Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 02.04.2018 № 887

Об утверждении Положения о порядке зачисления и расходования средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, в бюджет муниципального образования - городской округ Сызрань

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2018 г. N 887

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ ИРАСХОДОВАНИЯ

СРЕДСТВ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТФИЗИЧЕСКИХ

И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДОБРОВОЛЬНЫХПОЖЕРТВОВАНИЙ,

В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ

ОКРУГ СЫЗРАНЬ

 

 

В соответствиисо статьей 41, 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", на основании письма Комитетажилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань от14.02.2018 N 618/ПЭО, руководствуясь Уставомгородского округа Сызрань Самарской области, постановляю:

1. УтвердитьПоложение о порядке зачисления и расходования средств безвозмездных поступленийот физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, вбюджет муниципального образования - городской округ Сызрань согласно приложениюк настоящему Постановлению.

2. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить наофициальном сайте Администрации городского округа Сызрань в сети Интернет.

3. НастоящееПостановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на Первогозаместителя Главы городского округа Сызрань - СоветкинаА.Н.

 

 

Глава

городскогоокруга Сызрань                                                                                              Н.М.Лядин

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Администрации городского

округа Сызрань

от 2 апреля 2018г. N 887

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕЗАЧИСЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ

ПОСТУПЛЕНИЙ ОТФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ДОБРОВОЛЬНЫХПОЖЕРТВОВАНИЙ, В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ -ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СЫЗРАНЬ

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет механизм и условия зачисления и расходования средствбезвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числедобровольных пожертвований, в бюджет муниципального образования - городскойокруг Сызрань.

1.2. Под безвозмездными поступлениями физических и юридических лиц внастоящем Положении признаются добровольные и безвозмездные пожертвования и(или) перечисления денежных средств физическими лицами и (или) юридическимилицами в общеполезных целях муниципальному образованию - городской округСызрань, от имени которого Администрация городского округа Сызрань осуществляетполномочия по владению, пользованию и распоряжению добровольным пожертвованием,не влекущие получение данными физическими и (или) юридическими лицамиматериальной выгоды.

1.3.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц (в том числедобровольные пожертвования) (далее по тексту - безвозмездные поступления)зачисляются в бюджет муниципального образования - городской округ Сызрань иучитываются по коду соответствующей бюджетной классификацией.

1.4.Безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования - городской округСызрань поступают от юридических и физических лиц в виде:

-благотворительных взносов - без указания конкретной цели платежа;

- целевыхпожертвований - с указанием конкретной цели или комплекса мероприятий.

1.5.Безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования - городской округСызрань зачисляются как на основании договора о безвозмездном перечислении(добровольном пожертвовании), так и без него.

1.6. Принятиерешения о добровольном пожертвовании не требует чьего-либо разрешения илисогласия, а также принятия муниципального правового акта.

 

2. Целирасходования безвозмездных поступлений

 

2.1.Безвозмездные поступления, имеющие целевое назначение в соответствии сдоговором о безвозмездном перечислении (добровольном пожертвовании) согласноПриложению к настоящему Положению, направляются на финансирование мероприятий,предусмотренных данным договором.

2.2.Безвозмездные поступления, не имеющие целевого назначения, расходуются всоответствии с решением о бюджете муниципального образования - городской округСызрань в установленном законом порядке.

 

3.Порядок зачисления средств безвозмездных поступлений

 

3.1. Средствабезвозмездных поступлений зачисляются на единый счет бюджета муниципального образования- городской округ Сызрань, открытый в органах федерального казначейства по кодубюджетной классификации.

3.2. Реквизитыдля перечисления юридическими и физическими лицами средств безвозмездныхпоступлений направляются заявителям на основании их обращений.

