Постановление Правительства Самарской области от 05.12.2017 № 784

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2017 г. N 784

 

 

О внесении изменения в постановление ПравительстваСамарской области

от 11.03.2009 N 101 "Об утверждении Порядкапредоставления субсидий

частным образовательным организациям высшего образования,

осуществляющим свою деятельность на территорииСамарской области,

в целях возмещения указанным организациям затрат всвязи с оказанием

ими образовательных услуг в части расходов наподготовку кадров

по направлению подготовки "Организация работы смолодежью"

 

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Самарской областипостановляет:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 11.03.2009 N 101 "Об утвержденииПорядка предоставления субсидий частным образовательным организациям высшегообразования, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области,в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с оказанием имиобразовательных услуг в части расходов на подготовку кадров по направлениюподготовки "Организация работы с молодежью" изменение, изложивПорядок предоставления субсидий частным образовательным организациям высшегообразования, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области,в целях возмещения указанным организациям затрат в связи с оказанием имиобразовательных услуг в части расходов на подготовку кадров по направлениюподготовки "Организация работы с молодежью" в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

           Вриопервого

        вице-губернатора -

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                                                 А.П.Нефедов

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 5 декабря2017 г. N 784

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМОРГАНИЗАЦИЯМ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ

УКАЗАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМИМИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУКАДРОВ

ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ "ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СМОЛОДЕЖЬЮ"

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджетачастным образовательным организациям высшего образования, осуществляющим своюдеятельность на территории Самарской области (далее - организации), в целяхвозмещения организациям затрат в связи с оказанием ими образовательных услуг вчасти расходов на подготовку кадров по направлению подготовки "Организацияработы с молодежью" (далее - субсидии).

2.Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидий, утвержденных министерству вустановленном порядке.

3.Субсидии предоставляются в целях возмещения организациям затрат, понесенных втекущем финансовом году в связи с оказанием ими образовательных услуг понаправлению подготовки "Организация работы с молодежью" по следующимнаправлениям:

оплататруда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов покомпенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, стоимостикоммунальных услуг, по осуществлению педагогическим работникам (в том числеруководящим работникам, деятельность которых связана с образовательнымпроцессом) ежемесячной денежной выплаты в целях содействия их обеспечениюкнигоиздательской продукцией и периодическими изданиями, расходов на выплаты вразмере средней заработной платы (среднего заработка) на периодтрудоустройства, а также иных выплат компенсационного характера в случаеувольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией организации);

оплатаработ, услуг, необходимых в целях оказания государственных услуг в частиреализации образовательных программ высшего образования (расходы наприобретение услуг связи, доступа в Интернет, абонентскую плату за доступ ксети Интернет, плата за IP-адрес и прочее, расходы на приобретение транспортныхуслуг; расходы на приобретение электронных библиотечных систем; расходы натипографские работы, услуги; расходы на медицинские услуги (в том числедиспансеризация, медицинский осмотр и освидетельствование работников (включая предрейсовые осмотры водителей), состоящих в штатеучреждения, проведение медицинских анализов); оплата услуг в областиинформационных технологий; расходы на приобретение (изготовление) бланковстрогой отчетности; расходы на подписку на периодические и справочные издания,в том числе для читальных залов библиотек, с учетом доставки подписных изданий,если она предусмотрена в договоре подписки; расходы по оплате договоровгражданско-правового характера, предметом которых является оказание услуг поруководству практикой студентов образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; расходы по оплате услуг и работ по организацииучастия студентов в выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях,тренингах, соревнованиях и т.п. (в т.ч. взносы за участие в указанных мероприятиях));

прочиерасходы, осуществляемые в целях оказания государственных услуг в частиреализации образовательных программ высшего образования (расходы по выплатесуточных, а также денежных средств на питание (при невозможности приобретенияуслуг по его организации), а также компенсация расходов на проезд и проживаниев жилых помещениях (наем жилого помещения) студентам при их направлении наразличного рода мероприятия (соревнования, олимпиады, учебную практику и иныемероприятия));

расходыпо оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг вчасти реализации образовательных программ высшего образования сырья иматериалов, предназначенных для однократного использования в процесседеятельности образовательного учреждения в течение периода, не превышающего 12месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процесседеятельности образовательного учреждения в течение периода, превышающего 12месяцев, но не относящихся к основным средствам.

