Постановление Правительства Самарской области от 16.03.2018 № 143

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2018 г. N 143

 

 

Об установлении отдельного расходного обязательстваСамарской области

в 2018 году и утверждении Порядка определения объемаи предоставления

в 2018 году субсидий из областного бюджета некоммерческим

организациям, не являющимся государственными(муниципальными)

учреждениями, на проведение в городе Самаре 23 - 25марта 2018 года

съезда градозащитников ишколы "Том Сойер Фест"

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от29.06.2018 № 371)

 

В соответствиисо статьями 78.1 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральнымзаконом "О некоммерческих организациях" в целях проведения в городеСамаре 23 - 25 марта 2018 года съезда градозащитникови школы "Том Сойер Фест"Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить,что к расходным обязательствам Самарской области в 2018 году относится предоставлениесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на проведение в городе Самаре 23 - 25 марта 2018года съезда градозащитников и школы "Том Сойер Фест".

2. Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2018 году субсидий изобластного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на проведение в городе Самаре 23 - 25 марта 2018года съезда градозащитников и школы "Том Сойер Фест".

3. Установить,что возникающее в результате принятия настоящего Постановления расходноеобязательство Самарской области осуществляется за счет средств областногобюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого управлениюгосударственной охраны объектов культурного наследия Самарской области вустановленном порядке на 2018 год.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарскойобласти.

5. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

             Вриопервого

       вице-губернатора –

председателяПравительства

        Самарской области                                                                                                         А.П.Нефедов

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 16 марта 2018г. N 143

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,

НЕЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)

УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАПРОВЕДЕНИЕ В ГОРОДЕ САМАРЕ 23 - 25 МАРТА

2018 ГОДА СЪЕЗДАГРАДОЗАЩИТНИКОВ И ШКОЛЫ "ТОМ СОЙЕР ФЕСТ"

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от29.06.2018 № 371)

 

1. НастоящимПорядком устанавливается механизм определения объема и предоставления субсидийиз областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, для проведения в городе Самаре23 - 25 марта 2018 года съезда градозащитников ишколы "Том Сойер Фест"(далее - субсидии).

2. Предоставлениесубсидий осуществляется управлением государственной охраны объектов культурногонаследия Самарской области (далее - управление) в соответствии со своднойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемыхуправлению в установленном порядке.

3. Субсидиипредоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целях подготовки ипроведения в городе Самаре 23 - 25 марта 2018 года съезда градозащитникови школы "Том Сойер Фест"(далее - мероприятие), в том числе на компенсацию понесенных расходов приподготовке и проведении мероприятия.

4. Субсидиипредоставляются организациям, соответствующим следующим критериям отбора:

продолжительностьдеятельности организации на территории Самарской области составляетне менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;

наличие уорганизации, либо учредителей организации, либо членов организации заслуг всфере реализации социально значимых проектов, которые отмечены наградами(дипломами, грамотами, премиями и др.);

наличие уорганизации не менее двух лет опыта реализации социально значимых общественныхмероприятий;

наличие уорганизации плана мероприятий на текущий финансовый год, предусматривающегореализацию социально значимых общественных мероприятий;

наличие уорганизации плана проведения мероприятия.

5. В целяхопределения организации - получателя субсидии управление размещает на официальномсайте управления извещение о проведении отбора организаций для предоставлениясубсидий на подготовку и проведение в 2018 году мероприятия (далее - отбор),содержащее следующую информацию:

местонахождение,номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты управления;

место, дату ивремя начала и окончания срока подачи заявок для участия в отборе;

ссылку нанормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхорганизациями для участия в отборе.

6. В целяхпринятия участия в отборе организация представляет в управление заявку сприложением следующих документов (далее - заявка):

а) заявление наполучение субсидии, заверенное подписью руководителя организации спроставлением печати организации (при наличии печати);

б) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц (далее - выписка изгосударственного реестра), выданную не позднее одного месяца до датыпредставления заявки на получение субсидии;

в) копииучредительных документов организации;

г) копию планамероприятий организации на текущий финансовый год, предусматривающегореализацию социально значимых общественных мероприятий;

д ) планпроведения мероприятия;

е)детализированную смету затрат по каждому пункту плана мероприятия, содержащуюрасчет (его методику, механизм, способ) объема финансирования,предусматриваемого соответствующим пунктом плана мероприятия, с приложениемдокументального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям,подписанного руководителем организации и заверенного печатью организации (приналичии печати), которое должно содержать информацию об источниках и методахформирования заявленных сумм, к которым относятся собственные расчеты либорасчеты с применением одного или нескольких из следующих методов:

методсопоставимых рыночных цен (анализа рынка), который заключается в установлениизаявленных цен товаров, работ, услуг на основании информации о рыночных ценахидентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии- однородных товаров, работ, услуг.

Вцелях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могутиспользоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг,информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу получателясубсидии у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставкиидентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии- однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результатеразмещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационнойсистеме (в сети Интернет по адресу: www.zakupki.gov.ru);

затратный методприменяется в случае невозможности применения указанного выше метода или вдополнение к нему. Данный метод заключается в определении цены товаров, работ,услуг как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферыдеятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые икосвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров,работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

Документальноеобоснование заявленных сумм по указанным направлениям должно содержать:

методыформирования начальной (максимальной) цены;

реквизитыполученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах, если источникоминформации о ценах на товары, работы, услуги являются полученные от поставщиковсведения о ценах;

адрессоответствующей страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;

подробный расчетзаявленных сумм;

иные реквизитыисточников информации, на основании которой установлена цена товаров, работ,услуг (информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе,каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных кнеопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданскимзаконодательством публичными офертами);

ж) сведения ореализованных социально значимых мероприятиях за предыдущие два года сприложением копий документов, в том числе финансовых, подтверждающих фактреализации указанных мероприятий и расходы на их проведение;

з ) копиидокументов, подтверждающих наличие у организации, либо учредителей организации,либо членов организации заслуг в сфере реализации социально значимых проектов,которые отмечены наградами (дипломами, грамотами, премиями и др.)