 

4.Порядок расходования безвозмездных поступлений

 

4.1. По фактузачисления средств безвозмездных поступлений на счет бюджета муниципальногообразования - городской округ Сызрань, открытого в органах федеральногоказначейства, вносятся соответствующие изменения в бюджет муниципальногообразования на соответствующий финансовый год и плановый период последующихгодов.

4.2.Безвозмездные поступления расходуются в соответствии сосводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год с учетом ихфактического поступления в бюджет муниципального образования - городскойокруг Сызрань.

4.3.Расходование безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение,осуществляется в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации путем подтверждения денежных обязательств, принятых получателямисредств бюджета и подлежащих исполнению за счет безвозмездных поступлений.

4.4.Безвозмездные поступления, не использованные в текущем финансовом году,подлежат использованию в следующем финансовом году на теже цели.

4.5. Недопускается направление безвозмездных поступлений:

- на цели, несоответствующие уставной деятельности органов местного самоуправления, несоответствующие расходным обязательствам городского округа Сызрань насоответствующий год;

-на цели, противоречащие целевому назначению, указанному в договоре обезвозмездном поступлении (добровольном пожертвовании);

- на увеличениефонда заработной платы, выплату различных видов поощрений работникам органовместного самоуправления городского округа Сызрань, их отраслевым(функциональным) органам и подведомственным им муниципальным учреждениям.

 

5. Учети отчетность

 

5.1. Учетопераций по безвозмездным поступлениям осуществляется Финансовым управлениемАдминистрации городского округа Сызрань и получателями бюджетных средств в порядке, установленном для учета операций поисполнению расходов бюджета.

5.2. Отчет орасходовании средств безвозмездных поступлений включается в состав отчета обисполнении бюджета муниципального образования - городской округ Сызрань засоответствующие периоды текущего финансового года согласно соответствующимкодам бюджетной классификации Российской Федерации.

5.3. Органместного самоуправления, являющийся получателем и главным распорядителемсредств целевых безвозмездных поступлений, обязан по требованию физического илиюридического лица, осуществившего безвозмездное перечисление, обеспечитьдоступность для ознакомления с информацией об использовании целевыхбезвозмездных поступлений.

 

6. Контроль за расходованием безвозмездных поступлений

 

6.1. Контроль за использованием безвозмездных поступлений,имеющих целевое назначение, осуществляется в порядке, установленном договором обезвозмездном перечислении (добровольном пожертвовании).

6.2.Ответственность за нецелевое расходование безвозмездных поступлений, имеющихцелевое назначение, несет главный распорядитель средств безвозмездныхпоступлений согласно законодательству Российской Федерации.

6.3Правоотношения, связанные с безвозмездными поступлениями, не урегулированныенастоящим Положением, регулируются действующим законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

 

Приложение

к Положению

о порядкезачисления и расходования

средствбезвозмездных поступлений

от физических июридических лиц,

в том числе добровольных

пожертвований, вбюджет

городскогоокруга Сызрань

 

 

 

                                      ДОГОВОР

           О безвозмездном перечислении(добровольном пожертвовании) N_____

 

                                                              г.о. Сызрань

 

                                                "___" ____________20___ г.

___________________________________________________________________________

  (наименование юр. лица,Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О.

                                физ. лица)

именуемый в дальнейшемЖертвователь, в лице

___________________________________________________________________________

     (Ф.И.О. лица, действующего от имени и винтересах Жертвователя),

действующийна основании __________________________________________________

                 (Устава, учредительногодоговора, положения, доверенности)

с  одной стороны,  и_____________________________________,  именуемый   в

                         (наименованиеюридического лица)

дальнейшем Одаряемый, в лице

__________________________________________________________________________,

              (должность и Ф.И.О. должностноголица)

действующегона основании _________________________________________________

                    (Устава и (или)муниципального правового акта, приказа)

с  другой стороны, совместно именуемые"Стороны", в соответствии со ст. 41,

47  Бюджетного кодекса  Российской Федерации, ст.582 Гражданского кодекса

Российской Федерации, ст.55 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об

общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"

заключили  настоящий договор о добровольном пожертвовании(далее - договор)

о нижеследующем:

 

                               1. ПРЕДМЕТДОГОВОРА

 

    1.1. Жертвователь обязуется безвозмездно передать Одаряемому  денежные

средства  в размере __________(__________________________________________)

рублей, НДС не облагается(далее по тексту - "Денежная сумма").

