ДУМАГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2018 г. N 278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИГОРОДСКОГО
ОКРУГА ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙОБЛАСТИ
В целяхповышения уровня благоустройства, санитарного содержания города, территорий,прилегающих к предприятиям, организациям и строительным объектам, для усиления контроля за соблюдением норм и правил по содержанию иэксплуатации объектов благоустройства Дума городского округа решила:
1. Утвердитьприлагаемые Правила благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области.
2. Признать утратившими силу решения Думы городского округа Отрадныйот 22.05.2012 N 168 "Об утверждении Правил благоустройства территориигородского округа Отрадный Самарской области", от 29.10.2013 N 327 "Овнесении изменений в Правила благоустройства территории городского округаОтрадный Самарской области", от 18.02.2014 N 354 "О внесенииизменений в Правила благоустройства территории городского округа ОтрадныйСамарской области", от 26.08.2014 N 404 "О внесении измененийв Правила благоустройства территории городского округаОтрадный Самарской области", от 17.11.2015 N 19 "О внесении измененийв Правила благоустройства территории городского округа Отрадный Самарскойобласти", от 26.01.2016 N 49 "О внесении изменений в Правилаблагоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области",от 24.05.2016 N 101 "О внесении изменений в Правила благоустройства территориигородского округа Отрадный Самарской области", от 29.08.2017 N 194 "Овнесении изменений в Правила благоустройства территории городскогоокруга Отрадный Самарской области".
3. Опубликоватьнастоящее Решение в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальномсайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сетиИнтернет.
Председатель Думы
городскогоокруга Отрадный
Самарскойобласти А.А.Кандрахин
Глава
городскогоокруга Отрадный
Самарскойобласти А.В.Бугаков
Утверждены
Решением
Думы городскогоокруга
Отрадный Самарскойобласти
от 28 августа2018 г. N 278
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
Раздел1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. НастоящиеПравила благоустройства территории городского округа ОтрадныйСамарской области (далее - Правила) устанавливают общие параметры ирекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для созданиябезопасной, удобной и привлекательной среды территории городского округа.
1.2. Правилаприменяются при проектировании, контроле заосуществлением мероприятий по благоустройству территории, эксплуатацииблагоустроенных территорий.
1.3.Проектирование и эксплуатация элементов благоустройства обеспечивают требованияисторической и природной среды, создают технические возможностибеспрепятственного передвижения маломобильных группнаселения по территории муниципального образования, охраны здоровья человека,включающие: противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные,технологические, планировочные требования, предотвращающие получениезаболеваний и травм.
1.4. В настоящихПравилах применяются следующие термины с соответствующими определениями:
Благоустройствотерритории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правиламиблагоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области,направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживанияграждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояниятерритории муниципального образования, по содержанию территорий населенныхпунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорийобщего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений,прилегающих территорий.
Элементыблагоустройства территории - декоративные, технические, планировочные,конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования иоформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малыеархитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения,информационные щиты и указатели, применяемые как составные частиблагоустройства территории.
К элементамблагоустройства относятся элементы озеленения; покрытия; ограждения (заборы);водные устройства; уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;игровое и спортивное оборудование; элементы освещения; средства размещенияинформации и рекламные конструкции; малые архитектурные формы и городскаямебель; некапитальные нестационарные сооружения; элементы объектов капитальногостроительства.
Нормируемыйкомплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетаниеэлементов благоустройства для создания на территории городского округабезопасной, удобной и привлекательной среды.
Объектыблагоустройства территории - общественные пространства городского округа,участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируютвсе разновидности общественных территорий городского округа, центрыобщегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральныеи специализированные общественные зоны городского округа.
Кобъектам благоустройства относятся детские площадки, спортивные и другиеплощадки для отдыха; площадки для выгула и дрессировки собак; площадкиавтостоянок; улицы (в том числе пешеходные) и дороги; парки, скверы, иныезеленые зоны; площади, набережные и другие территории; технические зонытранспортных, инженерных коммуникаций, водоохранныезоны; контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных группкоммунальных отходов.
Объектынормирования благоустройства территории - территории городского округа, длякоторых устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормыи правила их размещения на данной территории. Такимитерриториями могут являться: площадки различного функционального назначения,пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоныобщественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственнойзастройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть городского округа,технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
Уборкатерриторий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специальноотведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, атакже иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического исанитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Газон(газонная часть) - под газоном (газонной частью) понимается искусственновыделенный участок дворовой или уличной территории, предназначенный для высадки(произрастания) травы, цветов, древесно-кустарниковой растительности, иныхнасаждений (растительности).
Территорияобщего пользования - территория, в том числе площади, улицы, скверы, парки,бульвары, тротуары, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круглиц.
Прилегающаятерритория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию,строению, сооружению, земельному участку.
Раздел2. БЛАГОУСТРОЙСТВО ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ И ИХ ЭЛЕМЕНТОВ
2.1.Элементы инженерной подготовки и защиты территории
2.1.1. Элементыинженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобствопользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного итехногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией.Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производитсяв составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.
2.1.2. Задачиорганизации рельефа при проектировании благоустройства следует определять взависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразованияи реконструкции. Организацию рельефа реконструируемой территории, как правило,следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова,имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода,использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.
2.1.3. Приорганизации рельефа предусматривать снятие плодородного слоя почвы толщиной 150- 200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтвержденоотсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите отзагрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускаетсяиспользовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.
2.1.4. Притеррасировании рельефа необходимо проектировать подпорные стенки и откосы.Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видовгрунтов.
2.1.5. Подпорныестенки следует проектировать с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепадрельефа менее 0,4 м рекомендуется оформлять бортовым камнем или выкладкойестественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 мподпорные стенки рекомендуется проектировать как инженерное сооружение,обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, измассивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видамиподпорных стенок.
2.1.6. Следуетпредусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов приразмещении на них транспортных коммуникаций согласно ГОСТ Р52289, ГОСТ 26804. Также следует предусматривать ограждения пешеходных дорожек,размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, аоткоса - более 2 м. Высоту ограждений рекомендуется устанавливать не менее 0,9м.
2.1.7.При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться СНиП 2.04.03. При организации стока следует обеспечиватькомплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой илизакрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков,кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев.Проектирование поверхностного водоотвода необходимо осуществлять с минимальнымобъемом земляных работ и предусматривающий сток воды со скоростями.
2.1.8.Применение открытых водоотводящих устройств допускается в границах территорийпарков и лесопарков. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всемупериметру следует укреплять (дерновка, каменное мощение, монолитный бетон,сборный железобетон, керамика и др.), угол откосов кюветов принимать взависимости от видов грунтов.
2.1.9.Минимальные и максимальные уклоны следует назначать с учетом неразмывающих скоростей воды, которые принимаются взависимости от вида покрытия водоотводящих элементов. На участках рельефа, гдескорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, следует обеспечиватьустройство быстротоков (ступенчатых перепадов).
2.1.10. Натерриториях объектов рекреации водоотводные лотки могут обеспечивать сопряжениепокрытия пешеходной коммуникации с газоном, их рекомендуется выполнять изэлементов мощения (плоского булыжника, колотой или пиленой брусчатки, каменнойплитки и др.), стыки допускается замоноличиватьраствором высококачественной глины.
2.1.11. Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системыдождевой (ливневой) канализации, устанавливаются вместах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, передперекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лоткахпроезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц(таблица 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам). На территории населенногопункта не следует устраивать поглощающие колодцы и испарительные площадки.
2.1.12. Приобустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходныхкоммуникациях, ребра решеток не должны располагаться вдоль направленияпешеходного движения, а ширину отверстий между ребрами необходимо принимать неболее 15 мм.
2.1.13. Приширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30 промилле (единицаизмерения, равная 0,1%) расстояние между дождеприемнымиколодцами должно составлять не более 60 м. В случае превышения указанногорасстояния следует обеспечивать устройство спаренных дождеприемныхколодцев с решетками значительной пропускной способности. Для улиц,внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых наводоразделах, возможно увеличение расстояния между дождеприемнымиколодцами в два раза. При формировании значительного объема стока в пределахвнутриквартальных территорий необходимо предусматривать ввод дождевойканализации в ее границы, что необходимо обосновать расчетом.
2.2.Элементы озеленения
2.2.1. Озеленение - составная и необходимая часть благоустройства иландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивойсреды муниципального образования с активным использованием существующих и/илисоздаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход заранее созданной или изначально существующей природной средой на территориигородского округа.
2.2.2. Присоздании элементов озеленения рекомендуется учитывать принципы организациикомфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщениявостребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а такжесоздания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных ивелосипедных дорожек, центров притяжения людей.
2.2.3. Работы поозеленению рекомендуется планировать в комплексе и в контексте общего зеленого"каркаса" муниципального образования, обеспечивающего для всехжителей доступ к неурбанизированным ландшафтам,возможность для занятий спортом и общения, физический комфорт и улучшениявизуальных и экологических характеристик городской среды.
2.2.4. Взависимости от выбора типов насаждений рекомендуется определятьобъемно-пространственную структуру насаждений и обеспечиватьвизуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территориймежду собой и с застройкой населенного пункта.
2.2.5 Работырекомендуется проводить по предварительно разработанному и утвержденномусоответствующими органами местного самоуправления проекту благоустройства.
2.2.6. Целесообразноорганизовать на территории городского округа качественные озелененныетерритории в шаговой доступности от дома. Зеленые пространства рекомендуетсяпроектировать приспособленными для активногоиспользования с учетом концепции устойчивого развития и бережного отношения кокружающей среде.
2.2.7. Основными типами насаждений и озеленения могут являться: массивы,группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники,различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). Взависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственнаяструктура <1> насаждений и обеспечиваютсявизуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территориймежду собой и с застройкой населенного пункта.
--------------------------------
<1> Здесь и далее, слова, выделенные курсивом, см. вПриложении 1 "Основные термины и определения" к настоящим Правилам.
2.2.8. Натерритории городского округа рекомендуется использовать два вида озеленения:стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений вспециальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное имобильное озеленение обычно используют для создания архитектурно-ландшафтныхобъектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) наестественных и искусственных элементах рельефа, фасадах (вертикальноеозеленение) зданий и сооружений.
2.2.9. Припроектировании озелененных пространств рекомендуется учитывать факторы биоразнообразия и непрерывности озелененных элементовгородской среды, целесообразно создавать проекты зеленых "каркасов"городского округа.
2.2.10. Приразработке проектной документации рекомендуется включать требования,предъявляемые к условным обозначениям зеленых насаждений на дендропланах.
2.2.11.Рекомендуется составлять дендроплан при разработкепроектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкциюобъектов благоустройства, в том числе объектов озеленения, что будетспособствовать рациональному размещению проектируемых объектов с цельюмаксимального сохранения здоровых и декоративных растений.
2.2.12.Разработку проектной документации на строительство, капитальный ремонт иреконструкцию объектов озеленения рекомендуется производить на основании геоподосновы с инвентаризационным планом зеленых насажденийна весь участок благоустройства.
2.2.13. Наосновании полученных геоподосновы иинвентаризационного плана проектной организацией рекомендуется разрабатыватьпроект благоустройства территории, где определяются основные планировочныерешения и объемы капиталовложений, в т.ч. на компенсационное озеленение. Приэтом определяются объемы вырубок и пересадок в целом по участкублагоустройства, производится расчет компенсационной стоимости.
2.2.14. Наданной стадии целесообразно определить количество деревьев и кустарников,попадающих в зону строительства без конкретизации на инвентаризационном плане(без разработки дендроплана).
2.2.15. Послеутверждения проектно-сметной документации на застройку, капитальный ремонт иреконструкцию благоустройства, в том числе объектов озеленения, рекомендуетсяразрабатывать рабочий проект с уточнением планировочных решений, инженерныхкоммуникаций и организации строительства. На этой стадии разрабатывается дендроплан, на котором выделяются зоны работ, наносятсяусловными обозначениями все древесные и кустарниковые растения, подлежащиесохранению, вырубке и пересадке.
2.2.16. Приразработке дендроплана сохраняется нумерация растенийинвентаризационного плана.
2.2.17. Припроектировании озеленения следует учитывать: минимальные расстояния посадокдеревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений (таблица 2Приложения N 2 к настоящим Правилам). Необходимо соблюдать максимальное количествонасаждений на различных территориях городского округа (таблица 3 Приложения N 2к настоящим Правилам), ориентировочный процент озеленяемых территорий научастках различного функционального назначения, параметры и требования длясортировки посадочного материала (таблицы 4 - 8 Приложения N 2 к настоящимПравилам).
2.2.18.Проектирование озеленения и формирование системы зеленых насаждений натерритории городского округа ведется с учетом факторов потери (в той или инойстепени) способности городских экосистем к саморегуляции.Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий городскогоокруга необходимо:
-производить благоустройство территории в зонах особо охраняемых природныхтерриторий в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельностии величиной нормативно допустимой рекреационной нагрузки (таблицы 9, 10Приложения N 2 к настоящим Правилам);
- учитыватьстепень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;
- осуществлятьдля посадок подбор адаптированных пород посадочного материала с учетомхарактеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.
2.2.19. Приозеленении территории общественных пространств и объектов рекреации, в томчисле с использованием вертикального озеленения, следует предусматриватьустройство газонов, автоматических систем полива и орошения (таблица 9Приложения N 2 к настоящим Правилам), цветочное оформление (таблица 4Приложения N 2 к настоящим Правилам). Обязательное цветочное оформление следуетвводить только при условии комплексной оценки территории конкретного объекта сучетом его местоположения, рекреационной нагрузки, наличия иных близлежащихобъектов озеленения и цветочного оформления. На территориях с большой площадьюзамощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникацийдля целей озеленения следует использовать отмосткизданий, поверхности фасадов и мобильное озеленение.
2.2.20. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс рекомендуетсяучитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы нарасстояние: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2 - 6 м, слабого - 6- 10 м. У теплотрасс запрещено размещать: липу, клен, сирень, жимолость - ближе2 м; тополь, боярышник, кизильник, дерен, лиственницу, березу - ближе 3 - 4 м.
2.2.21. Привоздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов необходимоформировать защитные насаждения; при воздействии нескольких фактороврекомендуется выбирать ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый дляфункционального назначения территории.
2.2.22. Длязащиты от ветра необходимо использовать зеленые насаждения ажурной конструкциис вертикальной сомкнутостью полога 60 - 70%.
2.2.22.1. Шумозащитные насаждения необходимо проектировать в видеоднорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м, обеспечивая в рядурасстояния между стволами взрослых деревьев 8 - 10 м (с широкой кроной), 5 - 6м (со средней кроной), 3 - 4 м (с узкой кроной), подкроновоепространство следует заполнять рядами кустарника. Ожидаемый уровень сниженияшума указан в таблице 7 Приложения N 2 к настоящим Правилам.
2.2.22.2. Вусловиях высокого уровня загрязнения воздуха необходимо формировать многорядныедревесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытоготипа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующеготипа (несмыкание крон).
Вертикальноеозеленение
2.2.23.Стационарное, мобильное и смешанное вертикальное озеленение необходимопредусматривать при разработке проектов строительства, реконструкции икапитального ремонта зданий и сооружений любого назначения, их фрагментов, еслиэти здания и сооружения имеют фасады или широкие (шириной не менее 5 м) плоскостинаружных стен без проемов. Высота вертикального озеленения должнаограничиваться тремя этажами.
2.2.24. Припроектировании вертикального озеленения необходимо предусматривать обеспечениебезопасности крепления и использования грунтового покрытия, контейнеров,вазонов и пр., водоотвод в теплое время года, гидро- и пароизоляцияконструкций и помещений, теплозащитные качества наружных ограждений здания илисооружения, на которых размещены указанные виды озеленения.
2.2.25. В целяхпредотвращения повреждения растениями отделки фасадов зданий и сооружений приих вертикальном озеленении на фасадных поверхностях необходимо надежнозакреплять конструкции в виде решеток, систем вертикальных стержней или тросов,точечных консолей - опор для кашпо и т.п.
При размещениитаких конструкций обязательно необходимо учитывать обеспечение наличиявоздушного зазора между растениями и фасадом. Величину воздушного зазорарекомендуется назначать в зависимости от вида используемых растений не менее 20см.
2.2.26.Устройство вертикального озеленения на зданиях и сооружениях не должноприводить к нарушению предъявляемых к ним противопожарных требований.
2.2.27.Конструкции, применяемые для вертикального озеленения, необходимо выполнять издолговечных и огнестойких материалов. В случае использования в них древесинынеобходимо ее предварительно пропитывать антипиренами. В местах крепленияконструкции к фасаду следует обеспечивать сохранность наружных огражденийозеленяемого объекта.
2.3.Виды покрытий
2.3.1. Присоздании и благоустройстве покрытий рекомендуется учитывать принцип организациикомфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасныхпешеходных коммуникаций.
2.3.2. Покрытияповерхности обеспечивают на территории городского округа условия безопасного икомфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик.Для целей благоустройства территории необходимо определять следующие видыпокрытий:
- твердые(капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;
- мягкие(некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов(песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.),находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленныхвяжущими;
- газонные,выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
-комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например,плитка, утопленная в газон, и т.п.).
2.3.3. Применяемыйв проекте вид покрытия необходимо устанавливать прочным,ремонтопригодным, экологичным,не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия следуетпринимать в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможныхпредельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований,действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их специфическихсвойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивныхплощадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п. объектов);газонных и комбинированных как наиболее экологичных.
2.3.4. Твердые виды покрытия необходимо устанавливать с шероховатойповерхностью с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6, в мокром- не менее 0,4. Следует не допускать применение в качестве покрытиякафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственногои естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных иподземных переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных группзданий.
2.3.5. Следуетпредусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отводповерхностных вод, - на водоразделах при наличии системы дождевой канализацииего следует назначать не менее 4 промилле; при отсутствии системы дождевойканализации - не менее 5 промилле.
2.3.6. Натерритории общественных пространств городского округа все преграды (уступы,ступени, пандусы, деревья, осветительное, информационное и уличное техническоеоборудование, а также край тротуара в зонах остановок общественного транспортаи переходов через улицу) следует выделять полосами тактильного покрытия.Тактильное покрытие начинать на расстоянии не менее чем за 0,8 м до преграды,края улицы, начала опасного участка, изменения направления движения и т.п. Еслина тактильном покрытии имеются продольные бороздки шириной более 15 мм иглубиной более 6 мм, их нельзя располагать вдоль направления движения.
2.3.7. Длядеревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты(приствольных решеток, бордюров, периметральныхскамеек и пр.) необходимо предусматривать выполнение защитных видов покрытий врадиусе не менее 1,5 м от ствола: щебеночное, галечное, "соты" сзасевом газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или вышепокрытия пешеходных коммуникаций.
