Постановление Правительства Самарской области от 28.11.2017 № 765

Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области при проведении торгов по продаже приватизируемого имущества, находящегося в собственности Самарской области, в рамках исполнения прогнозного плана (программы)...

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от28 ноября 2017 г. N 765

 

 

Обутверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти

Самарскойобласти при проведении торгов по продаже приватизируемого

имущества,находящегося в собственности самарской области, в рамках

исполненияпрогнозного плана (программы) приватизации имущества

Самарскойобласти

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от13.03.2019 г. № 136)

 

В целяхреализации Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества", ЗаконаСамарской области от 06.03.2003 N 11-ГД "О приватизации имуществаСамарской области" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Самарскойобласти при проведении торгов по продаже приватизируемого имущества,находящегося в собственности Самарской области, в рамках исполнения прогнозногоплана (программы) приватизации имущества Самарской области.

2. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на министерство имущественныхотношений Самарской области и Главное управление организации торгов Самарскойобласти.

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

            Врио первого

      вице-губернатора –

председателяПравительства

      Самарскойобласти                                                                                                          А.П.Нефедов

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 28 ноября2017 г. N 765

 

 

 

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ ПРИПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРИВАТИЗИРУЕМОГО

ИМУЩЕСТВА,НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

В РАМКАХИСПОЛНЕНИЯ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ)

ПРИВАТИЗАЦИИИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от13.03.2019 г. № 136)

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в целях реализации Федерального закона от 21.12.2001 N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"(далее - Федеральный закон), Закона Самарской области от 06.03.2003 N 11-ГД"О приватизации имущества Самарской области" и устанавливает порядоки механизмы взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области припроведении торгов по продаже приватизируемого имущества, находящегося всобственности Самарской области, в рамках исполнения прогнозного плана(программы) приватизации имущества Самарской области.

1.2. Для целейнастоящего Порядка используются следующие понятия:

орган,уполномоченный на управление имуществом Самарской области, - министерствоимущественных отношений Самарской области (далее - министерство);

орган,уполномоченный осуществлять продажу имущества Самарской области на торгах, -Главное управление организации торгов Самарской области (далее - Главноеуправление).

1.3. Организацияпродажи объектов культурного наследия, включенных в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, объектов социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, и передачи указанных объектов в собственность покупателямосуществляется с учетом особенностей, установленных действующимзаконодательством о приватизации для указанных видов имущества.

1.4. Отношения,не урегулированные настоящим Порядком, регулируются действующимзаконодательством.

 

2. Основныефункции при взаимодействии министерства и

Главногоуправления

 

2.1.Министерство осуществляет следующие функции:

а) издаетправовые акты по вопросам организации приватизации имущества Самарской области;

б) разрабатываети представляет на утверждение Губернатору Самарской области прогнозный план(программу) приватизации имущества Самарской области на плановый период;

в) обеспечиваетпроведение подготовки имущества Самарской области к приватизации, в том числеобеспечивает в установленном порядке проведение оценки имущества Самарскойобласти, подлежащего приватизации, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, запрашиваетинформацию о подлежащем приватизации имуществе Самарской области, необходимуюдля принятия решений об условиях приватизации данного имущества;

г) принимаетрешения об условиях приватизации имущества Самарской области;

д) обеспечиваетвозможность совершать осмотр выставленного на продажу имущества Самарскойобласти представителю Главного управления, претенденту, участнику и победителюторгов по продаже приватизируемого имущества;

е) контролируетпоступления средств от приватизации имущества Самарской области в областнойбюджет;

ж) обеспечиваетподписание с покупателем акта приема-передачи имущества Самарской области иосуществление действий, необходимых для регистрации сделки купли-продажиимущества Самарской области и перехода права собственности на него, послеполной оплаты имущества Самарской области, предусмотренной договоромкупли-продажи имущества;

з) в случаепродажи имущества Самарской области на конкурсе формирует комиссию поопределению условий конкурса, утверждает условия конкурса, определяет составкомиссии по проверке исполнения условий конкурса, утверждает акт о выполнениипобедителем конкурса условий конкурса, представленный комиссией по проверкеисполнения условий конкурса.

