ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2018 г. N 25
Об утверждении Порядка предоставления в 2018 годусубсидий из
областного бюджета бюджетам городских округовСамарской области в
целях софинансированиярасходных обязательств на создание единой
системы городской навигации, включая транспортнуюнавигационную
систему и систему информирования, а также временнойсхемы
организации дорожного движения на период проведениячемпионата мира
по футболу на автомобильных дорогах местного значенияна территории
г.о. Самара
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от25.09.2018 № 569)
В целяхреализации государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу",утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 29.11.2013 N 704, Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 году субсидийиз областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств на создание единойсистемы городской навигации, включая транспортную навигационную систему исистему информирования, а также временной схемы организации дорожного движенияна период проведения чемпионата мира по футболу на автомобильных дорогахместного значения на территории г.о. Самара.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вриопервого
вице-губернатора –
председателяПравительства
Самарской области А.П.Нефедов
Утвержден
Постановлением
ПравительстваСамарской области
от 19 января2018 г. N 25
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В2018 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ
СИСТЕМЫГОРОДСКОЙ НАВИГАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ ТРАНСПОРТНУЮ
НАВИГАЦИОННУЮСИСТЕМУ И СИСТЕМУ ИНФОРМИРОВАНИЯ, А ТАКЖЕ
ВРЕМЕННОЙ СХЕМЫОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ПЕРИОД
ПРОВЕДЕНИЯЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г.О. САМАРА
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от25.09.2018 № 569)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления ирасходования в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам городскихокругов Самарской области в целях софинансированиярасходных обязательств на создание единой системы городской навигации, включаятранспортную навигационную систему и систему информирования, а также временнойсхемы организации дорожного движения на период проведения чемпионата мира пофутболу на автомобильных дорогах местного значения на территории г.о.Самара (далее - субсидии, чемпионат), в рамках государственной программыСамарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира пофутболу", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 29.11.2013 N 704 (далее - государственнаяпрограмма).
2. Субсидиипредоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарскойобласти (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству вустановленном порядке.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарскойобласти (далее - городские округа) в целях софинансированиярасходных обязательств городских округов на создание единой системы городскойнавигации, включая транспортную навигационную систему и систему информирования,а также временной схемы организации дорожного движения на период проведениячемпионата на автомобильных дорогах местного значения, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления по соответствующимвопросам местного значения (далее - расходное обязательство,мероприятие), включающих расходы на выполнение работ (оказание услуг) по:
установке знаковмаршрутного ориентирования;
устройствувременной пешеходной навигации и разметке штучными формами;
установкепюпитров;
установке навигационныхуказателей,
обустройствуостановок общественного транспорта;
установкетуристических карт;
организациидорожного движения по временным схемам;
установке идемонтажу предупреждающих щитов;
установкесветофорных объектов.
Выполнениевышеуказанных работ осуществляется на автомобильных дорогах общего пользованияместного значения, указанных в разработанной в соответствии с операционнымтранспортным планом пассажирских перевозок на период проведения чемпионата мирапо футболу проектной документацией по созданию единой системы городскойнавигации, включая транспортную навигационную систему и систему информирования,а также временной схемы организации дорожного движения на период проведениячемпионата (далее - проектная документация по созданию единой системыгородской навигации).
4. Определениепредельной доли участия средств областного бюджета в софинансированиирасходных обязательств городских округов осуществляется путем установленияединой предельной доли участия средств областного бюджета в объеме 95%.
В случае если поокончании срока использования субсидии доля софинансированияза счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной для софинансирования расходного обязательства городских округов,уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования,путем возврата соответствующего объема субсидии из бюджета городского округа вобластной бюджет.
5. Субсидиипредоставляются городским округам, соответствующим следующим критериям отбора:
городской округявляется одним из организаторов чемпионата мира по футболу 2018 года;
наличие вгородском округе автомобильных дорог общего пользования местного значения, накоторых планируется выполнение работ согласно проектной документации посозданию единой системы городской навигации;
наличиенормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходноеобязательство.
6. Условиямипредоставления субсидий являются:
соответствиегородского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
заключениемежду министерством и уполномоченным органом местного самоуправления городскогоокруга соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение),предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление министерствоми органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей, порядка предоставления и использования субсидий в срок, не превышающий15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарскойобласти о распределении субсидии;
определениеподрядчиков на выполнение работ по реализации мероприятия через уполномоченныйорган государственное казенное учреждение Самарской области "Региональныйтелекоммуникационный центр".
7. Субсидии расходуются городскими округами на создание единой системыгородской навигации, включая транспортную навигационную систему и системуинформирования, а также временной схемы организации дорожного движения напериод проведения чемпионата на автомобильных дорогах местного значения на территорииг.о. Самара в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услугдля обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
8. Условиямирасходования субсидий органами местного самоуправления городских округовявляются:
использованиесубсидии в срок до 31 декабря; (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от25.09.2018 № 569)
представление вминистерство:
документов,подтверждающих фактически произведенные расходы;
в срок до 5-гочисла месяца, следующего за отчетным, отчетов об использовании субсидии поформе, предусмотренной министерством в соглашении, с приложением подтверждающихдокументов, а также реестров проведенных платежных поручений за счет средствгородского округа и средств субсидий. Отчет об использовании субсидии в целомза 2018 год представляется не позднее 15 января 2019 года; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от25.09.2018 № 569)
в срок до 15января 2019 года отчета о достижении значения показателя (индикатора)результативности предоставления субсидии в соответствии с показателями(индикаторами) государственной программы по форме, предусмотренной министерствомв соглашении, с приложением подтверждающих документов.(В редакции Постановления Правительства Самарской области от25.09.2018 № 569)
9. Длязаключения соглашения уполномоченный орган местного самоуправления городскогоокруга представляет в министерство:
составленное впроизвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализациюмероприятия;
заверенную копиюсоглашения между Международной федерацией футбола (ФИФА), автономнойнекоммерческой организацией "Организационный комитет"Россия-2018/2022" и принимающим городом об участии в организации ипроведении чемпионата мира по футболу 2018 года;
документальноеподтверждение софинансирования в соответствующем годурасходного обязательства из бюджета городского округа;
заверенную копиюнормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходноеобязательство;
заверенную копиюперечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденногоорганом местного самоуправления городского округа.