    1.2. Жертвователь  передает денежные  средства,  указанные  в  п. 1.1

Договора, для  использования Одаряемым в целях

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    1.3. Денежная  сумма считается переданной Жертвователем  Одаряемомус

момента ее списания сбанковского счета Жертвователя.

 

2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

 

2.1.Жертвователь обязуется перечислить Одаряемому денежнуюсумму единовременно и в полном объеме на банковский счет Одаряемого в течение30 (тридцати) банковских дней с момента подписания Договора.

2.2. Одаряемый обязуется принять Денежную сумму от Жертвователя ииспользовать ее на цели, определенные п. 1.2 Договора.

2.3. Одаряемый вправе в любое время до передачи ЖертвователемДенежной суммы отказаться от ее принятия. В этом случае Договор считаетсярасторгнутым. Отказ Одаряемого должен быть совершентолько в письменной форме.

2.4. Одаряемый вправе использовать Денежную сумму либо ее частьна компенсацию ранее произведенных в текущем финансовом году собственныхрасходов на цели, указанные в п. 1.2 Договора.

2.5. Одаряемый вправе обратиться к Жертвователю с письмом поизменению целей использования денежных средств, определенных в п. 1.2 Договора,в случае:

- экономииденежных средств по результатам проведения торгов (аукционов);

- остройнеобходимости замены проекта(ов)на более актуальный в данный период времени.

При согласии назаявленные изменения Жертвователь направляет Одаряемомуписьмо о согласовании.

Обмен письмамиосуществляется уполномоченными на изменение Договора представителями Сторон иявляется неотъемлемой частью Договора.

2.6. Одаряемыйобязуется вести обособленный бухгалтерский учет всех операций, связанных сполучением пожертвования и его использованием.

2.7. Одаряемыйобязан предоставить Жертвователю Отчет о целевомиспользовании денежных средств (по форме Приложения N 1), не позднее ______ 201__г. Срок предоставления Отчета может быть изменен путем обмена письмамиуполномоченных на изменение Договора представителей Сторон.

2.8. Расходы,связанные с банковскими услугами, оказываемыми банком получателя Денежнойсуммы, оплачиваются за счет Одаряемого.

2.9. Одаряемыйобязуется хранить оригиналы финансовых документов, относящихся к Договору, неменее 5 (пяти) лет с момента его окончания.

 

3.АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ УСЛОВИЯ

 

3.1. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны,их аффилированные лица, работники или посредники невыплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату каких-либо денежныхсредств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам для оказания влияния надействия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерныепреимущества или иные неправомерные цели.

3.2. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны,их аффилированные лица, работники или посредники неосуществляют действия, квалифицируемые применимым для целей настоящего Договоразаконодательством как дача/получение взятки, коммерческий подкуп, а такжедействия, нарушающие требования применимого законодательства и международныхактов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступнымпутем.

3.3. Каждая из Сторон настоящего Договора отказывается от стимулированиякаким-либо образом работников другой Стороны, в том числе путем предоставленияденежных сумм, подарков, безвозмездного выполнения в их адрес работ (услуг) идругими, не поименованными в настоящем пункте способами, ставящего работника вопределенную зависимость и направленного на обеспечение выполнения этимработником каких-либо действий в пользу стимулирующей его Стороны.

Под действиямиработника, осуществляемыми в пользу стимулирующей его Стороны, понимаются:

- предоставлениенеоправданных преимуществ по сравнению с другими контрагентами;

- предоставлениекаких-либо гарантий;

- ускорениесуществующих процедур;

- иные действия,выполняемые работником в рамках своих должностных обязанностей, но идущиевразрез с принципами прозрачности и открытости взаимоотношений между Сторонами.

