АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2018 г. N 887
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ ИРАСХОДОВАНИЯ
СРЕДСТВ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТФИЗИЧЕСКИХ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДОБРОВОЛЬНЫХПОЖЕРТВОВАНИЙ,
В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ
ОКРУГ СЫЗРАНЬ
В соответствиисо статьей 41, 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", на основании письма Комитетажилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань от14.02.2018 N 618/ПЭО, руководствуясь Уставомгородского округа Сызрань Самарской области, постановляю:
1. УтвердитьПоложение о порядке зачисления и расходования средств безвозмездных поступленийот физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, вбюджет муниципального образования - городской округ Сызрань согласно приложениюк настоящему Постановлению.
2. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить наофициальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети Интернет.
3. НастоящееПостановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на Первогозаместителя Главы городского округа Сызрань - СоветкинаА.Н.
Глава
городскогоокруга Сызрань Н.М.Лядин
Приложение
к Постановлению
Администрации городского
округа Сызрань
от 2 апреля 2018г. N 887
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕЗАЧИСЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ
ПОСТУПЛЕНИЙ ОТФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ДОБРОВОЛЬНЫХПОЖЕРТВОВАНИЙ, В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ -ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СЫЗРАНЬ
1.Общие положения
1.1. НастоящееПоложение определяет механизм и условия зачисления и расходования средствбезвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числедобровольных пожертвований, в бюджет муниципального образования - городскойокруг Сызрань.
1.2. Под безвозмездными поступлениями физических и юридических лиц внастоящем Положении признаются добровольные и безвозмездные пожертвования и(или) перечисления денежных средств физическими лицами и (или) юридическимилицами в общеполезных целях муниципальному образованию - городской округСызрань, от имени которого Администрация городского округа Сызрань осуществляетполномочия по владению, пользованию и распоряжению добровольным пожертвованием,не влекущие получение данными физическими и (или) юридическими лицамиматериальной выгоды.
1.3.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц (в том числедобровольные пожертвования) (далее по тексту - безвозмездные поступления)зачисляются в бюджет муниципального образования - городской округ Сызрань иучитываются по коду соответствующей бюджетной классификацией.
1.4.Безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования - городской округСызрань поступают от юридических и физических лиц в виде:
-благотворительных взносов - без указания конкретной цели платежа;
- целевыхпожертвований - с указанием конкретной цели или комплекса мероприятий.
1.5.Безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования - городской округСызрань зачисляются как на основании договора о безвозмездном перечислении(добровольном пожертвовании), так и без него.
1.6. Принятиерешения о добровольном пожертвовании не требует чьего-либо разрешения илисогласия, а также принятия муниципального правового акта.
2. Целирасходования безвозмездных поступлений
2.1.Безвозмездные поступления, имеющие целевое назначение в соответствии сдоговором о безвозмездном перечислении (добровольном пожертвовании) согласноПриложению к настоящему Положению, направляются на финансирование мероприятий,предусмотренных данным договором.
2.2.Безвозмездные поступления, не имеющие целевого назначения, расходуются всоответствии с решением о бюджете муниципального образования - городской округСызрань в установленном законом порядке.
3.Порядок зачисления средств безвозмездных поступлений
3.1. Средствабезвозмездных поступлений зачисляются на единый счет бюджета муниципального образования- городской округ Сызрань, открытый в органах федерального казначейства по кодубюджетной классификации.
3.2. Реквизитыдля перечисления юридическими и физическими лицами средств безвозмездныхпоступлений направляются заявителям на основании их обращений.
4.Порядок расходования безвозмездных поступлений
4.1. По фактузачисления средств безвозмездных поступлений на счет бюджета муниципальногообразования - городской округ Сызрань, открытого в органах федеральногоказначейства, вносятся соответствующие изменения в бюджет муниципальногообразования на соответствующий финансовый год и плановый период последующихгодов.
4.2.Безвозмездные поступления расходуются в соответствии сосводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год с учетом ихфактического поступления в бюджет муниципального образования - городскойокруг Сызрань.
4.3.Расходование безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение,осуществляется в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации путем подтверждения денежных обязательств, принятых получателямисредств бюджета и подлежащих исполнению за счет безвозмездных поступлений.
4.4.Безвозмездные поступления, не использованные в текущем финансовом году,подлежат использованию в следующем финансовом году на теже цели.
4.5. Недопускается направление безвозмездных поступлений:
- на цели, несоответствующие уставной деятельности органов местного самоуправления, несоответствующие расходным обязательствам городского округа Сызрань насоответствующий год;
-на цели, противоречащие целевому назначению, указанному в договоре обезвозмездном поступлении (добровольном пожертвовании);
- на увеличениефонда заработной платы, выплату различных видов поощрений работникам органовместного самоуправления городского округа Сызрань, их отраслевым(функциональным) органам и подведомственным им муниципальным учреждениям.
