильнаяприемная имеет штампы и бланки со своим наименованием.

5.21.Материально-техническое обеспечение деятельности мобильной приемнойосуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области.

Информационноеобеспечение деятельности мобильной приемной осуществляется департаментоминформационной политики Администрации Губернатора Самарской области.