Постановление Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 689

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2017 г. N 689

 

 

Об установлении отдельного расходного обязательства Самарскойобласти

в 2017 году и утверждении Порядка определения объемаи предоставления

субсидий из областного бюджета социально ориентированным

некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными

(муниципальными) учреждениями, на организацию ипроведение

в 2017 году на территории Самарской области Парадастуденчества

 

 

В соответствиисо статьями 85 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхэффективного социокультурного развития студенческоймолодежи Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить,что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление в2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение в2017 году на территории Самарской области Парада студенчества.

2. Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областногобюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение в2017 году на территории Самарской области Парада студенчества.

3. Установить,что возникающее в результате принятия настоящего Постановления расходноеобязательство Самарской области осуществляется за счет средств областногобюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемогоминистерству образования и науки Самарской области в установленном порядке на2017 год.

4. Установить,что на правоотношения, регулируемые настоящим Постановлением, действие абзацачетвертого пункта 13.1 распоряжения Правительства Самарской области от19.01.2017 N 25-р "О мерах по реализации Закона Самарской области "Обобластном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" нераспространяется.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна министерство образования и науки Самарской области.

6. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

7. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

             Вриопервого

        вице-губернатора –

председателяПравительства

         Самарской области                                                                                                        А.П.Нефедов

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 2 ноября 2017г. N 689

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,

НА ОРГАНИЗАЦИЮ ИПРОВЕДЕНИЕ В 2017 ГОДУ

НА ТЕРРИТОРИИСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПАРАДА СТУДЕНЧЕСТВА

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию ипроведение в 2017 году на территории Самарской области Парада студенчества, втом числе на компенсацию организациям затрат на реализацию указанных услуг(далее - субсидия).

2.Предоставление субсидий осуществляется министерством образования и наукиСамарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке.

3.Субсидии предоставляются организациям, относящимся к категории социальноориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными(муниципальными) учреждениями (далее - организации), соответствующим следующимкритериям:

наличиев числе основных целей деятельности организации таких целей, как формирование уподрастающего поколения высокого патриотического сознания, чувства гражданскойответственности за судьбу страны, народа, готовности защищать интересыгосударства, содействие достижению гражданского согласия в обществе;

направлениямидеятельности организации являются проведение мероприятий патриотическойнаправленности, проведение познавательных и образовательных мероприятий врамках культурного и духовного развития личности;

продолжительностьдеятельности организации на территории Самарской области составляет не менеетрех лет с даты ее государственной регистрации вкачестве юридического лица;

наличие уорганизации опыта организации и проведения социально-культурных мероприятий сучастием молодежи, проживающей в Самарской области;

наличие уорганизации денежных обязательств по заключенным организацией в 2017 годудоговорам (контрактам, соглашениям, иным документам) на организацию ипроведение в 2017 году на территории Самарской области Парада студенчества;

отсутствие уорганизации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням,штрафам, процентам;

отсутствие уорганизации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области;

в отношенииорганизации в соответствии с действующим законодательством не осуществляютсяпроцедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также деятельностьорганизации не приостановлена в установленном действующим законодательствомпорядке.

4.Субсидия предоставляется организации на организацию и проведение в 2017 году натерритории Самарской области Парада студенчества (далее - социально-культурноемероприятие), в том числе на компенсацию организациям понесенных затрат на:

услуги пообеспечению безопасности;

услуги по арендешатров для проведения социально-культурного мероприятия;

услуги по арендепередвижных туалетных кабин с обслуживанием;

услуги попроизводству полиграфической продукции для проведения социально-культурногомероприятия;

услуги потехническому обеспечению социально-культурного мероприятия;

услуги поизготовлению и монтажу оформления сценических конструкций;

услуги поподготовке и организации концертной программы социально-культурногомероприятия.

5.Для получения субсидии организация представляет в министерство следующиедокументы (далее - заявка):

заявление опредоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителеморганизации и заверенное печатью организации (при наличии печати уорганизации);

копииучредительных документов организации, заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии печати у организации);

справку обимеющемся опыте организации и проведении социально-культурных мероприятий сучастием молодежи, проживающей на территории Самарской области, завереннуюподписью руководителя организации и печатью организации (при наличии печати уорганизации);

детализированнуюсмету затрат на организацию и проведение на территории Самарской области в 2017году социально-культурного мероприятия с участием молодежи, проживающей натерритории Самарской области, с разбивкой по видам работ, услуг, завереннуюподписью руководителя организации и печатью организации (при наличии печати уорганизации), с приложением документов, подтверждающих понесенные затраты иливозникновение соответствующих денежных обязательств (договоры, счета на оплатуи акты выполненных работ);

документы(справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие задолженности поналогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в срокне позднее одного месяца до даты представления заявки;

справкуорганизации о том, что в отношении организации не осуществляются процедурыбанкротства, ликвидации или реорганизации, заверенную подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии печати у организации);

справкуорганизации о том, что деятельность организации на момент представления заявкине приостановлена, заверенную подписью руководителя организации и печатьюорганизации (при наличии печати у организации).