Организациявправе по собственной инициативе представить выписку из государственногореестра, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления опредоставлении субсидии.

В случае еслиорганизация не представила выписку из государственного реестра самостоятельно,управление получает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговойслужбой.

7. Для принятияучастия в отборе организация представляет в управление не позднее трех рабочихдней со дня размещения извещения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка,заявку. Заявки регистрируются управлением в системе электронногодокументооборота, применяемой в управлении, с указанием даты поступлениязаявки.

8. В течениепятнадцати рабочих дней управление рассматривает заявки, проверяет полноту идостоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Управление всрок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменныеуведомления организациям о предоставлении субсидии при условии соответствияорганизации требованиям, указанным в пунктах 4, 11 настоящего Порядка, либо оботказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.06.2018 № 371)

Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от29.06.2018 № 371)

9. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

а)несоответствие представленных организацией в соответствии с пунктом 6настоящего Порядка документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящегоПорядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

б)недостоверность информации в представленных организацией документах,предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

Организациявправе повторно обратиться в управление в 10-дневный срок, устранив причины,послужившие основанием для отказа в предоставлении субсидии.

в) поступлениезаявки с большими заявленными объемами денежных обязательств и (или) с большимиобъемами понесенных затрат при условии поступления нескольких заявок при равномсоответствии критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от29.06.2018 № 371)

г) поступлениезаявки позднее при условии поступления нескольких заявок с равными заявленнымиобъемами денежных обязательств и (или) с равными объемами понесенных затрат. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от29.06.2018 № 371)

10.  (Утратил силу -Постановление Правительства Самарской области от29.06.2018 № 371)

11. Организации - получатели субсидии должны соответствовать следующимтребованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии между управлением иорганизацией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомуправления финансами Самарской области (далее - договор):

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

организация -получатель субсидии не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства.

12. В целяхподтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 11 настоящегоПорядка, организация - получатель субсидии представляет в управление следующиедокументы:

справкуналогового органа об отсутствии у организациинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

письмо,подтверждающее, что организация - получатель субсидии не находится в процесселиквидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, вотношении нее не открыта процедура конкурсного производства, а также чтодеятельность организации не приостановлена в установленном действующимзаконодательством порядке, подписанное ответственным должностным лицоморганизации.

13. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:

соответствиеорганизации критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 4, 11настоящего Порядка;

согласиеорганизации на осуществление управлением и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;

согласиеорганизации на размещение информации о реализации мероприятий, нафинансирование (софинансирование) которыхпредоставляется субсидия, включая соответствующие отчеты (с обезличиваниемперсональных данных), на официальном сайте управления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовойинформации;

представлениеорганизацией в управление документов, подтверждающих произведенные расходы и(или) возникновение у организации при реализации мероприятий денежныхобязательств перед поставщиками, подрядчиками, штатными и привлеченнымиспециалистами, связанных с приобретением товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг.

Для проведениямероприятия предусмотрены авансовые платежи в размере до 100% суммы денежногообязательства (в соответствии с пунктом 4.2 Порядка исполнения областногобюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансамиСамарской области от 13.12.2007 N 12-21/99 "Об утверждении Порядкаисполнения областного бюджета по расходам");

расчетный счеторганизации для перечисления субсидии должен быть открыт в кредитнойорганизации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации.

14. Субсидиирасходуются при соблюдении следующих условий: использование организацией субсидиина цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

использованиесубсидии в сроки, установленные договором;

представлениеорганизацией в управление отчетов об использовании полученных субсидий (сприложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат нареализацию мероприятия) в порядке, сроки и по форме, указанные в договоре;

соблюдениезапрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

15. Договор сорганизацией - получателем субсидии заключается при условии представленияорганизацией документов, подтверждающих соответствие организации требованиям,предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20рабочих дней со дня утверждения приказом управления перечня организаций -получателей субсидий, соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 4настоящего Порядка. Договор должен содержать следующие положения:

об использованииорганизацией субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

о срокахиспользования субсидии;

о согласии организациина осуществление управлением и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставлениясубсидий;

о запретеприобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

16. Объем субсидии,предоставляемой на реализацию мероприятия, определяется управлением наосновании представленной организацией детализированной сметы расходов,документального обоснования расходов по каждому направлению расходов,предусмотренному сметой, и объема средств, предусмотренного управлению напредоставление субсидии.

17. Перечислениесубсидий организациям осуществляется управлением в срок, не превышающий 20рабочих дней со дня выполнения организацией условий, указанных в пункте 13настоящего Порядка и в соответствии с договором, заключенным между управлениеми организацией.

18. В случаенарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка,в том числе условий договора, субсидия подлежит возврату в областной бюджет вмесячный срок со дня получения организацией письменного требования управления овозврате субсидии.

В случаевыявления при проверке представленного организацией отчета об использованииполученной субсидии несоответствия первичных документов направлениям расходов,указанным в смете, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в суммевыявленного несоответствия.

В случаеобнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимыхуполномоченными контрольными органами, фактов представления недостоверныхдокументов и фактов неправомерного получения субсидии субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организациейписьменного требования о возврате субсидии.

Если организацияне производит возврат субсидии в доход областного бюджета в установленный срок,сумма субсидии взыскивается в порядке, установленном действующимзаконодательством.

19. Контроль за целевым предоставлением и использованиеморганизацией субсидии осуществляет управление.

Управлениеосуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят проверку соблюдения организациями условий, целейи порядка предоставления субсидий. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от29.06.2018 № 371)