Закон Самарской области от 13.06.2018 № 48-ГД

 

 

 

ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О порядкеопределения границ прилегающих территорий

для целейблагоустройства в Самарской области

 

(Вредакции Законов  Самарской области от 08.02.2019 г. №9-ГД; от 18.12.2019 г. №138-ГД)

 

ПринятСамарской Губернской Думой

29мая 2018 года

 

Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Законв соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" устанавливает:

1)основные принципы определения границ прилегающих территорий;

2)основания определения границ прилегающих территорий;

3)основные требования к определению границ прилегающих территорий;

4)механизм определения границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям,сооружениям, земельным участкам.

 

Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

В настоящемЗаконе используются следующие основные понятия:

карта-схемаприлегающей территории - документ, содержащий схематичное изображение границприлегающей территории на объектах благоустройства и расположенных на этойтерритории элементов благоустройства;

местныеусловия - природно-климатические, географические, социально-экономические ииные особенности отдельных муниципальных образований;

муниципальныеобразования - городские и сельские поселения, внутригородские районы, городскиеокруга в Самарской области;

нестационарныеобъекты - временные сооружения, не связанные прочно с земельным участком внезависимости от наличия или отсутствия подключения (технологическогоприсоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том численестационарные торговые объекты и нестационарные объекты предоставлениянаселению возмездных услуг;

объектыблагоустройства - территории различного функционального назначения, на которыхосуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:

1)элементы планировочной структуры (зоны (массивы), районы (в том числе жилыерайоны, микрорайоны, кварталы, промышленные районы), территории размещениясадоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан);

(В редакции Закона Самарской области от 08.02.2019 г. №9-ГД)

2)элементы улично-дорожной сети (аллеи, бульвары, магистрали, переулки, площади,проезды, проспекты, проулки, разъезды, спуски, тракты, тупики, улицы, шоссе);

3)дворовые территории;

4)детские и спортивные площадки;

5)площадки для выгула животных;

6)парковки (парковочные места);

7)парки, скверы, иные зеленые зоны;

8)технические и санитарно-защитные зоны;

ограждающиеустройства - ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, идекоративные ограждения (заборы);

прилегающаятерритория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию,строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участокобразован, и границы которой определены правилами благоустройства территориимуниципального образования в соответствии с порядком, установленным настоящимЗаконом;

уполномоченныелица - лица, уполномоченные собственниками или иными законными владельцамизданий, строений, сооружений, земельных участков принимать участие в содержанииприлегающих территорий;

уполномоченныйорган - орган местного самоуправления, определенный правилами благоустройстватерритории муниципального образования в целях разработки, планирования исистематизации мероприятий по благоустройству, проведения мониторинга иконтроля за благоустройством на территории муниципального образования;

элементыблагоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивныеустройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, втом числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы,некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты иуказатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

 

Статья 3.Основные принципы определения границ прилегающих территорий

 

Границыприлегающих территорий определяются исходя из следующих основных принципов:

1)учет местных условий - конкретные требования к границам территорий, прилегающихк зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, определяются правиламиблагоустройства территории муниципальных образований в соответствии с настоящимЗаконом в зависимости от категорий и назначения указанных объектов;

2)открытость и доступность информации в сфере обеспечения благоустройстватерритории муниципальных образований (при условии соблюдения требованийзаконодательства о защите персональных данных) - возможность беспрепятственногодоступа физических и юридических лиц к информации:  (Вредакции Закона  Самарской области от 18.12.2019 г. №138-ГД)

осостоянии объектов и элементов благоустройства;

особственниках и иных законных владельцах зданий, строений, сооружений,земельных участков, а также об уполномоченных лицах.

 

Статья 4.Основания определения границ прилегающих территорий

 

Границыприлегающих территорий определяются при наличии одного из следующих оснований:

1)нахождение здания, строения, сооружения, земельного участка в собственности илина ином праве юридических или физических лиц;

2)договор, предусматривающий возможность использования земли или земельногоучастка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, илигосударственная собственность на которые не разграничена, без предоставленияземельного участка и установления в отношении него сервитута для целейразмещения нестационарного объекта.

