Закон Самарской области от 11.12.2017 № 117-ГД

 

 

 

 

ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О профилактикеправонарушений на территории Самарской области

 

 

ПринятСамарской Губернской Думой

30ноября 2017 года

 

Статья1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Законрегулирует отдельные отношения в сфере профилактики правонарушений натерритории Самарской области в пределах компетенции, установленной Федеральнымзаконом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактикиправонарушений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

 

Статья2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

Основныепонятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенныхФедеральным законом.

 

Статья3. Полномочия Самарской Губернской Думы в сфере профилактики правонарушений

 

СамарскаяГубернская Дума в сфере профилактики правонарушений осуществляет следующиеполномочия:

1)осуществляет законодательное регулирование в сфере профилактики правонарушений;

2)осуществляет контроль за исполнением законодательства Самарской области в сферепрофилактики правонарушений;

3)утверждает и контролирует исполнение бюджета Самарской области в части расходовна профилактику правонарушений в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и Самарской области;

4)осуществляет иные полномочия в сфере профилактики правонарушений в соответствиис законодательством.

 

Статья4. Полномочия Губернатора Самарской области в сфере профилактики правонарушений

 

ГубернаторСамарской области в сфере профилактики правонарушений осуществляет следующиеполномочия:

1)принимает нормативные правовые акты в сфере профилактики правонарушений;

2)разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сферепрофилактики правонарушений на территории Самарской области в пределах своейкомпетенции;

3)создает координационные органы в сфере профилактики правонарушений;

4)осуществляет иные полномочия в сфере профилактики правонарушений в соответствиис законодательством.

 

Статья5. Полномочия Правительства Самарской области в сфере профилактикиправонарушений

 

ПравительствоСамарской области в сфере профилактики правонарушений осуществляет следующиеполномочия:

1)принимает нормативные правовые акты в сфере профилактики правонарушений;

2)разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сферепрофилактики правонарушений на территории Самарской области;

3)утверждает государственные программы Самарской области в сфере профилактикиправонарушений;

4)обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Самарскойобласти с иными субъектами профилактики правонарушений и лицами, участвующими впрофилактике правонарушений;

5)определяет полномочия отраслевых органов исполнительной власти Самарскойобласти в сфере профилактики правонарушений;

6)осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов государственнойвласти Самарской области по профилактике правонарушений;

7)обеспечивает осуществление профилактики правонарушений в формахпрофилактического воздействия, предусмотренных Федеральным законом;

8)организовывает информирование населения о мерах по профилактике правонарушенийна территории Самарской области;

9)осуществляет иные полномочия в сфере профилактики правонарушений в соответствиис законодательством.

 

Статья6. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области в сферепрофилактики правонарушений

 

1. Органыисполнительной власти Самарской области осуществляют отдельные полномочия всфере профилактики правонарушений в соответствии с Федеральным законом,Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации", Федеральным законом "О государственнойсоциальной помощи", Федеральным законом "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другимифедеральными законами, а также нормативными правовыми актами Самарской области,в том числе:

1)в сфере социально-демографической и семейной политики:

а)участвуют в организации обеспечения социальной адаптации и социальнойреабилитации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию (включая малоимущихлиц, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних лиц, лиц, не имеющихпостоянного места жительства, несовершеннолетних лиц, потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, лиц,освободившихся из мест лишения свободы), посредством:

предоставленияданным лицам, нуждающимся в социальной адаптации и социальной реабилитации,социальных услуг в организациях социального обслуживания Самарской области;

оказаниягосударственной социальной помощи на основании социального контракта;

б)участвуют в подготовке и реализации нормативных правовых актов Самарскойобласти и государственных программ Российской Федерации и Самарской области всфере профилактики правонарушений в пределах компетенции;

в)осуществляют мероприятия по привлечению общественных организаций и объединений,добровольцев к оказанию помощи лицам, нуждающимся в социальной адаптации;

2)в сфере профилактики и обеспечения безопасности дорожного движения итранспортной безопасности:

а)участвуют в подготовке и реализации нормативных правовых актов Самарскойобласти и государственных программ Российской Федерации и Самарской области,направленных на профилактику дорожно-транспортных происшествий;

б)принимают в пределах компетенции необходимые меры по выявлению и устранениюпричин, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий, а такжепо совершенствованию организации дорожного движения в Самарской области;

в)способствуют информированию организаций и граждан по соблюдению обязательныхтребований по обеспечению транспортной безопасности на используемых имиобъектах транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средствах;

3)в сфере труда и занятости населения:

а)участвуют в организации обеспечения социальной адаптации и социальнойреабилитации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию (включая малоимущихлиц, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних лиц, лиц, не имеющихпостоянного места жительства, несовершеннолетних лиц, потребляющихнаркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, лиц,освободившихся из мест лишения свободы), посредством:

содействиягражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в поиске подходящейработы;

содействиясоциальной адаптации на рынке труда безработных граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации;

организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованиябезработных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, по профессиям испециальностям, пользующимся спросом на рынке труда Самарской области;

содействиясамозанятости безработных граждан, находящихся втрудной жизненной ситуации;