5. Учети отчетность
5.1. Учетопераций по безвозмездным поступлениям осуществляется Финансовым управлениемАдминистрации городского округа Сызрань и получателями бюджетных средств в порядке, установленном для учета операций поисполнению расходов бюджета.
5.2. Отчет орасходовании средств безвозмездных поступлений включается в состав отчета обисполнении бюджета муниципального образования - городской округ Сызрань засоответствующие периоды текущего финансового года согласно соответствующимкодам бюджетной классификации Российской Федерации.
5.3. Органместного самоуправления, являющийся получателем и главным распорядителемсредств целевых безвозмездных поступлений, обязан по требованию физического илиюридического лица, осуществившего безвозмездное перечисление, обеспечитьдоступность для ознакомления с информацией об использовании целевыхбезвозмездных поступлений.
6. Контроль за расходованием безвозмездных поступлений
6.1. Контроль за использованием безвозмездных поступлений,имеющих целевое назначение, осуществляется в порядке, установленном договором обезвозмездном перечислении (добровольном пожертвовании).
6.2.Ответственность за нецелевое расходование безвозмездных поступлений, имеющихцелевое назначение, несет главный распорядитель средств безвозмездныхпоступлений согласно законодательству Российской Федерации.
6.3Правоотношения, связанные с безвозмездными поступлениями, не урегулированныенастоящим Положением, регулируются действующим законодательством РоссийскойФедерации.
Приложение
к Положению
о порядкезачисления и расходования
средствбезвозмездных поступлений
от физических июридических лиц,
в том числе добровольных
пожертвований, вбюджет
городскогоокруга Сызрань
ДОГОВОР
О безвозмездном перечислении(добровольном пожертвовании) N_____
г.о. Сызрань
"___" ____________20___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование юр. лица,Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О.
физ. лица)
именуемый в дальнейшемЖертвователь, в лице
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, действующего от имени и винтересах Жертвователя),
действующийна основании __________________________________________________
(Устава, учредительногодоговора, положения, доверенности)
с одной стороны, и_____________________________________, именуемый в
(наименованиеюридического лица)
дальнейшем Одаряемый, в лице
__________________________________________________________________________,
(должность и Ф.И.О. должностноголица)
действующегона основании _________________________________________________
(Устава и (или)муниципального правового акта, приказа)
с другой стороны, совместно именуемые"Стороны", в соответствии со ст. 41,
47 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.582 Гражданского кодекса
Российской Федерации, ст.55 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"
заключили настоящий договор о добровольном пожертвовании(далее - договор)
о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТДОГОВОРА
1.1. Жертвователь обязуется безвозмездно передать Одаряемому денежные
средства в размере __________(__________________________________________)
рублей, НДС не облагается(далее по тексту - "Денежная сумма").
1.2. Жертвователь передает денежные средства, указанные в п. 1.1
Договора, для использования Одаряемым в целях
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
1.3. Денежная сумма считается переданной Жертвователем Одаряемомус
момента ее списания сбанковского счета Жертвователя.
2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1.Жертвователь обязуется перечислить Одаряемому денежнуюсумму единовременно и в полном объеме на банковский счет Одаряемого в течение30 (тридцати) банковских дней с момента подписания Договора.
2.2. Одаряемый обязуется принять Денежную сумму от Жертвователя ииспользовать ее на цели, определенные п. 1.2 Договора.
2.3. Одаряемый вправе в любое время до передачи ЖертвователемДенежной суммы отказаться от ее принятия. В этом случае Договор считаетсярасторгнутым. Отказ Одаряемого должен быть совершентолько в письменной форме.
2.4. Одаряемый вправе использовать Денежную сумму либо ее частьна компенсацию ранее произведенных в текущем финансовом году собственныхрасходов на цели, указанные в п. 1.2 Договора.
2.5. Одаряемый вправе обратиться к Жертвователю с письмом поизменению целей использования денежных средств, определенных в п. 1.2 Договора,в случае:
- экономииденежных средств по результатам проведения торгов (аукционов);
- остройнеобходимости замены проекта(ов)на более актуальный в данный период времени.
При согласии назаявленные изменения Жертвователь направляет Одаряемомуписьмо о согласовании.
Обмен письмамиосуществляется уполномоченными на изменение Договора представителями Сторон иявляется неотъемлемой частью Договора.
2.6. Одаряемыйобязуется вести обособленный бухгалтерский учет всех операций, связанных сполучением пожертвования и его использованием.
