Постановление Правительства Самарской области от 19.12.2017 № 849

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2017 г. N 849

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области

от 06.08.2014 N 461 "Об утверждении Порядкапредоставления

в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджетасубсидий

юридическим лицам – промышленным организациям -производителям

товаров, работ, услуг в целях возмещения частизатрат, связанных

с модернизацией и техническим перевооружением"

 

 

В целяхповышения эффективности реализации государственной политики в сфере развитияпромышленности Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 06.08.2014 N 461 "Об утвержденииПорядка предоставления в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджетасубсидий юридическим лицам - промышленным организациям - производителямтоваров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных смодернизацией и техническим перевооружением" следующие изменения:

в наименовании ипункте 1 слова "2015 - 2020 годах" заменить словами "2018году";

в Порядкепредоставления в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета субсидийюридическим лицам - промышленным организациям - производителям товаров, работ,услуг в целях возмещения части затрат, связанных с модернизацией и техническимперевооружением:

в наименованиислова "2015 - 2020 годах" заменить словами "2018 году";

пункт 1 изложитьв следующей редакции:

"1.Настоящим Порядком устанавливается механизм предоставления на безвозмездной ибезвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) -промышленным организациям - производителям товаров, работ, услуг,осуществляющим виды экономической деятельности раздела С"Обрабатывающие производства" (классы: 13. "Производствотекстильных изделий", 14. "Производство одежды", 15."Производство кожи и изделий из кожи", 24. "Производство металлургическое",25. "Производство готовых металлических изделий, кроме машин иоборудования", 26. "Производство компьютеров, электронных иоптических изделий", 27. "Производство электрическогооборудования", 28. "Производство машин и оборудования, не включенныхв другие группировки", 29. "Производство автотранспортных средств,прицепов и полуприцепов", 30. "Производство прочих транспортныхсредств и оборудования", включая входящие в них подклассы, группы,подгруппы, виды) и вид экономической деятельности, направленной на создание и(или) внедрение полимерных композиционных материалов (композитов) и изделий изних Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014(КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст. Под композитами понимаются полимерные композиты, представляющиесобой конструкционные и функциональные материалы из термопластичных илитермореактивных полимеров или эластомеров, содержащие армирующие наполнители(стекловолокно, базальтоволокно, углеволокнои т.д.) (далее - юридические лица), в целях возмещения части затрат, связанныхс модернизацией и техническим перевооружением (далее - субсидии), а такжепорядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.";

в пункте 3:

абзац первыйизложить в следующей редакции:

"3.Субсидии предоставляются юридическим лицам в целях возмещения части затрат,понесенных в предыдущем и (или) текущем финансовых годах, в связи смодернизацией и техническим перевооружением производства. При этом подмодернизацией и техническим перевооружением понимается приобретение, доставка,пусконаладочные работы оборудования, участвующего в технологическом процессе ивыпущенное не ранее чем за два года до момента приобретения.";

абзац третийпризнать утратившим силу;

в пункте 4:

абзац первыйизложить в следующей редакции:

"4.Субсидии предоставляются в размере 20% от суммы фактически понесенных затрат,указанных в пункте 3 настоящего Порядка. Предельная сумма субсидии составляетдля одного юридического лица 40 млн. рублей в год.";

в абзаце второмпосле слов "но не более" дополнить словами "предельной суммысубсидии";

в пункте 5:

абзац четвертыйизложить в следующей редакции:

"юридическоелицо согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лицосуществляет виды экономической деятельности раздела С"Обрабатывающие производства" (классы: 13. "Производствотекстильных изделий", 14. "Производство одежды", 15."Производство кожи и изделий из кожи", 24. "Производствометаллургическое", 25. "Производство готовых металлических изделий,кроме машин и оборудования", 26. "Производство компьютеров,электронных и оптических изделий", 27. "Производство электрическогооборудования", 28. "Производство машин и оборудования, не включенныхв другие группировки", 29. "Производство автотранспортных средств,прицепов и полуприцепов", 30. "Производство прочихтранспортных средств и оборудования", включая входящие в них подклассы,группы, подгруппы, виды) и вид экономической деятельности, направленный насоздание и (или) внедрение полимерных композиционных материалов (композитов) иизделий из них Общероссийского классификатора видов экономической деятельностиОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст;";

после абзацачетвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"наличиедокументально подтвержденных затрат юридического лица в истекшем периодетекущего года и (или) предыдущем финансовом году на модернизацию и техническоеперевооружение;

отсутствие уюридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствиепросроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату;

юридическое лицоне находится в процессе процедур ликвидации, банкротства, а также егодеятельность не приостановлена в установленном действующим законодательствомпорядке;

юридическоелицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении такого юридического лица, в совокупностипревышает 50 процентов;

юридическое лицоне является резидентом особой экономической зоны промышленно-производственноготипа на территории муниципального района СтавропольскийСамарской области;

юридическое лицоне получало средства из бюджета Самарской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.";

пункт 6 изложитьв следующей редакции:

"6.Субсидии предоставляются на конкурсной основе при соблюдении следующих условий:

признаниеюридического лица победителем конкурса;

юридическое лицосоответствует критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

заключениедоговора о предоставлении субсидии между министерством и юридическим лицом -получателем субсидии (далее - договор о предоставлении субсидии) в соответствиис типовой формой, утвержденной приказом министерства управления финансамиСамарской области от 27.09.2016 N 01-07/42, содержащего согласие юридическоголица на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля Самарской области проверок соблюдения юридическим лицом условий,целей, порядка предоставления субсидии, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижениемцелей предоставления этих средств, определенных правовыми актами, регулирующимипредоставление субсидий указанным юридическим лицам, и обязательствоюридического лица по достижению значений показателей результативности.Условием заключения договора о предоставлении субсидии является:

соответствиеюридического лица, являющегося победителем конкурса, требованиям пункта 7настоящего Порядка;

представление вминистерство юридическим лицом, являющимся победителем конкурса, документов,подтверждающих фактически понесенные юридическим лицом расходы (в составеконкурсной документации);

представление вминистерство юридическим лицом, являющимся победителем конкурса, в течение пятикалендарных дней с момента размещения информации о результатах конкурса в сетиИнтернет на официальном сайте министерства www.minprom.samregion.ruследующих документов, подтверждающих соблюдение требований, указанных в пункте7 настоящего Порядка:

информациио ненахождении в процессе ликвидации, банкротства, атакже о неприостановлении деятельности вустановленном действующим законодательством порядке, заверенной подписьюруководителя или лица, уполномоченного руководителем, и печатью организации(при наличии), с приложением выписки из Единого государственного реестраюридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора;

справкиналогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора;

выписки изреестра акционеров акционерного общества или списка участников общества сограниченной ответственностью, заверенных надлежащим образом, по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора.

При соблюдениитребований, указанных в настоящем пункте, министерство в течение пятикалендарных дней после приема соответствующих документов заключает сполучателями субсидии договор.

Показателямирезультативности предоставления субсидии являются:

вводв эксплуатацию в течение одного года начиная с годаполучения субсидии не менее одной единицы нового технологического оборудования;

положительнаядинамика средней заработной платы сотрудников юридического лица в течениетекущего финансового года, в котором предоставлена субсидия;

объем инвестицийпри проведении модернизации и технического перевооружения производства втечение текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, составляетне менее 10 млн. рублей.";

пункты с 7 по 9изложить в следующей редакции:

"7.Субсидии не предоставляются юридическим лицам, которые на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлениисубсидий между министерством и юридическим лицом - получателем субсидии:

имеютнеисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, а также имеют просроченнуюзадолженность по выдаче средств на заработную плату;

находятся впроцессе ликвидации, банкротства, а также деятельность юридического лицаприостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

являютсяполучателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

являютсярезидентами особой экономической зоны промышленно-производственного типа натерритории муниципального района СтавропольскийСамарской области;

зарегистрированына территории Самарской области менее одного года на момент подачи заявки опредоставлении субсидии.

