Постановление Правительства Самарской области от 03.07.2017 № 422

Об утверждении Порядка предоставления в 2017 - 2018 годах субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств на устройство и содержание совмещенной площадки удаленного пункта...

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2017 г. N 422

Об утверждении Порядка предоставления в 2017 - 2018годах субсидий

из областного бюджета бюджетам городских округовСамарской области

в целях софинансированиярасходных обязательств на устройство

и содержание совмещенной площадки удаленного пунктадосмотра грузов

и транспорта и пункта регистрации грузовоготранспорта, транспортных

средств и грузов, следующих на стадион в периодподготовки

и проведения чемпионата мира по футболу и Порядкапредоставления

в 2017 - 2018 годах субсидий из областного бюджетабюджетам городских округов

Самарской области в целях софинансированиярасходных обязательств на

подготовку и содержание площадки для организации специализированного

автотранспортного парка

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от01.03.2018 № 120);

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от09.07.2018 № 384)

В целяхреализации государственной программы Самарской области "Подготовка кпроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 29.11.2013 N 704, Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемые:

Порядокпредоставления в 2017 - 2018 годах субсидий из областного бюджета бюджетамгородских округов Самарской области в целях софинансированиярасходных обязательств на устройство и содержание совмещенной площадкиудаленного пункта досмотра грузов и транспорта и пункта регистрации грузовоготранспорта, транспортных средств и грузов, следующих на стадион в периодподготовки и проведения чемпионата мира по футболу;

Порядокпредоставления в 2017 - 2018 годах субсидий из областного бюджета бюджетамгородских округов Самарской области в целях софинансированиярасходных обязательств на подготовку и содержание площадки для организацииспециализированного автотранспортного парка. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от01.03.2018 № 120)

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (Пивкина).

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением положений Порядка предоставления в 2017 годусубсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области вцелях софинансирования расходных обязательств наподготовку и содержание площадки для организации специализированногоавтотранспортного парка, вступающих в силу со дня официального опубликованиянастоящего Постановления, но не ранее дня вступления в силу соответствующихизменений в постановлениеПравительства Самарской области от 03.02.2012 N 41 "Об утверждении Порядкаформирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарскойобласти".

Первый

вице-губернатор –

председательПравительства

Самарской области А.П.Нефедов

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 3 июля 2017г. N 422

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2017 - 2018 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА УСТРОЙСТВО И СОДЕРЖАНИЕ СОВМЕЩЕННОЙ ПЛОЩАДКИ УДАЛЕННОГО ПУНКТАДОСМОТРА ГРУЗОВ И ТРАНСПОРТА И ПУНКТА РЕГИСТРАЦИИ ГРУЗОВОГО ТРАНСПОРТА,ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ГРУЗОВ, СЛЕДУЮЩИХ НА СТАДИОН В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И

ПРОВЕДЕНИЯЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от09.07.2018 № 384)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления ирасходования в 2017 - 2018 годах субсидий из областного бюджета бюджетамгородских округов Самарской области в целях софинансированиярасходных обязательств на устройство и содержание совмещенной площадкиудаленного пункта досмотра грузов и транспорта и пункта регистрации грузовоготранспорта, транспортных средств и грузов, следующих на стадион в периодподготовки и проведения чемпионата мира по футболу (далее - субсидии), врамках государственной программы Самарской области "Подготовка кпроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013N 704 (далее - государственная программа).

2. Субсидиипредоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарскойобласти (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству вустановленном порядке.

3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарскойобласти (далее - городские округа) в целях софинансированиярасходных обязательств городских округов на реализацию мероприятия поустройству и содержанию совмещенной площадки удаленного пункта досмотра грузови транспорта и пункта регистрации грузового транспорта, транспортных средств игрузов, следующих на стадион в период подготовки и проведения чемпионата мирапо футболу (далее - расходное обязательство, мероприятие), включающего расходы,в том числе в порядке компенсации кассовых расходов, ранее произведенныхв текущем финансовом году, а также расходов, софинансированиепо которым подтверждено в 2017 году, на: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от09.07.2018 № 384)

пользование земельнымучастком под размещение совмещенной площадки удаленного пункта досмотра грузови транспорта и пункта регистрации грузового транспорта, транспортных средств игрузов, следующих на стадион в период подготовки и проведения чемпионата мирапо футболу (далее - совмещенная площадка);

разработкурабочей документации и смет;

обустройствоподъездных путей к совмещенной площадке: две полосы на въезд транспортныхсредств, одна полоса на выезд;

обустройствозоны ожидания транспортных средств;

устройстводорожной одежды для транспортных средств весом до 40 тонн;

организациюдорожного движения на путях следования транспортных средств;

поставку имонтаж резервуаров (пожарных и для сточных вод), мобильной туалетной кабины; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от09.07.2018 № 384)

подключение кинженерным сетям с обеспечением необходимых нагрузок и расходов (в том числеводоснабжение для целей наружного пожаротушения);

содержаниесовмещенной площадки.

