Постановление Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 02.02.2018 № 99
Об утверждении положения о порядке предоставления платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципальным бюджетным учреждением городского округа Отрадный "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2018 г. N 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ
УСЛУГ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
"МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
В соответствии сФедеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральнымзаконом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" Администрациягородского округа постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления платных услуг и иной приносящейдоход деятельности муниципальным бюджетным учреждением городского округаОтрадный "Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг".
2. Опубликоватьнастоящее Постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить наофициальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный всети Интернет.
Глава
городскогоокруга Отрадный
Самарскойобласти А.В.Бугаков
Утверждено
Постановлением
Администрациигородского округа Отрадный
Самарскойобласти
от 2 февраля2018 г. N 99
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ
ДОХОДДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
ГОРОДСКОГООКРУГА ОТРАДНЫЙ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
I.Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления платных услуг и инойприносящей доход деятельности (далее - услуги) муниципальным бюджетнымучреждением городского округа Отрадный "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Положение)разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защитеправ потребителей", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закономРоссийской Федерации от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета дляорганов государственной власти (государственных органов),органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетнымифондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных)учреждений и Инструкции по его применению", решением Думы от 28.11.2006 N96 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в арендумуниципального имущества", Уставом муниципального бюджетного учреждениягородского округа Отрадный "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" и определяет порядок предоставленияуслуг.
1.2. Положениевводится в целях упорядочения деятельности муниципального бюджетного учреждениягородского округа Отрадный "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ "МФЦ") вчасти предоставления услуг, расширения перечня и увеличения объемов предоставляемыхуслуг по запросам населения.
1.3. Подуслугами понимаются услуги, предоставляемые МБУ "МФЦ" по иным(неосновным) видам деятельности, которые МБУ "МФЦ" осуществляет сверхустановленного муниципального задания. Услуги оказываются физическим июридическим лицам для удовлетворения их потребностей. Оказание услуг в рамкахуставной деятельности МБУ "МФЦ" направлено на увеличение доходовучреждения и расширение спектра оказываемых дополнительных услуг, на которыесложился устойчивый спрос.
II.Порядок предоставления услуг
2.1. МБУ"МФЦ" оказывает услуги при условии несниженияобъема и качества основной уставной деятельности, осуществляемой для исполнениямуниципального задания. При этом МБУ "МФЦ" вправе приостановитьоказание услуг при отсутствии технических, финансовых возможностей и иныхобъективных причин.
2.2. Виды услуг,предоставляемых МБУ "МФЦ" физическим и юридическим лицам,определяются в соответствии с Уставом.
2.3. МБУ"МФЦ" не может заменить услугами бесплатные услуги, предоставляемыена основе муниципального задания.
2.4. МБУ"МФЦ" самостоятельно осуществляет деятельность по оказанию услуг.Услуги оказываются сотрудниками МБУ "МФЦ" в течение рабочего временис сохранением установленного режима работы МБУ "МФЦ", при этом недолжны сокращаться услуги, предоставляемые МБУ "МФЦ" на бесплатнойоснове и ухудшаться их качество.
2.5. Переченьуслуг, а также цены на указанные услуги утверждаются Администрацией городскогоокруга Отрадный Самарской области.
2.6. МБУ"МФЦ" обязано предоставлять заинтересованным лицам достоверную информациюо перечне услуг и размере платы за их оказание.
2.7.Предоставление услуг осуществляется на основании договоров, заключаемых впорядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, сюридическими лицами различных форм собственности, индивидуальнымипредпринимателями или непосредственно с гражданами. В договоре регламентируютсяусловия и сроки предоставления услуги, их стоимость, порядок расчетов, права,обязанности и ответственность сторон и т.д. Форма такого договора указана вприложении к настоящему Положению.
2.8. Расчеты зауслуги МБУ "МФЦ" осуществляются по безналичному расчету путемперечисления денежных средств на лицевой счет учреждения, открытый в Финансовомуправлении Администрации городского округа Отрадный Самарской области.
III.Порядок формирования стоимости предоставления услуг
3.1. Для расчетазатрат на оказание услуги использован метод прямого счета.
3.2. Тариф науслугу, предоставляемую МБУ "МФЦ", определяется по формуле: Ц = С + Пр, где
Ц - тариф услуги;
С - себестоимостьуслуги;
Пр - прибыль отпредоставления услуги.