2.7. Одаряемыйобязан предоставить Жертвователю Отчет о целевомиспользовании денежных средств (по форме Приложения N 1), не позднее ______ 201__г. Срок предоставления Отчета может быть изменен путем обмена письмамиуполномоченных на изменение Договора представителей Сторон.
2.8. Расходы,связанные с банковскими услугами, оказываемыми банком получателя Денежнойсуммы, оплачиваются за счет Одаряемого.
2.9. Одаряемыйобязуется хранить оригиналы финансовых документов, относящихся к Договору, неменее 5 (пяти) лет с момента его окончания.
3.АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ УСЛОВИЯ
3.1. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны,их аффилированные лица, работники или посредники невыплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату каких-либо денежныхсредств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам для оказания влияния надействия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерныепреимущества или иные неправомерные цели.
3.2. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны,их аффилированные лица, работники или посредники неосуществляют действия, квалифицируемые применимым для целей настоящего Договоразаконодательством как дача/получение взятки, коммерческий подкуп, а такжедействия, нарушающие требования применимого законодательства и международныхактов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступнымпутем.
3.3. Каждая из Сторон настоящего Договора отказывается от стимулированиякаким-либо образом работников другой Стороны, в том числе путем предоставленияденежных сумм, подарков, безвозмездного выполнения в их адрес работ (услуг) идругими, не поименованными в настоящем пункте способами, ставящего работника вопределенную зависимость и направленного на обеспечение выполнения этимработником каких-либо действий в пользу стимулирующей его Стороны.
Под действиямиработника, осуществляемыми в пользу стимулирующей его Стороны, понимаются:
- предоставлениенеоправданных преимуществ по сравнению с другими контрагентами;
- предоставлениекаких-либо гарантий;
- ускорениесуществующих процедур;
- иные действия,выполняемые работником в рамках своих должностных обязанностей, но идущиевразрез с принципами прозрачности и открытости взаимоотношений между Сторонами.
3.4. В случаевозникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти нарушениекаких-либо антикоррупционных условий, соответствующаяСторона обязуется уведомить другую Сторону в письменной форме. Послеписьменного уведомления соответствующая Сторона имеет право приостановитьисполнение обязательств по настоящему Договору до получения подтверждения, чтонарушения не произошло или не произойдет. Это подтверждение должно бытьнаправлено в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты направленияписьменного уведомления.
3.5. В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты илипредоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основаниепредполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положенийнастоящих условий контрагентом, его аффилированнымилицами, работниками или посредниками, выражающееся в действиях, квалифицируемыхприменимым законодательством как дача или получение взятки, коммерческийподкуп, а также действиях, нарушающих требования применимого законодательства имеждународных актов о противодействии легализации доходов, полученныхпреступным путем.
3.6. Сторонынастоящего Договора признают проведение процедур по предотвращению коррупции иконтролируют их соблюдение. При этом Стороны прилагают разумные усилия, чтобыминимизировать риск деловых отношений с контрагентами, которые могут бытьвовлечены в коррупционную деятельность, а также оказывают взаимное содействиедруг другу в целях предотвращения коррупции. При этом Стороны обеспечиваютреализацию процедур по проведению проверок в целях предотвращения рисковвовлечения Сторон в коррупционную деятельность.
3.7. Стороныпризнают, что их возможные неправомерные действия и нарушение антикоррупционных условий настоящего Договора могут повлечьза собой неблагоприятные последствия - от понижения рейтинга надежностиконтрагента до существенных ограничений по взаимодействию с контрагентом,вплоть до расторжения настоящего Договора.
3.8. Стороны гарантируют осуществление надлежащего разбирательства попредставленным в рамках исполнения настоящего Договора фактам с соблюдениемпринципов конфиденциальности и применение эффективных мер по устранениюпрактических затруднений и предотвращению возможных конфликтных ситуаций.
3.9. Стороныгарантируют полную конфиденциальность при исполнении антикоррупционныхусловий настоящего Договора, а также отсутствие негативных последствий как дляобращающейся Стороны в целом, так и для конкретных работников обращающейсяСтороны, сообщивших о факте нарушений.
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
4.1. В случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения Сторонами принятых на себя поДоговору обязательств Стороны несут ответственность всоответствии с действующим законодательством РФ.
4.2. Все споры иразногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, связанным сисполнением Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
4.3. В случае недостижения Сторонами договоренности все споры подлежатрассмотрению в судебном порядке по месту нахождения Жертвователя в соответствиис действующим законодательством РФ.