б)участвуют в подготовке и реализации нормативных правовых актов Самарскойобласти и государственных программ Российской Федерации и Самарской области всфере профилактики правонарушений в пределах компетенции;

4)в сфере спорта:

а)принимают в пределах компетенции необходимые меры по проведению спортивных ифизкультурных мероприятий с участием несовершеннолетних и молодежи, а такжепропаганде физкультуры, спорта и здорового образа жизни;

б)оказывают содействие в проведении физкультурно-оздоровительных мероприятийсреди воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, специальных учебно-воспитательныхучреждений;

в)участвуют в подготовке и реализации нормативных правовых актов Самарскойобласти и государственных программ Российской Федерации и Самарской области всфере профилактики правонарушений в пределах компетенции;

5)в сфере культуры:

а)принимают в пределах компетенции необходимые меры по созданию условий дляпривлечения лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, к участию вхудожественной самодеятельности, самодеятельному творчеству, приобщению кценностям отечественной и мировой культуры;

б)оказывают содействие в организации досуга специализированным учреждениям длялиц, нуждающихся в социальной реабилитации;

в)участвуют в подготовке и реализации нормативных правовых актов Самарскойобласти и государственных программ Российской Федерации и Самарской области всфере профилактики правонарушений в пределах компетенции;

6)в сфере здравоохранения:

а)принимают в пределах компетенции необходимые меры по координации деятельностимедицинских учреждений, осуществляющих:

распространениесанитарно-гигиенических знаний среди населения Самарской области, пропагандуздорового образа жизни, формирование установки на здоровый образ жизни, отказот факторов, пагубно влияющих на здоровье (употребление спиртных напитков,наркотических, психотропных веществ и табака);

проведениедиагностики, амбулаторного и стационарного лечения и медицинской реабилитациилиц с психическими и поведенческими расстройствами, в том числе связанными супотреблением психоактивных веществ;

медицинскоеосвидетельствование лиц в целях выявления фактов употребления наркотическихсредств, психотропных веществ, алкоголя, других психоактивныхвеществ;

проведениеанализа заболеваемости населения Самарской области психическими иповеденческими расстройствами, в том числе связанными с употреблением психоактивных средств (на основе государственныхстатистических форм наблюдения);

б)участвуют в подготовке и реализации нормативных правовых актов Самарскойобласти и государственных программ Российской Федерации и Самарской области всфере профилактики правонарушений в пределах компетенции;

7)в сфере образования:

а)обеспечивают разработку и внедрение в практику образовательных организацийпрограмм и методик по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних иформированию навыков здорового образа жизни среди детей и молодежи;

б)организуют повышение квалификации специалистов образовательных организаций в Самарскойобласти по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних;

в)осуществляют меры по развитию сети специальных учебно-воспитательныхучреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним сотклонениями в поведении в целях предупреждения девиантногоповедения;

г)осуществляют взаимодействие с учреждениями образования в Самарской области повопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

д ) осуществляютподдержку общественно значимых проектов в сфере профилактики правонарушенийсреди несовершеннолетних;

е)участвуют в подготовке и реализации нормативных правовых актов Самарскойобласти и государственных программ Российской Федерации и Самарской области всфере профилактики правонарушений в пределах компетенции.

 

Статья7. Координационные органы в сфере профилактики правонарушений

 

1. В целяхобеспечения реализации государственной политики в сфере профилактикиправонарушений на территории Самарской области, а также в целях координациидеятельности в указанной сфере создается координационный орган по профилактикеправонарушений.

2.Координационный орган является постоянно действующим региональнымкоординационным органом в сфере профилактики правонарушений.

3.Положение о координационном органе и его персональный состав утверждаютсяГубернатором Самарской области.

4.В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере профилактикиправонарушений на территориях соответствующих муниципальных образований, атакже в целях координации деятельности в указанной сфере могут создаватьсямуниципальные координационные органы.

5.В состав координационных органов в сфере профилактики правонарушений могутвходить представители органов государственной власти Самарской области, органовместного самоуправления, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, а также руководители общественных объединений. В составкоординационных органов в сфере профилактики правонарушений при необходимостимогут включаться иные лица.

 

Статья8. Информационное обеспечение профилактики правонарушений

 

1. В средствахмассовой информации, учредителями которых являются территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, органы государственной властиСамарской области и органы местного самоуправления, в соответствии сзаконодательством о средствах массовой информации публикуются материалы одеятельности в сфере профилактики правонарушений.

2.В целях информационного обеспечения профилактики правонарушений, ее публичностии открытости, а также в целях повышения правовой грамотности населениякоординационным органом в информационно-телекоммуникационной сети Интернетсоздается и поддерживается сайт координационного органа, а также в соответствиис законодательством Российской Федерации могут использоваться официальные сайтыорганов государственной власти Самарской области и органов местногосамоуправления.

3.Координационные органы в сфере профилактики правонарушений, созданные натерритории Самарской области, регулярно информируют население о своейдеятельности через средства массовой информации, официальные сайты органовгосударственной власти Самарской области и органов местного самоуправления.

 

Статья9. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

 

Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счетсредств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденныхзаконом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период.

 

Статья10. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора

   Самарской области                                                                                                                     Д.И.Азаров

 

11 декабря 2017 г.

N 117-ГД