3.3. Прибыль отпредоставленной МБУ "МФЦ" услуги (превышение цены на услугу над еесебестоимостью без учета налогов и сборов неотносящихся на себестоимость) устанавливается в пределах не более 100% себестоимостиуслуги.
3.4. Цены науслуги, предоставляемые МБУ "МФЦ", формируются на основе фактическипроизведенных расходов за расчетный период (например, за 1 год).
3.5. Для расчетасебестоимости услуг (Рс) расходы МБУ "МФЦ"делятся на прямые (Рпр) икосвенные (Ркосв):
3.5.1. К прямымрасходам МБУ "МФЦ" относятся затраты, непосредственно связанные спредоставлением дополнительной услуги:
- оплата трудаработников МБУ "МФЦ", непосредственно участвующих в процессе оказаниядополнительной услуги, определяется в соответствии со штатным расписанием.
Заработная платаработников МБУ "МФЦ" включает в себя должностные оклады,компенсационные выплаты, ежемесячные выплаты стимулирующего характера (ФОТосн);
- начисления навыплаты по оплате труда (Носн) в соответствии сзаконодательством РФ;
- материальныезатраты (Мз) включают расходы на горюче-смазочныематериалы, материалы для ремонта и обслуживания оргтехники и на другиематериалы, потребляемые непосредственно в процессе предоставления услуги и неявляющиеся амортизируемым имуществом.
Затраты наприобретение материальных запасов рассчитываются как результат умножениясредних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказанияуслуги.
Затратына приобретение материальных запасов определяется по формуле: 
где:
Змз - затраты наматериальные запасы, потребляемые в процессе оказания услуги;
МЗi - материальные запасы определенного вида;
Цi - цена приобретаемых материальных запасов;
-сумма начисленной амортизации оборудования, непосредственно связанного спредоставлением услуги.
Суммаамортизации за год i-го вида оборудования, используемого в процессепредоставления услуги (Soyi), определяется поформуле:
Soyi = Бoi / Ni,где:
Б oi - балансоваястоимость i-го вида оборудования;
Ni - установленныйсрок полезного использования i-го вида оборудования.
Суммаамортизации (Иос) всех видов оборудования,непосредственно участвующих в предоставлении услуги, за год равна:
где:
Soyi - суммаамортизации за год i-го вида оборудования, используемого для оказания услуги;
Рд - среднее числодней работы оборудования за год;
Вд - среднееколичество часов работы оборудования за день;
t - времяпредоставление услуги;
i - видыоборудования, используемого при предоставлении услуги.
Прямыерасходы (Рпр) рассчитываются по формуле:
Рпр = ФОТосн + Носн + Мз + Иос.
3.5.2. Ккосвенным расходам (Ркосв) относятся те виды затрат,которые необходимы для оказания услуги, но которые нельзя включить всебестоимость услуг методом прямого счета.
Косвеннымирасходами при оказании услуг являются:
-оплата труда административно-хозяйственного персонала (ФОТахп),которая определяется в соответствии с действующим штатным расписанием сначислениями (Нахп). Начисления на оплату труда (Нахп) включают расходы на оплату страховых взносов всоответствии с законодательством РФ. Расчет ФОТахппроизводится аналогично расчету ФОТосн;
-хозяйственные расходы (Рх), включающие: услуги связи,коммунальные расходы; затраты на материалы и предметы для текущих хозяйственныхцелей, на канцелярские товары, инвентарь, использованные в процесседеятельности; расходы на ремонт оборудования;
-амортизация имущества общехозяйственного назначения (ИдрОС).
Амортизируемымимуществом признаются: имущество, результаты интеллектуальной деятельности ииные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся уналогоплательщика, используются им для извлечения дохода и стоимость которыхпогашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признаетсяимущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальнойстоимостью более 40000 рублей;
- прочие расходы(Рпроч) также определяются по планируемым расходам нагод на основе данных предшествующего года;
- к прочимрасходам могут быть отнесены:
а) расходы науслуги по охране имущества, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, расходына приобретение услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности;техническое обслуживание автоматизированных и иных систем учреждения; расходына содержание имущества;
б) расходы наподготовку и переподготовку работников МБУ "МФЦ"; командировочныерасходы административного персонала;
в)расходы на рекламу, непосредственно не связанные с оказанием услуги: расходы нарекламные мероприятия через средства массовой информации (в том числеобъявления в печати, передача по радио и телевидению) и телекоммуникационныесети; расходы на световую и иную наружную рекламу, включая изготовлениерекламных стендов и рекламных щитов; изготовление рекламных брошюр и каталогов;
г) расходы наприобретение информационно-справочных систем, затраты и услуги в областиинформационных технологий (в том числе приобретение неисключительных(пользовательских) прав на программное обеспечение);
д ) прочие расходы- платежи в бюджет (налог на имущество, экологический сбор и т.п.).