5.КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
5.1. Для целей настоящегоДоговора термин "Конфиденциальная информация" означает любуюинформацию по настоящему Договору, имеющую действительную или потенциальнуюценность в силу неизвестности ее третьим лицам, не предназначенную для широкогораспространения и/или использования неограниченным кругом лиц, удовлетворяющуютребованиям действующего законодательства.
5.2. Стороныобязуются сохранять Конфиденциальную информацию и принимать все необходимыемеры для ее защиты, в том числе в случае реорганизации или ликвидации Сторон. Стороны настоящим соглашаются, что не разгласят и не допустятразглашения Конфиденциальной информации никаким третьим лицам безпредварительного письменного согласия другой Стороны, кроме случаевнепреднамеренного и/или вынужденного раскрытия Конфиденциальной информации попричине обстоятельств непреодолимой силы или в силу требований действующегозаконодательства Российской Федерации, вступивших в силу решений судасоответствующей юрисдикции либо законных требований компетентных органовгосударственной власти и управления, при условии,что в случае любого такого раскрытия (а) Сторона предварительно уведомит другуюСторону о наступлении соответствующего события, с которым связана необходимостьраскрытия Конфиденциальной информации, а также об условиях и сроках такогораскрытия; и (б) Сторона раскроет только ту часть Конфиденциальной информации,раскрытие которой необходимо в силу применения положений действующегозаконодательства Российской Федерации, вступивших в законную силу решений судовсоответствующей юрисдикции либо законных требований компетентных органовгосударственной власти и управления.
5.3.Соответствующая Сторона настоящего Договора несет ответственность за действия(бездействие) своих работников и иных лиц, получивших доступ к Конфиденциальнойинформации.
5.4. Для целейнастоящего Договора "разглашение Конфиденциальной информации"означает несанкционированные соответствующей Стороной действия другой Стороны,в результате которых какие-либо третьи лица получают доступ и возможностьознакомления с Конфиденциальной информацией. Разглашением Конфиденциальнойинформации признается также бездействие соответствующей Стороны, выразившееся внеобеспечении надлежащего уровня защитыКонфиденциальной информации и повлекшее получение доступа к такой информации состороны каких-либо третьих лиц.
5.5.Соответствующая Сторона несет ответственность за убытки, которые могут бытьпричинены другой Стороне в результате разглашения Конфиденциальной информацииили несанкционированного использования Конфиденциальной информации в нарушениеусловий настоящей статьи, за исключением случаев раскрытия Конфиденциальнойинформации, предусмотренных в настоящей статье.
5.6. ПередачаКонфиденциальной информации оформляется протоколом, который подписываетсяуполномоченными лицами Сторон.
5.7. ПередачаКонфиденциальной информации по открытым каналам телефонной и факсимильнойсвязи, а также с использованием сети Интернет без принятия соответствующих мерзащиты, удовлетворяющих обе Стороны, запрещена.
6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. НастоящийДоговор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует дополного выполнения Сторонами обязательств, принятых по Договору.
6.2. С моментаподписания настоящего Договора вся предшествующая переписка, документы ипереговоры между Сторонами по вопросам, являющимся предметом настоящегоДоговора, утрачивают силу.
6.3. Договор может быть расторгнут до передачи Денежной суммыОдаряемому по соглашению Сторон, а также по иным основаниям, предусмотреннымзаконодательством РФ.
6.5. Любыеизменения и дополнения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью идействительны при условии, что они составлены в письменной форме и подписаныЖертвователем и Одаряемым.
6.6. Во всемином, что не предусмотрено настоящим Договором, подлежат применению нормыдействующего законодательства РФ.
6.7. НастоящийДоговор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, поодному экземпляру для каждой из Сторон.
7.АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись ___________________________/
________________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________ ___________________________/
________________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
ПриложениеN 1
к Договору N______________________
от ____________
Отчет о целевом использовании денежных средств в рамках договора о безвозмездном перечислении (добровольном пожертвовании) от __________ N ___________, заключенного _______________________________________ с _________________ по состоянию на ____. ____. 201__ г. | ||||||
N п/п | Договоры | Единица измерения | Объем выполненных работ | Стоимость выполненных работ, руб., с НДС | Сумма по договору (контракту), руб., с НДС | |
1 | Договор о безвозмездном перечислении (добровольном пожертвовании) от ________. 20___ N ____ | | ||||
Выполнение объема работ по ________________, в том числе: | ||||||
2 | Муниципальный контракт от _____________ N с ____________ | 000,00 | 000,00 | |||
2.1 | | | ||||
2.1.1 | | | | | ||
Остаток денежных средств на _______ 20___ г. | ||||||
| Возврат неосвоенного остатка по договору о безвозмездном перечислении (добровольном пожертвовании) | | | |||
Одаряемый (представитель Одаряемого) _______________ Фамилия И.О. | ||||||