Распоряжение Правительства Самарской области от 11.09.2017 № 785-р
Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на повышение реальных доходов населения и снижение бедности в Самарской области, на 2017 - 2019 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 сентября 2017 г. N 785-р
Об утверждении Плана мероприятий ("дорожнойкарты"),
направленных на повышение реальных доходов населения
и снижение бедности в Самарской области, на 2017 -2019 годы
Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597"О мерах по реализации государственной социальной политики" воисполнение решения протокола совещания у Заместителя Председателя ПравительстваРоссийской Федерации О.Ю. Голодец в режиме видеоконференцииот 09.02.2017 N ОГ-П12-29пр по вопросу совершенствования государственногорегулирования в сфере труда и качества жизни населения с целью повышенияреальных доходов населения и снижения уровня бедности:
1. Утвердитьприлагаемые:
План мероприятий("дорожную карту"), направленных на повышение реальных доходовнаселения и снижение бедности в Самарской области, на 2017 - 2019 годы (далее -План);
Целевыепоказатели эффективности реализации Плана.
2. Установить,что финансирование мероприятий, предусмотренных Планом, осуществляется всоответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующиерасходные обязательства Самарской области.
3. Органам исполнительной власти Самарской области, выступающимответственными исполнителями Плана, ежеквартально в срок до 10-го числа месяца,следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области информацию о ходе реализации Плана.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить наминистерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
5. Опубликоватьнастоящее распоряжение в средствах массовой информации.
6. Настоящеераспоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председательПравительства
Самарской области А.П.Нефедов
Утвержден
распоряжением
ПравительстваСамарской области
от 11 сентября2017 г. N 785-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ("ДОРОЖНАЯ КАРТА"), НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПОВЫШЕНИЕРЕАЛЬНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И СНИЖЕНИЕ
БЕДНОСТИ ВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2017 - 2019 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации, годы | Ответственные исполнители |
| Развитие рынка труда Самарской области и содействие эффективной занятости населения | |||
| 1. | Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников | 2017 - 2019 | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 2. | Реализация мероприятий активной политики занятости | 2017 - 2019 | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 3. | Осуществление мер поддержки молодых специалистов, трудоустроившихся по профессии (специальности), вошедшей в перечень востребованных профессий (специальностей) | 2017 - 2019 | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 4. | Организация выполнения Соглашения от 09.04.2015 N 29/2015(л) между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Самарской области о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости в Самарской области | 2017 - 2019 | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| Повышение эффективности производства в отраслях экономики Самарской области | |||
| 5. | Мониторинг ситуации на крупных промышленных предприятиях Самарской области | Ежеквартально | Министерство промышленности и технологий Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 6. | Предоставление государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты. Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" | 2017 - 2019 | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 7. | Сопровождение инвестиционных проектов, направленных в том числе и на создание высокопроизводительных рабочих мест | 2017 - 2019 | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство промышленности и технологий Самарской области |
| 8. | Содействие в обеспечении функционирования территории опережающего социально-экономического развития "Тольятти", особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский, технопарков, бизнес-инкубаторов, индустриальных парков | 2017 - 2019 | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 9. | Содействие в привлечении инвесторов на территорию опережающего социально-экономического развития "Тольятти", особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский, технопарков, бизнес-инкубаторов, индустриальных парков | 2017 - 2019 | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 10. | Расширение практики реализации проектов государственно-частного партнерства, включая заключение концессионных соглашений | 2017 - 2019 | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| Меры по развитию малого и среднего предпринимательства | |||
| 11. | Оказание содействия в обеспечении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде использования механизма гарантий и поручительств при кредитовании и предоставлении микрозаймов | 2017 - 2019 | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 12. | Осуществление информационно-консультационных мероприятий по вовлечению населения в предпринимательскую деятельность | 2017 - 2019 | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 13. | Реализация мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства | 2017 - 2019 | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| Повышение уровня доходов населения и факторы, на них влияющие | |||