Косвенныерасходы (Ркосв) рассчитываются по формуле:
Ркосв = ФОТахп + Нахп + Рх + ИдрОС + Рпроч.
В себестоимостьконкретной j-й услуги косвенные расходы включаютсяпропорционально прямым расходам через расчетный коэффициент косвенных расходов:
Ркосвj = Рпрj x Ккр, где:
Ркосвj - величина косвенных расходов, включаемых всебестоимость конкретной j-й услуги;
Рпрj - величина прямых расходов, включаемых всебестоимость j-й услуги;
Ккр - коэффициенткосвенных расходов, включаемых в себестоимость услуги, рассчитывается на весьобъем предоставляемых услуг по фактическим данным предшествующего периода либов случае отсутствия за предшествующий период в соответствии с планом работы набудущий год по формуле:
где:
- сумма косвенных расходов;
- сумма прямых расходов в расчете на весьобъем за год.
3.6. При расчетеразмера услуги, связанной с арендной платой, МБУ "МФЦ"руководствуется методикой расчета арендной платы при сдаче в арендумуниципального имущества городского округа Отрадный,утвержденной постановлением Главы городского округа Отрадный Самарской областиот 30.01.2007 N 80.
3.7. Арендаторвозмещает МБУ "МФЦ" часть затрат, связанных с оплатой коммунальных иэксплуатационных услуг, соразмерно занимаемой площади.
3.8. Суммывозмещенных арендатором затрат, связанных с коммунально-эксплуатационнымирасходами, направляются МБУ "МФЦ" в полном объеме на оплатукоммунальных и эксплуатационных услуг.
3.9. Тарифы науслуги, предоставляемые МБУ "МФЦ", изменяются не чаще чем 1 раз вгод.
3.10. Учредительвправе приостановить приносящую доход деятельность МБУ "МФЦ" пооказанию услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основнойдеятельности.
IV.Порядок формирования и использования доходов от оказания
услуг
4.1. Припредоставлении услуг, предоставляемых на платной основе, в МБУ "МФЦ"сохраняется установленный режим работы учреждения, при этом не должносокращаться время предоставления услуг на бесплатной основе.
4.2. Доходы отоказания услуг относятся к внебюджетным доходам МБУ "МФЦ",учитываются на лицевом счете, открытом в Финансовом управлении Администрациигородского округа Отрадный Самарской области.
4.3. ДиректорМБУ "МФЦ" и главный бухгалтер осуществляют руководство и финансовый контроль за внебюджетной деятельностью учреждения.
4.4. МБУ"МФЦ" самостоятельно осуществляет внебюджетную, приносящую доходдеятельность в соответствии с действующим законодательством.
4.5.Расходование средств осуществляется в соответствии с Планом финансово-хозяйственнойдеятельности, утвержденным директором МБУ "МФЦ".
4.6. Ведениеучета доходов и расходов по приносящей доход деятельности возлагается наглавного бухгалтера МБУ "МФЦ".
4.7. Доходы,полученные от услуг, расходуются в соответствии с планом финансово-хозяйственнойдеятельности, в том числе:
- не более 60% -на оплату труда с начислениями на фонд оплаты труда;
- не менее 40% -на текущие расходы и развитие МБУ "МФЦ": услуги связи, коммунальныеуслуги, услуги по содержанию имущества, прочие работы и услуги, увеличениестоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов, прочиерасходы.
4.9.Премирование сотрудников из доходов, полученных от услуг, производится наосновании приказа директора МБУ "МФЦ".
V.Заключительные положения
5.1. Контроль за организацией и качеством оказания ипредоставления услуг, а также правильностью взимания платы осуществляют впределах своей компетенции:
- Администрациягородского округа Отрадный Самарской области;
- директор МБУ"МФЦ";
-государственные органы и организации, на которые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации возложена проверка данной деятельности.