4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

наличиеу организации лицензии на осуществление образовательной деятельности пообразовательной программе высшего образования по направлению подготовки"Организация работы с молодежью";

наличиеу организации государственной аккредитации;

наличиеу организации положительного опыта реализации образовательных программ высшегообразования по направлению подготовки бакалавриата"Организация работы с молодежью" (наличие в текущем году студентов,обучающихся по направлению подготовки "Организация работы смолодежью", трудоустройство на предприятия и в организации региона пополученной специальности (направлению подготовки) не менее 75% выпускниковпрошлого года);

продолжительностьдеятельности организации на территории Самарской области составляет не менеепяти лет с даты ее регистрации в качестве юридического лица или индивидуальногопредпринимателя.

5.Субсидии не предоставляются организациям, которые на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии между министерством и организацией (далее - договор) потиповой форме, утвержденной министерством управления финансами Самарскойобласти:

имеютнеисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

находятсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (если организация являетсяюридическим лицом), прекратили деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя (если организация является индивидуальным предпринимателем);

являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает пятьдесят процентов;

являютсяполучателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 3настоящего Порядка.

6.Условиями расходования субсидии являются:

использованиесубсидии на оказание в текущем финансовом году образовательных услуг понаправлению подготовки "Организация работы с молодежью" физическимлицам, обучающимся по направлениям от органов исполнительной власти Самарскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образований,находящихся на территории Самарской области, гарантирующих указанным физическимлицам при условии завершения ими курса обучения трудоустройство по полученнойспециальности на предприятия и в организации региона в течение года послевыпуска;

использованиесубсидии в сроки, установленные договором;

представлениеорганизацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии впорядке, сроки и по форме, которые определены министерством в договоре.

7.В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующиедокументы:

заявкуо предоставлении субсидии (далее - заявка);

копииучредительных документов организации и изменений в них, заверенные подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии);

выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц (если организация являетсяюридическим лицом), выданную не позднее чем за 30 дней до даты обращенияорганизации в министерство для предоставления субсидии;

выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (еслиорганизация является индивидуальным предпринимателем), выданную не позднее чемза 30 дней до даты обращения организации в министерство для предоставлениясубсидии;

копиюлицензии организации на осуществление образовательной деятельности пообразовательной программе высшего образования по направлению подготовки"Организация работы с молодежью", заверенную подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);

копиюсвидетельства о государственной аккредитации организации, заверенную подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии);

справкуо количестве студентов, обучающихся в текущем году в организации по направлениюподготовки "Организация работы с молодежью", заверенную подписьюруководителя и печатью организации (при наличии);

информационноеписьмо о трудоустройстве на предприятия и в организации региона не менее 75%выпускников, завершивших обучение в прошедшем году, по полученной специальностив рамках направления подготовки "Организация работы с молодежью",заверенное подписью руководителя и печатью организации (при наличии);

документы(справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

справкуо том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства (если организация является юридическим лицом), прекратиладеятельность в качестве индивидуального предпринимателя (если организацияявляется индивидуальным предпринимателем), заверенную подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);

справкуо том, что организация не является получателем средств из бюджета Самарскойобласти в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской областина цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, заверенную подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии);

сметузатрат организации на оказание в текущем финансовом году услуг в части расходовна подготовку кадров по направлению подготовки "Организация работы смолодежью" с разбивкой по видам работ, услуг (далее - смета затрат).

Документы,предусмотренные абзацами с восьмого по двенадцатый настоящего пункта, должныбыть актуальными на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора.

Заявкис приложением документов, указанных в настоящем пункте, передаются личноответственному за прием документов сотруднику министерства или лицу, егозамещающему, и регистрируются в системе документооборота Правительства Самарскойобласти.

Вслучае если документы, указанные в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта,не представлены организацией по собственной инициативе, министерство используетсведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений изЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) вформате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговойслужбы (ФНС России) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).

Организациянесет ответственность за достоверность сведений в представляемых в соответствиис настоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзацедесятом настоящего пункта, в соответствии с действующим законодательством.