2.2. Главноеуправление осуществляет следующие функции:

а) обеспечиваетопубликование прогнозного плана (программы) приватизации имущества Самарскойобласти на плановый период, решений об условиях приватизации имуществаСамарской области, принимаемых министерством, сообщений о продаже имуществаСамарской области, сообщений об итогах продажи имущества Самарской области,ежегодных отчетов о результатах приватизации имущества Самарской области наофициальных сайтах в сети Интернет, определенных постановлениемПравительства Самарской области от 27.05.2011 N 261 "Об официальном сайтев сети Интернет для размещения информации о приватизации имущества Самарскойобласти", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2002 N909 "Об определении официального сайта Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации опроведении торгов и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации" (далее - информационные сайты в сети Интернет);

б) определяетвремя, место и порядок проведения торгов, сроки подачи заявок, место и срокиподведения итогов продажи имущества Самарской области;

в) определяетвеличину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при продажеимущества на аукционе, величину снижения цены первоначального предложения("шаг снижения") при продаже имущества Самарской области посредствомпубличного предложения, устанавливает минимальную цену предложения, при которойможет быть продано имущество (цена отсечения), величину повышения цены("шаг аукциона") в случае, если при продаже имущества Самарскойобласти посредством публичного предложения несколько участников подтверждаютцену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из"шагов понижения";

г) определяетразмер, срок и порядок перечисления претендентами задатка в счет обеспеченияоплаты приобретаемого на торгах имущества, а также иные условия договора озадатке. Данные сведения, а также необходимые реквизиты счета указываются в информационномсообщении о продаже имущества;

д) принимает отпретендентов заявки и прилагаемые к ним документы по описям, представленнымпретендентами, ведет их учет в журнале приема заявок, принимает предложения оцене имущества Самарской области, подаваемые претендентами вместе с заявками, вслучаях, предусмотренных законодательством о приватизации, проверяетправильность оформления представленных претендентами документов и определяет ихсоответствие требованиям законодательства и перечню, опубликованному винформационном сообщении о проведении продажи имущества, устанавливает фактпоступления в установленный срок задатка на счет, указанный в информационномсообщении;

е) оформляетпротокол о признании претендентов участниками продажи имущества Самарской областиили об отказе в допуске к участию в продаже имущества Самарской области,уведомляет претендентов о принятом решении, принимает решение о признаниипретендентов участниками продажи или об отказе в допуске к участию в случаепродажи имущества Самарской области в электронной форме;

ж)организовывает и проводит торги по продаже имущества Самарской области,определяет победителя торгов, оформляет протокол об итогах проведения торгов,направляет его в министерство, а также направляет уведомление победителю торгов;

з) возвращаетпретендентам суммы задатков в порядке и в случаях, установленныхзаконодательством о приватизации, за исключением суммы задатка победителюторгов. Задаток, внесенный победителем торгов, засчитывается в оплатуприобретаемого имущества;

и) осуществляетвозврат заявок в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством оприватизации.

 

3. Порядоквзаимодействия министерства и Главного управления

 

3.1.Министерство в течение двух рабочих дней с даты принятия решения об условияхприватизации имущества Самарской области направляет в Главное управление данноерешение. С решением об условиях приватизации имущества Самарской области вГлавное управление направляются следующие документы, необходимые дляорганизации проведения торгов:

отчет об оценкеприватизируемого имущества, составленный в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что содня составления отчета об оценке приватизируемого имущества до дня направленияего в Главное управление прошло не более чем пять месяцев и пятнадцать дней;

выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости, подтверждающая правособственности Самарской области на приватизируемое имущество, полученная непозднее одного месяца со дня направления решения об условиях приватизацииимущества в Главное управление;

сведения идокументы об ограничениях, обременениях приватизируемого имущества Самарскойобласти;

документ,подтверждающий запрет на отчуждение земельного участка, в случае если земельныйучасток под приватизируемым объектом недвижимости не подлежит приватизации;

документ,содержащий сведения о полном наименовании, адресе (месте нахождения), видахосновной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляетсяакционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью (в случаепродажи находящихся в собственности Самарской области акций акционерногообщества или доли в уставном капитале общества с ограниченнойответственностью);

документ,содержащий адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена годоваябухгалтерская (финансовая) отчетность и промежуточная бухгалтерская(финансовая) отчетность хозяйственного общества (в случае продажи находящихся всобственности Самарской области акций акционерного общества или доли в уставномкапитале общества с ограниченной ответственностью);

документ,содержащий реквизиты для перечисления покупателем денежных средств в счетоплаты цены продажи имущества Самарской области;

заверенная вустановленном порядке копия решения об утверждении охранного обязательствасобственника или иного законного владельца объекта культурного наследия;

заверенные вустановленном порядке копии охранного обязательства объекта культурногонаследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, утвержденного впорядке, предусмотренном статьей 47.6 Федерального закона "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон об объектах культурного наследия),паспорта объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 21 Федеральногозакона об объектах культурного наследия, и акта технического состояния объектакультурного наследия, а в случае отсутствия охранного обязательства объектакультурного наследия - заверенные в установленном порядке копии иного охранногодокумента и паспорта объекта культурного наследия (при его наличии) приприватизации объекта культурного наследия, включенного в реестр объектовкультурного наследия, путем продажи на конкурсе;

распоряжениеминистерства об утверждении условий конкурса по продаже объекта культурногонаследия в случае приватизации объекта культурного наследия, включенного вреестр объектов культурного наследия, путем продажи на конкурсе;

проектнаядокументация по сохранению объекта культурного наследия (стадия - эскизныйпроект реставрации), которая включается в состав конкурсной документации, вслучае продажи объекта культурного наследия, включенного в реестр объектовкультурного наследия, состояние которого признается неудовлетворительным всоответствии с Федеральным законом об объектах культурного наследия.