2.3.8.Колористическое решение применяемого вида покрытия необходимо выполнять сучетом цветового решения формируемой среды, а на территориях общественныхпространств городского округа - соответствующей концепции цветового решенияэтих территорий.
2.4. Сопряженияповерхностей
2.4.1. Кэлементам сопряжения поверхностей обычно относят различные виды бортовыхкамней, пандусы, ступени, лестницы.
Бортовыекамни
2.4.2. На стыкетротуара и проезжей части необходимо устанавливать дорожные бортовые камни.Бортовые камни устанавливать с нормативным превышением над уровнем проезжейчасти не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонтаповерхностей покрытий. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон вместах сопряжения покрытия проезжей части с газоном рекомендуется применениеповышенного бортового камня на улицах городского значения, а также площадкахавтостоянок при крупных объектах обслуживания.
2.4.3.При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном можно устанавливать садовыйборт, дающий превышение над уровнем газона не менее 50 мм на расстоянии неменее 0,5 м, что защищает газон и предотвращает попадание грязи и растительногомусора на покрытие, увеличивая срок его службы. На территории пешеходных зонвозможно использование естественных материалов (кирпич, дерево, валуны,керамический борт и т.п.) для оформления примыкания различных типов покрытия.
Ступени,лестницы, пандусы
2.4.4. Приуклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле следует предусматриватьустройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещенияучреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домовинвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонахболее 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересеченииосновных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных взадании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус дляобеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
2.4.5. Припроектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высоту ступеней назначатьне более 120 мм, ширину - не менее 400 мм и уклон 10 - 20 промилле в сторонувышележащей ступени.
2.4.6. Пандусобычно выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстуройповерхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандусконструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм ипоручни. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема рекомендуется приниматьпо таблице 11 Приложения N 2 к настоящим Правилам. Уклон бордюрного пандусаследует, как правило, принимать 1:12.
2.4.7. Приповороте пандуса или его протяженности более 9 м не реже чем через каждые 9 мпредусматривать горизонтальные площадки размером 1,5 x1,5 м. На горизонтальных площадках по окончании спуска следует проектироватьдренажные устройства. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандусаследует выполнять отличающимися от окружающихповерхностей текстурой и цветом.
2.4.8. По обеимсторонам лестницы или пандуса необходимо предусматривать поручни на высоте 800- 920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой иотстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следуетпредусматривать разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливатьбольше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, сокругленными и гладкими концами поручней. При проектировании необходимопредусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
2.5.Ограждения
2.5.1. При создании и благоустройстве ограждений рекомендуется учитыватьпринципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды,гармонии с природой в части удовлетворения потребности жителей в полуприватных пространствах (пространство, открытое дляпосещения, но преимущественно используемое определенной группой лиц, связанныхсоциальными отношениями или совместным владением недвижимым имуществом),сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты отнегативного воздействия газонов и зеленых насаждений общего пользования сучетом требований безопасности.
2.5.2. В целях благоустройства на территории городского округапредусматривать применение различных видов ограждений, которые различаются: поназначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3 - 1,0м, средние - 1,1 - 1,7 м, высокие - 1,8 - 3,0 м), виду материала(металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда(прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные,передвижные).
2.5.3.Проектирование ограждений необходимо производить в зависимости от ихместоположения и назначения согласно ГОСТам,каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
2.5.3.1. Ограждениямагистралей и транспортных сооружений города необходимо проектировать согласноГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804.
2.5.3.2.Ограждение территорий памятников историко-культурного наследия выполнять всоответствии с регламентами, установленными для данных территорий.
2.5.3.3. Натерриториях общественного, жилого, рекреационного назначения рекомендуетсяприменять декоративные ажурные металлические ограждения и не рекомендуетсяприменение сплошных, глухих и железобетонных ограждений, в том числе припроектировании ограждений многоквартирных домов.
2.5.4. Возможноразмещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местахпримыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможногонаезда автомобилей на газон и вытаптывания троп черезгазон. Ограждения размещаются на территории газона с отступом от границыпримыкания порядка 0,2 - 0,3 м.
2.5.5. Припроектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения сподземными сооружениями необходимо предусматривать конструкции ограждений,позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
2.5.6. В случаепроизрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонахпроизводства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видовзащиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 м иболее, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева ипрочих характеристик.
2.5.7. Присоздании и благоустройстве ограждений рекомендуется учитывать необходимость, втом числе:
разграничениязеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;
проектированиядорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;
разграничениязеленых зон и транзитных путей с помощью применения приемов разноуровневойвысоты или создания зеленых кустовых ограждений;
проектированияизменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежныхотвалов;
использованиябордюрного камня;
замены зеленыхзон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшогообъема зоны или архитектурных особенностей места;
использования (вособенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистыхрастений;
использования повозможности светоотражающих фасадных конструкций для затененных участковгазонов;
использованияцветографического оформления ограждений согласнопалитре цветовых решений, утверждаемой местными органами архитектуры с учетомрекомендуемых натуральных цветов материалов (камень, металл, дерево иподобные), нейтральных цветов (черный, белый, серый, темные оттенки другихцветов).
2.6.Малые архитектурные формы, городская мебель
и характерныетребования к ним
2.6.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды присоздании и благоустройстве малых архитектурных форм рекомендуется учитыватьпринципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения, гармонии сприродой в части обеспечения разнообразия визуального облика территории,различных видов социальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному издоровому времяпрепровождению на территории с зелеными насаждениями.
2.6.2. Длякаждого элемента планировочной структуры существуют характерные требования,которые основываются на частоте и продолжительности ее использования,потенциальной аудитории, наличии свободного пространства, интенсивностипешеходного и автомобильного движения, близости транспортных узлов. Выбор МАФво многом зависит от количества людей, ежедневно посещающих территорию.Рекомендуется подбирать материалы и дизайн объектов с учетом всех условийэксплуатации.
2.6.3. Припроектировании, выборе МАФ рекомендуется учитывать:
а) соответствиематериалов и конструкции МАФ климату и назначению МАФ;
б)антивандальную защищенность - от разрушения, оклейки, нанесения надписей иизображений;
в) возможностьремонта или замены деталей МАФ;
г) защиту отобразования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;
д ) удобствообслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФи под конструкцией;
е)эргономичность конструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);
ж) расцветку, недиссонирующую с окружением;
з ) безопасностьдля потенциальных пользователей;
и)стилистическое сочетание с другими МАФ и окружающей архитектурой;
к) соответствиехарактеристикам зоны расположения: утилитарный, минималистическийдизайн для тротуаров дорог, более сложный, с элементами декора - длярекреационных зон и дворов.
2.6.4. Общиерекомендации к установке МАФ:
а) расположение,не создающее препятствий для пешеходов;
б) компактнаяустановка на минимальной площади в местах большого скопления людей;
в) устойчивостьконструкции;
г) надежнаяфиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условийрасположения;
д ) наличие вкаждой конкретной зоне МАФ рекомендуемых типов для такой зоны.
2.6.5. Приустановке ограждений рекомендуется учитывать следующее:
- прочность,обеспечивающая защиту пешеходов от наезда автомобилей;
- модульность,позволяющая создавать конструкции любой формы;
- наличиесветоотражающих элементов в местах возможного наезда автомобиля;
- расположение оградыне далее 10 см от края газона;
- использованиенейтральных цветов или естественного цвета используемого материала.
2.6.6. Натротуарах автомобильных дорог рекомендуется использовать следующиеМАФ:
- скамейки безспинки с местом для сумок;
- опоры у скамеекдля людей с ограниченными возможностями;
- заграждения,обеспечивающие защиту пешеходов от наезда автомобилей;
- навесныекашпо, навесные цветочницы и вазоны;
- высокиецветочницы (вазоны) и урны.
2.6.7.Рекомендуется выбирать городскую мебель в зависимости от архитектурногоокружения, специальные требования к дизайну МАФ и городской мебелирекомендуется предъявлять в зонах городского округа, привлекающих посетителей.Типовая городская мебель современного дизайна при условии высокого качестваисполнения может использоваться в зонах исторической застройки. Использованиестилизованной в историческом стиле мебели в районах с современной застройкойнежелательно.
2.6.8. Дляпешеходных зон рекомендуется использовать следующиеМАФ:
- уличныефонари, высота которых соотносима с ростом человека;
- скамейки,предполагающие длительное сидение;
- цветочницы икашпо (вазоны);
- информационныестенды;
- защитныеограждения;
- столы для игр.
2.6.9. Принципыантивандальной защиты малых архитектурных форм от графического вандализма.
2.6.10.Рекомендуется минимизировать площадь поверхностей МАФ, свободные поверхностирекомендуется делать перфорированными или с рельефом, препятствующимграфическому вандализму или облегчающим его устранение.
2.6.11. Глухиезаборы рекомендуется заменять просматриваемыми. Если нет возможности убратьзабор или заменить на просматриваемый,он может быть изменен визуально (например, с помощью стрит-артас контрастным рисунком) или закрыт визуально с использованием зеленыхнасаждений.
2.6.12. Длязащиты малообъемных объектов (коммутационных шкафов и других) рекомендуетсяразмещение на поверхности малоформатной рекламы. Также возможно использование стрит-арта или размещение их внутри афишной тумбы.
2.6.13. Длязащиты от графического вандализма конструкцию опор освещения и прочих объектоврекомендуется выбирать или проектировать рельефной, в том числе сиспользованием краски, содержащей рельефные частицы.
2.6.14.Рекомендуется вместо отдельно стоящих конструкций размещать рекламныеконструкции на местах потенциального вандализма (основная зона вандализма - 30- 200 сантиметров от земли) на столбах, коммутационных шкафах, заборах и т.п. Втом числе в этой зоне возможно размещение информационных конструкций собщественно полезной информацией, например, исторических планов местности,навигационных схем и других подобных элементов.
2.6.15. Припроектировании оборудования рекомендуется предусматривать его вандалозащищенность, в том числе:
- использоватьлегко очищающиеся и не боящиеся абразивных и растворяющих веществ материалы;
-использовать на плоских поверхностях оборудования и МАФ перфорирование илирельефное текстурирование, которое мешает расклейкеобъявлений и разрисовыванию поверхности и облегчает очистку;
- использоватьтемные тона окраски или материалов, поскольку светлая однотонная окраскапровоцирует нанесение незаконных надписей, при этом темная или черная окраскауменьшает количество надписей или их заметность, поскольку большинство цветовинструментов нанесения также темные. При размещении оборудования рекомендуетсяпредусматривать его вандалозащищенность:
- оборудование(будки, остановки, столбы, заборы) и фасады зданий рекомендуется защитить спомощью рекламы и полезной информации, стрит-арта ирекламного граффити, озеленения;
- минимизироватьколичество оборудования, группируя объекты "бок к боку", "спинойк спине" или к стене здания, в том числе объекты, стоящие на небольшомрасстоянии друг от друга (например, банкоматы), тем самым уменьшая площадь,подвергающуюся вандализму, сокращая затраты и время на ее обслуживание.
2.6.16.Большинство объектов целесообразно выполнить в максимально нейтральном к средевиде (например, использование нейтрального цвета - черного, серого, белого,возможны также темные оттенки других цветов).
2.6.17. Припроектировании при выборе объектов для установки рекомендуется учитывать всесторонние элементы и процессы использования, например, процессы ремонта иуборки.
Устройствадля оформления озеленения
2.6.17. Дляоформления мобильного и вертикального озеленения рекомендуется применятьследующие виды устройств: трельяжи, шпалеры, перголы,цветочницы, вазоны. Трельяж и шпалера - легкие деревянные или металлическиеконструкции в виде решетки для озеленения вьющимися или опирающимисярастениями, могут использоваться для организации уголков тихого отдыха, укрытияот солнца, ограждения площадок, технических устройств и сооружений. Пергола - легкое решетчатое сооружение из дерева илиметалла в виде беседки, галереи или навеса, используется как "зеленыйтоннель", переход между площадками или архитектурными объектами.Цветочницы, вазоны - небольшие емкости с растительным грунтом, в которыевысаживаются цветочные растения.
2.6.18.Рекомендации к установке цветочниц (вазонов), в том числе кнавесных:
- высотацветочниц (вазонов) обеспечивает предотвращение случайного наезда автомобилей ипопадания мусора;
- дизайн (цвет,форма) цветочниц (вазонов) не отвлекает внимание от растений;
- цветочницы икашпо зимой необходимо хранить в помещении или заменять в них цветы хвойнымирастениями или иными растительными декорациями.
Водныеустройства
2.6.19. К воднымустройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративныеводоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшаютмикроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видовследует снабжать водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сетьи ливневую канализацию.
2.6.19.1.Фонтаны проектировать на основании индивидуальных проектных разработок.
2.6.19.2.Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специальноразработанному проекту, их следует размещать в зонах отдыха и на спортивныхплощадках. Место размещения питьевого фонтанчика и подход к нему оборудоватьтвердым видом покрытия, высота должна составлять не более 90 см для взрослых ине более 70 см для детей.
Мебельгородского округа
2.6.20. К мебелигородского округа относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемые натерритории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - наплощадках для настольных игр, летних кафе и др.
2.6.20.1.Установку скамей необходимо предусматривать на твердые виды покрытия илифундамент. В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках может допускатьсяустановка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его частивыполнять не выступающими над поверхностью земли.Высоту скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскостисидения принимать в пределах 420 - 480 мм. Поверхности скамьи для отдыханеобходимо выполнять из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки(предпочтительно - пропиткой).
2.6.20.2. Натерритории особо охраняемых природных территорий необходимо выполнять скамьи истолы из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острыхуглов.
2.6.20.3.Количество размещаемой мебели на территории городского округа необходимоустанавливать в зависимости от функционального назначения территории иколичества посетителей на этой территории.
Уличноекоммунально-бытовое оборудование
2.6.21. В рамкахрешения задачи обеспечения качества городской средыпри создании и благоустройстве коммунально-бытового оборудования рекомендуетсяучитывать принцип обеспечения безопасного удаления отходов без нарушениявизуальной среды территории, с исключением негативного воздействия наокружающую среду и здоровье людей.
2.6.22. Куличному коммунально-бытовому оборудованию относятся различные видымусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того илииного вида коммунально-бытового оборудования могут являться: экологичность, безопасность (отсутствие острых углов),удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.
2.6.22.1. Длясбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации применятьмалогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб. м) и (или) урны, устанавливаяих у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учрежденияобщественного назначения, жилые дома и сооружения транспорта. Интервал при расстановке малых контейнеров и урн (без учетаобязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) должен составлять: наосновных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, других территориях городскогоокруга - не более 100 м. На территории объектов рекреации расстановку малыхконтейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальныхнестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированныхна продажу продуктов питания. Кроме того, урны следует устанавливать наостановках общественного транспорта. Во всех случаях следует предусматриватьрасстановку, не мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детскихколясок.
2.6.23.Количество и объем контейнеров определяются в соответствии с требованиямизаконодательства об отходах производства и потребления.
Уличноетехническое оборудование
2.6.23. Куличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, почтовыеящики, автоматы по продаже воды и др., торговые палатки, элементы инженерногооборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки,решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахтыподземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
2.6.23.1.Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подходк оборудованию и соответствовать разделу 3 СНиП35-01.
2.6.23.2. Приустановке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационногоназначения необходимо предусматривать их электроосвещение. Места размещениятаксофонов проектировать в максимальном приближении от мест присоединениязакладных устройств канала (трубы) телефонной канализации и канала (трубы) дляэлектроосвещения.
2.6.24.Оформление элементов инженерного оборудования необходимо выполнять, не нарушаяуровень благоустройства формируемой среды, ухудшающей условия передвижения,противоречащей техническим условиям, в том числе:
- крышки люковсмотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в т.ч.уличных переходов), следует проектировать, как правило, в одном уровне спокрытием прилегающей поверхности, в ином случае перепад отметок, не превышающий20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 мм;
- вентиляционныешахты оборудовать решетками.
2.6.25. Крышкилюков колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, приповреждении и разрешении восстанавливаются владельцем инженерных коммуникаций.
2.7.Игровое и спортивное оборудование
2.7.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды присоздании и благоустройстве игрового и спортивного оборудования рекомендуетсяучитывать принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения вчасти организации игровых и спортивных площадок как центров притяжения людей.
2.7.2. Игровое испортивное оборудование на территории городского округа представлено игровыми,физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) ихкомплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей иподростков рекомендуется обеспечивать соответствие оборудованияанатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп (таблица 12Приложения N 2 к настоящим Правилам).
Игровоеоборудование
2.7.3. Следуетучитывать, что игровое оборудование должно соответствовать требованиямсанитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным втехнической эксплуатации, эстетически привлекательным. Необходимо применятьмодульное оборудование, обеспечивающее вариантность сочетаний элементов.
2.7.4.Необходимо предусматривать следующие требования к материалу игровогооборудования и условиям его обработки:
- деревянноеоборудование, выполненное из твердых пород дерева со специальной обработкой,предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированное, острыеуглы закруглены;
- металл следуетприменять преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежныесоединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие);рекомендуется применять металлопластик (нетравмирует, не ржавеет, морозоустойчив);
- бетонные ижелезобетонные элементы оборудования необходимо выполнять из бетона марки нениже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;
- оборудованиеиз пластика и полимеров необходимо выполнять с гладкой поверхностью и яркой,чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатическихфакторов.
2.7.5. Приразмещении игрового оборудования на детских игровых площадках необходимособлюдать минимальные расстояния безопасности в соответствии с таблицей 13Приложения N 2 к настоящим Правилам. В пределах указанных расстояний научастках территории площадки не допускается размещение других видов игровогооборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а такжеветок, стволов, корней деревьев.
Спортивноеоборудование
2.7.6.Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения,размещается на спортивных, физкультурных площадках, либо на специальнооборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций.Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеровможет быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьевсо специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм(отсутствие трещин, сколов и т.п.). При размещении следует руководствоватьсякаталогами сертифицированного оборудования.
2.8.Освещение и осветительное оборудование
2.8.1. Вразличных градостроительных условиях необходимо предусматривать функциональное,архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционныхзадач, в т.ч. при необходимости светоцветового зонирования территориигородского округа и формирования системы светопространственныхансамблей.
2.8.2. Припроектировании каждой из трех основных групп осветительных установок(функционального, архитектурного освещения, световой информации) необходимообеспечивать:
- количественныеи качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственногоосвещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения (СНиП 23-05);
- надежностьработы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ),безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях,защищенность от вандализма;
- экономичностьи энергоэффективность применяемых установок,рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетикуэлементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий сучетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобствообслуживания и управления при разных режимах работы установок.