 

Статья 5.Основные требования к определению границ прилегающих территорий

 

1. Правиламиблагоустройства территории муниципального образования при наличии оснований,предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, могут быть определены следующиеспособы установления границ прилегающей территории:

1)путем определения в метрах расстояния от здания, строения, сооружения,земельного участка или ограждения до границы прилегающей территории с учетомособенностей, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона;

2)путем определения границ прилегающей территории соглашением об определенииграниц прилегающей территории, заключаемым между уполномоченным органом исобственником или иным законным владельцем здания, строения, сооружения,земельного участка либо уполномоченным лицом (далее - соглашение). В этом случаеприложением к соглашению будет являться карта-схема прилегающей территории, а вправилах благоустройства территории муниципального образования должен бытьопределен порядок заключения соглашений, подготовки и рассмотрения карт-схем,систематизации карт-схем, а также использования сведений, содержащихся вкартах-схемах, в контрольных мероприятиях.

2.Правилами благоустройства территории муниципального образования могут бытьустановлены оба способа определения границ прилегающей территории,предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Такое установление допускается приопределении правилами благоустройства территории муниципального образованияусловий, исключающих одновременное применение указанных способов к одним и темже зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам.

Правиламиблагоустройства территории муниципального образования может быть такжеустановлен только один из предусмотренных частью 1 настоящей статьи способовопределения границ прилегающей территории.

3.При определении правилами благоустройства территории муниципального образованияспособа установления границ прилегающей территории в соответствии с пунктом 2части 1 настоящей статьи карта-схема подготавливается собственником или инымзаконным владельцем здания, строения, сооружения, земельного участка либоуполномоченным лицом на бумажном носителе в произвольной форме и должнасодержать следующие сведения:

1)адрес здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которогоустанавливаются границы прилегающей территории (при его наличии), либообозначение места расположения данных объектов с указанием наименования(наименований) и вида (видов) объекта (объектов) благоустройства;

2)сведения о собственнике и (или) ином законном владельце здания, строения,сооружения, земельного участка, а также уполномоченном лице: наименование (дляюридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальногопредпринимателя и физического лица), место нахождения (для юридического лица),почтовый адрес, контактные телефоны;

3)схематическое изображение границ здания, строения, сооружения, земельногоучастка;

4)схематическое изображение границ территории, прилегающей к зданию, строению,сооружению, земельному участку;

5)схематическое изображение, наименование (наименования) элементовблагоустройства, попадающих в границы прилегающей территории.

4.Карта-схема направляется собственником или иным законным владельцем здания,строения, сооружения, земельного участка либо уполномоченным лицом вуполномоченный орган для подготовки проекта соглашения.

5.Уполномоченный орган с учетом имеющихся у него сведений о зданиях, строениях,сооружениях, земельных участках, расположенных в муниципальном образовании,вправе самостоятельно направлять собственникам и (или) законным владельцамуказанных объектов либо уполномоченным лицам проект соглашения с приложением кнему карты-схемы.

6.Заключение соглашения не влечет перехода к собственникам и (или) иным законнымвладельцам зданий, строений, сооружений, земельных участков либо уполномоченнымлицам права, предполагающего владение и (или) пользование прилегающейтерриторией.

 

Статья 6.Особенности определения границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям,сооружениям, земельным участкам

 

1. Границытерритории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, не имеющимограждающих устройств, определяются по периметру от фактических границуказанных зданий, строений, сооружений.

2.Границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, имеющимограждающие устройства, определяются по периметру от указанных устройств.

3.Границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, у которыхопределены технические или санитарно-защитные зоны, определяются в пределахуказанных зон.

4.Границы территории, прилегающей к земельному участку, который образован всоответствии с действующим законодательством, определяются от границ такогоземельного участка. (В редакции Закона  Самарскойобласти от 18.12.2019 г. №138-ГД)

5.Границы территории, прилегающей к земельному участку, который не образован всоответствии с действующим законодательством, определяются от фактическихграниц расположенных на таком земельном участке зданий, строений, сооружений.  (В редакции Закона  Самарской области от 18.12.2019 г. №138-ГД)

6.Границы территории, прилегающей к земельному участку, занятому садоводческими,огородническими некоммерческими объединениями граждан, определяются от границземельного участка такого объединения.

(Вредакции Закона  Самарской области от 08.02.2019 г. №9-ГД)

7.В случае совпадения (наложения) границ территорий, прилегающих к зданиям,строениям, сооружениям, земельным участкам, границы прилегающих территорийустанавливаются на равном удалении от указанных объектов.

 

Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу с 28 июня 2018 года.

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора

    Самарскойобласти                                                                                                                  Д.И.Азаров

 

13 июня 2018 г.

N 48-ГД