3.2. Документы,указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются в письменной форме.

3.3.Министерство несет предусмотренную действующим законодательствомответственность за достоверность и соответствие действующему законодательствусведений, содержащихся в решении об условиях приватизации имущества Самарскойобласти, а также документов, приложенных к решению об условиях приватизацииимущества Самарской области, относящихся к предметам ведения министерства,закрепленных учредительными документами министерства.

3.4. Главноеуправление:

3.4.1.Организует подготовку и публикацию на официальных сайтах в сети Интернетрешения об условиях приватизации имущества Самарской области не позднее десятидней со дня принятия министерством данного решения.

3.4.2.Осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям,установленным действующим законодательством.

3.4.3. В случаеотсутствия в представленных документах сведений, необходимых для организациипроведения торгов, либо несоответствия данных документов требованиям,установленным действующим законодательством, Главное управление в срок непозднее семи дней со дня поступления этих документов возвращает в министерстводокументы с указанием причин возврата.

3.4.4. В случаесоответствия представленных документов требованиям действующегозаконодательства Главное управление в срок не позднее семи дней со дня ихпоступления размещает на официальных сайтах в сети Интернет информационное сообщениео продаже имущества Самарской области.

3.5. В случаевозврата Главным управлением документов, необходимых для организации проведенияторгов, министерство в течение пяти рабочих дней устраняет причины возврата иповторно направляет документы в Главное управление. В данном случае Главноеуправление повторно осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.4.2 -3.4.4.

3.6. Главноеуправление:

3.6.1.Уведомляет министерство о дате, времени и месте проведения торгов по продажеимущества Самарской области в течение пяти рабочих дней со дня опубликованияинформационного сообщения о продаже имущества Самарской области на официальномсайте в сети Интернет.

3.6.2.Осуществляет подготовку и проведение торгов по продаже имущества Самарскойобласти в порядке и сроки, установленные действующим законодательством оприватизации имущества.

3.6.3. В течениеодного рабочего дня, следующего за днем подведения итогов продажи имуществаСамарской области, направляет в министерство протокол о признании претендентовучастниками продажи, протокол об итогах проведения торгов по продаже имуществаСамарской области либо протокол о признании торгов несостоявшимися.

3.6.4.Обеспечивает размещение протокола о признании претендентов участниками продажи,протокола об итогах проведения торгов по продаже имущества Самарской области наофициальных сайтах в сети Интернет.

3.6.5. Заключаетдоговоры купли-продажи имущества Самарской области с победителем торгов,определенным в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.6.6.Направляет в министерство два экземпляра оригинала договора купли-продажиимущества, заключенного с победителем торгов, в течение трех рабочих дней содня заключения данного договора.

При уклоненииили отказе победителя торгов от заключения в установленный срок договоракупли-продажи имущества направляет в министерство данную информацию.

3.7.  (Утратил силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от13.03.2019 г. № 136)

3.8. Главноеуправление в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора купли-продажиимущества Самарской области с победителем торгов перечисляет сумму задатка,которую внес победитель торгов, на соответствующий код бюджетной классификации,администрируемый министерством.

3.9.Министерство:

3.9.1.Осуществляет подготовку и подписание акта приема-передачи имущества Самарскойобласти с покупателем данного имущества не позднее чем через тридцать днейпосле дня полной оплаты имущества, предусмотренной договором купли-продажиданного имущества. В случае продажи имущества на конкурсе передача имуществапобедителю конкурса и оформление права собственности на него осуществляются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации и соответствующимдоговором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней после дня полнойоплаты имущества и выполнения условий конкурса, если иное не предусмотреноФедеральным законом.

3.9.2. В течениепяти рабочих дней со дня подписания акта приема-передачи имущества Самарскойобласти с покупателем осуществляет действия, необходимые для регистрацииперехода права собственности покупателю на данное имущество. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от13.03.2019 г. № 136)

3.9.3.  (Утратил силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от13.03.2019 г. № 136)

 

4. Порядоквзаимодействия министерства и Главного управления

при создании иработе комиссии по продаже приватизируемого

имуществаСамарской области

 

4.1. Главноеуправление принимает решение о создании комиссии по продаже приватизируемогоимущества Самарской области (далее - Комиссия), утверждает ее состав.

4.2. В составКомиссии включаются представители министерства.

4.3. В случаеотсутствия кворума Комиссии по причине невозможности исполнения представителемминистерства функций члена Комиссии министерство обязано заменить своегопредставителя.