Постановление Правительства Самарской области от 20.12.2017 № 864

О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014...

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2017 г. N 864

О внесении изменения в постановление ПравительстваСамарской области

от 27.11.2013 N 670 "Об утверждениигосударственной программы

Самарской области "Содействие развитию благоустройстватерриторий

муниципальных образований в Самарской области"на 2014 - 2020 годы"

В целяхуточнения объемов финансирования, перечня мероприятий, наименований и значенийпоказателей (индикаторов) государственной программы Самарской области"Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образованийв Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670, Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Содействие развитиюблагоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области"на 2014 - 2020 годы" следующее изменение:

государственнуюпрограмму Самарской области "Содействие развитию благоустройстватерриторий муниципальных образований в Самарской области" на 2014 - 2020годы изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Установить,что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих врезультате принятия настоящего Постановления, а также увеличение объемафинансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области,предусмотренное настоящим Постановлением, осуществляются за счет средствобластного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый годсоответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.

3. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

4. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио первого

вице-губернатора –

председателяПравительства

Самарской области А.П.Нефедов

Приложение

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 20 декабря2017 г. N 864

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

САМАРСКОЙОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ БЛАГОУСТРОЙСТВА

ТЕРРИТОРИЙМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014 - 2020ГОДЫ

(далее -Государственная программа)

ПАСПОРТГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

государственная программа Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014 - 2020 годы

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

поручение Губернатора Самарской области Меркушкина Н.И. от 23.05.2012 N 1-43/129 и вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефедова А.П. от 29.06.2012 N 6-43/129

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

отсутствуют

УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

министерство строительства Самарской области;

государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства";

органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию)

ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Самарской области

ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

совершенствование эстетического вида территорий муниципальных образований в Самарской области;

повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

доля дворовых территорий многоквартирных домов, оборудованных детскими игровыми площадками, в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области;

доля протяженности дорожно-тропиночной сети с усовершенствованным покрытием в общей протяженности дорожно-тропиночной сети территорий муниципальных образований в Самарской области;

доля муниципальных образований, на территории которых проведены мероприятия по комплексному благоустройству, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области;

доля протяженности обеспеченных освещением улиц, скверов, парков и других объектов внешнего благоустройства в общей протяженности улиц, скверов, парков и других объектов внешнего благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области;

доля энергосберегающих уличных светильников в общем количестве уличных светильников, установленных на территории муниципальных образований в Самарской области;

количество проведенных конкурсов "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области";

количество реализованных мероприятий по проектированию, реконструкции, ремонту и озеленению объектов благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу;

количество проводимых мониторингов доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды;

доля дворовых территорий многоквартирных домов, на которых реализован минимальный перечень работ по благоустройству, в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области;

количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами;

количество протоколов собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области

ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

подпрограмма "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014 - 2020 годы Государственной программы, целью которой является совершенствование эстетического вида территорий муниципальных образований в Самарской области. Срок реализации 2014 - 2020 годы;

подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год Государственной программы, целью которой является повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области. Срок реализации 2017 год

ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

отсутствуют

ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

отсутствуют

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

2014 - 2020 годы.

Государственная программа реализуется в один этап

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 8 331 905,9 тыс. рублей <1>, в том числе:

в 2014 году - 776 740,80 тыс. рублей <2>;

в 2015 году - 639 072,50 тыс. рублей <3>;

в 2016 году - 873 175,60 тыс. рублей <4>, из которых 14 555,50 тыс. рублей <5> - за счет неиспользованного остатка 2015 года;

в 2017 году - 2 261 992,8 тыс. рублей <6>, в том числе:

средства федерального бюджета - 927 240,10 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 334 752,7 тыс. рублей <7>;

в 2018 году - 1 874 626,60 тыс. рублей <8>, <9>, в том числе:

средства федерального бюджета - 657 178,60 тыс. рублей <8>, <10>;

средства областного бюджета - 1 217 448,00 тыс. рублей <9>;

в 2019 году - 959 426,60 тыс. рублей <8>, <11>, в том числе:

средства федерального бюджета - 657 178,60 тыс. рублей <8>, <10>;

средства областного бюджета - 302 248,00 тыс. рублей <11>;

в 2020 году - 961 426,50 тыс. рублей <8>, <10>, в том числе:

средства федерального бюджета -

657 178,50 тыс. рублей <8>, <10>;

средства областного бюджета - 304 248,00 тыс. рублей <10>

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

улучшение состояния территорий муниципальных образований в Самарской области;

повышение энергетической эффективности при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области;

повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области;

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской

области

--------------------------------

<1> Объемфинансирования, превышающий 3 747 557,53 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<2> Объемфинансирования, превышающий 10 800,00 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<3> Объемфинансирования, превышающий 293 116,73 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<4> Объемфинансирования, превышающий 14 555,50 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<6> Объемфинансирования, превышающий 2 244 992,80 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<7> Объемфинансирования, превышающий 1 317 752,70 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<8> Объемыфинансирования за счет планируемых средств федерального бюджета на 2018 - 2020годы установлены пунктом 11 Плана основных мероприятий по подготовке ипроведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ вг.о. Тольятти, утвержденного Председателем Правительства Российской ФедерацииМедведевым Д.А. 16.09.2016 N 6929п-П9:

2018 год - 657178,60 тыс. рублей;

2019 год - 657178,60 тыс. рублей;

2020 год - 657178,50 тыс. рублей.

<9> Объемфинансирования, превышающий 917 000,00 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<10> Объемфинансирования вводится в действие отдельным постановлением ПравительстваСамарской области.

<11> Объемфинансирования, превышающий 281 648,00 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

1.Общая характеристика текущего состояния, основные

проблемы в сферереализации Государственной программы,

анализ рисковреализации Государственной программы

В силуобъективных причин с середины 90-х годов на территории Самарской области неуделяется должного внимания со стороны органов местного самоуправленияблагоустройству территорий, ремонту и строительству уличного освещения, ремонтуи строительству тротуаров, реконструкции и благоустройству прилегающихтерриторий, реконструкции и развитию существующих парков, скверов, аллей,зеленых массивов, озеленению улиц.

Запущенноесостояние многих территорий требует скорейшего благоустройства. Неухоженностьпарков и скверов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах,устаревшие малые архитектурные формы - все это негативно влияет на эмоциональноесостояние и качество жизни населения Самарской области.

Анализобеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровеньих комфортности не отвечает современным требованиям. Работа по благоустройствугородских округов и поселений пока не приобрела комплексного и постоянногохарактера. Уход за внутридворовыми территориями, зелеными насаждениями вплановом порядке не ведется. Зачастую при проведении работ на инженерных сетях,проходящих через территории жилых построек, внутридворовая инфраструктура невосстанавливается. Из-за ограниченности средств недостаточно эффективновнедряются передовые технологии и новые современные материалы приблагоустройстве территорий, незначительно обновляется парк специальнойуборочной техники.

Во многихмуниципальных образованиях объекты благоустройства, такие как пешеходные зоны,зоны отдыха, тротуары, объекты уличного освещения, не обеспечивают комфортныхусловий жизнедеятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.

Комфортностьпроживания в многоквартирных жилых домах определяется уровнем благоустройствадворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети,устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора,размещения малых архитектурных форм, организации детских спортивно-игровыхплощадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадокдля отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок для сушки белья,чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, упорядочения площадокиндивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных,обустройства мест сбора и временного хранения мусора.

Решение проблемысоздания комфортных условий проживания на территории Самарской области путемкачественного повышения уровня благоустройства территорий поселений и городскихокругов способствует концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечениюустойчивого социально-экономического развития Самарской области, повышениютуристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.

Благоустройствонаселенных пунктов Самарской области является важной задачей созданияблагоприятной жизненной среды с обеспечением комфортных условий для проживаниянаселения и входит в перечень основных мероприятий стратегического развитияРоссийской Федерации, в соответствии с которым Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России)разработан приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды"(далее - приоритетный проект). В рамках приоритетного проекта осуществляетсяпредоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий поформированию современной городской среды и обустройству общественных территориймуниципальных образований, в том числе дворовых территорий многоквартирныхдомов.

Для обеспеченияреализации приоритетного проекта муниципальным образованиям в Самарской областинеобходимо разработать и утвердить муниципальные программы по формированиюсовременной городской среды на 2017 год и на 2018 - 2022 годы, а также наосновании методических рекомендаций для подготовки правил благоустройстватерриторий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденныхприказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711-пр, принять новые современныеправила благоустройства городских округов и поселений, в состав которых входятнаселенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек.

При реализацииГосударственной программы могут возникнуть следующие риски:

кризисныеявления в экономике;

отсутствие илинедостаточное финансирование мероприятий Государственной программы за счетсредств областного бюджета;

невозможностьобеспечения муниципальными образованиями установленной доли участия вреализации Государственной программы за счет средств местного бюджета.

Преодолениерисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансированияотрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных напреодоление данных рисков.

2.Приоритеты региональной политики в сфере реализации

Государственнойпрограммы, цель и задачи Государственной

программы,планируемые конечные результаты ее реализации

2.1.Приоритеты региональной политики в сфере реализации

Государственнойпрограммы

В рамкахГосударственной программы на оказание государственной поддержки могутпретендовать городские округа и городские (сельские) поселения - участникиконкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарскойобласти", а также муниципальные образования, которые в рамках подготовки кчемпионату мира по футболу 2018 года соответствуют следующим критериям:

близкоеразмещение к основным магистралям Самарской области (М5, М32, Р224 и др.);

значительнаячисленность населения;

наличие зон иобъектов, привлекательных для туризма;

наличие дворовыхтерриторий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству;

наличиеобщественных территорий (парков, скверов, аллей, площадей, набережных и т.д.),подлежащих благоустройству.

Реализациямероприятий Государственной программы позволит стимулировать муниципальныеобразования на осуществление мероприятий по повышению уровня благоустройстватерриторий, в том числе дворовых территорий многоквартирных домов, улучшениюусловий проживания населения, развитию существующих парков, скверов, аллей,зеленых массивов, озеленению улиц, внедрению энергосберегающих технологий приосвещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектоввнешнего благоустройства.

Государственнаяпрограмма разработана в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектовРоссийской Федерации и муниципальных программ формирования современнойгородской среды".

2.2.Цель и задачи Государственной программы

ЦельюГосударственной программы является создание наиболее благоприятных и комфортныхусловий жизнедеятельности населения Самарской области.

Для достиженияпоставленной цели Государственной программы планируется решение следующихзадач:

совершенствованиеэстетического вида территорий муниципальных образований в Самарской области;

повышение уровнякомфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарскойобласти.

2.3.Планируемые конечные результаты реализации

Государственнойпрограммы

Реализациямероприятий Государственной программы направлена на достижение следующихрезультатов:

улучшениесостояния территорий муниципальных образований в Самарской области;

повышениеэнергетической эффективности при освещении улиц, площадей, скверов, парковкультуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства муниципальныхобразований в Самарской области;

повышение уровняблагоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов и общественныхтерриторий муниципальных образований в Самарской области;

повышение уровнявовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области вреализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образованийв Самарской области.

3.Перечень, цели и краткое описание подпрограмм, включенных

вГосударственную программу

Для достижениязаявленной цели и решения поставленных задач в рамках Государственной программыпредусмотрена реализация двух подпрограмм:

подпрограмма"Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальныхобразований в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (приложение 1 кГосударственной программе);

подпрограмма"Формирование комфортной городской среды" на 2017 год (приложение 2 кГосударственной программе).

Предусмотренныев рамках каждой из подпрограмм цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболееполным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений всфере благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области.Их реализация в максимальной степени будет способствовать достижению конечныхрезультатов настоящей Государственной программы.

4.Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственнаяпрограмма реализуется с 2014 по 2020 год в один этап.

5.Перечень показателей (индикаторов), характеризующих

ежегодный ход иитоги реализации Государственной программы

Переченьпоказателей (индикаторов) Государственной программы с указанием плановыхзначений по годам ее реализации и за весь период ее реализации приведен вприложении 3 к Государственной программе.

Методика расчетапоказателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализацииГосударственной программы, приведена в приложении 4 к Государственнойпрограмме.

6.Обоснование ресурсного обеспечения Государственной

программы

Реализациямероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств областногобюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета.

Общий объемфинансирования Государственной программы за счет всех источников финансированиясоставляет 8 331 905,9 тыс. рублей <1>, в том числе:

в 2014 году -776 740,80 тыс. рублей <2>;

в 2015 году -639 072,50 тыс. рублей <3>;

в 2016 году -873 175,60 тыс. рублей <4>, из которых 14 555,50 тыс. рублей <5> -за счет неиспользованного остатка 2015 года;

в 2017 году - 2261 992,8 тыс. рублей <6>, в том числе за счет средств из федеральногобюджета в сумме 927 240,10 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 1 334752,7 тыс. рублей <7>;

в 2018 году - 1874 626,60 тыс. рублей <8>, <9>, в том числе за счет средств изфедерального бюджета в сумме 657 178,6 <8>, <10> тыс. рублей, изобластного бюджета в сумме 1 217 448,00 тыс. рублей <9>;

в 2019 году -959 426,60 тыс. рублей <8>, <11>, в том числе за счет средств изфедерального бюджета в сумме 657 178,6 тыс. рублей <8>, <10>, изобластного бюджета в сумме 302 248,00 тыс. рублей <11>;

в 2020 году -961 426,50 тыс. рублей <8>, <10>, в том числе за счет средств изфедерального бюджета в сумме 657 178,5 тыс. рублей <8>, <10>, изобластного бюджета в сумме 304 248,00 тыс. рублей <10>.

Объемыфинансирования Государственной программы, в том числе подпрограмм, поисточникам финансирования отражены в приложении 5 к Государственной программе.

Ответственнымисполнителем Государственной программы является министерство, котороеосуществляет руководство и текущее управление реализацией Государственнойпрограммы, координирует деятельность участников Государственной программы,разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты,необходимые для реализации Государственной программы, проводит анализ иформирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсовГосударственной программы, в случае необходимости подготавливает вустановленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятийна очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Государственнойпрограммы и размер затрат на реализацию программных мероприятий.

--------------------------------

2018 год - 657178,60 тыс. рублей;

2019 год - 657178,60 тыс. рублей;

2020 год - 657178,50 тыс. рублей.

<9> Объемфинансирования, превышающий 917 000,00 тыс. рублей, вводится в действие отдельнымпостановлением Правительства Самарской области.

<10> Объемфинансирования вводится в действие отдельным постановлением ПравительстваСамарской области.

7.Методика комплексной оценки эффективности реализации

Государственнойпрограммы

Комплекснаяоценка эффективности реализации Государственной программы осуществляетсяежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации ивключает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программыи оценку эффективности ее реализации.

Степеньвыполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитываетсякак отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году вустановленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных квыполнению в отчетном году.

Степеньвыполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализациирассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь периодреализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий,предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

Показательэффективности реализации Государственной программы R за отчетный год (период)рассчитывается по формуле

где R_i- показатели эффективности реализации подпрограмм, входящих в составГосударственной программы, за отчетный год (период);

P_i- удельный вес объемов финансирования соответствующих подпрограмм в общемобъеме финансирования Государственной программы на конец отчетного года(периода);

N- количество подпрограмм, входящих в состав Государственной программы.

Критериикомплексной оценки эффективности реализации Государственной программыустановлены приложением 5 к Порядку принятия решений о разработке, формированияи реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлениемПравительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

Приложение1

кГосударственной программе

Самарскойобласти

"Содействиеразвитию благоустройства

территорий муниципальныхобразований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

ПОДПРОГРАММА

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕСИСТЕМЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2014 - 2020ГОДЫ

(далее -Подпрограмма 1)

ПАСПОРТПОДПРОГРАММЫ 1

НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 1

подпрограмма "Совершенствование системы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014 - 2020 годы" государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014 - 2020 годы

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 1

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ 1

министерство строительства Самарской области;

государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства";

органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию)

ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 1

совершенствование эстетического вида территорий муниципальных образований в Самарской области

ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 1

обеспечение повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области;

внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства муниципальных образований в Самарской области

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ

количество проведенных конкурсов "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области";

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

2014 - 2020 годы.

Подпрограмма 1 реализуется в один этап

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1

общий объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 6 175 533,6 тыс. рублей <1>, из них:

в 2014 году - 776 740,80 тыс. рублей <2>;

в 2015 году - 639 072,50 тыс. рублей <3>;

в 2016 году - 873 175,60 тыс. рублей <4>, из которых 14 555,50 тыс. рублей <5> - за счет неиспользованного остатка 2015 года;

в 2017 году - 105 620,5 тыс. рублей <6>,

в 2018 году - 1 874 626,60 тыс. рублей <7>, <8>, в том числе:

средства федерального бюджета -

657 178,60 тыс. рублей <7>, <9>;

средства областного бюджета - 1 217 448,00 тыс. рублей <8>;

в 2019 году - 959 426,60 тыс. рублей <7>, <10>, в том числе:

средства федерального бюджета -

657 178,60 тыс. рублей <7>, <9>;

средства областного бюджета - 302 248,00 тыс. рублей <10>;

в 2020 году - 961 426,50 тыс. рублей <7>, <9>, в том числе средства федерального бюджета - 657 178,50 тыс. рублей <7>, <9>;

средства областного бюджета - 304 248,00 тыс. рублей <9>

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

улучшение состояния территорий муниципальных образований в Самарской области;

--------------------------------

<1> Объемфинансирования, превышающий 1 591 185,23 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<5> ЗакономСамарской области от 05.12.2016 N 131-ГД "О внесении изменений в ЗаконСамарской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период2017 и 2018 годов" объем бюджетных ассигнований на финансированиемероприятий государственной программы Самарской области "Содействиеразвитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарскойобласти" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением ПравительстваСамарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - Государственная программа),утвержден в сумме 4 167,40 тыс. рублей.

<6> Объемфинансирования, превышающий 88 620,5 тыс. рублей, вводится в действие отдельнымпостановлением Правительства Самарской области.

<7> Объемыфинансирования за счет планируемых средств федерального бюджета на 2018 - 2020годы установлены пунктом 11 Плана основных мероприятий по подготовке ипроведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ вгородском округе Тольятти, утвержденного Председателем Правительства РоссийскойФедерации Медведевым Д.А. 16.09.2016 N 6929п-П9:

2018 год - 657178,60 тыс. рублей;

2019 год - 657178,60 тыс. рублей;

2020 год - 657178,50 тыс. рублей.

<8> Объемфинансирования, превышающий 917 000,00 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<9> Объемфинансирования вводится в действие отдельным постановлением ПравительстваСамарской области.

<10> Объемфинансирования, превышающий 281 648,00 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Подпрограмма 1

В последнеевремя наряду с текущими планомерно решаемыми проблемами благоустройства в частиозеленения населенных пунктов, реконструкции и развития существующих парков,скверов, бульваров и аллей, оформления летних цветников наиболее отчетливопрослеживается проблема неопрятности территории, связанная прежде всего сиспользованием разнотипных по материалу и цветовой гамме ограждений, а также снеудовлетворительным состоянием покрытия значительных по площади территорийобщего пользования, в том числе тротуаров, а также бортового камня. Территорииотдельных населенных пунктов нуждаются в совершенствовании системы освещения,включая иллюминацию и архитектурно-художественную подсветку зданий. Натерритории Самарской области более 30% улиц, набережных, скверов вмуниципальных образованиях не оборудованы освещением, около 50% не в полномобъеме обеспечены уличным освещением.

Для системногорешения градостроительных проблем населенных пунктов, создания многообразия ивысоких эстетических качеств застройки необходимо проведение комплекснойреконструкции существующих улиц с целью гармонизации среды,архитектурно-пространственной связи исторической застройки и новых кварталов.

Кроме того,необходимо внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей,скверов, парков культуры и отдыха, других объектов благоустройствамуниципальных образований региона.

В целяхизменения данной ситуации с 2004 года проводится конкурс "Самоеблагоустроенное муниципальное образование в Самарской области", по итогамкоторого муниципальным образованиям - победителям конкурса выделялись субсидиина проведение мероприятий по благоустройству и преобразованиюжилищно-коммунального хозяйства.

Предоставленныесубсидии из областного бюджета расходовались муниципальными образованиями наследующие мероприятия:

закупку иустановку энергоэффективных уличных светильников;

закупку иустановку малых архитектурных форм, парковых скамеек и урн;

закупку иукладку тротуарной плитки и бордюрного камня;

закупкуспециализированной техники для осуществления благоустройства территорий;

строительствофонтанов;

закупку ипосадку декоративных, вечнозеленых деревьев и кустарников, разбивку цветников;

закупку иустановку дорожных знаков.

В настоящеевремя стало очевидно, что решение актуальных задач требует комплексного,системного подхода, тем более в условиях реформирования бюджетного процесса,предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управлениерезультатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетногопланирования.

Согласованныедействия Правительства Самарской области, органов местного самоуправления иорганизаций, занимающихся благоустройством и обеспечивающих жизнедеятельностьмуниципальных образований, позволят комплексно подходить к решению вопросаблагоустройства территорий и тем самым обеспечить комфортные условия проживаниядля жителей Самарской области. Кроме того, в 2018 году на территории городскогоокруга Самара пройдет чемпионат мира по футболу.

Изфинансово-экономического обоснования к Федеральному закону "О подготовке ипроведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года иКубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" следует, что в периодпроведения мероприятия Россию должны посетить 1,525 млн. иностранцев, изкоторых 500 тыс. - обладатели билетов на матчи.

Прогнозызначительного увеличения потока туристов обязывают повысить туристическийпотенциал не только городского округа Самара, но и всей Самарской области. Дляэтого наряду с развитием объектов транспортной и гостиничной инфраструктурынеобходимо благоустроить исторические и центральные части городов Самарскойобласти, создать городскую среду, благоприятную не только для жизни населения,но и привлекательную для туризма.

2. Цельи задачи Подпрограммы 1, сроки и этапы реализации

Подпрограммы 1

ЦельюПодпрограммы 1 является совершенствование эстетического вида территориймуниципальных образований в Самарской области.

Достижение целиПодпрограммы 1 обеспечивается за счет решения следующих задач:

повышение уровняблагоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области;

внедрениеэнергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парковкультуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства муниципальныхобразований в Самарской области.

РеализацияПодпрограммы 1 предусмотрена в один этап в течение 2014 - 2020 годов.

3.Перечень показателей (индикаторов), характеризующих

ежегодный ход иитоги реализации Подпрограммы 1

Переченьпоказателей (индикаторов) Подпрограммы 1 с указанием плановых значений по годамее реализации приведен в приложении 3 к Государственной программе.

4.Перечень мероприятий Подпрограммы 1

Переченьмероприятий Подпрограммы 1 с указанием планируемых объемов их финансирования исроков реализации приведен в приложении 1 к Подпрограмме 1.

5.Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 1

Реализациямероприятий Подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного бюджета, втом числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета.

Общий объемфинансирования Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета, в том числеформируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федеральногобюджета, составляет 6 175 533,6 тыс. рублей <1>, в том числе:

в 2014 году -776 740,80 тыс. рублей <2>;

в 2015 году -639 072,50 тыс. рублей <3>;

в 2016 году -873 175,60 тыс. рублей <4>, из них 14 555,50 тыс. рублей <5> - засчет неиспользованного остатка 2015 года;

в 2017 году -105 620,5 тыс. рублей <6>,

в 2018 году - 1874 626,60 тыс. рублей <7>, <8>, из них средства федеральногобюджета - 657 178,60 тыс. рублей <7>, <9> и средства областногобюджета - 1 217 448,00 тыс. рублей <8>;

в 2019 году -959 426,60 тыс. рублей <7>, <10>, из них средства федеральногобюджета - 657 178,60 тыс. рублей <7>, <9> и средства областногобюджета - 302 248,00 тыс. рублей <10>;

в 2020 году -961 426,50 тыс. рублей <7>, <9>, из них средства федеральногобюджета - 657 178,50 тыс. рублей <7>, <9> и средства областногобюджета - 304 248,00 тыс. рублей <9>.

Мероприятие поорганизации и проведению конкурса "Самое благоустроенное муниципальноеобразование в Самарской области" (далее - областной конкурс) финансируетсяза счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на закупкутоваров, работ и услуг для государственных нужд.

Мероприятия,указанные в пунктах 8, 8.1, 8.2, 8.3.1, 8.3.2, 8.3.3, 8.3.4, 8.3.5, 8.4, 8.4.1,9, 10 приложения 1 к Подпрограмме 1, финансируются за счет средств областногобюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета, в форме бюджетных ассигнований на предоставлениемежбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам.

Реализациямероприятий по благоустройству территорий муниципальных образованийспособствует улучшению эстетического вида территорий муниципальных образованийв Самарской области.

Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарскойобласти по осуществлению мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований (пункты 8 и 8.1 приложения 1 к Подпрограмме 1)определен в приложении 2 к Подпрограмме 1.

Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в Самарской области на проведение мероприятий по проектированию,реконструкции, ремонту и озеленению объектов благоустройства территориймуниципальных образований в рамках подготовки к проведению в 2018 годучемпионата мира по футболу определен в приложении 3 к Подпрограмме 1.

Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округовСамарской области на проведение мероприятий по строительству объектовблагоустройства территорий городских округов в честь 50-летия ОАО"АВТОВАЗ" и выпуска первого легкового автомобиля (пункт 8.4, в томчисле подпункт 8.4.1 приложения 1 к Подпрограмме 1) определен в приложении 4 кПодпрограмме 1.

Финансоваяподдержка из областного бюджета предоставляется муниципальным образованиям,достигшим наиболее высоких результатов в сфере благоустройства и признаннымпобедителями областного конкурса по соответствующим категориям в отчетномпериоде, и расходуется муниципальными образованиями на проведение следующихмероприятий по благоустройству территорий:

строительство,восстановление и ремонт дорожно-тропиночной и улично-дорожной сетей сусовершенствованным покрытием;

реконструкция,создание новых детских игровых и спортивных площадок;

обеспечениеосвещением улиц, парков, скверов, других объектов благоустройства и внедрениеэнергосберегающих технологий;

благоустройствомест санкционированного хранения твердых бытовых отходов;

восстановление,реконструкция и создание новых цветников и газонов.

Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарскойобласти, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий (пункт 10приложения 1 к Подпрограмме 1), определен в приложении 5 к Подпрограмме 1.

Потребность втрудовых ресурсах для реализации мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований, в том числе дворовых территорий многоквартирныхдомов и общественных территорий, отсутствует.

Мероприятие,указанное в пункте 7 приложения 1 к Подпрограмме 1, финансируется в формебюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектыгосударственной собственности. Главным распорядителем бюджетных средств поданному мероприятию является министерство строительства Самарской области,функции заказчика-застройщика по проектированию и реконструкции объектакапитального строительства осуществляются государственным казенным учреждениемСамарской области "Управление капитального строительства". Расходы,связанные с проектированием и реконструкцией набережной Автозаводского районагородского округа Тольятти, осуществляются государственным казенным учреждениемСамарской области "Управление капитального строительства" наосновании заключаемых государственных контрактов. Планируемый срок ввода объектав эксплуатацию - 2020 год. Предполагаемая сметная стоимость объекта составляет2 849 000,2 тыс. рублей (окончательная стоимость реконструкции объекта будетопределена после получения положительного заключения государственной экспертизыпроектной и сметной документации), в том числе стоимостьпроектно-изыскательских работ - 32 520,5 тыс. рублей.

--------------------------------

2018 год - 657178,60 тыс. рублей;

2019 год - 657178,60 тыс. рублей;

2020 год - 657178,50 тыс. рублей.

<9> Объемфинансирования вводится в действие отдельным постановлением ПравительстваСамарской области.

6.Описание мер правового и государственного регулирования

в сферереализации Подпрограммы 1

Правовоерегулирование в сфере благоустройства территорий муниципальных образованийосуществляется на основании Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", организация ипроведение конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование вСамарской области" осуществляются в рамках реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 18.08.2016 N 815 "О Всероссийскомконкурсе "Лучшая муниципальная практика".

В рамкахреализации Подпрограммы 1 предусматривается принятие следующих правовых актов:

приказминистерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области"Об организации и проведении конкурса "Самое благоустроенноемуниципальное образование в Самарской области";

приказминистерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области"О присуждении призовых мест победителям конкурса "Самоеблагоустроенное муниципальное образование в Самарской области" иопределении размера субсидий городским округам и поселениям Самарской области вцелях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарскойобласти по вопросам местного значения в сфере благоустройства".

7.Механизм реализации Подпрограммы 1

Текущееуправление реализацией Подпрограммы 1 осуществляет министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области - ответственный исполнительПодпрограммы 1.

Управление иконтроль за ходом реализации Подпрограммы 1 осуществляются в соответствии сдействующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений оразработке, формирования и реализации государственных программ Самарскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от20.09.2013 N 498.

8.Методика комплексной оценки эффективности

реализацииПодпрограммы 1

Комплекснаяоценка эффективности реализации Подпрограммы 1 осуществляется ежегодно втечение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает всебя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 1 и оценкуэффективности реализации Подпрограммы 1.

Степеньвыполнения мероприятий Подпрограммы 1 за отчетный год рассчитывается какотношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленныесроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетномгоду.

Степеньвыполнения мероприятий Подпрограммы 1 по окончании ее реализации рассчитываетсякак отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализацииПодпрограммы 1, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнениюза весь период ее реализации.

Эффективностьреализации Подпрограммы 1 рассчитывается путем соотнесения степени достиженияпоказателей (индикаторов) Подпрограммы 1 к уровню ее финансирования (расходов).

Показательэффективности реализации Подпрограммы 1 (R1) за отчетный год рассчитывается поформуле

где N -количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 1;

- плановое значение n-го показателя(индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) наконец отчетного года;

F^План.- плановая сумма средств на финансирование по Подпрограмме 1, предусмотреннаяна реализацию подпрограммных мероприятий в отчетном году;

F^Факт.- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятийПодпрограммы 1 на конец отчетного года.

Для расчетапоказателя эффективности реализации Подпрограммы 1 используются показатели(индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценкаэффективности реализации Подпрограммы 1 за весь период реализациирассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализацииПодпрограммы за все отчетные годы.

Приложение1

к Подпрограмме

"Совершенствованиесистемы благоустройства

территориймуниципальных образований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

государственнойпрограммы

Самарскойобласти "Содействие развитию

благоустройстватерриторий

муниципальныхобразований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ

БЛАГОУСТРОЙСТВАТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

В САМАРСКОЙОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации, годы

Объем финансирования по годам, тыс. рублей

Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

всего

Цель. Совершенствование эстетического вида территорий муниципальных образований в Самарской области

Задача 1. Обеспечение повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области

Ожидаемый результат: улучшение состояния территорий муниципальных образований в Самарской области

Формирование списка объектов благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

2014 - 2016

В рамках финансирования основной деятельности

Мониторинг доли усовершенствованной дорожно-тропиночной сети в результате реализации мероприятий по благоустройству

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2014 - 2016

В рамках финансирования основной деятельности

Контроль за соблюдением правил благоустройства территорий

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2014 - 2016

В рамках финансирования основной деятельности

Доля протяженности дорожно-тропиночной сети с усовершенствованным покрытием в общей протяженности дорожно-тропиночной сети территорий муниципальных образований в Самарской области

Доля дворовых территорий многоквартирных домов, оборудованных детскими игровыми площадками, в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области

Мониторинг реализации законодательства в сфере благоустройства территорий муниципальных образований органами местного самоуправления в целях соблюдения прав и законных интересов граждан и субъектов предпринимательской деятельности

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2014 - 2016

В рамках финансирования основной деятельности

Контроль за организацией благоустройства территорий муниципальных образований

2014 - 2016

В рамках финансирования основной деятельности

Мониторинг доли дворовых территорий, оборудованных детскими игровыми площадками в результате реализации программных мероприятий по благоустройству

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2014 - 2016

В рамках финансирования основной деятельности

Предоставление бюджетных инвестиций на проектирование и реконструкцию набережной Автозаводского района городского округа Тольятти

Министерство строительства Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства"

2017 - 2020

12 520,50

958 826,60 <1>, <2>

938 826,60 <1>, <3>

938 826,50 <4>, <1>

2 849 000,20 <5>

Доля муниципальных образований, на территории которых проведены мероприятия по комплексному благоустройству, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области

В том числе за счет федерального бюджета

657 178,60 <1>

657 178,50 <1>

1 971 535,70 <1>

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на благоустройство территорий муниципальных образований

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2014 - 2018

765 940,80 <4>

628 272,50 <6>

862 375,60 <7>, <8>

76 100,0

897 000,00

3 215 133,4 <9>

Количество реализованных мероприятий по проектированию, реконструкции, ремонту и озеленению объектов благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу

В том числе за счет неиспользованного остатка

14 555,50 <8>

8.1.

Ремонт парка им. 50-летия Октября городского округа Самара

2017

55 000,00

8.2.

Проведение отдельных видов работ по ремонту многоквартирных домов и благоустройству их дворовых территорий

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2015, 2016

283 116,73

10 388,10 <8>

283 116,73

В том числе за счет неиспользованного остатка

10 388,10 <8>

8.3.

Проведение мероприятий по проектированию, реконструкции, ремонту и озеленению объектов благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017, 2018

10 000,0

797 000,00

807 000,0

8.3.1.

Проектирование и капитальный ремонт площади им. Куйбышева (включая благоустройство 4 скверов)

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2018

200 000,00

200 000,0

8.3.2.

Проектирование и ремонт объекта культурного наследия "Струковский сад, где В.И. Ленин встречался с передовой, революционно настроенной молодежью Самары в 1889 - 1893 гг.", расположенного в границах улиц Красноармейской, М. Горького, Вилоновской, Куйбышева в городском округе Самара, проводимые в целях поддержания его в эксплуатационном состоянии без изменения предмета охраны

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2018

197 000,00

8.3.3.

Реконструкция территории набережной реки Волги городского округа Самара (4 очередь)

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2018

400 000,00

400 000,0

8.3.4.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджету внутригородского района Красноглинский городского округа Самара на мероприятия по благоустройству и озеленению территорий, расположенных вдоль гостевых и туристических маршрутов

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017

8 723,5

8.3.5.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджету внутригородского района Кировский городского округа Самара на мероприятия по благоустройству и озеленению территорий, расположенных вдоль гостевых и туристических маршрутов

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017

1 276,5

8.4.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области на проведение мероприятий по строительству объектов благоустройства территорий городских округов Самарской области в честь 50-летия ОАО "АВТОВАЗ" и выпуска первого легкового автомобиля

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017 - 2018

11 100,00

100 000,00

111 100,00

8.4.1

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области на проведение мероприятий по строительству объекта "Выставочный зал в честь 50-летия АВТОВАЗа и выпуска первого легкового автомобиля со сквером, игровыми площадками и фонтаном"

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017 - 2018

11 100,00

100 000,00

111 100,00

Задача 2. Внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства муниципальных образований в Самарской области

Ожидаемый результат: повышение энергетической эффективности при освещении улиц, площадей, скверов, парков культуры и отдыха, других объектов внешнего благоустройства муниципальных образований в Самарской области

Организация и проведение конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области"

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2014 - 2020

800,00

800,00 <4>

850,00 <4>

5 800,00 <10>

Количество проведенных конкурсов "Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области"

10.

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройства территорий

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2014 - 2020

10 000,00

10 000,00 <4>

16 150,00 <4>

17 950,00 <4>

19 750,00 <4>

21 750,00 <4>

105 600,00 <11>

Доля энергосберегающих уличных светильников в общем количестве уличных светильников, установленных на территории муниципальных образований в Самарской области

Доля протяженности обеспеченных освещением улиц, скверов, парков и других объектов внешнего благоустройства в общей протяженности улиц, скверов, парков и других объектов внешнего благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области

11.

Мониторинг количества энергосберегающих уличных светильников, установленных в результате реализации программных мероприятий

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2014 - 2016

В рамках финансирования основной деятельности

12.

Мониторинг доли обеспеченных уличным освещением улиц, скверов, парков и других объектов внешнего благоустройства в результате реализации программных мероприятий по благоустройству

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2014 - 2016

В рамках финансирования основной деятельности

ВСЕГО

776 740,80 <12>

639 072,50 <6>

873 175,60 <7>, <8>

105 620,5 <13>

1 874 626,60 <14>

959 426,60 <1>, <3>

961 426,50 <1>, <4>

6 175 533,6 <15>, <16>

В том числе:

за счет неиспользованного остатка

14 555,50 <7>

за счет федерального бюджета

657 178,60 <1>

657 178,50 <1>

1 971 535,7 <1>

--------------------------------

<1> Объемыфинансирования за счет планируемых средств федерального бюджета на 2018 - 2020годы установлены пунктом 11 Плана основных мероприятий по подготовке ипроведению празднования 50-летия выпуска первого легкового автомобиля ВАЗ вг.о. Тольятти, утвержденного Председателем Правительства Российской ФедерацииМедведевым Д.А. 16.09.2016 N 6929п-П9:

2018 год - 657178,60 тыс. рублей;

2019 год - 657178,60 тыс. рублей;

2020 год - 657178,50 тыс. рублей.

<2> Объемфинансирования, превышающий 20 000,00 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<3> Объемфинансирования, превышающий 281 648,00 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<4> Объемфинансирования вводится в действие отдельным постановлением ПравительстваСамарской области.

<5> Объемфинансирования, превышающий 314 168,50 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<6> Объемфинансирования, превышающий 293 116,73 тыс. рублей, вводится в действие отдельнымпостановлением Правительства Самарской области.

<7> Объемфинансирования, превышающий 14 555,50 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<8> ЗакономСамарской области от 05.12.2016 N 131-ГД "О внесении изменений в ЗаконСамарской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период2017 и 2018 годов" объем бюджетных ассигнований на финансированиемероприятий государственной программы Самарской области "Содействиеразвитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарскойобласти на 2014 - 2018 годы" утвержден в сумме 4 167,40 тыс. рублей.

<9> Объемфинансирования, превышающий 1 266 216,73 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<10> Объемфинансирования, превышающий 800,00 тыс. рублей, вводится в действие отдельнымпостановлением Правительства Самарской области.

<11> Объемфинансирования, превышающий 10 000,00 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<12> Объемфинансирования, превышающий 10 800,00 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<13> Объемфинансирования, превышающий 88 620,5 тыс. рублей, вводится в действие отдельнымпостановлением Правительства Самарской области.

<14> Объемфинансирования, превышающий 917 000,00 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

<15> Вслучае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток, в графе"Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле

где V - объемфинансирования;

V_n- финансирование мероприятий по годам;

O_n- неиспользованный остаток.

<16>Объем финансирования, превышающий 1 591 185,23 тыс. рублей, вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области.

Приложение2

к Подпрограмме

"Совершенствованиесистемы благоустройства

территориймуниципальных образований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

государственнойпрограммы

Самарскойобласти "Содействие развитию

благоустройстватерриторий

муниципальных образований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ

БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮМЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области (далее -муниципальные образования) по осуществлению мероприятий по благоустройствутерриторий муниципальных образований, предусмотренных государственнойпрограммой Самарской области "Содействие развитию благоустройстватерриторий муниципальных образований в Самарской области" на 2014 - 2020годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).

2.Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.

3. Субсидиипредоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований по осуществлению мероприятий по благоустройствутерриторий муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по организации благоустройства территориймуниципальных образований (далее - расходное обязательство).

4. Субсидиирасходуются на проведение мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований, в том числе мест массового отдыха (парков, скверов,иных территорий).

5. Единаяпредельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходныхобязательств муниципальных образований, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка, составляет не более 95%.

6. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

численностьпостоянно проживающего населения муниципальных образований свыше 1 000 000человек;

наличие вмуниципальном образовании территорий, в том числе мест массового отдыха,нуждающихся в благоустройстве.

7. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:

соответствиемуниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящегоПорядка;

заключение междуминистерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципальногообразования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии,содержащего положения о согласии на проведение министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий,целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение);

отсутствиеслучаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины в рамках заключенныхсоглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов с даты начала реализациигосударственной программы Самарской области "Содействие развитиюблагоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на2014 - 2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;

наличие у органаместного самоуправления муниципального образования справки по форме,утвержденной приказом ФНС России от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@ "Обутверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховымвзносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматовпредставления справок в электронной форме";

наличиемуниципальной программы по благоустройству территории;

представлениеполучателем в министерство заявки на предоставление субсидии на благоустройствотерриторий с приложением следующих документов:

сметнойдокументации (дефектной ведомости или ведомости объемов, сметного расчета),подтверждающей обоснованность видов, объемов и стоимости работ поблагоустройству территорий;

копиймуниципальных контрактов с подрядными организациями на выполнение работ (услуг)по благоустройству территорий, планируемых к софинансированию за счет субсидии;

выписки изрешения представительного органа местного самоуправления муниципальногообразования о местном бюджете, подтверждающей наличие расходного обязательстваи бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по благоустройствутерритории муниципального образования;

платежногодокумента, подтверждающего соблюдение доли софинансирования из местного бюджетав размере, пропорциональном перечисляемой главным распорядителем частисубсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципальногообразования.

8. Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение требований пункта 7настоящего Порядка.

9. Перечислениесубсидии осуществляется при представлении получателем документов,подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновениесоответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовыхплатежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующегоденежного обязательства.

10. Субсидиирасходуются при соблюдении следующих условий:

использованиесубсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;

предельный срокначала реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, непозднее 1 октября текущего финансового года;

расходованиесубсидий до 30 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

представление вминистерство получателем в сроки, установленные пунктом 11 настоящего Порядка,отчетности о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением.

11. Отчетность орасходовании субсидий представляется в следующие сроки:

отчет обиспользовании и освоении бюджетных средств - ежемесячно до пятого числа месяца,следующего за отчетным;

документы орасходовании субсидий (с приложением платежных поручений и актов выполненныхработ) - ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, за IV квартал - не позднее 30 декабря текущего года.

12. В случаенарушения получателями условий предоставления и расходования субсидий,установленных пунктами 7 и 10 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменноготребования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата получателемсубсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджетав порядке, установленном действующим законодательством.

13. В случаеобнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий в ходепроверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, инымиуполномоченными органами в целях определения эффективности расходованиясубсидий за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявкисоответствующего городского округа в течение одного года, следующего за годомобнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий.

14. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателем. Органы государственного финансовогоконтроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляютпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателем.

Приложение3

к Подпрограмме

"Совершенствованиесистемы благоустройства

территориймуниципальных образований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

государственной программы

Самарскойобласти "Содействие развитию

благоустройстватерриторий

муниципальныхобразований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОПРОЕКТИРОВАНИЮ, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТУ

И ОЗЕЛЕНЕНИЮОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ

ПОДГОТОВКИ КПРОВЕДЕНИЮ В 2018 ГОДУ

ЧЕМПИОНАТА МИРАПО ФУТБОЛУ

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на проведение мероприятий по проектированию, реконструкции,ремонту и озеленению объектов благоустройства территорий муниципальныхобразований в Самарской области (далее - муниципальные образования) в рамкахподготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, предусмотренныхгосударственной программой Самарской области "Содействие развитиюблагоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на2014 - 2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).

3. Субсидиипредоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований по проведению мероприятий по проектированию,реконструкции, ремонту и озеленению объектов благоустройства территориймуниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления по организации благоустройства территории муниципальныхобразований, в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира пофутболу, в том числе на погашение кредиторской задолженности, сложившейся врезультате исполнения указанных расходных обязательств муниципальнымиобразованиями в 2017 году (далее - расходные обязательства).

Под кредиторскойзадолженностью, сложившейся в результате исполнения муниципальнымиобразованиями расходных обязательств в 2017 году, понимаются неисполненныеобязательства муниципальных образований перед подрядными организациями завыполненные работы в объеме, подтвержденном актами выполненных работ иплатежными документами.

4. Субсидиирасходуются на проведение мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований, связанных с подготовкой к проведению в 2018 годучемпионата мира по футболу.

4.1. Кмероприятиям по благоустройству территорий муниципальных образований относятсяозеленение, освещение, реконструкция, ремонт или обустройство пешеходных ивелосипедных дорожек, обустройство детских и (или) спортивных площадок, ремонтили устройство ограждения и въездных групп, а также аналогичные виды работ,направленные на благоустройство территорий.

5. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие вмуниципальном образовании объектов благоустройства, на которых необходимопровести мероприятия по проектированию, реконструкции, ремонту и озеленению врамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу;

наличие вмуниципальном образовании территорий, расположенных вдоль гостевых и туристическихмаршрутов и нуждающихся в благоустройстве и озеленении в рамках подготовки кпроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу;

наличиеутвержденной органом местного самоуправления муниципального образованиямуниципальной программы или перечня мероприятий по подготовке к проведению в2018 году чемпионата мира по футболу, финансируемых за счет средств местногобюджета.

6. Единаяпредельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходныхобязательств муниципальных образований, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка, составляет 95%.

7. Субсидии (заисключением субсидий на погашение кредиторской задолженности) предоставляютсяпри соблюдении следующих условий:

наличие у органаместного самоуправления муниципального образования справки по форме,утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 NММВ-7-17/722@ "Об утверждении форм справок о состоянии расчетов поналогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, порядка ихзаполнения и форматов представления справок в электронной форме";

соответствиемуниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящегоПорядка;

заключение междуминистерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципальногообразования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии,содержащего положения о согласии на проведение министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюденияполучателем условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее -соглашение);

отсутствиеслучаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины в рамках заключенныхсоглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов с даты начала реализациигосударственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройстватерриторий муниципальных образований в Самарской области на 2014 - 2020годы", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;

представлениеполучателем в министерство заявки на предоставление субсидии с приложениемследующих документов:

муниципальнаяпрограмма по благоустройству территории муниципального образования или переченьмероприятий по подготовке к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу,финансируемых за счет средств местного бюджета;

в случаях,установленных действующим законодательством, - наличие положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации на строительство,реконструкцию объекта (при проектировании - наличие положительного заключения,подтверждающего достоверность сметной стоимости проектных работ);

в случае если вотношении проектной и сметной документации действующим законодательством непредусмотрено проведение государственной экспертизы, а также в случае если дляпроведения работ не требуется разработка проектной документации, дляподтверждения обоснованности видов, объемов и стоимости работ представляетсясметная документация (дефектная ведомость, сметный расчет), утвержденная иподписанная получателем;

копия протоколапо результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителяработ (услуг) по проектированию, реконструкции, ремонту, озеленениюпланируемого к софинансированию за счет субсидий объекта благоустройства;

копия муниципальногоконтракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) попроектированию, реконструкции, ремонту, озеленению планируемого ксофинансированию за счет субсидий объекта благоустройства;

выписка изрешения представительного органа местного самоуправления муниципальногообразования о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств ибюджетных ассигнований на финансирование мероприятий государственной программы,до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;

платежныйдокумент, подтверждающий соблюдение доли софинансирования из местного бюджета вразмере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, дофактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования.

8. Субсидии напогашение кредиторской задолженности предоставляются при соблюдении следующихусловий:

заключение междуминистерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии на погашениекредиторской задолженности, предусматривающего согласие на проведениеминистерством и органами государственного финансового контроля Самарскойобласти проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка ихпредоставления;

наличие уполучателя справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службыот 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@ "Об утверждении форм справок о состояниирасчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,порядка их заполнения и форматов представления справок в электроннойформе";

представлениеполучателем в министерство заявки о предоставлении субсидии на погашениекредиторской задолженности с приложением подтверждающих документов, а именнозаверенных копий платежных поручений на сумму долевого участия средств местногобюджета, муниципального контракта (договора), а также подписанных актов оприемке выполненных работ.

9. Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение требований пунктов 7и 8 настоящего Порядка.

10. Перечислениесубсидии (за исключением субсидии на погашение кредиторской задолженности)осуществляется после представления получателем документов, подтверждающихфактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежныхобязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним вразмере, не превышающем 30% суммы соответствующего денежного обязательства.

11. Субсидиирасходуются при соблюдении следующих условий:

использованиесубсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;

предельный срокначала реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, непозднее 1 июля текущего финансового года;

расходованиесубсидий до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

представление вминистерство получателем в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка,отчетности о расходовании субсидий по форме, установленной соглашением(соглашением о предоставлении субсидии на погашение кредиторскойзадолженности).

12. Отчетность орасходовании субсидий представляется в следующие сроки:

реестр платежныхдокументов о расходовании субсидий (с приложением платежных поручений и актоввыполненных работ) - ежеквартально до пятого числа месяца, следующего заотчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 31 декабря текущего года;

документы орасходовании субсидии на погашение кредиторской задолженности (с приложениемплатежных документов) - ежемесячно до пятого числа месяца, следующего заотчетным, но не позднее 30 ноября текущего года.

13. В случаенарушения получателями условий предоставления и расходования субсидий,установленных пунктами 7, 8 и 11 настоящего Порядка, субсидии подлежат возвратув областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменноготребования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата получателемсубсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджетав порядке, установленном действующим законодательством.

14. В случаеобнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидий в ходепроверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, инымиуполномоченными органами в целях определения эффективности расходованиясубсидий за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявкисоответствующего муниципального образования в Самарской области в течениеодного года, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективногорасходования субсидий.

15. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателем. Органы государственного финансовогоконтроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляютпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателем.

Приложение4

к Подпрограмме

"Совершенствованиесистемы благоустройства

территориймуниципальных образований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

государственнойпрограммы

Самарскойобласти "Содействие развитию

благоустройстватерриторий

муниципальныхобразований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

ГОРОДСКИХОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОСТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА

ТЕРРИТОРИЙГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧЕСТЬ

50-ЛЕТИЯ ОАО"АВТОВАЗ" И ВЫПУСКА ПЕРВОГО

ЛЕГКОВОГОАВТОМОБИЛЯ

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам городских округов Самарской области (далее - городской округ) напроведение мероприятий по строительству объектов благоустройства территорийгородских округов в честь 50-летия ОАО "АВТОВАЗ" и выпуска первоголегкового автомобиля, предусмотренных государственной программой Самарскойобласти "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальныхобразований в Самарской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).

3. Субсидиипредоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательствгородских округов Самарской области по проведению мероприятий по строительствуобъектов благоустройства территорий городских округов, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по организацииблагоустройства территории муниципальных образований в честь 50-летия ОАО"АВТОВАЗ" и выпуска первого легкового автомобиля (далее - расходныеобязательства).

4. Субсидиирасходуются на проведение мероприятий по благоустройству территорий городскихокругов, связанных с подготовкой к празднованию 50-летия ОАО"АВТОВАЗ" и выпуска первого легкового автомобиля на территориигородского округа.

5. Критериямиотбора городских округов для предоставления субсидий являются:

численностьпостоянно проживающего населения городского округа свыше 700 000 человек;

подготовка кпразднованию 50-летия ОАО "АВТОВАЗ" и выпуска первого легковогоавтомобиля на территории городского округа.

6. Единаяпредельная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходныхобязательств городских округов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка,составляет не более 95%.

7. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие у органаместного самоуправления городского округа справки по форме, утвержденнойприказом Федеральной налоговой службы от 28.12.2016 N ММВ-7-17/722@ "Обутверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховымвзносам, пеням, штрафам, процентам, порядка их заполнения и форматов представлениясправок в электронной форме";

соответствиегородского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

заключение междуминистерством и уполномоченным органом местного самоуправления городскогоокруга (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии, содержащегоположения о согласии на проведение министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем условий,целей и порядка предоставления субсидий (далее - соглашение);

отсутствиеслучаев несоблюдения городским округом отчетной дисциплины в рамках заключенныхсоглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов с даты начала реализациигосударственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройстватерриторий муниципальных образований в Самарской области на 2014 - 2020годы", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;

муниципальнаяпрограмма по благоустройству территории городского округа;

копия протоколапо результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителяработ (услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий;

копиямуниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнениеработ (услуг) по строительству планируемого к софинансированию за счет субсидийобъекта благоустройства;

централизациязакупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется засчет субсидии, в Главном управлении организации торгов Самарской области, заисключением случаев, предусмотренных отдельными постановлениями ПравительстваСамарской области;

выписка изрешения представительного органа местного самоуправления городского округа оместном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств и бюджетныхассигнований на финансирование расходных обязательств, до фактическогоперечисления субсидии бюджету городского округа;

платежныйдокумент, подтверждающий соблюдение доли софинансирования из бюджета городскогоокруга в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии,до фактического перечисления субсидии бюджету городского округа.

9. Перечислениесубсидии осуществляется при представлении получателем документов,подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновениесоответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовыхплатежей по ним в размере, не превышающем 30% суммы соответствующего денежногообязательства.

10. Субсидиирасходуются при соблюдении следующих условий:

использованиесубсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;

представление вминистерство получателем в сроки, установленные пунктом 11 настоящего Порядка,отчетности о расходовании субсидий по форме, установленной соглашением.

11. Отчетность орасходовании субсидий представляется в следующие сроки:

12. В случаенарушения получателями условий предоставления и расходования субсидий,установленных пунктами 7 и 10 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в месячный срок со дня получения получателем письменноготребования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата получателем субсидийв установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета впорядке, установленном действующим законодательством.

Приложение5

к Подпрограмме

"Совершенствованиесистемы благоустройства

территориймуниципальных образований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

государственнойпрограммы

Самарскойобласти "Содействие развитию

благоустройстватерриторий

муниципальныхобразований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ

БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПО ВОПРОСАММЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ

БЛАГОУСТРОЙСТВАТЕРРИТОРИЙ

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджетаместным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления по вопросам местного значения в сфере благоустройстватерриторий, предусмотренных государственной программой для оказания финансовойподдержки муниципальным образованиям - победителям конкурса "Самоеблагоустроенное муниципальное образование в Самарской области",утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).

2. Субсидиипредоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований вСамарской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местногозначения в сфере благоустройства территорий (далее - расходное обязательство).

3. Субсидиипредоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваСамарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенныхминистерству в установленном порядке.

4. Предельнаядоля участия средств областного бюджета в софинансировании расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области определяется взависимости от бюджетной обеспеченности муниципальных образований, рассчитаннойминистерством управления финансами Самарской области. При этом максимальноезначение предельной доли софинансирования составляет 99% от общего объемафинансирования соответствующего расходного обязательства муниципальногообразования, минимальное значение - 80%. Предельная доля софинансирования вотношении каждого муниципального образования и распределение субсидийустанавливаются ежегодно постановлением Правительства Самарской области.

5. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидий является признаниемуниципального образования победителем конкурса "Самое благоустроенноемуниципальное образование в Самарской области" (далее - конкурс) всоответствующем году.

6. Субсидиимуниципальным образованиям, признанным победителями конкурса по соответствующимкатегориям муниципальных образований, предоставляются в следующих размерах:

муниципальнымобразованиям 1-й категории - 30% от общего объема средств областного бюджета напредоставление субсидии, из них:

за первое место- 60% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 1-йкатегории;

за второе место- 40% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 1-йкатегории;

муниципальнымобразованиям 2-й категории - 20% от общего объема средств областного бюджета напредоставление субсидии, из них:

за первое место- 60% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 2-йкатегории;

за второе место- 40% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 2-йкатегории;

муниципальнымобразованиям 3-й категории - 20% от общего объема средств областного бюджета напредоставление субсидий, из них:

за первое место- 45% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 3-йкатегории;

за второе место- 35% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 3-йкатегории;

за третье место- 20% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 3-йкатегории;

муниципальнымобразованиям 4-й категории - 16% от общего объема средств областного бюджета напредоставление субсидии, из них:

за первое место- 45% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 4-йкатегории;

за второе место- 35% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 4-йкатегории;

за третье место- 20% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 4-йкатегории;

муниципальнымобразованиям 5-й категории - 14% от общего объема средств областного бюджета напредоставление субсидий, из них:

за первое место- 45% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 5-йкатегории;

за второе место- 35% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 5-йкатегории;

за третье место- 20% от объема субсидии, предусмотренной муниципальным образованиям 5-йкатегории.

7. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:

соответствиемуниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящегоПорядка;

заключение междуминистерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципальногообразования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение),предусматривающего процедуру осуществления проверки расходования субсидии;

отсутствие умуниципального образования нарушений условий о представлении отчетности вминистерство (непредставлении отчетности и (или) представлении недостовернойотчетности) в рамках заключенных соглашений;

наличиедокументального подтверждения финансирования муниципальным образованиемсоответствующих расходных обязательств за счет средств бюджета муниципальногообразования в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующийфинансовый год;

наличиеутвержденного главой муниципального образования перечня планируемых мероприятийпо благоустройству с указанием объема финансирования.

8. Субсидиирасходуются органами местного самоуправления на осуществление следующихмероприятий:

приобретениедетских игровых и спортивных площадок и оборудование дворовых территорий,закупка и установка малых архитектурных форм, парковых скамеек и урн;

проведение работпо строительству и ремонту дорожно-тропиночной сети, устройству твердогоасфальтобетонного покрытия тротуаров;

проведение работпо обеспечению освещением улиц, скверов, парков и других объектов внешнего благоустройства;

приобретение иустановка энергосберегающих уличных светильников;

закупка ипосадка декоративных вечнозеленых деревьев и кустарников, разбивка цветников;

проведение работпо обустройству цветников и газонов;

прочиемероприятия, связанные с ремонтом, реконструкцией, модернизацией внутридомовыхтерриторий многоквартирных домов, а также обеспечением населения комфортнымиусловиями проживания и повышением уровня благоустройства территориймуниципальных образований.

9. Показателемэффективности использования субсидии является завершение мероприятий поблагоустройству территорий муниципального образования, на которые предоставленасубсидия из областного бюджета соответствующему муниципальному образованию.

10. Субсидиирасходуются при соблюдении следующих условий:

использованиесубсидий на осуществление мероприятий, установленных пунктом 8 настоящегоПорядка;

расходованиесубсидий до 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

представление вминистерство получателем в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка,отчета о расходовании субсидий по форме, установленной соглашением.

В случаях,предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации,остаток субсидии, не израсходованный в течение финансового года, в котором онабыла предоставлена, используется до 1 декабря года, следующего за годомпредоставления субсидии.

11. Отчетность орасходовании субсидий представляется в следующие сроки:

отчет обиспользовании и освоении бюджетных средств - ежеквартально до пятого числамесяца, следующего за отчетным кварталом;

12. В случаенарушения получателями условий расходования субсидий, установленных пунктом 10настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячныйсрок со дня получения получателем письменного требования министерства овозврате субсидий. В случае невозврата получателем субсидий в установленныйсрок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.

13. В случаеобнаружения нецелевого и (или) неэффективного расходования субсидии в ходепроверок и иных контрольных мероприятий, проводимых министерством, инымиуполномоченными органами в целях определения эффективности расходованиясубсидии за предыдущий период, министерство не принимает к рассмотрению заявкисоответствующего муниципального образования Самарской области в течение одногогода, следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективногорасходования субсидии.

Приложение2

кГосударственной программе

Самарскойобласти

"Содействиеразвитию благоустройства

территориймуниципальных образований

в Самарскойобласти"

на 2014 - 2020годы

ПОДПРОГРАММА

"ФОРМИРОВАНИЕКОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ"

НА 2017 ГОД

(далее -Подпрограмма 2)

ПАСПОРТПОДПРОГРАММЫ 2

НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2

подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" на 2014 - 2020 годы

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 2

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ 2

органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию)

ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ 2

повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области

ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 2

обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области;

обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ 2

количество проводимых мониторингов дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды;

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

в 2017 году.

Подпрограмма 2 реализуется в один этап

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2

общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2017 году за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 2 156 372,30 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 927 240,10 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 229 132,20 тыс. рублей

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Подпрограмма 2

На территорииСамарской области насчитывается 18092 многоквартирных дома. В рамках реализациигосударственной программы Самарской области "Содействие развитиюблагоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области"на 2014 - 2020 годы проведены мероприятия по благоустройству 1514 многоквартирныхдомов. Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общемколичестве дворовых территорий в Самарской области составляет 8,4%. Междворовыепроезды имеют высокую степень физического износа, отсутствие парковочных местна придомовых территориях приводит к хаотичной парковке личного автотранспорта.Таким образом, текущее состояние большинства дворовых территориймногоквартирных домов в Самарской области не соответствует современнымтребованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодексаРоссийской Федерации.

Одной изважнейших задач по формированию и обеспечению комфортной и благоприятной средыдля проживания населения Самарской области является благоустройство инадлежащее содержание дворовых территорий многоквартирных домов, мест массовогоотдыха населения (парков, площадей, скверов, аллей, набережных, улиц)населенных пунктов. Для улучшения качества жизни населения необходимпоследовательный и комплексный подход к существующим проблемам в сфере благоустройстватерриторий муниципальных образований в Самарской области.

В целяхопределения функциональных мероприятий необходимо учитывать мнение жителей привыборе вида работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домови мест массового отдыха населения.

2. Цельи задачи Подпрограммы 2, сроки и этапы реализации

Подпрограммы 2

ЦельюПодпрограммы 2 является повышение уровня комфорта городской среды на территориимуниципальных образований в Самарской области.

Достижение целиПодпрограммы 2 обеспечивается за счет решения следующих задач:

обеспечениереализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирныхдомов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области;

обеспечениеповышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарскойобласти в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальныхобразований в Самарской области.

РеализацияПодпрограммы 2 осуществляется в течение 2017 года в один этап.

3.Перечень показателей (индикаторов), характеризующих

ежегодный ход иитоги реализации Подпрограммы 2

Переченьпоказателей (индикаторов) Подпрограммы 2 с указанием плановых значений по годамее реализации приведен в приложении 3 к Государственной программе.

4.Перечень мероприятий Подпрограммы 2

Переченьмероприятий Подпрограммы 2 с указанием планируемых объемов их финансирования исроков реализации приведены в приложении 1 к Подпрограмме 2.

5.Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2

РеализацияПодпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числеформируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федеральногобюджета.

Объемфинансирования Подпрограммы 2 в 2017 году составляет 2 156 372,3 тыс. рублей, втом числе за счет средств областного бюджета - 1 229 132,2 тыс. рублей, за счетсредств федерального бюджета - 927 240,1 тыс. рублей.

Финансированиемероприятий Подпрограммы 2 за счет средств областного и федерального бюджетовосуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетныхтрансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

Привлечениесредств местных бюджетов предполагается в рамках муниципальных программ,предусматривающих аналогичные мероприятия.

Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счетпоступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетамна комплексное благоустройство территорий муниципальных образований приводитсяв приложении 2 к Подпрограмме 2.

6.Описание мер правового и государственного регулирования

в сферереализации Подпрограммы 2

Правовоерегулирование в сфере благоустройства территорий муниципальных образованийосуществляется на основании Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", постановленияПравительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утвержденииПравил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектовРоссийской Федерации и муниципальных программ формирования современнойгородской среды".

7.Механизм реализации Подпрограммы 2

Текущееуправление реализацией Подпрограммы 2 осуществляет министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области как ответственный исполнительПодпрограммы 2.

Управлениеи контроль за ходом реализации Подпрограммы 2 осуществляются в соответствии сдействующим законодательством, в том числе Порядком принятия решений оразработке, формирования и реализации государственных программ Самарскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от20.09.2013 N 498.

8.Методика комплексной оценки эффективности реализации

Подпрограммы 2

Комплекснаяоценка эффективности реализации Подпрограммы 2 осуществляется ежегодно втечение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает всебя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы 2 и оценкуэффективности ее реализации.

Степеньвыполнения мероприятий Подпрограммы 2 за отчетный год рассчитывается какотношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленныесроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетномгоду.

Степеньвыполнения мероприятий Подпрограммы 2 по окончании ее реализации рассчитываетсякак отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализацииПодпрограммы 2, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнениюза весь период ее реализации.

Эффективностьреализации Подпрограммы 2 рассчитывается путем соотнесения степени достиженияпоказателей (индикаторов) Подпрограммы 2 к уровню ее финансирования (расходов).

Показательэффективности реализации Подпрограммы 2 (R₂) за отчетный годрассчитывается по формуле

где N -количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 2;

- плановое значение n-го показателя(индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) наконец отчетного года;

F^План.- плановая сумма средств на финансирование по Подпрограмме 2, предусмотреннаяна реализацию подпрограммных мероприятий в отчетном году;

F^Факт.- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятийПодпрограммы 2 на конец отчетного года.

Для расчетапоказателя эффективности реализации Подпрограммы 2 используются показатели(индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценкаэффективности реализации Подпрограммы 2 за весь период реализациирассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализацииПодпрограммы 2 за все отчетные годы.

Приложение1

к Подпрограмме

"Формированиекомфортной городской среды"

на 2017 годгосударственной программы

Самарскойобласти "Содействие развитию

благоустройстватерриторий муниципальных

образований вСамарской области"

на 2014 - 2020годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОРЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ

КОМФОРТНОЙГОРОДСКОЙ СРЕДЫ" НА 2017 ГОД

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации, годы

Объем финансирования по годам, тыс. рублей

Цель: повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области

Задача 1. Обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области

Ожидаемый результат: повышение уровня благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области

Мониторинг дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017

В рамках финансирования основной деятельности

Количество проводимых мониторингов дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды

Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на поддержку государственной программы Самарской области и муниципальных программ по формированию комфортной городской среды

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017

2 156 372,30

Доля дворовых территорий многоквартирных домов, на которых реализован минимальный перечень работ по благоустройству, в общем количестве дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области

Количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий по результатам общественных обсуждений с жителями муниципальных образований в Самарской области и иными заинтересованными лицами

В том числе за счет федерального бюджета

927 240,10

2.1.

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017

1 437 581,60

В том числе за счет федерального бюджета

618 160,10

2.2.

Благоустройство общественных территорий

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017

718 790,70

В том числе за счет федерального бюджета

309 080,00

2.2.1.

Реконструкция территории набережной реки Волги городского округа Самара (4 очередь)

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017

348 837,21

В том числе за счет федерального бюджета

150 000,00

2.2.2.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017

162 377,44

В том числе за счет федерального бюджета

69 822,30

2.2.3.

Проектирование и капитальный ремонт площади им. Куйбышева (включая благоустройство 4 скверов)

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017

207 576,05

В том числе за счет федерального бюджета

89 257,70

Задача 2. Обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области

Ожидаемый результат: повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области

Осуществление контроля за вовлечением заинтересованных граждан, организаций Самарской области в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2017

В рамках финансирования основной деятельности

Количество протоколов собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований в Самарской области

ВСЕГО

2 156 372,30

В том числе за счет федерального бюджета

927 240,10

Приложение2

к Подпрограмме

"Формированиекомфортной городской среды"

на 2017 годгосударственной программы

Самарскойобласти "Содействие развитию

благоустройстватерриторий муниципальных

образований вСамарской области"

на 2014 - 2020годы

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ

ФОРМИРУЕМЫХ ЗАСЧЕТ ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВ

ФЕДЕРАЛЬНОГОБЮДЖЕТА, МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА КОМПЛЕКСНОЕ

БЛАГОУСТРОЙСТВОТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета, втом числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средствфедерального бюджета на поддержку государственной программы Самарской области имуниципальных программ по формированию современной городской среды, местнымбюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных накомплексное благоустройство территорий муниципальных образований,предусмотренных подпрограммой "Формирование комфортной городскойсреды" на 2017 год государственной программы Самарской области"Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образованийв Самарской области" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 (далее - субсидии).

3. Субсидиипредоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований по проведению мероприятий по комплексномублагоустройству территорий муниципальных образований, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по организацииблагоустройства территорий муниципальных образований (далее - расходноеобязательство).

4. Субсидиирасходуются на проведение следующих мероприятий по комплексному благоустройствутерриторий муниципальных образований:

благоустройстводворовых территорий многоквартирных домов;

благоустройствообщественных территорий.

5. Для целейнастоящего Порядка под дворовой территорией многоквартирного дома понимаетсятерритория, прилегающая к многоквартирному дому и находящаяся в общемпользовании проживающих в нем граждан, которая может быть ограничена попериметру многоквартирными домами, строениями, сооружениями или ограждениями.На дворовой территории в интересах граждан, проживающих в многоквартирныхдомах, к которым эта территория прилегает, размещаются детские площадки, местадля отдыха, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объектыобщественного пользования.

Благоустройстводворовых территорий многоквартирных домов осуществляется в соответствии сминимальным перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее- минимальный перечень), а также дополнительным перечнем работ поблагоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень).

В минимальныйперечень входит:

установкаскамеек;

установка урн;

обеспечениеосвещением;

ремонт дворовыхпроездов.

В дополнительныйперечень входит:

оборудованиедетскими и (или) спортивными площадками;

оборудованиедетских и (или) спортивных площадок;

оборудованиеавтомобильными парковками;

озеленениетерритории;

ремонт и (или)обустройство контейнерных площадок;

ремонт и (или)обустройство отмосток;

ремонт и (или)обустройство тротуаров и пешеходных дорожек;

ремонт элементовфасадов многоквартирных домов;

ремонт илиустройство ограждения;

устройствоплощадок для выгула домашних животных;

устройствопандусов;

прочиеаналогичные виды работ, направленные на благоустройство дворовых территориймногоквартирных домов.

Работы, входящиев дополнительный перечень, реализуются при условии выполнения минимальногоперечня работ.

Виды работ,предусмотренные минимальным и дополнительным перечнями, определяютсясобственниками помещений в многоквартирных домах.

При реализациимероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домоввозможно финансовое и (или) трудовое участие граждан и организаций,привлекаемых для осуществления мероприятий по благоустройству дворовыхтерриторий многоквартирных домов.

Выполнениемероприятий из дополнительного перечня осуществляется с обязательнымопределением формы участия (финансовое и (или) трудовое) собственниковпомещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений,расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее- заинтересованные лица).

Форма участияфинансового (денежного) и (или) трудового (неденежного) заинтересованных лиц, атакже порядок установления доли такого участия определяются органом местногосамоуправления муниципального образования.

Виды трудовогоучастия заинтересованных лиц определяются органом местного самоуправлениямуниципального образования в муниципальной программе с учетом Методическихрекомендаций по подготовке государственных программ субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных программ формирования современной городской среды,утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации от 21.02.2017 N 114/пр.

6. Ремонтэлементов фасада многоквартирного дома предусматривает заделку швов в панельныхдомах, восстановление покрасочного слоя с частичным оштукатуриванием, а такжевыполнение работ по замене оконных конструкций, входных дверей в подъездахмногоквартирных домов, ремонт отмостки, входных групп (козырьков, входов вподъезды) и иные аналогичные виды работ, направленных на приведение фасадамногоквартирного дома в надлежащее состояние.

7. Для целейнастоящего Порядка под общественной территорией понимается территориянаселенного пункта массового посещения, в том числе для общения, отдыха,занятия спортом, образования, проведения собраний граждан, осуществленияпредпринимательской деятельности, с учетом требований, не противоречащихдействующему законодательству (парки, скверы, площади, набережные, центральныеулицы, аллеи и другое).

Кблагоустройству общественных территорий относятся озеленение, обеспечениеосвещением, реконструкция, ремонт или обустройство пешеходных и велосипедныхдорожек, обустройство детских и (или) спортивных площадок, ремонт илиустройство ограждения, а также аналогичные виды работ, направленных наблагоустройство общественных территорий.

8. Субсидиирасходуются следующим образом:

не менее двухтретьих объема средств подлежат направлению на софинансирование мероприятий поблагоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

не более однойтретьей объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятийпо благоустройству общественных территорий (парков, скверов, площадей,набережных, аллей, центральных улиц и др.).

Мероприятия поблагоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественныхтерриторий осуществляются с учетом необходимости обеспечения физической,пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых иобщественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

К общественнымобсуждениям проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирныхдомов и общественных территорий привлекаются представители общественныхорганизаций инвалидов.

9. Объемсубсидий на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домоврассчитывается для муниципальных образований исходя из:

численностипостоянно проживающего населения (далее - численность населения);

количествамногоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах.

Распределениесубсидий на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов междумуниципальными образованиями устанавливается отдельным постановлениемПравительства Самарской области в следующих размерах:

административномуцентру Самарской области - не более 20% от общего объема субсидий;

монопрофильнымгородским округам - не более 18% от общего объема субсидий, в том числемонопрофильному городскому округу:

с численностьюнаселения от 50000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных врегиональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, свыше 400 - не более 30% от общего объема средств по монопрофильнымгородским округам;

с численностьюнаселения от 500000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных врегиональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, свыше 2000 - не более 70% от общего объема средств по монопрофильнымгородским округам;

по инымгородским округам:

с численностьюнаселения до 58000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных врегиональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, менее 450 - не более 2% от общего объема субсидий;

с численностьюнаселения от 59000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных врегиональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, свыше 451 - не более 4% от общего объема субсидий;

по муниципальнымрайонам:

с численностьюнаселения до 14500 человек и количеством многоквартирных домов, включенных врегиональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, менее 51 - не более 0,3% от общего объема субсидий;

с численностьюнаселения до 30000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных врегиональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, менее 110 - не более 1% от общего объема субсидий;

с численностьюнаселения до 90000 человек и количеством многоквартирных домов, включенных врегиональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, свыше 110 - не более 3% от общего объема субсидий.

Предельная доляучастия средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающихсредств федерального бюджета, в софинансировании расходного обязательствасоставляет не более 90%.

Министерство воднодневный срок с момента принятия постановления о распределении субсидийуведомляет муниципальные образования об их размерах. В случае отсутствия умуниципального образования потребности в проведении мероприятий поблагоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) возможности вобеспечении софинансирования соответствующего расходного обязательствамуниципальное образование в однодневный срок официально уведомляет министерствооб объеме средств, планируемых к освоению в текущем финансовом году.

Министерство всрок до 15 июля 2017 года осуществляет перераспределение высвобождаемого объемасубсидий между муниципальными образованиями, подавшими заявки на предоставлениесубсидий, в объеме, превышающем расчетную величину субсидии.

Высвобожденныесредства распределяются пропорционально объему поданных муниципальнымиобразованиями заявок.

10. Объемсубсидий на благоустройство общественных территорий рассчитывается длямуниципальных образований исходя из:

численностинаселения;

Субсидии наблагоустройство общественных территорий распределяются между городскимиокругами, в которых численность населения более 1000000 человек и количествомногоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, свыше 5000.

11. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий на благоустройстводворовых территорий являются:

наличие вмуниципальном образовании дворовых территорий многоквартирных домов,нуждающихся в благоустройстве;

разработка иопубликование проекта муниципальной программы по формированию комфортной(современной) городской среды на 2017 год на официальном сайте администрациимуниципального образования не позднее 1 июня 2017 года для общественногообсуждения;

утверждениемуниципальной программы по формированию комфортной (современной) городскойсреды на 2017 год в срок до 1 июля 2017 года;

наличиепотребности муниципального образования в финансовой поддержке наблагоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

12. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий на благоустройствообщественных территорий являются:

наличие вмуниципальном образовании общественных территорий, нуждающихся вблагоустройстве;

наличиепотребности муниципального образования в финансовой поддержке наблагоустройство общественных территорий;

численностьпостоянно проживающего населения муниципального образования свыше 1000000человек.

13. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:

соответствиемуниципального образования критериям отбора, установленным пунктами 11 и 12настоящего Порядка;

отсутствиеслучаев несоблюдения получателем отчетной дисциплины в рамках заключенныхсоглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов начиная с даты началареализации государственной программы Самарской области "Содействиеразвитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарскойобласти" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670;

наличиемуниципальной программы по формированию комфортной (современной) городскойсреды на 2017 год;

представлениеполучателем в министерство заявки на предоставление субсидии на благоустройстводворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий сприложением следующих документов:

протоколов общихсобраний собственников многоквартирных домов, которыми определены виды работ поблагоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

протоколовобщественных комиссий по отбору дворовых и (или) общественных территорий дляпроведения благоустройства;

копий договоров(муниципальных контрактов) с подрядными организациями на выполнение работ(услуг) по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или)общественных территорий, планируемых к софинансированию за счет субсидии;

копии протоколапо результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителяработ (услуг) по благоустройству планируемого к софинансированию за счетсубсидий объекта благоустройства (при условии осуществления закупки работ(услуг) по благоустройству в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о закупках);

выписки изрешения представительного органа местного самоуправления муниципальногообразования о местном бюджете, подтверждающей наличие расходного обязательстваи бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, направленных накомплексное благоустройство территории муниципального образования;

14. Основаниемдля отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение требований пункта 13настоящего Порядка.

15. Перечислениесубсидии осуществляется при представлении получателем документов,подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновениесоответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовыхплатежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующегоденежного обязательства.

16. Субсидиирасходуются при соблюдении следующих условий:

использованиесубсидий в соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;

представление вминистерство получателем в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка,отчетности о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением;

участие вприемке выполненных работ по комплексному благоустройству территорийпредставителей общественных советов муниципальных образований;

недопущениедвойного финансирования работ по ремонту элементов фасадов многоквартирныхдомов за счет предоставляемых субсидий и средств областного бюджета, полученныхв рамках реализации иных расходных обязательств Самарской области.

17. Показателемрезультативности расходования муниципальными образованиями субсидий являетсяутверждение до 31 декабря 2017 года муниципальной программы на 2018 - 2022годы, предусматривающей благоустройство общественных территорий, нуждающихся вблагоустрой