3.4. В случаевозникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти нарушениекаких-либо антикоррупционных условий, соответствующаяСторона обязуется уведомить другую Сторону в письменной форме. Послеписьменного уведомления соответствующая Сторона имеет право приостановитьисполнение обязательств по настоящему Договору до получения подтверждения, чтонарушения не произошло или не произойдет. Это подтверждение должно бытьнаправлено в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты направленияписьменного уведомления.

3.5. В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты илипредоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основаниепредполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положенийнастоящих условий контрагентом, его аффилированнымилицами, работниками или посредниками, выражающееся в действиях, квалифицируемыхприменимым законодательством как дача или получение взятки, коммерческийподкуп, а также действиях, нарушающих требования применимого законодательства имеждународных актов о противодействии легализации доходов, полученныхпреступным путем.

3.6. Сторонынастоящего Договора признают проведение процедур по предотвращению коррупции иконтролируют их соблюдение. При этом Стороны прилагают разумные усилия, чтобыминимизировать риск деловых отношений с контрагентами, которые могут бытьвовлечены в коррупционную деятельность, а также оказывают взаимное содействиедруг другу в целях предотвращения коррупции. При этом Стороны обеспечиваютреализацию процедур по проведению проверок в целях предотвращения рисковвовлечения Сторон в коррупционную деятельность.

3.7. Стороныпризнают, что их возможные неправомерные действия и нарушение антикоррупционных условий настоящего Договора могут повлечьза собой неблагоприятные последствия - от понижения рейтинга надежностиконтрагента до существенных ограничений по взаимодействию с контрагентом,вплоть до расторжения настоящего Договора.

3.8. Стороны гарантируют осуществление надлежащего разбирательства попредставленным в рамках исполнения настоящего Договора фактам с соблюдениемпринципов конфиденциальности и применение эффективных мер по устранениюпрактических затруднений и предотвращению возможных конфликтных ситуаций.

3.9. Стороныгарантируют полную конфиденциальность при исполнении антикоррупционныхусловий настоящего Договора, а также отсутствие негативных последствий как дляобращающейся Стороны в целом, так и для конкретных работников обращающейсяСтороны, сообщивших о факте нарушений.

 

4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

 

4.1. В случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения Сторонами принятых на себя поДоговору обязательств Стороны несут ответственность всоответствии с действующим законодательством РФ.

4.2. Все споры иразногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, связанным сисполнением Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.

4.3. В случае недостижения Сторонами договоренности все споры подлежатрассмотрению в судебном порядке по месту нахождения Жертвователя в соответствиис действующим законодательством РФ.

 

5.КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

 

5.1. Для целей настоящегоДоговора термин "Конфиденциальная информация" означает любуюинформацию по настоящему Договору, имеющую действительную или потенциальнуюценность в силу неизвестности ее третьим лицам, не предназначенную для широкогораспространения и/или использования неограниченным кругом лиц, удовлетворяющуютребованиям действующего законодательства.

5.2. Стороныобязуются сохранять Конфиденциальную информацию и принимать все необходимыемеры для ее защиты, в том числе в случае реорганизации или ликвидации Сторон. Стороны настоящим соглашаются, что не разгласят и не допустятразглашения Конфиденциальной информации никаким третьим лицам безпредварительного письменного согласия другой Стороны, кроме случаевнепреднамеренного и/или вынужденного раскрытия Конфиденциальной информации попричине обстоятельств непреодолимой силы или в силу требований действующегозаконодательства Российской Федерации, вступивших в силу решений судасоответствующей юрисдикции либо законных требований компетентных органовгосударственной власти и управления, при условии,что в случае любого такого раскрытия (а) Сторона предварительно уведомит другуюСторону о наступлении соответствующего события, с которым связана необходимостьраскрытия Конфиденциальной информации, а также об условиях и сроках такогораскрытия; и (б) Сторона раскроет только ту часть Конфиденциальной информации,раскрытие которой необходимо в силу применения положений действующегозаконодательства Российской Федерации, вступивших в законную силу решений судовсоответствующей юрисдикции либо законных требований компетентных органовгосударственной власти и управления.