2.8.3. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды присоздании и благоустройстве освещения и осветительного оборудованиярекомендуется учитывать принципы комфортной организации пешеходной среды, в томчисле необходимость создания привлекательных и безопасных пешеходных маршрутов,а также обеспечение комфортной среды для общения в местах притяжения людей.
Функциональноеосвещение
2.8.3. Функциональноеосвещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожныхпокрытий и пространств в транспортных и пешеходныхзонах. Установки ФО, как правило, подразделяют наобычные, высокомачтовые, парапетные, газонные ивстроенные.
2.8.3.1. Вобычных установках светильники необходимо располагать на опорах (венчающие,консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м. Ихприменять в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.
2.8.3.2. В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторыили светильники) необходимо располагать на опорах на высоте 20 и более метров.
2.8.3.3. Впарапетных установках светильники необходимо встраивать линией или пунктиром впарапет высотой до 1,2 метра, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов,эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки.
2.8.3.4.Газонные светильники обычно служат для освещения газонов, цветников, пешеходныхдорожек и площадок.
2.8.3.5.Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданийи сооружений, МАФ, необходимо использовать для освещения пешеходных зонтерриторий общественного назначения.
Архитектурноеосвещение
2.8.4.Архитектурное освещение (АО) применять для формирования художественновыразительной визуальной среды в вечернем городе, выявления из темноты иобразной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерногои монументального искусства, МАФ, доминантных и достопримечательных объектов,ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно обычно осуществляетсястационарными или временными установками освещения объектов, главным образом,наружного освещения их фасадных поверхностей.
2.8.4.1. Квременным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды,сетки, контурные обтяжки, светографические элементы,панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.
2.8.5. В целяхархитектурного освещения могут использоваться также установки ФО - для монтажапрожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, дляиллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться наопорах уличных светильников.
Световаяинформация
2.8.6. Световаяинформация (СИ), в том числе световая реклама, как правило, должна помогатьориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве иучаствовать в решении светокомпозиционных задач.Необходимо учитывать размещение, габариты, формы и светоцветовые параметрыэлементов такой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетныхрасстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащую действующимправилам дорожного движения, не нарушающую комфортность проживания населения.
Источникисвета
2.8.7. Встационарных установках ФО и АО необходимо применять энергоэффективныеисточники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные подизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры,кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающиетребованиям действующих национальных стандартов.
2.8.8. Источникисвета в установках ФО выбирать с учетом требований, улучшения ориентации,формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости,светоцветового зонирования.
2.8.9. Вустановках АО и СИ принимать к использованию источники белого или цветногосвета с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарногозрительного эффекта, создаваемого совместным действием осветительных установоквсех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретномпространстве населенного пункта или световом ансамбле.
Освещениетранспортных и пешеходных зон
2.8.10. Вустановках ФО транспортных и пешеходных зон необходимо применять осветительныеприборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженногосвета. Применение светильников с неограниченным светораспределением(типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается вустановках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающимии консольными приборами. Установка последних рекомендуется на озелененныхтерриториях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
2.8.11. Дляосвещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров в зонах интенсивногопешеходного движения применять двухконсольные опорысо светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральнымиисточниками света.
2.8.12. Выбортипа, расположения и способа установки светильников ФО транспортных ипешеходных зон осуществлять с учетом формируемого масштаба светопространств.Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники наопорах необходимо устанавливать на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонахвысота установки светильников на опорах может приниматься, как правило, неменее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещенияпроездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, необходимоустанавливать на высоте не менее 3 м.
2.8.13. Опорыуличных светильников для освещения проезжей части улиц необходимо располагатьна расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры,на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 мпри условии отсутствия автобусного движения, а также регулярного движениягрузовых машин. Следует учитывать, что опора не должна находиться междупожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.
2.8.14. Опоры напересечениях магистральных улиц и дорог должны устанавливаться до началазакругления тротуаров и не ближе 1,5 м от различного рода въездов, не нарушаяединого строя линии их установки.
Режимыработы осветительных установок
2.8.15. При проектированиивсех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рациональногоиспользования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия средынаселенного пункта в темное время суток необходимо предусматривать следующиережимы их работы:
- вечернийбудничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, заисключением систем праздничного освещения;
- ночнойдежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться частьосветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и распоряжениямиАдминистрации городского округа;
- праздничныйрежим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установкитрех групп в часы суток и дни недели, определяемые Администрацией городскогоокруга;
- сезонныйрежим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарныхи временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
2.8.16.Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственнойпринадлежности может производиться вечером при снижении уровня естественнойосвещенности до 20 лк. Отключение рекомендуется производить:
- установок ФО -утром при повышении освещенности до 10 лк;
- установок АО -в соответствии с решением Администрации городского округа, а на ряде объектов(вокзалы, градостроительные доминанты, въезды в город и т.п.) установки АОдолжны функционировать от заката до рассвета;
- установок СИ -по решению соответствующих ведомств или владельцев.
2.9.Установка вывесок и рекламы
2.9.1. Установкуинформационных конструкций (далее - вывесок), а также размещение иныхграфических элементов рекомендуется осуществлять в соответствии с Федеральнымзаконом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю рекомендуется устанавливать на здании,сооружении вывеску в соответствии с настоящим пунктом.
2.9.2.Требования к вывескам:
а) максимальныйразмер вывески в форме настенной конструкции, размещаемой юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем на фасаде зданий, сооружений (за исключениемобъектов культурного наследия), не должен превышать:
- 0,5 м (повысоте);
-60% от длины фасада (внешних поверхностей объекта), соответствующей занимаемымданным юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) помещениям, но неболее 10 м (по длине)).
В случаеразмещения в одном здании, сооружении нескольких юридических лиц,индивидуальных предпринимателей общая площадь вывесок, устанавливаемых нафасадах объекта перед одним входом, не должна превышать 2 м2.При этом размеры вывесок, размещаемых перед одним входом, должны бытьидентичными, размещаться в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (наодной высоте), соответствовать иным установленным настоящими Правиламитребованиям;
б) на вывескахдопускается размещение только информации, предусмотренной Законом РоссийскойФедерации от 07.02.1992 N 300-1 "О защите прав потребителей".
Размещение навывесках прочей информации считается рекламой и подлежит оформлению вустановленном порядке;
в) вывескадолжна размещаться с соблюдением требований законодательства о государственномязыке Российской Федерации.
В случаеиспользования двух и более языков тексты должны быть идентичными по содержаниюи техническому оформлению, выполнены грамотно и разборчиво;
г) вывескидолжны размещаться в соответствии с комплексными решениями фасадов, на участкефасада, свободном от архитектурных деталей, и соответствовать архитектурнымчленениям фасада, стилевому единству архитектурно-художественного облика,материалам, цветовому решению фасада здания, строения, сооружения;
д ) вывески могутсостоять из информационного поля (текстовая часть) идекоративно-художественного элемента. Высота декоративно-художественногоэлемента не должна превышать высоту текстовой части вывески более чем в двараза. Элементы одного информационного поля (текстовой части) вывески должныиметь одинаковую высоту и глубину;
е) вывески могутсодержать зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знакиобслуживания. Указанные знаки могут быть размещены на вывеске только приналичии у юридического лица, индивидуального предпринимателя соответствующихправ, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
ё) вывески могутиметь внутреннюю подсветку. Внутренняя подсветка вывески должна иметьнемерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленных лучей в окнажилых помещений. Организации, эксплуатирующие световые вывески, обеспечиваютсвоевременную замену перегоревших газосветовых трубоки электроламп. В случае неисправности отдельных знаков вывески они выключаютсяполностью.
2.9.3.Запрещается размещать на зданиях рекламу и вывески, перекрывающие архитектурныеэлементы зданий (например: оконные проемы, колонны, орнамент и прочие). Рекламаразмещается на глухих фасадах зданий (брандмауэрах) в количестве не более 4.
2.9.4. Расклейкагазет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается наспециально установленных стендах. Для малоформатных листовых афиш зрелищныхмероприятий возможно дополнительное размещение на временных строительныхограждениях.
2.9.5. Рекламныеконструкции запрещается располагать отдельно от оборудования (за исключением,например, конструкций культурных и спортивных объектов, а также афишных тумб).
Крупноформатныерекламные конструкции (билборды, суперсайтыи прочие) располагаются не ближе 100 м от жилых, общественных и офисных зданий.
2.9.6.Размещенные без согласования, не внесенные в архитектурныйпроект здания, изношенные, находящиеся в технической неисправностисредства наружной рекламы и информации подлежат демонтажу по предписаниюадминистрации городского округа за счет собственника средства наружной рекламыи информации (вывески).
2.10.Некапитальные нестационарные сооружения
2.10.1.Некапитальными нестационарными обычно являются сооружения, выполненные излегких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов иподземных сооружений, - это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытовогообслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины,боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера. Следует иметь в виду,что отделочные материалы сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническимтребованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественнымтребованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся средынаселенного пункта и условиям долговременной эксплуатации. При остеклениивитрин необходимо применять безосколочные, ударостойкиематериалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия,поликарбонатные стекла. При проектировании мини-маркетов,мини-рынков, торговых рядов обязательно применение быстровозводимых модульныхкомплексов, выполняемых из легких конструкций.
2.10.2.Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях городскогоокруга, как правило, не должно мешать пешеходному движению, нарушатьпротивопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом скоторыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды населенного пунктаи благоустройство территории и застройки. При размещении сооружений в границахохранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия (природы) и взонах особо охраняемых природных территорий параметры сооружений (высота,ширина, протяженность), функциональное назначение и прочие условия ихразмещения необходимо согласовывать с уполномоченными органами охраныпамятников, природопользования и охраны окружающей среды и Администрациейгородского округа.
Размещениенестационарных торговых объектов на территории городского округа осуществляетсяв соответствии со схемой, утвержденной постановлением Администрации городскогоокруга Отрадный.
2.10.2.1. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооруженийпод козырьками вестибюлей, в арках зданий, на газонах, площадках (детских,отдыха, спортивных, транспортных стоянок), в охранной зоне водопроводных иканализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочныхпавильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений,перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева и кустарника.
Запрещеноразмещение нестационарного холодильного оборудования на всей территориигородского округа Отрадный вне зданий, строений,сооружений и (или) временных объектов.
2.10.3. Сооруженияпредприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питаниявозможно размещать на территориях пешеходных зон, в парках, садах, набульварах. Сооружения необходимо устанавливать на твердые виды покрытия,оборудовать осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами длямусора, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественныхтуалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).
2.10.4.Размещение остановочных павильонов необходимо предусматривать в местахостановок наземного пассажирского транспорта.
2.10.5.Размещение остановочных павильонов в местах остановок наземного пассажирскоготранспорта. Для установки павильона используется площадка с твердыми видамипокрытия размером 2,0 x 5,0 м и более. Расстояние открая проезжей части до ближайшей конструкции павильона должно быть не менее 3,0м, расстояние от боковых конструкций павильона до стволов деревьев не менее 2,0м для деревьев с компактной кроной. При проектировании остановочных площадокнеобходимо руководствоваться соответствующими ГОСТ и СНиП.
2.10.6.Размещение туалетных кабин производится на активно посещаемых территорияхгородского округа при отсутствии или недостаточной пропускной способностиобщественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупныхобъектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), вместах установки городских автозаправочных станций, на автостоянках. Недопускается размещение туалетных кабин на придомовой территории, при этом расстояниедо жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м. Туалетную кабинунеобходимо устанавливать на твердые покрытия.
2.10.7.Владельцы временных объектов обязаны содержать прилегающую территорию внадлежащем санитарном состоянии, обеспечивать сохранность зеленых насаждений иосуществлять ее благоустройство.
При эксплуатациинестационарного торгового объекта предприниматели обязаны обеспечиватьсоблюдение требований, предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, городского округа Отрадный, производить:
- очисткуприлегающей территории от снега, наледи;
- посыпкуприлегающей территории противогололедным материалом;
- вывоз снежноймассы;
- уборкутерритории, прилегающей к объектам в радиусе 10 метров, ежедневно (в постоянномрежиме);
- ежедневныйвывоз мусора в соответствии с договором и графиком на вывоз мусора;
- не реже одногораза в год (в апреле) покраску объекта в соответствии с общегородским планомподготовки объектов торговли и услуг к летнему периоду;
- ремонт изамену пришедших в негодность частей конструкций по мере необходимости, а вслучаях угрозы безопасности граждан - незамедлительно;
- регулярнуюпромывку объекта не реже одного раза в два дня (кроме зимнего периода).
В зоне объекта,а также на прилегающих газонах запрещается:
- складированиетары (в том числе на крышах сооружений);
- сброс бытовогои строительного мусора, производственных отходов;
- складированиеспиленных деревьев, листвы и снега.
В зимний периоддорожки, скамейки, урны и прочие элементы благоустройства, а также пространствоперед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
Запрещаетсявыдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег,счищаемый с территории вокруг торговых объектов (10 метров).
2.10.8.Запрещается самовольная установка и эксплуатация временных объектов.
2.10.9.Выявление самовольно установленных временных объектов осуществляется органомместного самоуправления при осуществлении контроля в сфере благоустройстватерритории и внешнего облика городского округа и за соблюдением настоящихПравил, а также на основании информации, поступившей от органов государственнойвласти, местного самоуправления, граждан, индивидуальных предпринимателей июридических лиц.
2.10.10. Фактвыявления самовольно установленного временного объекта оформляется актом,составленным представителем органа местного самоуправления, уполномоченного наосуществление контроля в сфере благоустройства территории и внешнего обликагородского округа город Отрадный и за соблюдением настоящих Правил.
2.10.11. Вслучае выявления самовольно установленного временного объекта его владелецнесет административную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.
В случаевыявления факта самовольной установки и (или) эксплуатации временного объектаего владельцу выдается уполномоченным органом местного самоуправленияпредписание об устранении выявленного нарушения.
В случаеневыполнения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае,если владелец самовольно установленного временного объекта неизвестен,временный объект подлежит демонтажу в установленном действующиминормативно-правовыми актами порядке.
2.10.12.Запрещена установка и эксплуатация объектов с кратковременным срокомэксплуатации с нарушением требований, установленных разделом 2.10 настоящихПравил.
2.11Оформление и оборудование зданий и сооружений
2.11.1.Собственники зданий, строений и сооружений обязаны проводить работы по надлежащемусодержанию фасадов зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости всоответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительныминормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и инымиспециальными нормативами.
Окраска фасадовзданий, сооружений производится на основании колерного паспорта, согласованногос отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа.
Колерный паспортизготавливается проектной организацией.
Для согласованияколерного паспорта собственник или уполномоченное им лицо представляет в отделархитектуры и градостроительства администрации городского округа три экземпляраколерного паспорта.
Сроксогласования - месяц с момента обращения.
Дляосуществления контроля за выполнением работ одинэкземпляр согласованного колерного паспорта остается в отделе архитектуры иградостроительства Администрации городского округа.
Срок действияколерного паспорта составляет пять лет.
В случае, если во владении или пользовании юридических и физическихлиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, такиелица несут обязательства по долевому участию в проведении текущего,капитального ремонта, реставрации и реконструкции фасада здания или сооруженияпропорционально занимаемым площадям.
2.11.2.Оформление и оборудование фасадов зданий является неотъемлемой частью архитектурного проекта и включает в себя:
- цветовоерешение по отделке фасада;
-декоративные и конструктивные элементы фасада (козырьки, навесы, крыльца,лестницы, перила, оконные и витринные конструкции, декоративные и защитныерешетки, ограждения балконов и лоджий, флагштоки);
- элементыдополнительного оборудования (осветительное оборудование, защитные экраны,ставни, навесное оборудование систем кондиционирования и вентиляция, антенны,водосточные трубы, отливы).
2.11.3. В составэлементов фасадов объектов входят:
- приямки, входыв подвальные помещения и мусорокамеры;
- крыльца;
-входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения,стены, двери и др.);
- ворота;
- цоколь(цокольные окна) и отмостка;
- плоскостистен;
- выступающиеэлементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы и др.);
- кровли,включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю ит.д.;
- архитектурныедетали и облицовка (колонны, пилястры, розетки, капители, фризы, пояски и др.);
- водосточныетрубы, включая воронки;
- подоконныеотливы;
- металлическаяотделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов и т.п.;
- стационарныеограждения, прилегающие к зданиям.
2.11.4.Содержание фасадов объектов включает:
- своевременныйтекущий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, втом числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов,крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративныхдеталей, адресных указателей и иных конструктивных элементов, и их окраску;
- обеспечениеналичия и содержания в исправном состоянии водостоков, водосточных труб исливов;
-восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
- поддержание висправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его снаступлением темноты;
- своевременнуюочистку поверхностей фасадов, в том числе элементов фасадов, в зависимости отих состояния и условий эксплуатации;
- очистку отнадписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатнойпродукции, а также нанесенных граффити.
2.11.5. Квнешнему фасаду зданий (помещений), элементов инфраструктуры и объектовблагоустройства применяются следующие требования:
-согласованность с общим архитектурным решением частигородского округа;
-колористическое решение крыш, стен и прочих элементов зданий и сооружений сучетом концепции общего цветового решения улиц и территорий городского округа;
- надежностьузлов крепления оборудования для обеспечения безопасности людей;
- оборудованиеадресными указателями жилых индивидуальных и многоквартирных домов,административных, производственных, общественных зданий, а жилыхмногоквартирных домов, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир. Назданиях, находящихся на пересечении улиц, оборудование указателями с названиемулицы;
- декоративныеоконные решетки должны иметь единый характер по материалу, цвету, рисунку,стилистике в соответствии с архитектурой фасада;
- ремонтныеработы, реставрацию и окраску фасадов зданий проводить в соответствии стерриториальными строительными нормами;
- наружныекондиционеры и антенны-"тарелки" размещаются на зданиях,расположенных вдоль улиц городского округа, со стороны дворовых фасадов.
2.11.6. Припроведении ремонтных работ без проекта запрещается изменять архитектуру зданияупразднением, заменой другими или устройством новых архитектурных деталей,пробивкой и заделкой проемов, изменением формы окон и цветового решения фасадаздания. Переустройство отдельных входов, окон, витрин допускается при условиисоответствия общему архитектурному решению фасада, атакже соблюдения единого характера в отношении материалов, цвета, оформленияоконных, витринных и дверных ниш, устройств водоотвода и тому подобное.