8.В течение десяти рабочих дней министерство рассматривает представленные всоответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документы и проверяет полноту идостоверность содержащихся в них сведений.

Порезультатам проверки министерством в течение пяти рабочих дней с моментаокончания проверки принимается решение о предоставлении организации субсидииили отказе в ее предоставлении.

Министерствов срок не позднее пяти рабочих дней с момента окончания проверки направляетписьменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.

Переченьорганизаций - получателей субсидии утверждается приказом министерства.

9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных в пункте 7 настоящего Порядка документов;

несоответствиеорганизации критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящегоПорядка;

недостоверностьпредставленной организацией информации;

превышениесуммы субсидии, указанной организацией в смете затрат, над остатком объемалимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых вустановленном порядке министерству.

10.Размер предоставляемой организации субсидии определяется в соответствии сМетодикой определения размера субсидий, предоставляемых частным образовательныморганизациям высшего образования, осуществляющим свою деятельность натерритории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с оказанием имиобразовательных услуг в части расходов на подготовку кадров по направлениюподготовки "Организация работы с молодежью" согласно приложению кнастоящему Порядку.

11.Перечисление субсидии организации осуществляется министерством в соответствии сдоговором, заключаемым в течение десяти рабочих дней со дня принятияминистерством решения о предоставлении организации субсидии, на счеторганизации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях.

Договордолжен предусматривать согласие организации на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля Самарской области провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

12.Перечисление субсидии осуществляется министерством один раз в квартал приусловии представления организацией заверенных подписью руководителя организациии печатью организации копий документов, подтверждающих понесенные затраты понаправлениям расходования, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

13.В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 6 настоящегоПорядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требованияминистерства о возврате субсидии. В случае невозвратаорганизацией субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

14.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациямиусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку

предоставлениясубсидий частным

образовательныморганизациям

высшегообразования, осуществляющим

своюдеятельность на территории

Самарскойобласти, в целях

возмещенияуказанным организациям

затрат в связи соказанием ими

образовательныхуслуг в части

расходов наподготовку кадров

по направлению подготовки

"Организацияработы с молодежью"

 

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯРАЗМЕРА СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЧАСТНЫМ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМСВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ ИМИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХУСЛУГ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ КАДРОВ

ПО НАПРАВЛЕНИЮПОДГОТОВКИ "ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ"

 

1. НастоящаяМетодика устанавливает механизм определения размера субсидий, предоставляемыхчастным образовательным организациям высшего образования, осуществляющим своюдеятельность на территории Самарской области (далее - Организации), в целяхвозмещения организациям затрат в связи с оказанием ими образовательных услуг вчасти расходов на подготовку кадров по направлению подготовки "Организацияработы с молодежью" (далее - субсидии).

2.Субсидии предоставляются в размере, не превышающем суммы фактически понесенныхОрганизацией в текущем финансовом году затрат, связанных с оказаниемобразовательных услуг по подготовке кадров по направлению подготовки"Организация работы с молодежью".

3.Размер субсидий определяется по формуле

 

 

где N_i - значение нормативных затрат на оказаниегосударственной услуги в сфере образования по реализации образовательныхпрограмм высшего образования - программ бакалавриатав расчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета всоответствии с приказом министерства образования и науки Самарской области от27.12.2016 N 419-од "Об утверждении значений нормативных затрат вгосударственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях -центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Самарскойобласти, подведомственных министерству образования и науки Самарской области";

i - номер курса,на котором в текущем финансовым году в Организации обучаются студенты понаправлению подготовки "Организация работы с молодежью";

k - количествокурсов, на которых в текущем финансовом году в Организации обучаются студентыпо направлению подготовки "Организация работы с молодежью";

m_i - численностьстудентов, обучающихся в текущем финансовом году в Организации по направлениюподготовки "Организация работы с молодежью";

n_i - количествомесяцев обучения в текущем финансовом году студентов, обучающихся в Организациипо направлению подготовки "Организация работы с молодежью";

12- количество месяцев в году;

K- бюджетный коэффициент, который определяется по формуле

 

 

где V - объембюджетных средств, предусмотренных в бюджете Самарской области насоответствующий год на предоставление субсидий.