5.3.Соответствующая Сторона настоящего Договора несет ответственность за действия(бездействие) своих работников и иных лиц, получивших доступ к Конфиденциальнойинформации.

5.4. Для целейнастоящего Договора "разглашение Конфиденциальной информации"означает несанкционированные соответствующей Стороной действия другой Стороны,в результате которых какие-либо третьи лица получают доступ и возможностьознакомления с Конфиденциальной информацией. Разглашением Конфиденциальнойинформации признается также бездействие соответствующей Стороны, выразившееся внеобеспечении надлежащего уровня защитыКонфиденциальной информации и повлекшее получение доступа к такой информации состороны каких-либо третьих лиц.

5.5.Соответствующая Сторона несет ответственность за убытки, которые могут бытьпричинены другой Стороне в результате разглашения Конфиденциальной информацииили несанкционированного использования Конфиденциальной информации в нарушениеусловий настоящей статьи, за исключением случаев раскрытия Конфиденциальнойинформации, предусмотренных в настоящей статье.

5.6. ПередачаКонфиденциальной информации оформляется протоколом, который подписываетсяуполномоченными лицами Сторон.

5.7. ПередачаКонфиденциальной информации по открытым каналам телефонной и факсимильнойсвязи, а также с использованием сети Интернет без принятия соответствующих мерзащиты, удовлетворяющих обе Стороны, запрещена.

 

6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

6.1. НастоящийДоговор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует дополного выполнения Сторонами обязательств, принятых по Договору.

6.2. С моментаподписания настоящего Договора вся предшествующая переписка, документы ипереговоры между Сторонами по вопросам, являющимся предметом настоящегоДоговора, утрачивают силу.

6.3. Договор может быть расторгнут до передачи Денежной суммыОдаряемому по соглашению Сторон, а также по иным основаниям, предусмотреннымзаконодательством РФ.

6.5. Любыеизменения и дополнения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью идействительны при условии, что они составлены в письменной форме и подписаныЖертвователем и Одаряемым.

6.6. Во всемином, что не предусмотрено настоящим Договором, подлежат применению нормыдействующего законодательства РФ.

6.7. НастоящийДоговор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, поодному экземпляру для каждой из Сторон.

 

7.АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Подпись                                  ___________________________/

________________________/

(должность)      (подпись)                   (Ф.И.О.)

______________________                   ___________________________/

________________________/

(должность)      (подпись)                   (Ф.И.О.)

 

 

 

ПриложениеN 1

к Договору N______________________

от ____________

 

 

 

Отчет

о целевом использовании денежных средств в рамках договора о безвозмездном перечислении (добровольном пожертвовании) от __________ N ___________, заключенного _______________________________________ с _________________ по состоянию на ____. ____. 201__ г.

N п/п

Договоры

Единица измерения

Объем выполненных работ

Стоимость выполненных работ, руб., с НДС

Сумма по договору (контракту), руб., с НДС

1

Договор о безвозмездном перечислении (добровольном пожертвовании) от ________. 20___ N ____

 

Выполнение объема работ по ________________, в том числе:

2

Муниципальный контракт от _____________ N с ____________

000,00

000,00

2.1

 

 

2.1.1

 

 

 

 

Остаток денежных средств на _______ 20___ г.

 

Возврат неосвоенного остатка по договору о безвозмездном перечислении (добровольном пожертвовании)

 

 

Одаряемый (представитель Одаряемого) _______________ Фамилия И.О.