2.12.Организация площадок
2.12.1. Натерритории городского округа проектировать следующие виды площадок: для игрдетей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула идрессировки собак, стоянок автомобилей. Размещение площадок в границах охранныхзон зарегистрированных памятников культурного наследия и зонособо охраняемых природных территорий рекомендуется согласовывать суполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраныокружающей среды, а также с Администрацией городского округа.
Детскиеплощадки
2.12.2. Детскиеплощадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет),младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки могут бытьорганизованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или каккомплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детейи подростков (12 - 16 лет) организация спортивно-игровых комплексов (микроскалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальныхмест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
2.12.3. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границдетских площадок дошкольного возраста необходимо принимать не менее 10 м,младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровыхплощадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м.Детские площадки для дошкольного и преддошкольноговозраста необходимо размещать на участке жилой застройки, площадки для младшегои среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки необходиморазмещать на озелененных территориях группы или микрорайона, спортивно-игровыекомплексы и места для катания - в парках жилого района.
2.12.4. Площадкидля игр детей на территориях жилого назначения необходимо проектировать израсчета 0,5 - 0,7 кв. м на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадокнеобходимо проектировать в зависимости от возрастных групп детей и местаразмещения жилой застройки в городе.
2.12.4.1.Площадки детей преддошкольного возраста могут иметьнезначительные размеры (50 - 75 кв. м), размещаться отдельно или совмещаться сплощадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общую площадь площадкинеобходимо устанавливать не менее 80 кв. м.
2.12.4.2.Оптимальный размер игровых площадок необходимо устанавливать для детейдошкольного возраста - 70 - 150 кв. м, школьного возраста - 100 - 300 кв. м,комплексных игровых площадок - 900 - 1600 кв. м. При этом возможно объединениеплощадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки -не менее 150 кв. м). Соседствующие детские и взрослые площадки необходиморазделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.
2.12.4.3. Вусловиях исторической или высокоплотной застройки размеры площадок могут приниматьсяв зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсациейнормативных показателей на прилегающих территориях городского округа или всоставе застройки согласно пункту 4.3.4 настоящих Правил.
2.12.5. Детскиеплощадки необходимо изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов,разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников,участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы кдетским площадкам не следует организовывать с проездов и улиц. При условииизоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники)минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок иучастков постоянного и временного хранения автотранспортных средств необходимопринимать согласно СанПиН, площадок мусоросборников -15 м, отстойно-разворотных площадок на конечныхостановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м.
2.12.6.Необходимый перечень элементов благоустройства территории на детской площадкеобычно включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадкис газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, уличное освещение.
2.12.6.1. Мягкиевиды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании илигравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) необходимопредусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудованияи других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеекнеобходимо оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом согласно пункту2.6.4.1 настоящих Правил. При травяном покрытии площадок необходимопредусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким иликомбинированным видами покрытия.
2.12.6.2. Длясопряжения поверхностей площадки и газона применять садовые бортовые камни соскошенными или закругленными краями.
2.12.6.3.Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативныхпараметров безопасности, представленных в таблице 13. Площадкиспортивно-игровых комплексов оборудовать стендом с правилами поведения наплощадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
Площадкидля отдыха и досуга
2.12.7. Площадкиотдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, ихследует размещать на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилойгруппы и микрорайона, в парках и лесопарках. Площадки отдыхаустанавливать проходными, примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок,разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха предусматривать полосуозеленения (кустарник, деревья) не менее 3 м. Расстояние от границы площадкиотдыха до мест хранения автомобилей необходимо принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, отстойно-разворотныхплощадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта -не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихогоотдыха следует устанавливать не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - неменее 25 м.
2.12.8. Площадкидля отдыха и досуга на жилых территориях необходимо проектировать из расчета0,1 - 0,2 кв. м на жителя. Оптимальный размер площадки 50 - 100 кв. м,минимальный размер площадки отдыха - не менее 15 - 20 кв. м. Допускаетсясовмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками согласно пункту2.12.4.1 настоящих Правил. Запрещено объединение тихого отдыха и шумныхнастольных игр на одной площадке.
2.12.9.Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает:твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном,озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум по одной у каждойскамьи), уличное освещение.
2.12.9.1.Покрытие площадки необходимо проектировать в виде плиточного мощения. Присовмещении площадок отдыха и детских площадок не допускать устройство твердыхвидов покрытия в зоне детских игр.
2.12.9.2. Возможно применять периметральноеозеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное имобильное озеленение. Площадки-лужайки должны быть окружены группами деревьев икустарников, покрытие - из устойчивых к вытаптываниювидов трав. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
2.12.9.3.Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями длянастольных игр необходимо устанавливать в пределах 12 - 15 кв. м.
2.12.9.4.Функционирование осветительного оборудования рекомендуется обеспечивать врежиме освещения территории, на которой расположена площадка.
Спортивныеплощадки
2.12.10.Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всехвозрастных групп населения, их проектировать в составе территорий жилого ирекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участковобщеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок необходимо вести взависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки домест хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
2.12.11.Размещение и проектирование благоустройства спортивного ядра на территорииучастков общеобразовательных школ необходимо вести с учетом обслуживаниянаселения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границспортплощадок до окон жилых домов необходимо принимать от 20 до 40 м взависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексныефизкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей)необходимо устанавливать площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (100детей) - не менее 250 кв. м.
2.12.12.Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивнойплощадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование.Необходимо озеленение и ограждение площадки.
2.12.12.1. Площадки возможно оборудовать сетчатым ограждением высотой2,5 - 3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой неменее 1,2 м.
2.12.13.Озеленение площадок рекомендуется размещать по периметру. Не рекомендуетсяприменять деревья и кустарники, блестящие листья, дающие большое количестволетящих семян. Для ограждения площадки возможноприменять вертикальное озеленение.
Площадкидля установки контейнеров для сборки твердых
коммунальныхотходов
2.12.13.Контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальныхотходов - специально оборудованные места, предназначенные для складированиякоммунальных отходов. Такие площадки рекомендуется снабжать сведениями о срокахудаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, иконтактах лиц, ответственных за качественную и своевременную работу посодержанию площадки и своевременное удаление отходов. Наличие таких площадокрекомендуется предусматривать в составе территорий и участков любогофункционального значения, где могут накапливаться коммунальные отходы.
2.12.14. Площадки следует размещать удаленными от окон жилых зданий, границучастков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее чем 20 м, научастках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходнымдорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать кпроездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещенииплощадки (вдали от проездов) необходимо предусматривать возможность удобногоподъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12м x 12 м). Необходимо проектировать размещениеплощадок вне зоны видимости с транзитных транспортных и пешеходныхкоммуникаций, в стороне от уличных фасадов зданий. Территорию площадкирасполагать в зоне затенения (прилегающей застройкой, навесами или посадкамизеленых насаждений).
2.12.15. Размерплощадки на один контейнер необходимо принимать 2 - 3 кв. м.
2.12.16.Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке дляустановки мусоросборников включает: твердые виды покрытия, элементы сопряженияповерхности площадки с прилегающими территориями, контейнеры для сбора ТБО.
2.12.16.1.Покрытие площадки следует устанавливать аналогичнымпокрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки необходимоустанавливать составляющим 5 - 10% в сторону проезжей части, чтобы не допускатьзастаивания воды и скатывания контейнера.
2.12.16.2.Сопряжение площадки с прилегающим проездом осуществляется в одном уровне, безукладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкойвысотой 1,0 - 1,2 метра.
2.12.17.Целесообразно такие площадки помимо информации о сроках удаления отходовснабжать информацией, предостерегающей владельцев автотранспорта онедопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта,разгружающего контейнеры.
Площадкидля выгула и дрессировки собак
2.12.17.Площадки для выгула собак размещать на территориях общего пользованиямикрорайона и жилого района, свободных от зеленых насаждений, под линиямиэлектропередач с напряжением не более 110 кВт, за пределами санитарной зоныисточников водоснабжения первого и второго поясов. Размещение площадки натерриториях природного комплекса рекомендуется согласовывать с органамиприродопользования и охраны окружающей среды.
2.12.18. Размерыплощадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения, необходимопринимать 400 - 600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м, в условияхсложившейся застройки может принимать уменьшенный размер площадок, исходя изимеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок необходимообеспечивать не более 400 м. На территории микрорайонов с плотной жилойзастройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых иобщественных зданий необходимо принимать не менее 25 м, а до участков детскихучреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40м.
2.12.19.Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собаквключает: различные виды покрытия, ограждение, скамью, урну.
2.12.19.1. Дляпокрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак,необходимо предусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хорошийдренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное,песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления.Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, необходимопроектировать с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленнаяв газон и др.). Подход к площадке необходимо оборудовать твердым видомпокрытия.
2.12.19.2.Ограждение площадки, как правило, следует выполнять из легкой металлическойсетки высотой не менее 1,5 м. При этом необходимо учитывать, что расстояниемежду элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себетравму.
2.12.19.3. Натерритории площадки необходимо предусматривать информационный стенд с правиламипользования площадкой.
2.12.19.4.Озеленение необходимо проектировать из периметральныхплотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикальногоозеленения.
2.12.20.Площадки для дрессировки собак рекомендуется оборудовать учебными,тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя,утепленным бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыхаинструкторов.
Площадкиавтостоянок
2.12.24. На территории городского округа необходимо предусматриватьследующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей,уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличных(в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевых (научастке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектных(у объекта или группы объектов), прочих (грузовых, перехватывающих и др.).
2.12.25.Расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных заданийпринимается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.На площадках приобъектных автостоянок долю мест дляавтомобилей инвалидов необходимо проектировать согласно СНиП35-01, блокировать по два или более мест без объемных разделителей, а лишь собозначением границы прохода при помощи ярко-желтой разметки.
2.12.26. Недопускается проектировать размещение площадок автостоянок в зоне остановокгородского пассажирского транспорта, организацию заездов на автостоянки следуетпредусматривать не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки.
2.12.27.Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадкахавтостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей,разделительные элементы, уличное освещение. Площадки для длительного храненияавтомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими осаждениями боксов,смотровыми эстакадами.
2.12.27.1.Покрытие площадок необходимо проектировать аналогичному покрытию транспортныхпроездов.
2.12.27.2.Сопряжение покрытия площадки с проездом необходимо выполнять в одном уровне безукладки бортового камня, с газоном - в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящихПравил.
2.12.27.3.Разделительные элементы на площадках должны быть выполнены в виде разметки(белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения.
2.12.28. Припланировке общественных пространств и дворовых территорий рекомендуетсяпредусматривать специальные препятствия в целях недопущения парковкитранспортных средств на газонах.
2.13.Пешеходные коммуникации
2.13.1.Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения натерритории городского округа. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары,аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций натерритории городского округа необходимо обеспечивать: минимальное количествопересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходныхкоммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобногопередвижения людей, включая инвалидов и маломобильныегруппы населения. В системе пешеходных коммуникаций необходимо выделятьосновные и второстепенные пешеходные связи.
2.13.2. Передпроектированием пешеходных тротуаров рекомендуется составить карту фактическихпешеходных маршрутов со схемами движения пешеходных маршрутов, соединяющихосновные точки притяжения людей. По результатам анализа состояния открытыхтерриторий в местах концентрации пешеходных потоков рекомендуется выявитьключевые проблемы состояния городской среды, в т.ч. старые деревья, кускиарматуры, лестницы, заброшенные малые архитектурные формы. При необходимостирекомендуется организовать общественное обсуждение.
2.13.3. Припроектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон необходимо принимать неболее 60 промилле, поперечный уклон (односкатный или двускатный) - оптимальный20 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 30 промилле. Уклоныпешеходных коммуникаций с учетом обеспечения передвижения инвалидных колясокнеобходимо предусматривать не превышающими: продольный - 50 промилле,поперечный - 20 промилле. На пешеходных коммуникациях с уклонами 30 - 60промилле необходимо не реже чем через 100 м устраивать горизонтальные участкидлиной не менее 5 м. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечитьуказанные выше уклоны, необходимо предусматривать устройство лестниц и пандусов.
2.13.4. Припланировочной организации пешеходных тротуаров рекомендуется предусматриватьбеспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям инвалидов и других группнаселения с ограниченными возможностями передвижения и их сопровождающих, атакже специально оборудованные места для маломобильныхгрупп населения в соответствии с требованиями СП 59.13330.
2.13.5. Исходя из схемы движения пешеходных потоков по маршрутамрекомендуется выделить участки по следующим типам:
- образованныепри проектировании микрорайона и созданные в том числезастройщиком;
-стихийно образованные вследствие движения пешеходов по оптимальным для нихмаршрутам и используемые постоянно;
-стихийно образованные вследствие движения пешеходов по оптимальным для нихмаршрутам и неиспользуемые в настоящее время.
2.13.6. Всоставе комплекса работ по благоустройству рекомендуется провести осмотрдействующих и заброшенных пешеходных маршрутов, провести инвентаризациюбесхозных объектов.
2.13.7. Третийтип участков рекомендуется проверить на предмет наличия опасных и (или)бесхозных объектов, по возможности очистить территорию от них, закрыть доступнаселения к ним при необходимости. По второму типу участков также рекомендуетсяпровести осмотр, после чего осуществить комфортное для населения сопряжение спервым типом участков.
2.13.8.Рекомендуется учитывать интенсивность пешеходных потоков в различное времясуток, особенно в зонах, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры,где целесообразно организовать разделение пешеходных потоков.
2.13.9. В случаевыявления потребности в более высоком уровне безопасности и комфорта дляпешеходов на уже сложившихся пешеходных маршрутах возможно, с учетомобщественного мнения и согласовывая с органами власти, организовывать переноспешеходных переходов и создавать искусственные препятствия для использованияпешеходами опасных маршрутов.
2.13.10. Присоздании пешеходных тротуаров рекомендуется учитывать следующее:
- пешеходныетротуары обеспечивают непрерывность связей пешеходных и транспортных путей, атакже свободный доступ к объектам массового притяжения, в том числе объектамтранспортной инфраструктуры;
- исходя из текущих планировочных решений по транспортным путямрекомендуется осуществлять проектирование пешеходных тротуаров сминимальным числом пересечений с проезжей частью дорог и пересечений массовыхпешеходных потоков.
2.13.11.Покрытие пешеходных дорожек рекомендуется предусматривать удобнымпри ходьбе и устойчивым к износу.
2.13.12.Пешеходные дорожки и тротуары в составе активно используемых общественныхпространств рекомендуется предусматривать шириной, позволяющей избежатьобразования толпы.
2.13.14.Пешеходные маршруты в составе общественных и полуприватныхпространств рекомендуется предусмотреть хорошо просматриваемымина всем протяжении из окон жилых домов.
2.13.15.Пешеходные маршруты рекомендуется обеспечить освещением.
2.13.16.Пешеходные маршруты целесообразно выполнять не прямолинейнымии монотонными. Сеть пешеходных дорожек может предусматривать возможности дляальтернативных пешеходных маршрутов между двумя любыми точками городскогоокруга.
2.16.17. Припланировании пешеходных маршрутов рекомендуется создание мест длякратковременного отдыха (скамейки и пр.) для маломобильныхгрупп населения.
2.13.18.Рекомендуется определять количество элементов благоустройства пешеходныхмаршрутов (скамейки, урны, малые архитектурные формы) с учетом интенсивностипешеходного движения.
2.13.19. Вслучае необходимости расширения тротуаров возможноустраивать пешеходные галереи в составе прилегающей застройки.
Основныепешеходные коммуникации
2.13.20.Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных,производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта,учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, атакже связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон иобъектов рекреации.
2.13.21.Трассировка основных пешеходных коммуникаций должна осуществляться вдоль улиц идорог (тротуары) или независимо от них. Ширину основных пешеходных коммуникацийнеобходимо рассчитывать в зависимости от интенсивности пешеходного движения вчасы "пик" и пропускной способности одной полосы движения всоответствии с Приложением N 3 к настоящим Правилам. Трассировку пешеходныхкоммуникаций необходимо осуществлять (за исключением рекреационных дорожек) пократчайшим направлениям между пунктами тяготения или под углом к этомунаправлению порядка 30°.
2.13.22. Во всехслучаях пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездаминеобходимо устройство бордюрных пандусов. При устройстве на пешеходныхкоммуникациях лестниц, пандусов, мостиков необходимо обеспечивать созданиеравновеликой пропускной способности этих элементов.
2.13.23. Необходимо предусматривать, что насаждения, здания, выступающиеэлементы зданий и технические устройства, расположенные вдоль основныхпешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также минимальнуювысоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки, равную 2 м. Приширине основных пешеходных коммуникаций 1,5 м через каждые 30 м необходимопредусматривать уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвиженияинвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.
2.13.24. Общаяширина пешеходной коммуникации в случае размещения на ней некапитальныхнестационарных сооружений, как правило, складывается из ширины пешеходнойчасти, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буфернойзоны (не менее 0,75 м), предназначенной для посетителей и покупателей. Ширинупешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов накреслах-колясках не рекомендуется устанавливать менее 1,8 м.
2.13.25. Основные пешеходные коммуникации в составе объектов рекреации срекреационной нагрузкой более 100 чел./га оборудовать площадками для установкискамей и урн, размещая их не реже, чем через каждые 100 м. Площадка, какправило, должна прилегать к пешеходным дорожкам, иметь глубину не менее 120 см,расстояние от внешнего края сиденья скамьи до пешеходного пути - не менее 60см. Длину площадки рассчитывать на размещение как минимум одной скамьи,двух урн (малых контейнеров для мусора), а также - места для инвалида-колясочника(свободное пространство шириной не менее 85 см рядом со скамьей).
2.13.26. Какправило, обязательный перечень элементов благоустройства территории натерритории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия,элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора,осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).
2.13.26.1.Требования к покрытиям и конструкциям основных пешеходных коммуникацийнеобходимо устанавливать с возможностью их всесезонной эксплуатации, а приширине 2,25 м и более - возможностью эпизодического проезда специализированныхтранспортных средств. Необходимо предусматривать мощение плиткой.Проектирование ограждений пешеходных коммуникаций, расположенных на верхнихбровках откосов и террас, рекомендуется производить согласно пункту 2.1.7настоящих Правил.
Второстепенныепешеходные коммуникации
2.13.27.Второстепенные пешеходные коммуникации, как правило, обеспечивают связь междузастройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участкатерритории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер,бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникацийпринимается порядка 1,0 - 1,5 м.
2.13.28.Обязательный перечень элементов благоустройства на территории второстепенныхпешеходных коммуникаций обычно включает различные виды покрытия.
2.13.28.1. Надорожках скверов, бульваров, садов городского округа предусматривать твердыевиды покрытия с элементами сопряжения.