В случаепредоставления в 2018 году субсидий на реализацию мероприятия в качествеподтверждения исполнения муниципальным образованием обязательства осоответствующем долевом финансировании расходного обязательства могут бытьучтены расходы местного бюджета, произведенные в 2017 году и не учтенные в 2017году как софинансирование из местного бюджетарасходного обязательства. (Дополнен- Постановление Правительства Самарской области от09.07.2018 № 384)

4. Определениепредельной доли участия средств областного бюджета в софинансированиирасходных обязательств городских округов осуществляется путем установленияединой предельной доли участия средств областного бюджета в объеме 90%.

В случае еслипосле окончания срока использования субсидии доля софинансированияза счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной для софинансирования соответствующего расходного обязательствагородских округов, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объемасубсидии из бюджета городского округа в областной бюджет.

5. Субсидиипредоставляются городским округам, соответствующим следующим критериям отбора:

городской округявляется одним из организаторов чемпионата мира по футболу 2018 года;

наличие вгородском округе земельного участка под размещение совмещенной площадкиплощадью не менее 10 000 кв. метров;

наличиенормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходноеобязательство.

6. Условиямипредоставления субсидий являются:

соответствиегородского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

заключениемежду министерством и уполномоченным органом городского округа соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего согласиеполучателя субсидии на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставленияи использования субсидий в срок, не превышающий 15 рабочих дней послевступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределениисубсидии;

определениеподрядчиков на выполнение работ по реализации мероприятия через уполномоченныйорган - государственное казенное учреждение Самарской области"Региональный телекоммуникационный центр".

7. Субсидиирасходуются городскими округами в форме бюджетных ассигнований на закупкутоваров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

8. Условиямирасходования субсидий органами местного самоуправления городских округовявляются:

использованиесубсидии, предоставленной в 2017 году, в срок до 29 декабря 2017 года исубсидии, предоставленной в 2018 году, в срок до 31 октября 2018 года; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от09.07.2018 № 384)

представление вминистерство:

документов,подтверждающих фактически произведенные расходы, в том числе ранеепроизведенные кассовые расходы в текущем финансовом году, а также расходы, софинансирование по которым подтверждено в 2017 году (приусловии, что данные средства местного бюджета не учитывались ранее в качестве софинансирования средств, предоставленных из областного бюджета); (В редакции Постановления Правительства Самарской области от09.07.2018 № 384)

в срок до 5числа месяца, следующего за отчетным, отчетов об использовании субсидии поформе, предусмотренной министерством в соглашении, с приложением подтверждающихдокументов, а также реестров проведенных платежных поручений за счет средствгородского округа и средств субсидий. Отчет об использованиисубсидии в целом за текущий финансовый год представляется не позднее 15 январягода, следующего за отчетным;

в срок до 15января 2018 года отчета о достижении значения показателя (индикатора)результативности предоставления субсидии в соответствии с показателями(индикаторами) государственной программы по форме, предусмотреннойминистерством в соглашении, с приложением подтверждающих документов.

9. Длязаключения соглашения орган местного самоуправления городского округапредставляет в министерство:

составленное впроизвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализациюмероприятия;

заверенную копиюсоглашения между Международной федерацией футбола (ФИФА), автономнойнекоммерческой организацией "Организационный комитет"Россия-2018/2022" и принимающим городом об участии в организации ипроведении чемпионата мира по футболу 2018 года;

финансово-экономическоеобоснование расходов, содержащее расчеты стоимости (сметы, дефектные ведомости,соглашение об установлении сервитута и иные документы), заверенное подписьюруководителя уполномоченного органа администрации городского округа и печатьюуполномоченного органа администрации городского округа;

документальноеподтверждение софинансирования расходногообязательства из бюджета городского округа; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от09.07.2018 № 384)

заверенную копиюнормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходноеобязательство;

заверенную копиюправоустанавливающих документов на земельный участок под размещение совмещеннойплощадки в соответствии с критерием, установленным абзацем третьим пункта 5настоящего Порядка.

10. Предельныйсрок начала реализации городским округом мероприятия устанавливается в течение30 рабочих дней с даты заключения соглашения.

11. Министерствов течение двух рабочих дней регистрирует заявление о предоставлении субсидии ив течение трех рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверкудокументов на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящегоПорядка, и критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

По результатампроверки министерство в течение двух рабочих дней принимает решение озаключении соглашения либо об отказе в заключениисоглашения с указанием оснований для отказа.