| 14. | Осуществление контроля за реализацией Межведомственного плана по увеличению в 2017 году поступлений от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Самарской области от легализации трудовых отношений и заработной платы | 2017 | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 15. | Координация деятельности по снижению задолженности по заработной плате на территории Самарской области | 2017 - 2019 | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 16. | Обеспечение необходимого объема бюджетных средств для увеличения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в процессе разработки и принятия закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | 2017 - 2018 | Министерство управления финансами Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство здравоохранения Самарской области |
| 17. | Реализация планов мероприятий ("дорожных карт"), предусматривающих изменения в отраслях социальной сферы, направленные на поэтапное повышение оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2017 - 2018 | Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство культуры Самарской области, министерство здравоохранения Самарской области |
| 18. | Формирование экономически обоснованных механизмов индексации заработной платы работников государственных учреждений Самарской области с учетом параметров социально-экономического развития региона, а также решений по увеличению заработной платы работникам бюджетной сферы, принимаемых на федеральном уровне, исходя из финансовых возможностей бюджета Самарской области | 2017 - 2019 | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области |
| Повышение уровня доходов социально незащищенных категорий населения | |||
| 19. | Разработка проекта нормативного правового акта Самарской области об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Самарской области на очередной год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" | 2017 - 2019 | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 20. | Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | 2017 - 2019 | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 21. | Оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта | 2017 - 2019 | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
| 22. | Предоставление гражданам компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Самарской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области" | 2017 - 2019 | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
| 23. | Предоставление гражданам Самарской области мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством | 2017 - 2019 | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
| 24. | Направление высвобождающихся средств на приоритетные направления расходов, в том числе на оказание мер социальной поддержки наиболее нуждающимся слоям населения, в связи с введением критериев нуждаемости и принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан | 2017 - 2019 | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство управления финансами Самарской области |
| Мониторинг доходов населения | |||
| 25. | Проведение оперативного мониторинга основных показателей доходов населения Самарской области с целью своевременной выработки мер, направленных на повышение доходов населения Самарской области | Ежемесячно | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 26. | Осуществление мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости на потребительском рынке Самарской области | Ежемесячно | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 27. | Мониторинг величины прожиточного минимума основных социально-демографических групп населения Самарской области | Ежемесячно | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 28. | Мониторинг численности получателей социальных выплат и общего объема средств, направленных на предоставление социальных выплат (в разрезе социальных выплат) | Ежегодно | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
| 29. | Мониторинг численности получателей адресных социальных выплат и общего объема предоставляемых социальных выплат (в разрезе социальных выплат) | Ежеквартально | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
| 30. | Разработка проекта нормативного правового акта Самарской области об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Самарской области | Ежеквартально | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
Утверждены
распоряжением
ПравительстваСамарской области
от 11 сентября2017 г. N 785-р
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИРЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ
КАРТЫ"),НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ РЕАЛЬНЫХ ДОХОДОВ
НАСЕЛЕНИЯ ИСНИЖЕНИЕ БЕДНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА 2017 - 2019ГОДЫ
| N п/п | Наименование показателя | Ожидаемые результаты повышения значений показателей по годам | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | ||
| 1. | Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года), процентов | 112,7 | 105,2 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
| 2. | Реальные денежные доходы населения, процентов к предыдущему году | 92,2 | 89,4 | 100,0 | 101,8 | 101,7 |
| 3. | Реальная начисленная заработная плата, процентов к предыдущему году | 89,9 | 98,8 | 100,4 | 102,8 | 102,0 |
| 4. | Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, процентов от общей численности населения | 13,3 | 15,4 | 15,4 | 15,3 | 15,1 |
| 5. | Количество проведенных информационно-консультационных мероприятий, направленных на вовлечение населения в предпринимательскую деятельность, единиц | 55 | 130 | 120 | 120 | 120 |
| 6. | Количество малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, тыс. человек | 1,75 | 1,61 | 1,47 | 1,47 | 1,47 |
| 7. | Отношение количества получателей социальных выплат к количеству лиц, имеющих право на меры социальной поддержки из числа обратившихся, процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 8. | Доля занятого населения в численности трудовых ресурсов (уровень использования трудовых ресурсов) в среднем за год, процентов | 72,9 | 73,0 (оценка) | 72,6 | 72,4 | 72,4 |