2.13.28.2. Надорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) необходимопредусматривать различные виды мягких или комбинированных покрытий, пешеходныетропы с естественным грунтовым покрытием.
2.14.Транзитные зоны
2.14.1. Натротуарах с активным потоком пешеходов городскую мебель рекомендуетсярасполагать в порядке, способствующем свободному движению пешеходов.
2.14.2.Рекомендации по организации пешеходных зон.
2.14.2.1.Пешеходные зоны в малых муниципальных образованиях располагаются в основном вцентре городского округа. В больших муниципальных образованиях рекомендуетсясоздание таких зон во всех районах городского округа, в парках и скверах. Этизоны являются не только пешеходными коммуникациями, но также общественнымипространствами, что определяет режим их использования.
2.14.2.2.Благоустроенная пешеходная зона обеспечивает комфорт и безопасность пребываниянаселения в ней. Для ее формирования рекомендуется произвести осмотртерритории, выявить основные точки притяжения людей. В группу осмотрарекомендуется включать лиц из числа проживающих и (или) работающих в данноммикрорайоне. Состав лиц может быть различным, чтобы в итогах осмотра могли бытьучтены интересы людей с ограниченными возможностями здоровья, детей школьноговозраста, родителей детей дошкольного возраста, пенсионеров и т.д.
2.14.2.3.Благоустройство пешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек)рекомендуется осуществлять с учетом комфортности пребывания в ней и доступностидля маломобильных пешеходов.
2.14.2.4. Присоздании велосипедных путей рекомендуется связывать все части городскогоокруга, создавая условия для беспрепятственного передвижения на велосипеде.
2.14.2.5.Типология объектов велосипедной инфраструктуры зависит от их функции(транспортная или рекреационная), роли в масштабе городского округа ихарактеристик автомобильного и пешеходного трафика пространств, в которыеинтегрируется велодвижение. В зависимости от этихфакторов могут применяться различные решения - от организации полностьюизолированной велодорожки, например, связывающей периферийные районы с центромгородского округа, до полного отсутствия выделенных велодорожек или велополос на местных улицах и проездах, где скоростнойрежим не превышает 30 км/ч.
2.14.2.6. Приорганизации объектов велосипедной инфраструктуры рекомендуется создаватьусловия для обеспечения безопасности, связности, прямолинейности, комфортности.
2.14.2.7.Перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердыйтип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.
2.14.2.8. Навелодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, целесообразно предусматриватьосвещение, на рекреационных территориях - озеленение вдоль велодорожек.
2.14.2.9. Дляэффективного использования велосипедного передвижения рекомендуется применитьследующие меры:
- маршрутывелодорожек, интегрированные в единую замкнутую систему;
- комфортные ибезопасные пересечения веломаршрутов на перекресткахпешеходного и автомобильного движения (например, проезды под интенсивнымиавтомобильными перекрестками);
- снижение общейскорости движения автомобильного транспорта в районе, чтобы велосипедисты моглибезопасно пользоваться проезжей частью
- организация безбарьерной среды в зонах перепада высот на маршруте;
- организациявелодорожек не только в прогулочных зонах, но и на маршрутах, ведущих к зонамтранспортно-пересадочных узлов (ТПУ) и остановкам внеуличного транспорта;
- безопасные велопарковки с ответственным хранением в зонах ТПУ иостановок внеуличного транспорта, а также в районных центрах активности.
Раздел3. БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ
ОБЩЕСТВЕННОГОНАЗНАЧЕНИЯ
3.1.Общие положения
3.1.1. Объектамиблагоустройства на территориях общественного назначения являются: общественныепространства населенного пункта, участки и зоны общественной застройки, которыев различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорийгородского округа: центры общегородского и локального значения,многофункциональные, примагистральные испециализированные общественные зоны городского округа.
3.1.2. Натерриториях общественного назначения при разработке проектных мероприятий поблагоустройству рекомендуется обеспечивать: открытость и проницаемостьтерриторий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условиябеспрепятственного передвижения населения (включая маломобильныегруппы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры имасштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства сокружающей средой населенного пункта.
3.1.3. Проектыблагоустройства территорий общественных пространств рекомендуется разрабатыватьна основании предварительных предпроектныхисследований, определяющих потребности жителей и возможные виды деятельности наданной территории. Рекомендуется использовать для реализации проекты,обеспечивающие высокий уровень комфорта пребывания, визуальнуюпривлекательность среды, экологическую обоснованность, рассматривающиеобщественные пространства как места коммуникации и общения, способныепривлекать посетителей и обеспечивающие наличие возможностей для развитияпредпринимательства.
3.1.4. Какправило, перечень конструктивных элементов внешнего благоустройства натерритории общественных пространств городского округа включает: твердые видыпокрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малыеконтейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительноеоборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации,элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные видыпокрытий и т.п.).
3.2.Общественные пространства
3.2.1.Общественные пространства городского округа включают пешеходные коммуникации,пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участкиозеленения, расположенные в составе населенного пункта, примагистральныхи многофункциональных зон, центров общегородского и локального значения.
3.2.1.1.Пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают пешеходные связи ипередвижения по территории городского округа (пункты 2.13, 7.2 и 7.3 настоящихПравил).
3.2.1.2.Участки общественной застройки с активным режимом посещения - это учрежденияторговли, культуры, искусства, образования и т.п. объекты городского значения;они могут быть организованы с выделением приобъектнойтерритории либо без нее, в этом случае границы участка следует устанавливатьсовпадающими с внешним контуром подошвы застройки зданий и сооружений.
3.2.1.3. Участкиозеленения на территории общественных пространств городского округа необходимопроектировать в виде цветников, газонов, одиночных, групповых, рядовых посадок,вертикальных, многоярусных, мобильных форм озеленения.
3.2.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территорииобщественных пространств городского округа включает: твердые виды покрытия ввиде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи,урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование,осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения,носители городской информации, элементы защиты участков озеленения(металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).
3.2.2.1. Натерритории общественных пространств необходимо размещение произведенийдекоративно-прикладного искусства, декоративных водных устройств.
3.2.2.2. Натерритории пешеходных зон и коммуникаций возможно размещение средств наружнойрекламы, некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли,бытового обслуживания и питания, остановочных павильонов, туалетных кабин.
3.2.2.3. Натерритории участков общественной застройки (при наличии приобъектныхтерриторий) возможно размещение ограждений и средств наружной рекламы.
3.3. Участкии специализированные зоны
общественнойзастройки
3.3.1. Участкиобщественной застройки (за исключением рассмотренных в пункте 3.2.1.2 настоящихПравил) - это участки общественных учреждений с ограниченным или закрытымрежимом посещения: органы власти и управления, больницы и т.п. объекты. Онимогут быть организованы с выделением приобъектнойтерритории, либо без нее - в этом случае границы участка следует устанавливатьсовпадающими с внешним контуром подошвы застройки зданий и сооружений.Специализированные зоны общественной застройки формируются в виде группыучастков.
3.3.1.1.Благоустройство участков и специализированных зон общественной застройкинеобходимо проектировать в соответствии с заданием на проектирование иотраслевой специализацией.
3.3.2.Обязательный перечень элементов благоустройства территории на участкахобщественной застройки (при наличии приобъектныхтерриторий) и территориях специализированных зон общественной застройкивключает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение,урны или контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носителиинформационного оформления учреждений. Для учреждений, назначение которыхсвязано с приемом посетителей, необходимо предусматривать обязательноеразмещение скамей.
3.3.2.1.Возможно размещение ограждений, средств наружной рекламы; при размещенииучастков в составе исторической, сложившейся застройки, общественных центровгородского округа допускается отсутствие стационарного озеленения.
Раздел4. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ ЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ
4.1.Общие положения
4.1.1. Объектамиблагоустройства на территориях жилого назначения являются: общественныепространства, земельные участки многоквартирных домов, детских садов, школ,постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различныхсочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы.
4.2.Общественные пространства
4.2.1.Общественные пространства на территориях жилого назначения необходимоформировать системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживанияжилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общегопользования.
4.2.2.Учреждения обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов необходимооборудовать площадками при входах. Для учреждений обслуживания с большимколичеством посетителей (торговые центры, рынки, поликлиники, отделенияполиции) следует предусматривать устройство приобъектныхавтостоянок. На участках отделения полиции, пожарных депо, станций скоройпомощи, рынков, объектов городского значения, расположенных на территорияхжилого назначения, возможно предусматривать различныепо высоте металлические ограждения.
4.2.3.Обязательный перечень элементов благоустройства на территории пешеходныхкоммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твердые видыпокрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, осветительное оборудование,носители информации.
4.2.3.1.Необходимо предусматривать твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, атакже размещение мобильного озеленения, уличного технического оборудования,скамей.
4.2.3.2.Возможно размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарныхсооружений.
4.2.4.Территорию общественных пространств на территориях жилого назначениярекомендуется разделить на зоны, предназначенные для выполнения определенныхфункций: рекреационная, транспортная, хозяйственная и т.д. При ограничении поплощади общественных пространств на территориях жилого назначения допускаетсяучитывать расположенных в зоне пешеходной доступности функциональные зоны иплощади.
4.2.5. Приневозможности одновременного размещения в общественных пространствах натерриториях жилого назначения рекреационной и транспортной функций приоритет виспользовании территории рекомендуется отдавать рекреационной функции. При этомдля решения транспортной функции применяются специальные инженерно-техническиесооружения (подземные/надземные паркинги).
4.2.6.Безопасность общественных пространств на территориях жилого назначениярекомендуется обеспечивать их просматриваемостью состороны окон жилых домов, а также со стороны прилегающих общественныхпространств в сочетании с освещенностью.
4.2.7. Приразмещении жилых участков вдоль магистральных улиц рекомендуется не допускатьсо стороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок (детских,спортивных, для установки мусоросборников).
4.2.8. Приозеленении территории детских садов и школ не рекомендуется использоватьрастения с ядовитыми плодами, а также с колючками и шипами.
4.2.9.Рекомендуется включать в перечень элементов благоустройства на участкедлительного и кратковременного хранения автотранспортных средствтвердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения,урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование,информационное оборудование (указатели).
4.2.10.Благоустройство участка территории, автостоянок рекомендуется представлятьтвердым видом покрытия дорожек и проездов, осветительным оборудованием.
4.3.Участки жилой застройки
4.3.1.Проектирование благоустройства участков жилой застройки необходимо производитьс учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовойтерриторией. Кроме того, необходимо учитывать особенности благоустройстваучастков жилой застройки при их размещении в составе исторической застройки, натерриториях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемыхтерриториях.
4.3.2. На территории участка жилой застройки с коллективным пользованиемпридомовой территорией (многоквартирная застройка) рекомендуетсяпредусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации(основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста,отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входныхгруппах), озелененные территории.
Если размерытерритории участка позволяют, рекомендуется в границах участка размещениеспортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста, площадок длявыгула собак.
4.3.3.Обязательный перечень элементов благоустройства на территории участка жилойзастройки коллективного пользования включает: твердые виды покрытия проезда,различные виды покрытия площадок (подраздел 2.12 настоящих Правил), элементысопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительноеоборудование.
4.3.3.1.Озеленение жилого участка необходимо формировать между отмосткойжилого дома и проездом (придомовые полосы озеленения), между проездом ивнешними границами участка: на придомовых полосах - цветники, газоны, вьющиесярастения, компактные группы кустарников, невысоких отдельно стоящих деревьев;на остальной территории участка - свободные композиции и разнообразные приемыозеленения.
4.3.3.2.Возможно ограждение участка жилой застройки, если оно не противоречит условиямразмещения жилых участков вдоль магистральных улиц согласно пункту 4.3.5настоящих Правил.
4.3.4.Благоустройство жилых участков, расположенных в составе исторической застройки,на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, нареконструируемых территориях проектировать с учетом градостроительных условий итребований их размещения.
4.3.5.При размещении жилых участков вдоль магистральных улиц не допускается состороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок (детских,спортивных, для установки мусоросборников).
4.3.6. Нареконструируемых территориях участков жилой застройки предусматриваетсяудаление больных и ослабленных деревьев, защита и декоративное оформлениездоровых деревьев, ликвидация неплановой застройки (складов, сараев, стихийновозникших гаражей, в том числе типа "Ракушка"), выполнение заменыморально и физически устаревших элементов благоустройства.
4.4.Участки детских садов и школ
4.4.1. Натерритории участков детских садов и школ рекомендуется предусматривать:транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные,второстепенные), площадки при входах (главные, хозяйственные), площадки для игрдетей, занятия спортом (на участках школ - спортядро),озелененные и другие территории и сооружения.
4.4.2.Обязательный перечень элементов благоустройства на территории детского сада ишколы включает: твердые виды покрытия проездов, основных пешеходныхкоммуникаций, площадок (кроме детских игровых), элементы сопряженияповерхностей, озеленение, ограждение, оборудование площадок, скамьи, урны,осветительное оборудование, носители информационного оформления.
4.4.2.1. Вкачестве твердых видов покрытий необходимо применение цементобетонаи плиточного мощения.
4.4.2.2. Приозеленении территории детских садов и школ необходимо не допускать применениерастений с ядовитыми плодами, колючками.
4.4.3. Припроектировании инженерных коммуникаций квартала необходимо не допускать ихтрассировку через территорию детского сада и школы, уже существующие сети приреконструкции территории квартала рекомендуется переложить. Собственныеинженерные сети детского сада и школы проектировать по кратчайшим расстояниямот подводящих инженерных сетей до здания, исключая прохождение под игровыми испортивными площадками (прокладка со стороны хозяйственной зоны). Не допускатьустройство смотровых колодцев на территориях площадок, проездов, проходов.Места их размещения на других территориях в границах участка огородить иливыделить предупреждающими об опасности знаками.
4.4.4.Необходимо выполнять плоскую кровлю зданий детских садов и школ, в случае ихразмещения в окружении многоэтажной жилой застройки предусматривать имеющейпривлекательный внешний вид.
4.5.Участки длительного и кратковременного хранения
автотранспортныхсредств
4.5.1. Научастке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средствнеобходимо предусматривать: сооружение гаража или стоянки, площадку(накопительную), выезды и въезды, пешеходные дорожки. Подъездныепути к участкам постоянного и кратковременного хранения автотранспортныхсредств необходимо устанавливать не пересекающимися с основными направлениямипешеходных путей. Не допускать организации транзитных пешеходных путейчерез участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств.Участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средствнеобходимо изолировать от остальной территории полосой зеленых насажденийшириной не менее 3 м. Въезды и выезды должны иметь закругления бортов тротуарови газонов радиусом не менее 8 м.
4.5.2.Обязательный перечень элементов благоустройства на участке длительного икратковременного хранения автотранспортных средств включает:твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны илималые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационноеоборудование (указатели).
4.5.2.1. Напешеходных дорожках необходимо предусматривать съезд - бордюрный пандус - науровень проезда (не менее одного на участок).
4.5.2.2.Необходимо формировать посадки густого высокорастущего кустарника с высокойстепенью фитонцидности и посадки деревьев вдольграниц участка.
4.5.3.Благоустройство участка территории, предназначенного для хранения автомобилей внекапитальных нестационарных гаражных сооружениях, необходимо представлятьтвердым видом покрытия дорожек и проездов, осветительным оборудованием. Гаражные сооружения или отсеки необходимо предусматриватьунифицированными, с элементами озеленения и размещением ограждений.
Раздел5. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ
РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
5.1.Общие положения
5.1.1. Объектамиблагоустройства на территориях рекреационного назначения являются объектырекреации - части территорий зон особо охраняемых природных территорий: зоныотдыха, парки, сады, бульвары, скверы. Проектирование благоустройства объектоврекреации должно производиться в соответствии с установленными режимамихозяйственной деятельности для территорий зон особо охраняемых природныхтерриторий.
5.1.2.Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры,как правило, включает реконструкцию или реставрацию их исторического облика,планировки, озеленения, включая воссоздание ассортимента растений. Оборудованиеи оснащение территории парка элементами благоустройства необходимопроектировать в соответствии с историко-культурным регламентом территории, накоторой он расположен (при его наличии).
5.1.3.Планировочная структура объектов рекреации должна соответствоватьградостроительным, функциональным и природным особенностям территории. Припроектировании благоустройства необходимо обеспечивать приоритетприродоохранных факторов: для крупных объектов рекреации - ненарушениеприродного, естественного характера ландшафта; для малых объектов рекреации(скверы, бульвары, сады) - активный уход за насаждениями; для всех объектоврекреации - защита от высоких техногенных и рекреационных нагрузок.
5.1.4. Приреконструкции объектов рекреации необходимо предусматривать:
- длялесопарков: создание экосистем, способных к устойчивому функционированию,проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценностиландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки,режимов использования и мероприятий благоустройства для различных зонлесопарка;
- для парков исадов: реконструкцию планировочной структуры (например, изменение плотности дорожно-тропиночной сети), разреживаниеучастков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых,недекоративных деревьев и растений малоценных видов, их замену надекоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников,организацию площадок отдыха, детских площадок;
- для бульварови скверов: формирование групп и куртин со сложной вертикальной структурой,удаление больных, старых и недекоративных деревьев, создание и увеличениерасстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадку запределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала сиспользованием специальных технологий посадки и содержания.
5.1.5.Проектирование инженерных коммуникаций на территориях рекреационного назначениянеобходимо вести с учетом экологических особенностей территории,преимущественно в проходных коллекторах или в обход объекта рекреации.
5.2.Зоны отдыха
5.2.1. Зоныотдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активногомассового отдыха, купания и рекреации.
5.2.2. Припроектировании зон отдыха в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей принимаются порасчету количества посетителей.
5.2.3. Натерритории зоны отдыха необходимо размещать: пункт медицинского обслуживания спроездом, спасательную станцию, пешеходные дорожки, инженерное оборудование(питьевое водоснабжение, защита от попадания загрязненного поверхностного стокав водоем). Медицинский пункт располагают рядом со спасательной станцией иоснащают надписью "Медпункт" или изображением красного креста набелом фоне, а также местом парковки санитарного транспорта с возможностьюбеспрепятственного подъезда машины скорой помощи. Помещение медпунктанеобходимо устанавливать площадью не менее 12 м2,имеющим естественное и искусственное освещение, питьевую воду и туалет.
5.2.4. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоныотдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек,озеленение, питьевую воду, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора,оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетныекабины.
5.2.4.1. Припроектировании озеленения необходимо обеспечивать:
- сохранениетравяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менеечем на 80% общей площади зоны отдыха;
- озеленение иформирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых иэродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж ипр.);
- недопущениеиспользования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак,устройства игровых городков, аттракционов и т.п.).
5.2.4.2.Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговыетележки "вода", "мороженое"), некапитальных нестационарныхсооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.
5.3.Парки
5.3.1. Натерритории городского округа проектируются следующие виды парков:многофункциональные, специализированные, парки жилых районов. Проектированиеблагоустройства парка зависит от его функционального назначения. На территориипарка более 10 га необходимо предусматривать систему местных проездов дляфункционирования мини-транспорта, оборудованную остановочными павильонами(навес от дождя, скамья, урна).
5.3.2. Поландшафтно-климатическим условиям - парки на пересеченном рельефе, парки поберегам водоемов, рек, парки на территориях, занятых лесными насаждениями.
Многофункциональныйпарк
5.3.3.Многофункциональный парк обычно для периодического массового отдыха,развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых идетей.
5.3.4. Натерритории многофункционального парка необходимо предусматривать: системуаллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки,павильоны, туалеты и др.). Мероприятия благоустройства и плотность дорожек вразличных зонах парка должны соответствовать допустимой рекреационной нагрузке(таблицы 9, 10 Приложения N 2 к настоящим Правилам).
5.3.5. Обязательный перечень элементов благоустройства на территориимногофункционального парка включает: твердые виды покрытия основных дорожек иплощадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей,озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства,скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зонаттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок,уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"),осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения,носители информации о зоне парка или о парке в целом.
5.3.5.1. Обязательно применение различных видов и приемов озеленения:вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильного(контейнеры, вазоны), создание декоративных композиций из деревьев,кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.
5.3.5.2.Возможно размещение некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничнойторговли и питания, туалетных кабин.
Специализированныепарки
5.3.6.Специализированные парки городского округа предназначены для организацииспециализированных видов отдыха. Состав и количество парковых сооружений,элементы благоустройства зависят от тематической направленности парка,определяются заданием на проектирование и проектным решением.
5.3.7.Обязательный перечень элементов благоустройства на территорииспециализированных парков включает: твердые виды покрытия основных дорожек,элементы сопряжения поверхностей, скамьи, урны, информационное оборудование(схема парка). Допускается размещение ограждения, туалетных кабин.
Паркжилого района
5.3.8. Паркжилого района предназначен для организации активного и тихого отдыха населенияжилого района. На территории парка необходимо предусматривать: систему аллей идорожек, площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные). Рядом стерриторией парка или в его составе должен быть расположен спортивный комплексжилого района, детские спортивно-игровые комплексы, места для катания нароликах.
5.3.9.Необходимый перечень элементов благоустройства на территории парка жилогорайона включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряженияповерхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора,оборудование площадок, осветительное оборудование.
5.3.9.1. Приозеленении парка жилого района необходимо предусматривать цветочное оформлениес использованием видов растений, характерных для данной климатической зоны.
5.3.9.2. Предусматриватьограждение территории парка, размещение уличного технического оборудования(торговые тележки "вода", "мороженое") и некапитальныхнестационарных сооружений питания (летние кафе).
5.4.Бульвары, скверы
5.4.1. Бульварыи скверы предназначены для организации кратковременного отдыха, прогулок,транзитных пешеходных передвижений.
5.4.2.Обязательный перечень элементов благоустройства на территории бульваров искверов включает: твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряженияповерхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для мусора,осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.
5.4.2.1.Проектировать покрытие дорожек желательно преимущественно в виде плиточногомощения, предусматривать колористическое решение покрытия, размещение элементовдекоративно-прикладного оформления, низких декоративных ограждений.
5.4.2.2. Приозеленении бульваров необходимо предусматривать полосы насаждений, изолирующихвнутренние территории бульвара от улиц, перед крупными общественными зданиями -широкие видовые разрывы и разбивку цветников, на бульварах вдоль набережныхустраивать площадки отдыха, обращенные к водному зеркалу. При озеленениискверов рекомендуется использовать приемы зрительного расширения озеленяемогопространства.
5.4.2.3.Возможно размещение технического оборудования (тележки "вода","мороженое").
5.5.Сады отдыха и прогулок
5.5.1. На территории населенного пункта рекомендуется формироватьследующие виды садов: сады отдыха (предназначен для организациикратковременного отдыха населения и прогулок), сады при сооружениях,сады-выставки (экспозиционная территория, действующая как самостоятельныйобъект или как часть городского парка), сады на крышах (размещаются на плоскихкрышах жилых, общественных и производственных зданий и сооружений в целяхсоздания среды для кратковременного отдыха, благоприятных эстетических имикроклиматических условий) и др.
5.5.2. Переченьэлементов благоустройства на территории сада отдыха и прогулок включает:твердые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряженияповерхностей, озеленение, скамьи, урны, уличное техническое оборудование(тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование.
5.5.3. Припроектировании садов отдыха и прогулок необходимо предусматриватьколористическое решение покрытия, размещение водных устройств, элементовдекоративно-прикладного оформления, оборудования архитектурно-декоративногоосвещения, формирование пейзажного характера озеленения.
5.5.4. Возможно предусматривать размещение ограждения,некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
5.5.5.Планировочная организация сада-выставки, как правило, направлена на выгодноепредставление экспозиции и создание удобного движения при ее осмотре.
Раздел6. БЛАГОУСТРОЙСТВО НА ТЕРРИТОРИЯХ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГОНАЗНАЧЕНИЯ
6.1.Общие положения
6.1.1.Требования к проектированию благоустройства на территориях производственногоназначения определяются ведомственными нормативами. Объектами нормированияблагоустройства на территориях производственного назначения являютсяобщественные пространства в зонах производственной застройки.
Раздел7. ОБЪЕКТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ
ТРАНСПОРТНЫХ ИИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
7.1.Общие положения
7.1.1. Объектамиблагоустройства на территориях транспортных коммуникаций городского округаявляются улично-дорожная сеть (УДС) городского округа, пешеходные переходыразличных типов. Проектирование благоустройства необходимо производить на сетьулиц определенной категории, отдельную улицу или площадь, часть улицы илиплощади, транспортное сооружение.
7.1.2. Объектамиблагоустройства на территориях инженерных коммуникаций являютсяохранно-эксплуатационные зоны магистральных сетей, инженерных коммуникаций,технические зоны метрополитена.
7.1.3.Проектирование комплексного благоустройства на территориях транспортных иинженерных коммуникаций города следует вести с учетом СНиП35-01, СНиП 2.05.02, ГОСТ Р52289, ГОСТ Р 52290-2004, ГОСТ Р 51256, обеспечивая условия безопасностинаселения и защиту прилегающих территорий от воздействия транспорта иинженерных коммуникаций. Размещение подземных инженерных сетей города вграницах УДС необходимо вести преимущественно в проходных коллекторах.
7.2.Улицы и дороги
7.2.1. Улицы идороги на территории городского округа по назначению и транспортнымхарактеристикам подразделяются на магистральные улицы общегородского значения,улицы и дороги местного значения.
7.2.2.Перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог может включать:твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряженияповерхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест,осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожныезнаки, разметка, светофорные объекты).
7.2.2.1. Виды иконструкции дорожного покрытия проектируются с учетом категории улицы иобеспечением безопасности движения.
Материалы дляпокрытия улиц и дорог приведены в Приложении N 5 к настоящим Правилам.
7.2.2.2. Дляпроектирования озеленения улиц и дорог необходимо устанавливать минимальныерасстояния от посадок до сетей подземных коммуникаций и прочих сооруженийулично-дорожной сети в соответствии со СНиПами.Возможно размещение деревьев в мощении. Размещение зеленых насаждений уповоротов и остановок при нерегулируемом движении необходимо проектироватьсогласно пункту 7.4.2 настоящих Правил. Предусматривать увеличение буферных зонмежду краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев - за пределами зоныриска.
7.2.2.3.Ограждения на территории транспортных коммуникаций предназначены дляорганизации безопасности передвижения транспортных средств и пешеходов.Ограждения улично-дорожной сети и искусственных сооружений (эстакады,путепроводы, мосты, др.) необходимо проектировать в соответствии с ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804.
7.3.Площади
7.3.1. По функциональному назначению площади подразделяются на: главные (узданий органов власти, общественных организаций), приобъектные(у памятников, кинотеатров, музеев, торговых центров, стадионов, парков, рынкови др.), общественно-транспортные (у вокзалов, на въездах в город), мемориальные(у памятных объектов или мест), площади транспортных развязок.
7.3.2.Территории площади включают: проезжую часть, пешеходную часть, участки итерритории озеленения.
7.3.3.Обязательный перечень элементов благоустройства на территории площадинеобходимо принимать в соответствии с пунктом 7.2.2 настоящих Правил. Взависимости от функционального назначения площадивозможно размещать следующие дополнительные элементы благоустройства:
- на главных, приобъектных, мемориальных площадях - произведениямонументально-декоративного искусства, водные устройства (фонтаны);
- наобщественно-транспортных площадях - остановочные павильоны, некапитальныенестационарные сооружения мелкорозничной торговли, питания, бытового обслуживания,средства наружной рекламы и информации.
7.3.3.1. Видыпокрытия пешеходной части площади должны предусматривать возможность проездаавтомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных и др.),временной парковки легковых автомобилей.
7.3.3.2. Меставозможного проезда и временной парковки автомобилей на пешеходной части площадирекомендуется выделять цветом или фактурой покрытия, мобильным озеленением(контейнеры, вазоны), переносными ограждениями. Ширину прохода проектировать всоответствии с Приложением N 3 к настоящим Правилам.
7.3.3.3. Приозеленении площади использовать периметральноеозеленение, насаждения в центре площади (сквер или островок безопасности), атакже совмещение этих приемов. В условиях исторической среды населенного пунктаили сложившейся застройки применение компактных и (или) мобильных приемовозеленения. Озеленение островка безопасности в центре площади осуществлять ввиде партерного озеленения или высоких насаждений с учетом необходимого углавидимости для водителей согласно пункту 7.4.2 настоящих Правил.
7.4.Пешеходные переходы
7.4.1.Пешеходные переходы необходимо размещать в местах пересечения основныхпешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходыпроектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные).
7.4.2.При размещении наземного пешеходного перехода на улицахнерегулируемого движения необходимо обеспечивать треугольник видимости, в зонекоторого не следует допускать размещение строений, некапитальных нестационарныхсооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 м. Сторонытреугольника необходимо принимать: 8 x 40 м приразрешенной скорости движения транспорта 40 км/ч; 10 x50 м - при скорости 60 км/ч.
7.5.Технические зоны транспортных, инженерных
коммуникаций, водоохранные зоны
7.5.1. Натерритории городского округа предусматриваются следующие виды технических(охранно-эксплуатационных) зон, выделяемых линиями градостроительногорегулирования: магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого инизкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтных передач.
7.5.2. На территории выделенных технических (охранных) зон магистральныхколлекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабыхтоков, линий высоковольтных передач, не допускается прокладкатранспортно-пешеходных коммуникаций с твердыми видами покрытий, установкаосветительного оборудования, средств наружной рекламы и информации, устройствоплощадок (детских, отдыха, стоянок автомобилей, установки мусоросборников),возведение любых видов сооружений, в т.ч. некапитальных нестационарных, крометехнических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации, проходящихв технической зоне коммуникаций.
7.5.3. В зонелиний высоковольтных передач напряжением менее 110 кВт возможно размещениеплощадок для выгула собак. Озеленение необходимо проектировать в виде цветникови газонов по внешнему краю зоны, далее - посадок кустарника и групп низкорастущих деревьев с поверхностной (неглубокой)корневой системой.
7.5.4. Благоустройствополосы отвода железной дороги следует проектировать с учетом СНиП 32-01.
7.5.5.Благоустройство территорий водоохранных зон следуетпроектировать в соответствии с водным законодательством.
Раздел8. СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА
8.1.Общие положения
8.1.1. Настоящийраздел Правил содержит основные принципы по содержанию объектовблагоустройства.
8.1.2. В состав Правил содержания объектов благоустройства включеныследующие разделы (подразделы): положение об уборке территории, порядоксодержания прилегающих территорий, элементов благоустройства, работы поозеленению территорий и содержанию зеленых насаждений, содержание иэксплуатация дорог, освещение территории, проведения работ при строительстве,ремонте и реконструкции коммуникаций, содержание животных, особые требования кдоступности городской среды, праздничное оформление населенного пункта.
8.1.3.Определение границ прилегающих территорий:
8.1.3.1. Границытерриторий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, не имеющим ограждения,определяются по периметру от фактических границ указанных объектов.
8.1.3.2. Границытерриторий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, имеющим ограждения,определяются по периметру от этих ограждений.
8.1.3.3. Границытерритории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, у которых определенытехнические или санитарно-защитные зоны, определяются в пределах указанных зон.
8.1.3.4. Границытерриторий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам,находящимся в собственности или на ином вещном праве физических и юридическихлиц, закрепляются путем определения в метрах расстояния от указанных объектовили их ограждений до границы прилегающей территории, в том числе:
-если границы земельного участка сформированы в соответствии с действующимзаконодательством - в пределах границ земельного участка, установленногоземлеустроительной или технической документацией, а также 10 метров попериметру от границ земельного участка;
- если границыземельного участка не сформированы в соответствии с действующимзаконодательством - 15 метров по периметру от границ зданий, строений,сооружений, расположенных на данном земельном участке;
- длясадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан - 15метров по периметру от границ земельного участка такого объединения;
- для объектовиндивидуального жилищного строительства - 10 метров по периметру приусадебногоучастка, а со стороны въезда (входа) до кромки проезжей части дороги;
- длямногоквартирных жилых домов, жилищно-строительных кооперативов и товариществсобственников жилья (ЖСК, ТСЖ) - участок, предназначенный для обслуживания,эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, по периметру от жилогодома шириной не более 25 метров. При наличии в этой зоне дороги или тротуара,за исключением дворовых проездов и тротуаров - до проезжей части дороги илитротуара;
- дляюридических и физических лиц, осуществляющих хозяйственную или инуюдеятельность в помещениях, расположенных на первых и (или) цокольных этажах вжилых домах, зданиях, имеющих отдельный выход на тротуары, - в границахпомещений от зданий до проезжей части, включая газоны;
- дляпромышленных, производственных объектов, строительных площадок - 15 метров отвнешней стены объекта, а при наличии ограждения - от ограждения, в зависимостиот площади объектов, вокруг которых создается прилегающая территория, видовиспользования и иных параметров;
- для линейныхсооружений - 5 метров в каждую сторону по периметру оси указанных сооружений.
Определениеграниц прилегающей территории возможно также в соответствии с границамисанитарно-защитной зоны предприятий, сооружений и иных объектов.
8.1.3.5. Вслучае совпадения (наложения) границ территорий, прилегающих к зданиям,строениям, сооружениям, земельным участкам, границы прилегающих территорийустанавливаются на равном удалении от указанных объектов.
8.2.Уборка территории
8.2.1. Уборкатерритории - мероприятия, направленные на обеспечение экологического исанитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
8.2.2.Планирование уборки территории городского округа Отрадныйдолжно осуществляться таким образом, чтобы каждая часть территории городскогоокруга была закреплена за определенным лицом, ответственными за уборку этойтерритории.
8.2.3.Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели,являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включаявременные сооружения, а также владеющие земельными участками на правесобственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве,привлекаются к осуществлению уборки территории путем включения в договор арендытребования об уборке прилегающей территории и определения ее границ, а такжечерез соглашения с собственниками земельных участков.
8.2.4. Запрещаетсясжигание листвы и мусора на территории общего пользования и на территорияхпредприятий и организаций.
8.2.5.Промышленные организации обязаны создавать защитные зеленые полосы, ограждатьжилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и содержать висправности и чистоте выезды из организации и строек на улицы.
8.2.6. Уборку иочистку автобусных остановок производят организации, в обязанность которыхвходит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки.
8.2.7. Уборку иочистку конечных автобусных остановок, территорий диспетчерских пунктовобеспечивают организации, эксплуатирующие данные объекты.
Уборку и очисткуостановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляютвладельцы некапитальных объектов торговли в границах прилегающих территорий,если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездногосрочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения.
8.2.8.Организация работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к нимтерриторий возлагается на администрации рынков в соответствии с действующимисанитарными нормами и правилами торговли на рынках.
8.2.9.Содержание и уборка скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газоновосуществляется специализированной организацией по озеленению и содержаниюгородской территории.
8.2.10.Содержание и уборку садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся всобственности организаций, собственников помещений либо на прилегающихтерриториях, производят организации, собственники помещений самостоятельно илипо договорам со специализированными организациями под контролем Администрациигородского округа.
8.2.11. Уборкумостов, путепроводов, пешеходных переходов, прилегающих к ним территорий, а такжесодержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемныхколодцев производят организации, обслуживающие данные объекты.
8.2.12. Очисткаи уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей,предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод производитсяорганизациями, обслуживающими данные объекты.
8.2.13. Сливводы на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а припроизводстве аварийных работ слив воды разрешается только по специальнымотводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации посогласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы поводоотведению сброшенных стоков.
8.2.14.Железнодорожные пути, проходящие в черте городского округа (откосы выемок инасыпей, переезды, переходы через пути), убираются и содержатся силами исредствами организаций собственников, эксплуатирующих данные сооружения.
Железнодорожныепереезды должны быть оборудованы техническими средствами организации дорожногодвижения в соответствии с действующими ГОСТами засчет средств собственников железнодорожных путей.
8.2.15. Уборка иочистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линийэлектропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется силамии средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети.
8.2.16. Приочистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистотыскладируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций,занимающихся очистными работами.
Складированиенечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещено.
Владельцыавтономных канализаций обеспечивают своевременную откачку выгребных ям сдальнейшей передачей сточных и канализационных вод на очистные канализационныесооружения. Сброс (слив) загрязненных вод на рельеф местности и водоотводныеканавы ливневой канализации запрещен.
8.2.17.Запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления, другогомусора в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы внесанкционированных местах, обязаны за свой счет произвести уборку и очисткуданной территории.
8.2.18.Запрещено складирование, хранение имущества, земли, отходов производства ипотребления за пределами установленной территории для складирования и (или)хранения и сброс отходов производства и потребления (в том числе бытовыхотходов, строительного и иного мусора) за пределами специально отведенных иоборудованных для этих целей территорий.
8.2.19. Дляпредотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных местотходами производства и потребления рекомендуется устанавливать специальнопредназначенные для временного складирования отходов емкости малого размера(урны, баки).
8.2.20.Установку емкостей для временного складирования отходов производства ипотребления и их очистку рекомендуется осуществлять лицам, ответственным зауборку соответствующих территорий.
8.2.21. Приуборке в ночное время рекомендуется принимать меры, предупреждающие шум.
8.2.22. Органыместного самоуправления имеют право на добровольной основе привлекать граждандля выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территориигородского округа Отрадный.
8.3.Особенности уборки территории в весенне-летний период
8.3.1.Весенне-летняя уборка территории производится с 15 апреля по 15 октября ипредусматривает мойку, полив и подметание проезжейчасти улиц, тротуаров, площадей.
8.3.2. Мойкаосуществляется по всей ширине проезжей части улиц и площадей.
8.3.3. Мойка тротуарови дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов производится силамиспециализированной организации и собственниками помещений.
8.3.4. Мойкудорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров необходимопроизводить с 23 часов до 7 часов утра, а влажное подметание проезжей частиулиц - по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.
8.3.5. В летнийпериод юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями помимо уборки вграницах, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном правеземельных участков, целесообразно осуществлять выкос сорной травы.
8.4.Особенности уборки территории в осенне-зимний период
8.4.1.Осенне-зимняя уборка территории проводится с 15 октября по 15 апреля ипредусматривает уборку и вывоз снега и льда, грязи, посыпку улиц песко-соляной смесью.
В зонах, гдеимеет место интенсивное пешеходное движение, рекомендуется отказаться отиспользования (или свести к минимуму) химических реагентов, наносящих ущербздоровью человека и животных, растениям.
8.4.2. Укладкусвежевыпавшего снега в валы и кучи следует разрешать на всех улицах, площадях,набережных, бульварах и скверах в соответствии с действующими ГОСТами и обязательной последующей вывозкой.
8.4.3.Недопущение складирования снега на территории зеленых насаждений, если этонаносит ущерб зеленым насаждениям.
8.4.4. Взависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы необходимоукладывать либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжейчасти вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов.
8.4.5. Посыпку песко-соляной смесью и противогололеднымиматериалами начинать немедленно с момента появления гололеда.
В первую очередьпри гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановокобщественного транспорта, пешеходные переходы.
Тротуарыпосыпать сухим песком, без примесей соли или хлоридов.
8.4.6. Очисткаот снега крыш и удаление сосулек производиться с обеспечением следующих мербезопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочнымоборудованием лиц, работающих на высоте.
Снег, сброшенныйс крыш, немедленно вывозится за счет средств организации, выполняющей работы.
На проездах,убираемых специализированными организациями, снег необходимо сбрасывать с крышдо вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладывать в общий с нимивал.
Ответственностьза несвоевременную очистку крыш, козырьков балконов, лоджий и витрин от снега иналеди, удаление сосулек, а также за безопасность проведения этих работ несутуправляющая компания, ТСЖ, ЖСК, арендаторы и собственники зданий.
8.4.7. Припроведении работ по уборке, благоустройству придомовой территории необходимоинформировать жителей многоквартирных домов о сроках и месте проведения работпо уборке и вывозу снега с придомовой территории и о необходимости перемещениятранспортных средств, препятствующих уборке спецтехники, придомовой территории,в случае если такое перемещение необходимо.
8.4.8. Всетротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, рыночные площади и другиеучастки с асфальтовым покрытием необходимо очищать от снега и обледенелогонаката под скребок и посыпать песком до 8 часов утра.
8.4.9. Вывозснега производится только на специально отведенные места отвала.
8.4.10. Уборка ивывоз снега и льда с улиц, площадей, мостов, плотин, скверов и бульваровначинается немедленно с начала снегопада и производится в первую очередь сцентральных улиц, автобусных маршрутов, перекрестков улиц, в районахорганизованных пешеходных переходов для обеспечения безопасности дорожного движенияна территории города.
8.4.11. Приуборке улиц, проездов, площадей специализированными организациями лицам,указанным в пункте 8.2.3 настоящих Правил, обеспечивать после прохожденияснегоочистительной техники уборку прибордюрных лоткови расчистку въездов, пешеходных переходов, как со стороны строений, так и спротивоположной стороны проезда, если там нет других строений.
8.5.Содержание прилегающих территорий
8.5.1. Наприлегающих территориях лица, указанные в п. 8.2.3, обязаны:
- содержать вчистоте поверхности тротуаров, внутриквартальных проездов, дворовые территории,зеленые насаждения и иные элементы благоустройства;
- в весеннеевремя обеспечивать беспрепятственный отвод талых вод;
- в зимнее времяобеспечивать условия для безопасного движения пешеходов и транспорта.
8.5.2. Участиесобственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений,земельных участков в содержании прилегающих территорий.
8.5.2.1.Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений,земельных участков на добровольной и безвозмездной основе могут осуществлятьтрудовое и (или) финансовое участие в содержании прилегающих территорий.
8.5.2.2.Трудовое участие - участие лиц, указанных в пункте 8.5.2.1, в работах посодержанию прилегающей территории, не требующее специальной квалификации, в томчисле:
- содержаниеобъектов благоустройства (снятие и складирование грунта в определенных местах;демонтаж элементов благоустройства, подлежащих замене; уборка мусора; иныеработы);
- очистка ипокраска элементов благоустройства;
- посадкадеревьев и кустарников;
- иные работы.
8.5.2.3.Финансовое участие - участие лиц, указанных в пункте 8.5.2.1, выражающееся впредоставлении денежных средств и (иного) имущества в целях осуществлениямероприятий по содержанию прилегающих территорий, в том числе в форме:
- пожертвованийв соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- средствсамообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
- оплаты работ иуслуг сторонних физических или юридических лиц по содержанию прилегающихтерриторий;
- предоставленияв пользование строительных материалов, техники, оборудования, иного имуществадля целей содержаний прилегающих территорий.
8.6.Содержание элементов благоустройства
8.6.1. Общиетребования к содержанию элементов благоустройства.
8.6.1.1.Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению иремонту памятников, мемориалов, осуществляют физические и (или) юридическиелица, независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующимиэлементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения,оперативного управления либо на основании договоров с собственником или лицом,уполномоченным собственником.
Физические июридические лица осуществляют организацию содержания элементов благоустройства,расположенных на прилегающих территориях.
8.6.1.2.Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений,киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и другихустройств осуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
8.6.1.3.Строительные площадки должны быть ограждены по всему периметру плотным заборомустановленного образца. В ограждениях необходимо предусмотреть минимальноеколичество проездов.
Проезды должнывыходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.
Строительныеплощадки должны быть обеспечены благоустроенной проезжей частью не менее 20метров у каждого выезда с оборудованием для очистки колес.
8.6.1.4. Натерриториях общего пользования, газонах, детских и спортивных площадкахзапрещается мойка, осуществление стоянки, хранения втом числе разукомплектованных (неисправных) транспортных средств внезависимости от времени года, а также проезд через указанные территории.
8.6.2. Световыевывески, реклама и витрины.
8.6.2.1.Установка всякого рода вывесок разрешена только после согласования эскизов иместа с Администрацией городского округа.
8.6.2.2.Организациям, эксплуатирующим световые рекламы и вывески, необходимо ежедневновключать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времениотключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня,обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовыхтрубок и электроламп.
В случаенеисправности отдельных знаков реклама или вывеска должны быть выключеныполностью.
8.6.2.3. Витриныдолжны быть оборудованы специальными осветительными приборами.
8.6.2.4.Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешенатолько на специально установленных стендах.
8.6.2.5. Очисткаот объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий,заборов и других сооружений осуществляется организациями, эксплуатирующимиданные объекты, либо лицами, разместившими данные объявления.
8.6.3.Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
8.6.3.1. Физическиеили юридические лица при содержании малых архитектурных форм производят ихремонт и окраску, согласовывая колеры с Администрацией городского округа.
8.6.3.2. Окраска киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков,заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожиданиятранспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш иобъявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта,скамеек производится не реже одного раза в год.
8.6.3.3. Окраскукаменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения,опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественныхи промышленных зданий производить не реже одного раза в два года, а ремонт - помере необходимости.
8.6.4. Ремонт исодержание зданий и сооружений.
8.6.4.1.Эксплуатацию зданий и сооружений, их ремонт производить в соответствии сустановленными правилами и нормами технической эксплуатации.
8.6.4.2. Текущийи капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся взависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений.
8.6.4.3. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией илиизменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующихоконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить посогласованию с Администрацией городского округа.
8.6.4.4.Самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек и самовольнаяустановка металлических гаражей, сараев, будок, голубятен, теплиц и т.п. безсоответствующего согласования с органами местного самоуправления запрещено.
8.6.4.5. Нерекомендуется производить какие-либо изменения балконов, лоджий, развешиватьковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих наулицу, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода.
8.6.4.6.Загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительными бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами запрещено.
8.6.4.7. Приорганизации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы не нарушатьпластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечиватьгерметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя израсчетных объемов стока воды.
8.6.4.8.Запрещается размещение антенн, "тарелок" на дымоходах и вентканалах.
8.7.Содержание зеленых насаждений
8.7.1.Озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов,зеленых зон, содержание и охрана городских лесов осуществляютсяспециализированными организациями по договорам с Администрацией городскогоокруга в пределах средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.
8.7.2.Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которыхнаходятся земельные участки, обеспечивают содержание и сохранность зеленыхнасаждений, своевременное уничтожение сорной растительности, находящейся наэтих участках, а также прилегающих к ним территориях.
8.7.3. Новыепосадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов икварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, атакже капитальный ремонт и реконструкцию объектов ландшафтной архитектурынеобходимо производить только по проектам, согласованным с Администрациейгородского округа.
8.7.4. Лицам,указанным в пункте 8.6.1.1 настоящих Правил, рекомендуется:
- обеспечитьсвоевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив,рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашиваниетравы);
- осуществлятьобрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанныхсучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средстворганизации дорожного движения;
- доводить досведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появлениявредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран идупел на деревьях;
- проводитьсвоевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
8.7.5. Наплощадях зеленых насаждений территории общего пользования запрещено:
- ломатьдеревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собиратьплоды;
- разбиватьпалатки и разводить костры на придомовых территориях и на детских площадках;
- засорятьгазоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портитьскульптуры, скамейки, ограды, урны, детское и спортивное оборудование,расположенные на озелененных территориях;
- добывать издеревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления,номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки игвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- парковатьавтотранспортные средства на территории, занятой зелеными насаждениями;
- пасти скот;
- устраиватьледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях,организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производитьстроительные и ремонтные работы без ограждений зеленых насаждений щитами,гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корнидеревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землейили строительным мусором;
- складироватьна территории зеленых насаждений строительные материалы, строительные отходы ипрочие материалы, а также устраивать на прилегающих территориях складыматериалов;
- устраиватьсвалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющихзеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев икустарников;
- добыватьрастительную землю, песок и производить другие раскопки без соответствующегоразрешения;
- выгуливать иотпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территорияхзеленых насаждений;
- размещать застройки,за исключением застроек, предназначенных для обеспечения их функционирования иобслуживания;
- осуществлятьраскопку под огороды.
8.7.6.Самовольная вырубка деревьев и кустарников запрещена.
8.7.7. Сноскрупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладкиподземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений вграницах городского округа, необходимо производить только по письменномуразрешению Администрации городского округа.
8.7.8. Завынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкойили прокладкой подземных коммуникаций, берется восстановительная стоимость.
8.7.9. Выдачаразрешения на снос деревьев и кустарников производится после оплатывосстановительной стоимости.
Если указанныенасаждения подлежат пересадке, выдача разрешения производится без уплатывосстановительной стоимости.
Размервосстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадок определяютсяАдминистрацией городского округа.
Восстановительнаястоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет городского округа.
8.7.10. Завсякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также занепринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновныхвзимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
8.7.11. Оценкастоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам ипопадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производитсяАдминистрацией городского округа.
8.7.12. Учет,содержание, снос, обрезка, пересадка деревьев и кустарников производятся силамии средствами: специализированной организации - на улицах, по которым проходятмаршруты пассажирского транспорта; управляющие организации, товариществасобственников жилья или иные организации, осуществляющие управлениемногоквартирными домами, - на внутридворовыхтерриториях многоэтажной жилой застройки;
8.7.13. Приобнаружении признаков повреждения деревьев лицам, ответственным за сохранностьзеленых насаждений, следует немедленно поставить в известность Администрациюгородского округа для принятия необходимых мер
8.7.14.Разрешение на вырубку сухостоя выдается Администрацией городского округа.
8.7.15. Сносдеревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальнойзастройки осуществляется собственниками земельных участков самостоятельно засчет собственных средств.
8.8.Обеспечение доступности городской среды
8.8.1. Припроектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектовкультурно-бытового обслуживания рекомендуется предусматривать доступность средынаселенных пунктов для маломобильных групп населения,в том числе оснащение этих объектов элементами и техническими средствами,способствующими передвижению маломобильных группнаселения.
8.8.2.Проектирование, строительство, установку технических средств и оборудования,способствующих передвижению маломобильных группнаселения, рекомендуется осуществлять при новом строительстве заказчиком всоответствии с утвержденной проектной документацией.
8.9.Содержание и эксплуатация дорог
8.9.1. С цельюсохранения дорожных покрытий на территории городского округа запрещены:
- подвоз грузаволоком;
- сбрасываниепри погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок,труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон поулицам городского округа, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение истоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках,тротуарах.
8.9.2. Специализированныморганизациям необходимо производить уборку территорий городского округа наосновании соглашений с лицами, указанными в пункте 8.2.3 настоящих Правил.
8.9.3.Полномочия по организации работ по строительству, реконструкции и текущемуремонту автомобильных дорог в границах городского округа осуществляютсяУправлением капитального строительства Администрации городского округа путемзаключения муниципальных контрактов с подрядными организациями по результатамконкурсов (аукционов).
Содержаниеавтомобильных дорог осуществляется организациями независимо от ихорганизационно-правовых форм в соответствии с разделом 4 классификации работ покапитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог на основаниизаключенных договоров на предоставление субсидий за счет средств бюджетагородского округа Отрадный в целях возмещения затрат, связанных с выполнениемработ по содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов ихобустройства на территории городского округа Отрадный.
8.9.4. Текущий икапитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, дорожной разметки и иныхобъектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляется УправлениемЖКХ и ОН городского округа путем заключения муниципальных контрактов сподрядными организациями по результатам конкурсов (аукционов).
8.9.5.Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярноосуществлять контроль за тем, чтобы крышки люковкоммуникаций всегда находились на уровне дорожного полотна, содержались постояннов исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков,колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае ихповреждения или разрушения немедленно огородить и в течение 1 сутоквосстановить организациям, в ведении которых находятся коммуникации.
8.10.Освещение территории городского округа
8.10.1. Улицы,дороги, площади, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные ирекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилыхдомов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов,дорожные знаки и указатели должны освещаться в темное время суток.
Обязанность поосвещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченныхсобственником лиц.
8.10.2.Организации, в ведении которых находятся устройства уличного освещения,обеспечивают их технически исправное состояние, при котором количественные икачественные показатели соответствуют заданным параметрам, своевременноевключение и отключение и бесперебойную работуустройств наружного освещения в ночное время.
8.10.3. Собственники (владельцы, пользователи) объектов наружного освещенияили объектов, оборудованных средствами наружного освещения, а такжеорганизации, обслуживающие объекты (средства) гаражного освещения, обязаны:
- следить за надлежащимосвещением улиц, дорог, качеством опор и светильников, осветительных установок;при нарушении или повреждении производить своевременный ремонт;
- следить завключением и отключением освещения в соответствии с установленным порядком;
- соблюдать правилаустановки, содержания, размещения и эксплуатации наружного освещения иоформления;
- своевременнопроизводить замену светильников наружного освещения.
8.10.4.Освещение территории городского округа осуществляется энергоснабжающейорганизацией по договорам с физическими и юридическими лицами независимо от ихорганизационно-правовых форм, являющимися собственниками отведенных им вустановленном порядке земельных участков.
8.11.Проведение работ при строительстве, ремонте,
реконструкциикоммуникаций
8.11.1. Работы,связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка,реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта,планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии разрешенияна проведение земляных работ, выданного Администрацией городского округа.
8.11.2.Разрешение на производство земляных работ по строительству, реконструкции,ремонту коммуникаций выдается Администрации городского округа Отрадный в соответствии с установленным порядком.
8.11.2.1. Припроизводстве аварийно-восстановительных работ на территории городского округаответственные организации обязаны в течение суток получить согласование сАдминистрацией г.о. Отрадный.
8.11.3. Приреконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать ихвынос из-под проезжей части улиц.
8.11.4. Принеобходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях необходимопредусматривать сооружение переходных коллекторов. Проектирование коллекторовнеобходимо осуществлять с учетом перспективы развития сетей.
8.11.5.Прокладку подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а такжепод тротуарами необходимо допускать соответствующим организациям при условиивосстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину,независимо от ширины траншеи.
Не допускатьприменение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных подпроезжей частью.
8.11.6. В целяхисключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц,скверов, организациям, которые в предстоящем году должны осуществлять работы построительству и реконструкции подземных сетей, в срок до 1 ноябряпредшествующего строительству года сообщить в Администрацию городского округа онамеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроковпроизводства работ.
8.11.7. Всеразрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементовблагоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций припроизводстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видовстроительных работ, подлежат ликвидации в полном объеме организациями,получившими разрешение на производство работ, в сроки, установленныеАдминистрацией городского округа.
8.11.8. Доначала производства земляных работ необходимо:
8.11.8.1.Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой организациидорожного движения;
8.11.8.2.Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованиеморганизации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работлица, номером телефона организации.
Ограждениеследует содержать в опрятном виде, при производстве работ вблизи проезжей частинеобходимо обеспечить видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток- обозначить красными сигнальными фонарями.
Ограждениенеобходимо выполнять сплошным и надежным,предотвращающим попадание посторонних на стройплощадку.
На направленияхмассовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки нарасстоянии не менее чем 200 метров друг от друга.
8.11.8.3. Вслучаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутовпассажирского транспорта, помещать соответствующие объявления в печати суказанием сроков работ.
8.11.8.4.Оформлять при необходимости в установленном порядке и осуществлять снос илипересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкцииподземных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений,высаженных после прокладки коммуникаций на расстоянии до них меньшедопустимого, балансовая стоимость этих насаждений не должна возмещаться.
8.11.9.Разрешение на производство работ следует хранить на месте работ и предъявлятьпо первому требованию лиц, осуществляющих контроль завыполнением Правил эксплуатации.
8.11.10. Вразрешении необходимо устанавливать сроки и условия производства работ.
8.11.11. Доначала земляных работ строительной организации необходимо вызвать на местопредставителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на местеположение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условияпроизводства работ.
Особые условияподлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящейземляные работы.
8.11.12. Вслучае неявки представителя или отказа его указать точное положениекоммуникаций необходимо составить соответствующий акт. При этом организация,ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.
8.11.13. Припроизводстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеинеобходимо разбирать и вывозить производителем работ в специально отведенноеместо.
Бордюрразбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.
При производстверабот на улицах, застроенных территориях грунт необходимо немедленно вывозить.
Принеобходимости строительная организация может обеспечивать планировку грунта наотвале.
8.11.14. Траншеипод проезжей частью и тротуарами необходимо засыпать песком и песчаным фунтом спослойным уплотнением и поливкой водой.
Траншеи нагазонах необходимо засыпать местным грунтом с уплотнением, восстановлениемплодородного слоя и посевом травы.
8.11.15. Припроизводстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складированиеразработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
8.11.16. Призасыпке траншеи некондиционным грунтом без необходимого уплотнения или иныхнарушениях правил производства земляных работуполномоченные должностные лица Администрации городского округа имеют правосоставить протокол для привлечения виновных лиц к административнойответственности.
8.11.17.Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземнымикоммуникациями, так и в других местах, где проводились ремонтно-восстановительныеработы, появившиеся в течение 3 лет после проведения ремонтно-восстановительныхработ, устраняются организациями, получившими разрешение на производство работ,в сроки, установленные Администрацией городского округа.
Наледи,образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируютсяорганизациями и владельцами коммуникаций либо на основании договораспециализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
8.11.18.Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций попросроченным ордерам признается самовольным проведением земляных работ.
8.11.19. Траншеии котлованы на проезжих частях и тротуарах, имеющих усовершенствованноедорожное покрытие, засыпаются песком слоями толщиной не более 0.2 метра с послойнымуплотнением.
8.11.19.1. Недопускается засыпка траншей и котлованов на проезжих частях и тротуарахгрунтом, строительным мусором.
8.11.20.Восстановление асфальтового покрытия проезжих частей дорог производится наполную ширину независимо от ширины траншеи. При этом должны быть выполненыследующие условия:
уплотнение пескав траншее до коэффициента фильтрации 0,98;
снятие верхнегослоя асфальтобетонного покрытия в границах восстановления;
восстановлениесуществующей конструкции дорожной одежды в границах траншеи;
промежуточнаяприемка скрытых работ в соответствии с ВСН-19-89.
8.11.21.Восстановление покрытия тротуаров и дорожек производится в соответствии сдействующими нормативными правовыми актами.
8.11.21.1. Вслучае прохождения траншеи вдоль тротуара покрытие восстанавливается на всюширину тротуара.
8.11.22.Дорожный и тротуарный бортовой камень восстанавливается в тех случаях, когда онпопадает в зону производства работ.
8.11.23. Припересечении дорог и тротуаров восстановление покрытия производится в границахпризмы обрушения по углу естественного откоса плюс 0,5 метра в каждую сторону.
8.12.Содержание домашних животных и отлов бродячих животных
8.12.1.Владельцы животных должны предотвращать опасное воздействие своих животных надругих животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих всоответствии с санитарными нормами, соблюдать действующиесанитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
8.12.2. Запрещается загрязнение территории общего пользования (детских испортивных площадок, пляжей, газонов, арок, скверов, береговой территории), атакже мест общего пользования (лестничных маршей и площадок, лифтов) в многоквартирныхдомах отходами жизнедеятельности домашних животных (собак, кошек).
8.12.3. Недопускается содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общегопользования многоквартирных жилых домов.
8.12.4.Передвижение сельскохозяйственных животных на территории общего пользованиягородского округа запрещено.
8.12.5. Выпассельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных местахвыпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.
8.12.6.Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах итранспорте в состоянии алкогольного опьянения.
8.12.7. Выгулвладельцами собак допускается только на коротком поводке и в наморднике.
8.12.8. Отлов исодержание безнадзорных домашних животных осуществляются в рамках действующегозаконодательства, регламентирующего данную сферу.
8.13.Праздничное оформление территории
8.13.1.Праздничное оформление территории городского округа выполняется по решениюАдминистрации городского округа на период проведения государственных игородских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформлениезданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепциипраздничного оформления территории городского округа.
8.13.2. Работы,связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий,осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств.
8.13.3. К праздничному оформлению относится: вывеска национальных флагов,лозунгов, гирлянд, панно, установка декоративных элементов и композиций,стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
8.13.4.Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемойразмещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемойАдминистрацией городского округа.
8.13.5. Приизготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещено снимать,повреждать и ухудшать видимость технических средств организации дорожногодвижения.
Раздел9. ФОРМЫ И МЕХАНИЗМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В ПРИНЯТИИ
РЕШЕНИЙ ИРЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
И РАЗВИТИЯГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
9.1.Задачи, эффективность и формы общественного участия
9.1.1.Привлечение населения в процесс принятия решений и реализации проектов поблагоустройству.
9.1.2. Участиенаселения в развитии городской среды, стимулирование общения горожан повопросам повседневной жизни, совместного решения задач, создания новых идей,некоммерческих и коммерческих проектов.
9.2.Основные решения
а) формированиеновых общественных институтов, обеспечивающих максимально эффективноепредставление интересов и включение способностей и ресурсов всехзаинтересованных лиц в процесс развития территории;
б) применениетехнологий, которые позволяют совмещать разнообразие мнений и интересов снеобходимостью принимать максимально эффективные рациональные решения, в томчисле в условиях нехватки временных ресурсов, технической сложности решаемыхзадач и отсутствия достаточной глубины специальных знаний у горожан и другихсубъектов городской жизни;
в) разработкавнутренних правил, регулирующих процесс общественного участия;
г) в целяхобеспечения широкого участия всех заинтересованных сторон и оптимальногосочетания общественных интересов и пожеланий и профессиональной экспертизыпроводятся следующие процедуры:
1 этап:максимизация общественного участия на этапе выявления общественного запроса,формулировки движущих ценностей и определения целей рассматриваемого проекта;
2 этап:совмещение общественного участия и профессиональной экспертизы в выработкеальтернативных концепций решения задачи, в том числе с использованием механизмапроектных семинаров и открытых конкурсов;
3 этап:рассмотрение созданных вариантов с вовлечением всех заинтересованных лиц, имеющихотношение к данной территории и данному вопросу;
4 этап: передачавыбранной концепции на доработку специалистам и рассмотрение финальногорешения, в том числе усиление его эффективности и привлекательности с участиемвсех заинтересованных лиц.
9.3.Принципы организации общественного соучастия
9.3.1. Все формы общественного соучастия должны быть направлены нанаиболее полное включение всех заинтересованных сторон, на выявление ихистинных интересов и ценностей, их отражение в проектировании любых городскихизменений, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов, намобилизацию и объединение всех субъектов городской жизни вокруг проектов,реализующих стратегию развития территории.
9.3.2. Открытоеобсуждение проектов благоустройства территорий должно быть организовано наэтапе формулирования задач проекта и по итогам каждого из этаповпроектирования.
9.3.3. Всерешения, касающиеся благоустройства и развития территорий, должны приниматьсяоткрыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующих территорий и всехсубъектов городской жизни.
9.3.4. Органыместного самоуправления обеспечивают свободный доступ на официальный сайторганов местного самоуправления в сети Интернет к основной проектной иконкурсной документации.
9.4.Формы общественного соучастия
9.4.1. Дляосуществления участия граждан в процессе принятия решений и реализации проектовкомплексного благоустройства органы местного самоуправления и граждане должныследовать следующим форматам:
9.4.1.1.Совместное определение целей и задач по развитию территории, выявление проблеми потенциалов среды;
9.4.1.2. Определение основных видов активностей, функциональных зонобщественных пространств, под которыми в целях настоящих рекомендацийпонимаются части территории городского округа Отрадный, для которых определеныграницы и преимущественный вид деятельности (функция), для которойпредназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбраннойтерритории. При этом возможно определение нескольких преимущественныхвидов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональныезоны);
9.4.1.3.Обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малыхархитектурных форм, включая определение их функционального назначения,соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
9.4.1.3.Консультации в выборе типов покрытий с учетом функционального зонированиятерритории;
9.4.1.4.Консультации по предполагаемым типам озеленения;
9.4.1.5.Консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
9.4.1.6. Участиев разработке проекта, обсуждение решений с профильными специалистами;
9.4.1.7.Согласование проектных решений с участниками процесса проектирования и будущимипользователями, включая местных жителей (взрослых и детей), предпринимателей,собственников соседних территорий и других заинтересованных сторон;
9.4.1.8.Осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включаякак возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так иформирование рабочей группы, общественного совета проекта либо наблюдательногосовета проекта);
9.4.1.9.Осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории(включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон,так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта либонаблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатациитерритории).
9.4.2. Приреализации проектов необходимо обеспечить информирование общественности опланирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.
9.4.3.Информирование может осуществляться следующим путем:
9.4.3.1. Работас местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людейразных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта.
9.4.3.2.Вывешивание афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов,расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту, а также наспециальных стендах на самом объекте; в местах притяжения и скопления людей(общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), вхоллах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных пососедству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, Дома культуры,библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений(в зоне входной группы, на специальных информационных стендах).
9.4.3.3.Информирование местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьныепроекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов,проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся.
9.4.3.4.Индивидуальные приглашения участников встречи лично, по электронной почте илипо телефону.
9.4.3.5.Установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольшиханкет, установка стендов с генпланом территории для проведения картирования исбора пожеланий в центрах общественной жизни и местах пребывания большогоколичества людей.
9.4.3.6.Использование социальных сетей и интернет-ресурсовдля обеспечения донесения информации до различных городских и профессиональныхсообществ.
9.4.3.7.Установка специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью,на территории самого объекта проектирования. Стенды могут работать как длясбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок дляобнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогампроведения общественных обсуждений.
9.5.Механизмы общественного участия
9.5.1.Обсуждение проектов необходимо проводить в интерактивном формате сиспользованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспеченияучастия и современных групповых методов работы, а также всеми способами,предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 N 212-ФЗ "Об основахобщественного контроля в Российской Федерации".
9.5.1.Используются следующие инструменты: анкетирование, опросы, организацияпроектных семинаров, проведение общественных обсуждении.
9.5.2. На каждомэтапе проектирования выбираются максимально подходящие для конкретной ситуациимеханизмы, они должны быть простыми и понятными для всех заинтересованных впроекте сторон.
9.5.3. Дляпроведения общественных обсуждений выбираются общественные и культурные центры(Дома культуры, школы, молодежные и культурные центры), находящиеся в зонехорошей транспортной доступности, расположенные по соседству с объектомпроектирования.
9.5.4. По итогамвстреч, проектных семинаров и любых других форматов общественных обсужденийорганом местного самоуправления должен быть сформирован отчет о встрече.
9.5.5. Дляобеспечения квалифицированного участия необходимо публиковать достоверную иактуальную информацию о проекте, результатах предпроектногоисследования, а также сам проект.
9.5.6.Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия.
9.5.7. Органыместного самоуправления создают условия для проведения общественного контроля вобласти благоустройства, в том числе на официальном сайте органов местногосамоуправления в сети Интернет.
9.6.Общественный контроль в области благоустройства вправе осуществлять любыезаинтересованные физические и юридические лица, в том числе с использованиемтехнических средств для фото-, видеофиксации,а также на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контролянарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в органыместного самоуправления и (или) на официальный сайт органов местногосамоуправления в сети Интернет.
9.7.Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетомположений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытостиинформации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных икоммунальных услуг.
9.8. Участиелиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексныхпроектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды.
9.8.1. Созданиекомфортной городской среды рекомендуется в том численаправлять на повышение привлекательности городского округа для частныхинвесторов с целью создания новых предприятий и рабочих мест. Реализациюкомплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской средырекомендуется осуществлять с учетом интересов лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию.
9.8.2. Участиелиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексныхпроектов благоустройства может заключаться:
а) в создании ипредоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественныхпространств;
б) в приведениив соответствие с требованиями проектных решений фасадов принадлежащих илиарендуемых объектов, в том числе размещенных на них вывесок;
в) встроительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;
г) в производствеили размещении элементов благоустройства;
д ) в комплексномблагоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям,благоустраиваемым за счет средств городского округа;
е) в организациимероприятий, обеспечивающих приток посетителей на создаваемые общественныепространства;
ж) в организацииуборки благоустроенных территорий, предоставлении средств дляподготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработкуархитектурных концепций общественных пространств;
з ) в иных формах.
9.8.3. Вреализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числев сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказаниятуристических услуг, оказания услуг в сфере образования и культуры.
9.8.4.Необходимо вовлекать лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, вреализацию комплексных проектов благоустройства на стадии проектированияобщественных пространств, подготовки технического задания, выбора зон дляблагоустройства.
Раздел10. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМ
И ПРАВИЛБЛАГОУСТРОЙСТВА
10.1.Администрация городского округа, ее структурные подразделения осуществляютконтроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическимилицами настоящих Правил.
10.2. Нарушениенастоящих Правил влечет административную и иную ответственность в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.
ПриложениеN 1
к Правилам
благоустройстватерритории
городскогоокруга Отрадный
Самарскойобласти
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Ассимиляционныйпотенциал (емкость) - самоочищающаяся способность экосистемы, показательмаксимальной вместимости количества загрязняющих веществ, которое может быть заединицу времени накоплено, разрушено и выведено за пределы экосистемы безнарушения ее нормальной деятельности.
Бордюрный пандус- сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть черезсниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень.
Вертикальноеозеленение - использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включаябалконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на нихстационарных и мобильных зеленых насаждений.
Зональность(типичная зональность) - характеристики структуры растительности в зависимостиот природно-географических условий территории.
Объемно-пространственнаяструктура объектов ландшафтного искусства - метод или форма ландшафтнойорганизации среды городского округа; типы объемно-пространственной структуры:закрытые (боскеты, массивы, рощи), открытые (поляны, лужайки, партеры, крупныецветники, площади, водоемы, плоскостные спортивные сооружения), полуоткрытые(рощи, группы, а также сочетания элементов закрытых и открытых структур).
Пешеходные зоны- участки территории городского округа, на которых осуществляется движениенаселения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитногопередвижения и которые обладают определенными характеристиками: наличиеостановок скоростного внеуличного и наземного общественного транспорта, высокаяконцентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций ит.п., высокая суммарная плотность пешеходных потоков. Пешеходные зоны могутформироваться на эспланадах, пешеходных улицах, пешеходных частях площадейнаселенного пункта.
Пешеходные улицы- это исторически сложившиеся связи между различными территориями и районамигородского округа, закрытые для транспортного сообщения и приспособленные дляпешеходного передвижения.
Пешеходные частиплощади - участки и пространства площади, предназначенные для пешеходногодвижения, представлены всей территорией площади (представительские имемориальные) или ее частью (приобъектные).
Рекреационныйпотенциал - способность территории обеспечивать определенное количествоотдыхающих психофизиологическим комфортом и возможностью для отдыха(спортивно-укрепляющей деятельности) без деградации природной среды. Выражаетсячислом людей (или человеко-дней) на единицу площади.
Сомкнутостьполога насаждений - отношение площади горизонтальной (вертикальной) проекцииполога насаждений без просветов к площади горизонтальной (вертикальной)проекции всего полога, выражается в десятых долях единицы.
Тактильноепокрытие - покрытие с ощутимым изменением фактуры поверхностного слоя.
Эспланады -широкие пешеходные проходы вдоль магистралей, предназначенные для прогулокнаселения, организации подходов к особо значимым объектам. Ширина эспланадыдолжна превышать в 1,5 - 2 раза ширину тротуара, требуемую для пропускапешеходного потока.
ПриложениеN 2
к Правилам
благоустройстватерритории
городскогоокруга Отрадный
Самарскойобласти
РЕКОМЕНДУЕМЫЕПАРАМЕТРЫ
Таблица1. Рекомендуемое размещение дождеприемных колодцев
в лоткахпроезжих частей улиц и проездов
Уклон проезжей части улицы, промилле | Расстояние между дождеприемными колодцами, м |
До 4 | 50 |
5 - 10 | 60 - 70 |
10 - 30 | 70 - 80 |
Свыше 30 | Не более 60 |
Примечание 1 -Пропускная способность одной горизонтальной водоприемной решетки определяетсяпо формуле: при H < = 1,33 W / I Q = 1 / 5 IH куб. м/с, при H > = 1,33 W/ I Q = 2W H куб. м/с, где: H -полный напор, равный H + V / 2; H - глубина потока воды на подходе к решетке,м; V - скорость 1 1 подхода воды, м/с; W - площадьвсех отверстий решетки, кв. м; I - длина водосливного фронта, м, равнаяпериметру решетки, а при примыкании решетки одной стороной к бортику лотка -сумма длин трех ее сторон.
Таблица2. Размеры комов, ям, траншей для посадки
деревьев икустарников
Наименование посадок | Объем кома, м3 | Ед. измерения | Размер посадочных ям, м | Объем ямы, м3 | Площадь ямы, м2 | Расход растительной земли при замене | |
50% | 100% | ||||||
Саженцы без кома: хвойные лиственные: для деревьев с комом: 0,8 x 0,8 x 0,5 1,0 x 1,0 x 0,6 1,3 x 1,3 x 0,6 1,5 x 1,5 x 0,6 2,0 x 2,0 x 0,6 1,7 x 1,7 x 0,6 | - - | шт. шт. | 1,0 x 1,0 x 0,8 0,7 x 0,7 x 0,6 | 0,63 0,27 | 0,79 0,38 | 0,25 0,11 | 0,565 0,241 |
0,25 0,6 1,01 1,46 1,88 3,20 | шт. шт. шт. шт. шт. шт. | 1,5 x 1,5 x 0,85 1,9 x 1,9 x 0,85 2,9 x 2,9 x 1,05 2,4 x 2,4 x 0,85 2,6 x 2,6 x 0,85 2,2 x 2,2 x 0,85 | 1,50 3,07 4,11 5,18 6,08 8,83 | 1,76 3,61 4,84 5,76 6,76 8,41 | 0,48 0,99 1,24 1,49 1,68 2,25 | 1,08 2,23 2,97 3,35 3,79 5,06 | |
Кустарники: Однорядная живая изгородь б/кома Двухрядная живая изгородь б/кома | - | п. м | 0,5 x 0,5 | 0,25 | 0,5 | 0,1 | 0,225 |
п. м | 0,7 x 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,14 | 0,315 | ||
Кустарники в группах б/кома Для кустарников с комом: Д - 0,5 Н - 04 Д - 0,8 Н - 0,5 Д - 1,0 Н - 0,6 | - | шт. | 0,5 x 0,5 | 0,14 | 0,29 | 0,057 | 0,127 |
0,08 0,25 0,6 |
|