Организациянесет ответственность за достоверность сведений в представляемых в соответствиис настоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзацешестом настоящего пункта, в соответствии с действующим законодательством.

Организациявправе по собственной инициативе представить выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (далее - выписка из государственногореестра), выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки.

В случае еслиорганизация не представила выписку из государственного реестра самостоятельно,министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговойслужбой.

6.Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает наофициальном сайте министерства извещение о проведении отбора организаций дляпредоставления субсидии (далее - отбор), содержащее следующую информацию:

местонахождение,номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место, дата ивремя начала и окончания срока подачи заявок;

ссылка нанормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхорганизациями для участия в отборе.

7.Для участия в отборе организация представляет в министерство не позднее десятирабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 6 настоящегоПорядка, заявку.

8. Рассмотрениезаявок и принятие по ним решений осуществляются министерством в срок не позднеедесяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявок. Министерстворассматривает представленный организацией пакет документов путем осуществлениямежведомственного взаимодействия с другими органами власти.

9. Министерствов срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляетписьменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе вее предоставлении с указанием причин отказа.

10. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

представлениедокументов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, с нарушением сроков,установленных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) несоответствующих требованиям действующего законодательства;

наличие заявок,соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;

наличие заявок,соответствующих условиям настоящего Порядка, представленных в более раннийсрок;

недостоверностьсведений в документах, представленных организацией в рамках настоящего Порядка.

11. Переченьорганизаций - получателей субсидии, соответствующих указанным в пункте 3настоящего Порядка критериям, и объем субсидии, определяемый на основаниинастоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.

12.Условием предоставления субсидии является заключение между министерством иорганизацией договора о предоставлении субсидии (далее - договор) всоответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансамиСамарской области.

Договор долженсодержать:

цель и срокииспользования субсидии;

согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области проверок соблюдения организациейусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

условие озапрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

В случаепредоставления субсидии в порядке компенсации произведенных в текущем годукассовых расходов условием предоставления субсидии является наличиедокументального подтверждения выполнения в полном объеме мероприятий, указанныхв пункте 4 настоящего Порядка (акты приема-передачи выполненных работ(оказанных услуг) по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и инымдокументам).

13. Организациядолжна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора, следующим требованиям:

отсутствиезадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил всоответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области;

организацияне находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства и не имеетограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Соответствиеорганизации требованиям, указанным в абзацах втором и четвертом настоящегопункта, должно быть подтверждено представленными в министерство документами,предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, актуальными на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

14. Перечислениесубсидии организации осуществляется министерством на основании договора на счеторганизации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях и указанный в договоре, в течение 20 рабочих дней с даты представления организацией в министерство документов,подтверждающих фактически произведенные организацией расходы и (или)возникновение у организации соответствующих денежных обязательств.

15.Субсидия расходуется при соблюдении организацией следующих условий:

использованиесубсидии на организацию и проведение в 2017 году на территории Самарскойобласти социально-культурного мероприятия с участием молодежи, проживающей вСамарской области, в том числе на компенсацию затрат, в сроки, установленныедоговором;

представлениеорганизацией в министерство отчета об использовании полученной субсидии впорядке, сроки и по форме, определяемые министерством;

соблюдениеусловия о согласии организации на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюденияорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

соблюдениезапрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

16. Объемпредоставляемой организации субсидии определяется на основании заявки исходя иззатрат организации, фактически понесенных организацией в текущем финансовомгоду и документально подтвержденных, и объема денежных обязательстворганизации, связанных с выполнением работ, оказанием услуг по реализациимероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Субсидияпредоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затраторганизации на основании документов (контрактов, соглашений, договоров и иныхдокументов), подтверждающих произведенные организацией расходы по заключеннымконтрактам, соглашениям, договорам и иным документам, и (или) в размере 100процентов от денежных обязательств организации, связанных с выполнением работ,оказанием услуг по реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящегоПорядка.

Предельная суммасубсидии составляет не более 1 859 650,00 рубля в год из расчета стоимостиреализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В случаепредставления организацией документов, подтверждающих понесенные затратыорганизацией и (или) подтверждающих денежные обязательства организации,связанные с выполнением работ, оказанием услуг по реализации мероприятий,указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на сумму большую, чем предельная суммасубсидии, размер предоставляемой субсидии организации равняется предельнойсумме субсидии.

17. В случаенарушения организацией условий, предусмотренных пунктами 12 и 15 настоящегоПорядка, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством иуполномоченными органами государственного финансового контроля Самарскойобласти, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дняполучения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.В случае невозврата организацией субсидии вустановленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета впорядке, установленном действующим законодательством.

18. Контроль за целевым предоставлением и использованиемсубсидии осуществляется министерством.

19. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии.