Постановление Правительства Самарской области от 29.12.2017 № 922

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от29 декабря 2017 г. N 922

 

 

Обутверждении Порядка осуществления регионального

государственногоконтроля (надзора) за соблюдением требований

законодательстваоб энергосбережении и о повышении энергетической

эффективностина территории Самарской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от25.02.2019 г. № 104)

 

В соответствии спунктом 3 статьи 2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", частью 1 статьи 28 Федеральногозакона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",частью 3 статьи 3 ЗаконаСамарской области "Об энергосбережении, повышении энергетическойэффективности на территории Самарской области и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Самарской области" Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления регионального государственного контроля(надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности на территории Самарской области.

2. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на департамент ценового итарифного регулирования Самарской области. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от25.02.2019 г. № 104)

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. НастоящееПостановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

            Врио первого

      вице-губернатора –

председателяПравительства

       Самарскойобласти                                                                                                         А.П.Нефедов

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 29 декабря2017 г. N 922

 

 

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯРЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) ЗАСОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ОБЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ НАТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от25.02.2019 г. № 104)

 

1. НастоящийПорядок регламентирует организацию и осуществление региональногогосударственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательстваоб энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территорииСамарской области.

2. В целяхнастоящего Порядка под региональным государственным контролем (надзором)понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти Самарскойобласти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушенийюридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее -юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленныхФедеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", Законом Самарской области "Обэнергосбережении, повышении энергетической эффективности на территорииСамарской области и о внесении изменений в отдельные законодательные актыСамарской области", иными актами законодательства об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности (далее - обязательные требования).

3. К отношениям,связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора),применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

4. Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется департаментом ценового итарифного регулирования Самарской области (далее - Департамент) приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) в областирегулируемых государством цен (тарифов) в отношении соблюдения юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемые видыдеятельности, требований о принятии программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности и требований к этим программам в случае,если цены (тарифы) на товары, услуги таких юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей подлежат установлению Департаментом.(В редакции Постановления Правительства Самарской области от25.02.2019 г. № 104)

5. Региональныйгосударственный контроль (надзор) осуществляется посредством организации ипроведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, организации и проведения проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений, осуществления систематического наблюдения заисполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями.

6. Должностнымилицами, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор),являются:

руководительДепартамента; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от25.02.2019 г. № 104)

заместителируководителя Департамента, руководители структурных подразделений Департамента,в ведении которых находятся вопросы осуществления региональногогосударственного контроля (надзора); (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от25.02.2019 г. № 104)

государственныегражданские служащие Департамента, уполномоченные на осуществлениерегионального государственного контроля (надзора). (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от25.02.2019 г. № 104)

7. Мероприятияпо профилактике нарушений обязательных требований проводятся в целяхпредупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиобязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующихнарушениям обязательных требований, в соответствии с ежегодно утверждаемыми Департаментомпрограммами профилактики нарушений. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от25.02.2019 г. № 104)

8. Мероприятияпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями проводятся в форме наблюдения за соблюдением обязательныхтребований посредством анализа информации о деятельности либо действияхюридического лица, индивидуального предпринимателя, обязанность попредставлению которой (в том числе посредством использования федеральныхгосударственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии сфедеральным законом, а также в других формах мероприятий по контролю,установленных федеральными законами.

Порядокоформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействияс юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, порядок оформлениярезультатов таких мероприятий устанавливаются Департаментом. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от25.02.2019 г. № 104)

9. Организация ипроведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателейосуществляются Департаментом в порядке, установленном Федеральным законом N294-ФЗ. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от25.02.2019 г. № 104)

10. Припроведении плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателейдолжностными лицами Департамента используются проверочные листы (спискиконтрольных вопросов), которые включают в себя перечни вопросов по всемобязательным требованиям, предъявляемым к юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от25.02.2019 г. № 104)

11. В случаевыявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований должностные лица Департамента,проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации: (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от25.02.2019 г. № 104)

выдаютюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранениивыявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принимают мерыпо контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

принимают мерыпо привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административнойответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

12. Анализ ипрогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлениидеятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся Департаментомпостоянно путем изучения и анализа результатов осуществления региональногогосударственного контроля (надзора). (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от25.02.2019 г. № 104)

13. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) определяютсяадминистративным регламентом исполнения государственной функции поосуществлению регионального государственного контроля (надзора), утверждаемым Департаментом. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от25.02.2019 г. № 104)

14. Должностныелица, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), обязанысоблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 и 18Федерального закона N 294-ФЗ, и несут установленную законодательствомРоссийской Федерации ответственность за ненадлежащее исполнение служебныхобязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) приосуществлении регионального государственного контроля (надзора).

15. Решения идействия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих региональныйгосударственный контроль (надзор), могут быть обжалованы в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.