10. Предельныйсрок начала реализации городским округом мероприятия устанавливается в пределах30 рабочих дней начиная с даты заключения соглашения ипередачи министерством проектной документации по созданию единой системыгородской навигации.
11. Министерство в течение двух рабочих дней со дня представлениярегистрирует заявление о предоставлении субсидии и в течение трех рабочих днейсо дня его регистрации осуществляет проверку документов, указанных в пункте 9настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным пунктом 9настоящего Порядка, и на соответствие городского округа критериям отбора,установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
По результатампроверки министерство в течение двух рабочих дней принимает решение озаключении соглашения либо об отказе в заключениисоглашения с указанием оснований для отказа.
В случаепринятия решения о заключении соглашения в срок не позднее двух рабочих дней,следующих за днем его принятия, в адрес уполномоченного органа местногосамоуправления городского округа направляется для подписания подписанный состороны министерства проект соглашения.
Решениеминистерства об отказе в заключении соглашениядоводится письменно до уполномоченного органа местного самоуправлениягородского округа в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем егопринятия.
12. Основаниямидля отказа в заключении соглашения являются:
отсутствиесредств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределениемсубсидий городским округам, подавшим свои заявки на предоставление субсидииранее;
непредставлениеили представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка;
недостоверностьсведений, указанных в представленных документах;
несоответствиегородского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
13. Рассмотрениедокументов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляетсяминистерством в порядке их поступления.
14. В случаепринятия министерством решения об отказе в заключениисоглашения по основаниям, предусмотренным абзацами третьим, четвертым и пятымпункта 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправлениягородского округа вправе повторно обратиться в министерство, устранивнарушения, которые явились основанием для отказа в заключении соглашения.
Представление ирассмотрение документов после устранения нарушений осуществляются в порядке,предусмотренном для представления и рассмотрения документов, поданныхпервоначально.
15. Перечислениесубсидии осуществляется министерством в соответствии ссоглашением при представлении уполномоченным органом администрации городскогоокруга в министерство сопроводительного письма с приложением документов,подтверждающих фактически произведенные расходы (затраты) и/или возникновениеденежных обязательств по авансовым платежам в размере, не превышающем 30процентов от суммы соответствующего денежного обязательства.
Документами,подтверждающими фактически произведенные расходы (затраты) по мероприятию,являются копии актов выполненных работ и (или) оказанных услуг, платежныхпоручений, подтверждающих долю софинансирования изместного бюджета, с приложением копий договоров, контрактов, накладных,счетов-фактур и иных документов. При этом акты выполненных работ и (или)оказанных услуг должны отражать перечень выполненных работ и (или) оказанныхуслуг с указанием их объемов и стоимости в соответствии с проектной документациейпо созданию единой системы городской навигации.
Всепредставляемые документы (за исключением сопроводительного письма) заверяютсяподписью руководителя уполномоченного органа администрации городского округа спроставлением даты и печати уполномоченного органа администрации городскогоокруга.
16. Порезультатам проверки документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка,министерством осуществляется перечисление субсидии на расчетный счет, указанныйв соглашении, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов вминистерство либо принимается решение об отказе в перечислении субсидии.
В случаепринятия министерством решения об отказе в перечислении субсидии уполномоченныйорган городского округа уведомляется о принятом решении в течение пяти рабочихдней письменно. Решение об отказе в перечислении субсидии должно содержатьмотивированное основание отказа.
17. Основаниямидля отказа в перечислении субсидии являются:
непредставление(представление не в полном объеме) документов, подтверждающих фактическипроизведенные расходы и/или возникновение денежных обязательств по авансовымплатежам в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующегоденежного обязательства, и указанных в пункте 15 настоящего Порядка;
недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации.
18. В случаеотказа в перечислении субсидии по основанию, предусмотренному абзацем вторымпункта 17 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправлениягородского округа вправе повторно обратиться в министерство, устранивнарушения, которые явились основанием для отказа в перечислении субсидии.
19. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателям субсидий.
Органыгосударственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок)осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателям.
20. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком, в том числе в случае несоответствияполучателя субсидии критериям, представления недостоверных сведений, выявленияоснований для отказа в предоставлении субсидии после ее предоставления и (или)нарушения условий соглашения, обнаруженного по фактам проверок, проведенныхминистерством и (или) органами государственного финансового контроля, а также вслучае, если получателем субсидии не достигнуто значение показателя(индикатора) результативности предоставления субсидий, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня полученияполучателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае невозврата субсидии в установленный срок она подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.