8. Условиямирасходования субсидии являются:

представлениеполучателем субсидии в министерство отчета о деятельности получателя субсидии иотчетности о достижении показателей результативности, указанных в пункте 6настоящего Порядка, заверенных подписью руководителя или лица, уполномоченногоруководителем, и печатью организации (при наличии), в порядке, сроки и поформе, устанавливаемые договором о предоставлении субсидии;

исполнениеполучателем субсидии договора о предоставлении субсидии;

отсутствиевыявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверныхсведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии спунктом 11 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получениясубсидии.

9. Размерсубсидии, предоставляемой юридическому лицу, определяется решением комиссии поотбору юридических лиц в соответствии с настоящим Порядком. Размер причитающейсясубсидии определяется исходя из фактически понесенных и документальноподтвержденных затрат юридическим лицом в предыдущем и (или) текущем финансовыхгодах согласно пункту 4 настоящего Порядка.

Размерпричитающейся юридическому лицу субсидии определяется по формуле

 

 

размер субсидии,причитающейся юридическому лицу, включенному в сводный реестр организацийоборонно-промышленного комплекса, определяется по формуле

 

 

где V - объемфактически понесенных и документально подтвержденных затрат юридическим лицом впредыдущем и (или) текущем финансовых годах, рублей.

В случаепредставления юридическим лицом документов, подтверждающих понесенные затратыюридического лица на сумму, большую, чем предельная сумма субсидии, размерпредоставляемой субсидии юридическому лицу равен ее предельной сумме.";

абзацы счетвертого по девятый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"Информационноесообщение о проведении конкурса (далее - информационное сообщение) публикуетсяв печатных средствах массовой информации и размещается винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеминистерства http://www.minprom.samregion.ru.

Информационноесообщение должно содержать следующую информацию:

адресместонахождения, номер контактного телефона, телефакса и адрес электроннойпочты министерства;

место, дату ивремя начала и окончания срока подачи документов для участия в конкурсе;

место, дату ивремя проведения конкурса;

ссылку нанормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых юридическимилицами для участия в конкурсе, а также критерии, условия предоставления и непредоставления субсидий.";

в пункте 11:

абзацы с шестогопо восьмой изложить в следующей редакции:

"справкуналогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную в срокне позднее одного месяца до даты представления заявки;

выписку изреестра акционеров, выданную в срок не позднее пяти дней до даты представлениязаявки;

значения показателейрезультативности в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка на конецтекущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, заверенныеподписью руководителя и печатью организации (при наличии).";

абзац девятыйпризнать утратившим силу;

абзац десятыйизложить в следующей редакции:

"копиюбухгалтерского баланса, а в случае применения упрощенной системыналогообложения - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, за год, предшествующий годуподачи заявки в министерство, с отметкой налогового органа об их принятии илиподтверждением направления документов в электронном виде потелекоммуникационным каналам связи, заверенную подписью руководителя и печатьюорганизации (при наличии);";

в абзацеодиннадцатом слова "о средней численности работников, среднемесячнойзаработной плате работников и" исключить;

абзацдвенадцатый изложить в следующей редакции:

"полныйперечень приобретенного оборудования, участвующего в технологическом процессе(с указанием инвентарных номеров), краткое описание решаемых с его помощьюпроизводственных и (или) технологических задач, а также обоснованиеэкономического эффекта вследствие использования нового оборудования, цветныефотографии приобретенного оборудования на бумажном носителе с указаниемнаименования оборудования (на одной из фотографий должна быть изображенатабличка с заводским номером и годом выпуска приобретенного оборудования),заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии). Фотографии должныбыть сделаны после ввода в эксплуатацию оборудования и постановки набухгалтерский учет. При отсутствии таблички с годом выпуска приобретенногооборудования возможно представление иных документов, подтверждающих датуизготовления оборудования;";

в абзацетринадцатом слова "технические устройства" исключить;

в абзацахпятнадцатом, шестнадцатом и семнадцатом слова ", и технические устройства,применяемые на опасном производственном объекте" в соответствующих падежахисключить;

абзац восемнадцатыйизложить в следующей редакции:

"сведенияпо формам N П-1 и N П-4 "Сведения о численности и заработной платеработников", утвержденные приказом Федеральной службы государственнойстатистики от 02.08.2016 N 379 за год, предшествующий году подачи заявки вминистерство, и по кварталам текущего года, заверенные подписями руководителя иглавного бухгалтера и печатью организации (при наличии);";

после абзацавосемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Юридическиелица, осуществляющие вид экономической деятельности раздела С"Обрабатывающие производства", направленной на создание и (или)внедрение полимерных композиционных материалов и изделий из них, представляютдополнительно копии технических условий, сертификатов соответствия и (или) иныхдокументов, подтверждающих принадлежность к виду экономической деятельности,направленной на создание и (или) внедрение полимерных композиционных материалови изделий из них, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии).";

в абзаце девятнадцатомслово "Заявитель" заменить словами "Руководитель юридическоголица";

пункт 13изложить в следующей редакции:

"13.Министерство осуществляет прием нарочно представленной юридическим лицомконкурсной документации на бумажном носителе в течение 30 календарных дней содня опубликования информационного сообщения. Министерство проверяетсоответствие представленных заявителем документов перечню конкурснойдокументации (по форме, количеству) согласно пункту 11 настоящего Порядка и непринимает их в случае, если документы представлены не в полном объеме и (или)не соответствуют требованиям пункта 11 настоящего Порядка. Заявки, поступившиепосле установленного срока, не рассматриваются.

Заявитель послеустранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов,вправе вновь обратиться в министерство в сроки, установленные пунктом 13настоящего Порядка.

Министерствопроверяет соответствие заявителя критериям, установленным пунктом 5 настоящегоПорядка, и требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в том числепосредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

При наличииполного пакета конкурсной документации, соответствующей требованиям пункта 11настоящего Порядка, министерство принимает и регистрирует заявку в порядке еепоступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью министерства.";

в пункте 14цифры "45" заменить цифрами "20";

в пункте 15:

в абзаце первомпосле слов "юридическим лицом" дополнить словами "полномочнымлицом, представляющим его интересы,";

в абзаце пятомслово "уровня" заменить словами "темпа роста";

дополнитьабзацами следующего содержания:

"ввод вэксплуатацию нового технологического оборудования;

объемпривлеченных (собственных, заемных) инвестиций на реализацию проекта;

динамиканалоговых отчислений в федеральный,региональный и местный бюджеты, во внебюджетные фонды за период реализациипроекта;

повышениекачества продукции.";

пункт 18 послепервого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерствов течение пяти календарных дней после подписания протокола направляет заявителюсубсидии письменное уведомление о результатах конкурса, в том числе об отказе впредоставлении субсидии с указанием оснований для отказа, и размещает информациюо результатах конкурса в сети Интернет на официальном сайте министерства www.minprom.samregion.ru.";

абзацы третий ичетвертый пункта 20 изложить в следующей редакции:

"выявлениефактов недостоверности представленной получателем субсидии информации;

отсутствие узаявителя необходимого количества голосов членов конкурсной комиссии дляпризнания его победителем;";

пункты 22 и 23изложить в следующей редакции:

"22. Субсидии перечисляются в установленном порядке на указанные вдоговоре расчетные и корреспондентские счета юридического лица, открытые вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,не позднее десятого рабочего дня со дня подписания реестра платежных порученийна перечисление субсидии за счет средств областного бюджета.

23. Субсидияподлежит возврату получателем в областной бюджет в полномобъеме в течение одного месяца со дня получения письменного требованияминистерства о возврате субсидии в случае:

невыполненияобязательств, предусмотренных пунктами 6, 8 настоящего Порядка, недостижения значений показателей результативности,установленных договором о предоставлении субсидии, нарушения юридическим лицомпорядка, сроков, формы отчета о деятельности юридического лица и достижениипоказателей результативности, а также в случае нарушения условий, установленныхпри предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органами государственного финансового контроля Самарскойобласти.

Основанием дляосвобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящимпунктом, является документально подтвержденное наступление непреодолимой силы,препятствующее исполнению соответствующих обязательств.

В случае еслисубсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.";

пункты с 24 по26.1 признать утратившими силу.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна министерство промышленности и технологий Самарской области.

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. НастоящееПостановление вступает в силу с 01.01.2018.

 

 

             Вриопервого

       вице-губернатора –

председателяПравительства

        Самарской области                                                                                                          А.П.Нефедов