5.2. Во всехслучаях, не предусмотренных настоящим Положением, следует руководствоватьсядействующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению
о порядкепредоставления платных услуг и иной приносящей
доходдеятельности муниципальным бюджетным учреждением
городскогоокруга Отрадный "Многофункциональный центр
предоставлениягосударственных и муниципальных услуг"
Договор наоказание платных услуг N ____________
| г. Отрадный | "__" _______ 20__ года |
Муниципальноебюджетное учреждение городского округа Отрадный "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" в лице директора________________________________ (Ф.И.О.), действующего на основании Устава,именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с одной стороны, и__________________________, именуемый(-ая) в дальнейшем "Заказчик", заключили настоящийдоговор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТДОГОВОРА
1.1.Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать следующие услуги:
___________________________________________________________________.
1.2. Срококазания услуг устанавливается не позднее _______________ 201__ года.
1.3. Услугисчитаются оказанными после подписания сторонами Акта выполненных работ подоговору на оказание платных услуг, который является неотъемлемой частьюнастоящего договора.
2.ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1.Исполнитель обязуется:
2.1.1. Оказатьуслуги лично в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим договором.
2.1.2. Оказатьуслуги с надлежащим качеством.
2.1.3. Соблюдатьпри оказании услуг нормы действующего законодательства.
2.1.4.Своевременно информировать Заказчика о невозможности оказания услуг понезависящим от Исполнителя обстоятельствам.
2.1.5. Во времяи после прекращения действия настоящего договора не раскрывать и неиспользовать в своих интересах и в интересах третьих лиц конфиденциальнуюинформацию Заказчика.
2.2. Заказчикобязуется:
2.2.1. СоздатьИсполнителю необходимые условия для надлежащего оказания услуг.
2.2.2. В случаенеобходимости предоставить копии документов, необходимые для предоставленияуслуг, указанных в п. 1.1 настоящего Договора.
2.2.3. Оплатить стоимость услуг в размере и в порядке, определенномп. 3 настоящего договора.
2.3. Заказчикимеет право:
2.3.1.Обращаться с запросом о ходе и качестве оказываемых Исполнителем услуг.
3.ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Стоимостьуслуг по настоящему договору составляет ______________ (сумма прописью) рублей.
Заказчик оплачивает стоимость оказания услуги в день подписаниянастоящего Договора. Исполнитель приступает к выполнению услуги, указанной в п.1.1, после поступления оплаты за оказание данной услуги.
3.2. Все расчетыпо Договору производятся в безналичном порядке путем перечисления денежныхсредств на указанный Исполнителем счет. Обязательства Заказчика по оплатесчитаются исполненными на дату зачисления денежных средств на счет Исполнителя.
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. Принеисполнении или ненадлежащем исполнении Исполнителем своих обязанностей,указанных в п. 2.1 настоящего договора, Заказчик вправе отказаться от договораи потребовать возврата уплаченных Исполнителю сумм, за исключением сумм за надлежащеоказанные услуги.
4.2. Исполнительнесет имущественную ответственность за вверенные ему Заказчиком подлинныедокументы.
4.3. Исполнительне несет ответственности за решение, принятое соответствующими органами иорганизациями по результатам рассмотрения документов, подготовленныхИсполнителем в рамках предоставления услуги.
5.ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
5.1. Споры иразногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора,разрешаются путем переговоров сторон.
5.2. При недостижении согласия сторон спор подлежит разрешению всудебном порядке.
6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Изменения идополнения к настоящему договору принимаются по письменному соглашению сторон исоставляют его неотъемлемую часть.
6.2. Настоящийдоговор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, поодному экземпляру для каждой стороны.
АДРЕСА ИРЕКВИЗИТЫ СТОРОН
| ИСПОЛНИТЕЛЬ: | ЗАКАЗЧИК: |
АКТ
выполненныхработ по договору на оказание платных услуг
| г. Отрадный | "__" _______ 20__ года |
Мы,нижеподписавшиеся:
"Исполнитель"Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Отрадный"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг" в лице директора ___________________________________ (Ф.И.О.),действующего на основании Устава, с одной стороны, и "Заказчик"_____________________________ (Ф.И.О.), с другой стороны, составили настоящийАкт о том, что услуга, указанная в п. 1.1 Договора на оказание платных услуг N__________ от _______ 20__ года, выполнена качественно и в срок , установленный договором.
Настоящийакт является основанием для расчета сторон в соответствии с договором.
Претензийдруг к другу у сторон нет.
ИСПОЛНИТЕЛЬ: ЗАКАЗЧИК:
Сдал Принял
Директор
___________________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.