В случаепринятия решения о заключении соглашения в срок не позднее двух рабочих дней,следующих за днем его принятия, в адрес органа местного самоуправлениягородского округа направляется подписанный со стороны министерства проектсоглашения для подписания органом местного самоуправления городского округа.

Отрицательноерешение министерства доводится письменно до органа местного самоуправлениягородского округа не позднее двух рабочих дней, следующих за днем его принятия.

12. Основаниямидля отказа в заключении соглашения являются:

отсутствиесредств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределениемсубсидий городским округам, подавшим свои заявки на предоставление субсидииранее;

непредставлениеили представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9настоящего Порядка;

недостоверностьсведений, указанных в представленных документах;

несоответствиегородского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

13. Рассмотрениедокументов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляетсяминистерством в порядке их поступления.

14. В случаеотказа в заключении соглашения по основаниям,предусмотренным абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка, орган местногосамоуправления городского округа вправе повторно обратиться в министерство,устранив нарушения, которые явились основанием для отказа в заключениисоглашения.

Представление ирассмотрение документов после устранения нарушений осуществляется в порядке,предусмотренном для представления и рассмотрения документов, поданныхпервоначально.

15. Перечислениесубсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением при представлении уполномоченным органом администрациигородского округа в министерство сопроводительного письма с приложениемдокументов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

Документами,подтверждающими фактически произведенные расходы по мероприятию, указанному впункте 3 настоящего Порядка, являются копии актов выполненных работ и (или)оказанных услуг, платежных поручений, подтверждающих долю софинансированияиз местного бюджета, с приложением копий договоров, контрактов, накладных,счетов-фактур и иных документов. При этом акты выполненных работ и (или)оказанных услуг должны отражать перечень выполненных работ и (или) оказанныхуслуг с указанием их объемов и стоимости в соответствии с разработанной рабочейдокументацией и сметами, прошедшими государственную экспертизу.

Всепредставляемые документы (за исключением сопроводительного письма) заверяютсяподписью руководителя уполномоченного органа администрации городского округа спроставлением даты и печати уполномоченного органа администрации городскогоокруга.

16. Порезультатам проверки документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка,министерством осуществляется перечисление субсидии на расчетный счет, указанныйв соглашении, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов вминистерство.

В случаепринятия министерством решения об отказе в перечислении субсидии уполномоченныйорган городского округа уведомляется о принятом решении в течение пяти рабочихдней письменно. Решение об отказе в перечислении субсидии должно содержатьмотивированное основание отказа.

17. Основаниямидля отказа в перечислении субсидии являются:

непредставление(представление не в полном объеме) документов, подтверждающих фактически произведенныерасходы;

недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации.

18. В случаеотказа в перечислении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацем вторымпункта 17 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправлениягородского округа вправе повторно обратиться в министерство, устранивнарушения, которые явились основанием для отказа в перечислении субсидии.

19. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателям субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок)осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателям.

20. В случаенарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком, в том числе в случае несоответствия получателя субсидиикритериям и требованиям, представления недостоверных сведений, выявленияоснований для отказа в предоставлении субсидии после ее предоставления и (или)нарушения условий соглашения, обнаруженного по фактам проверок, проведенныхминистерством и (или) органами государственного финансового контроля, а также в случае если получателем субсидии не достигнутозначение показателя (индикатора) результативности предоставления субсидий,субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дняполучения получателем субсидии письменного требования министерства о возвратесубсидии.

В случае невозврата субсидии в установленный срок она подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 3 июля 2017г. N 422

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2017 - 2018 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПОДГОТОВКУИ СОДЕРЖАНИЕ ПЛОЩАДКИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО АВТОТРАНСПОРТНОГОПАРКА

(В редакцииПостановления Правительства Самарской области от01.03.2018 № 120)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходованияв 2017 - 2018 годах субсидий из областного бюджета бюджетам городских округовСамарской области в целях софинансирования расходныхобязательств на подготовку и содержание площадки для организацииспециализированного автотранспортного парка (далее - субсидии) в рамкахгосударственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной от01.03.2018 № 120)

2. Субсидиипредоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарскойобласти (далее - министерство) за счет ассигнований дорожного фонда Самарскойобласти и областного бюджета Самарской области в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утвержденных министерству в установленном порядке. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от01.03.2018 № 120)

3. Субсидиипредоставляются бюджетам городских округов Самарской области (далее - городскиеокруга) в целях софинансирования расходныхобязательств городских округов на подготовку и содержание площадки дляорганизации специализированного автотранспортного парка (далее - расходноеобязательство, мероприятие), включающего расходы, в том числе в порядкекомпенсации кассовых расходов, ранее произведенных в текущем финансовом году, на:

разработкурабочей документации и смет;

обустройствоподъездных путей к площадке для организации специализированногоавтотранспортного парка (далее - площадка);

устройстводорожной одежды;

организациюдорожного движения;

устройствоограждения; (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от01.03.2018 № 120)

поставка имонтаж модульных зданий (административное здание, контрольно-пропускной пункт 1и контрольно-пропускной пункт 2) и биотуалетов; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от01.03.2018 № 120)

оснащениеоборудованием площадки и модульных зданий, пусконаладочные и отделочные работы; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от01.03.2018 № 120)

подключение квнешним и внутренним инженерным сетям (водоснабжение, канализация,электроснабжение, наружное освещение); (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от01.03.2018 № 120)

содержаниеплощадки.

4. Определениепредельной доли участия средств областного бюджета в софинансированиирасходных обязательств городских округов осуществляется путем установленияединой предельной доли участия средств областного бюджета в объеме 90%.

В случае еслипосле окончания срока использования субсидии доля софинансированияза счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной для софинансирования соответствующего расходного обязательствагородских округов, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объемасубсидии из бюджета городского округа в областной бюджет.

5. Субсидиипредоставляются городским округам, соответствующим следующим критериям отбора:

городской округявляется одним из организаторов чемпионата мира по футболу 2018 года;

наличие вгородском округе земельного участка под размещение площадки площадью не менее 7000 кв. метров;

наличиенормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходноеобязательство.

6. Условиямипредоставления субсидий являются:

соответствиегородского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

заключениемежду министерством и уполномоченным органом городского округа соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего согласиеполучателя субсидии на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставленияи использования субсидий в срок, не превышающий 15 рабочих дней послевступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределениисубсидии;

определениеподрядчиков на выполнение работ по реализации мероприятия через уполномоченныйорган - государственное казенное учреждение Самарской области"Региональный телекоммуникационный центр".

7. Субсидиирасходуются городскими округами в форме бюджетных ассигнований на закупкутоваров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

8. Условиямирасходования субсидий органами местного самоуправления городских округовявляются:

использованиесубсидии, предоставленной в 2017 году, в срок до 29 декабря 2017 года исубсидии, предоставленной в 2018 году, в срок до 31 августа 2018 года; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от01.03.2018 № 120)

представление вминистерство:

документов,подтверждающих фактически произведенные расходы, в том числе ранеепроизведенные кассовые расходы в текущем финансовом году;

в срок до 5числа месяца, следующего за отчетным, отчетов об использовании субсидии поформе, предусмотренной министерством в соглашении, с приложением подтверждающихдокументов, а также реестров проведенных платежных поручений за счет средствгородского округа и средств субсидий. Отчет об использованиисубсидии в целом за текущий финансовый год представляется не позднее 15 январягода, следующего за отчетным;

в срок до 15января 2018 года отчета о достижении значения показателя (индикатора)результативности предоставления субсидии в соответствии с показателями(индикаторами) государственной программы по форме, предусмотреннойминистерством в соглашении, с приложением подтверждающих документов.

9. Длязаключения соглашения орган местного самоуправления городского округапредставляет в министерство:

составленное впроизвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализациюмероприятия;

заверенную копиюсоглашения между Международной федерацией футбола (ФИФА), автономнойнекоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018/2022"и принимающим городом об участии в организации и проведении чемпионата мира пофутболу 2018 года;

финансово-экономическоеобоснование расходов, содержащее расчеты стоимости (сметы, дефектные ведомостии иные документы), заверенное подписью руководителя уполномоченного органаадминистрации городского округа и печатью уполномоченного органа администрациигородского округа;

документальноеподтверждение софинансирования в соответствующем годурасходного обязательства из бюджета городского округа;

заверенную копиюнормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходноеобязательство в соответствии с критерием, установленным абзацем четвертымпункта 5 настоящего Порядка;

заверенную копиюправоустанавливающих документов на земельный участок под размещение площадки всоответствии с критерием, установленным абзацем третьим пункта 5 настоящегоПорядка.

10. Предельныйсрок начала реализации городским округом мероприятия устанавливается в течение30 рабочих дней с даты заключения соглашения.

11. Министерствов течение двух рабочих дней регистрирует заявление о предоставлении субсидии ив течение трех рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверкудокументов на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящегоПорядка, и критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

По результатампроверки министерство в течение двух рабочих дней принимает решение озаключении соглашения либо об отказе в заключениисоглашения с указанием оснований для отказа.

В случае принятиярешения о заключении соглашения в срок не позднее двух рабочих дней, следующихза днем его принятия, в адрес органа местного самоуправления городского округанаправляется подписанный со стороны министерства проект соглашения дляподписания органом местного самоуправления городского округа.