Постановление Правительства Самарской области от 07.11.2018 № 656

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2018г. N 656

 

Обутверждении Порядка предоставления из бюджета Самарской области

грантовв форме субсидий расположенным на территории

Самарскойобласти образовательным организациям, осуществляющим

образовательнуюдеятельность по образовательным программам высшего

образования,находящимся в ведении федеральных органов

государственнойвласти, на реализацию основных общеобразовательных

программсреднего общего образования, обеспечивающих профильное

обучение

 

(В редакции Постановлений Правительства Самарской области

 от11.02.2020 г. № 82)

 

В соответствии спунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхреализации мероприятия "Предоставление из бюджета Самарской областигрантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской областиобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность пообразовательным программам высшего образования, находящимся в ведениифедеральных органов государственной власти, на реализацию основныхобщеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающихпрофильное обучение" государственной программы Самарской области"Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежнойполитики в Самарской области" на 2015 - 2024 годы, утвержденной от11.02.2020 г. № 82)

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Самарской областигрантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской областиобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность пообразовательным программам высшего образования, находящимся в ведениифедеральных органов государственной власти, на реализацию основныхобщеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающихпрофильное обучение.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,но не ранее дня вступления в силу измененийв постановление Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6 "Обутверждении государственной программы Самарской области "Развитиеобразования и повышение эффективности реализации молодежной политики вСамарской области" на 2015 - 2021 годы", предусматривающихустановление мероприятия "Предоставление из бюджета Самарской областигрантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской областиобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность пообразовательным программам высшего образования, находящимся в ведениифедеральных органов государственной власти, на реализацию основныхобщеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающихпрофильное обучение", и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 01.09.2018.

 

 

 

             Врио первого

        вице-губернатора -

председателяПравительства

        Самарскойобласти                                                                                                              А.П.Нефедов

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 7 ноября 2018г. N 656

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИЗ БЮДЖЕТА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ

СУБСИДИЙРАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ,НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХПРОГРАММ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХПРОФИЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от16.08.2019 г. № 572)

 

1. НастоящимПорядком устанавливаются механизм определения объема и условия предоставленияиз бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным натерритории Самарской области образовательным организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по образовательным программам высшего образования,находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на реализациюосновных общеобразовательных программ среднего общего образования,обеспечивающих профильное обучение (далее - грант).

2.Гранты предоставляются министерством образования и науки Самарской области(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных министерству вустановленном порядке.

3.Гранты предоставляются расположенным на территории Самарской областиобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность пообразовательным программам высшего образования, находящимся в ведениифедеральных органов государственной власти и являющимся опорнымиобразовательными организациями высшего образования Самарской области, нареализацию основных общеобразовательных программ среднего общего образования,обеспечивающих профильное обучение (далее соответственно - образовательнаяорганизация, профильное обучение).

4.Гранты предоставляются образовательным организациям, имеющим государственнуюаккредитацию по программам среднего общего образования, осуществляющимпрофильное обучение по указанным программам, победившим в конкурсном отбореобразовательных организаций на предоставление грантов (далее - конкурс).

5.Для определения организации - получателя гранта министерство размещает наофициальном сайте министерства не менее чем за 10 дней до истечения срокаподачи заявок извещение о проведении конкурса, содержащее следующую информацию:

предметпроведения конкурса;

требованияк содержанию, форме, оформлению и составу заявок;

требованияк участникам конкурса;

критериии порядок оценки заявок;

численностьобучающихся в образовательной организации, обеспечиваемых финансированием;

местонахождение,номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

дату,место и время начала и окончания срока подачи заявок.

6.Для рассмотрения и оценки заявок, определения победителей конкурса министерствоформирует конкурсную комиссию.

7.Образовательная организация, заинтересованная в участии в конкурсе, подаетзаявку в порядке, предусмотренном извещением о проведении конкурса.

8.Рассмотрение и оценка заявок в целях определения победителя (победителей)конкурса, в том числе на предмет отсутствия оснований для отказа в участии вконкурсе, осуществляются конкурсной комиссией в срок, не превышающий 5 рабочихдней со дня окончания срока подачи заявок. При наличии оснований, указанных впункте 8.1 настоящего Порядка, конкурсной комиссией принимается решение оботказе в участии в конкурсе.

(Пункт 8 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от16.08.2019 г. № 572)

8.1.Основанием для отказа в участии в конкурсе является несоответствие участникаотбора следующим требованиям:

образовательнаяорганизация не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство(территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;

образовательнаяорганизация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Самарскойобласти на указанные в настоящем Порядке цели;

образовательнаяорганизация не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

образовательнаяорганизация не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами;

образовательнаяорганизация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

(Пункт 8.1 дополнен -Постановление Правительства Самарской области от16.08.2019 г. № 572)

9.Решение конкурсной комиссии об определении победителя (победителей) конкурсапринимается в течение 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения и оценкизаявок и размещается на официальном сайте министерства в течение 5 рабочих днейсо дня принятия решения конкурсной комиссии об определении победителя(победителей) конкурса.

10.По итогам конкурса с каждым победителем конкурса заключается договор опредоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством управления финансами Самарской области (далее - договор).

(Пункт 10 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от16.08.2019 г. № 572)

11.В случае отказа участника конкурса от заключения договора по итогам конкурсадоговор заключается с другим участником конкурса в соответствии с рейтингом,сформированным по результатам оценки заявок.

12.Перечень образовательных организаций, в отношении которых принимается решение опредоставлении гранта согласно решению конкурсной комиссии об определениипобедителя (победителей) конкурса, утверждается распоряжением министерства.

13.Образовательная организация - победитель конкурса должна соответствовать напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора, следующим требованиям:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности повыдаче средств по заработной плате;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами;

организацияне должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

наличиедействующей государственной аккредитации образовательных программ среднегообщего образования, по которым осуществляется профильное обучение;

наличиев образовательной организации, осуществляющей профильное обучение, не менее 4классов (групп);

наличиев образовательной организации не менее 3 профилей обучения;

наличиестатуса опорной образовательной организации.

Соответствиеобразовательной организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должнобыть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 14 настоящего Порядка,по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора.

13.1.Дополнительным требованием к организации, являющейся бюджетным или автономнымучреждением, в отношении которой министерство не осуществляет функции иполномочия учредителя, является условие о предоставлении согласия учредителяорганизации на участие в конкурсе, оформленного на бланке учредителяорганизации.

(Пункт 13.1 дополнен -Постановление Правительства Самарской области от16.08.2019 г. № 572)

14.В целях получения гранта образовательные организации - победители конкурсаежегодно представляют в министерство следующие документы:

заявлениео предоставлении гранта в произвольной форме, заверенное подписью руководителяобразовательной организации и печатью организации (при наличии);

копииучредительных документов образовательной организации, заверенные подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии);

документы(справки) налоговых органов по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора,подтверждающие отсутствие у образовательной организации задолженности поналогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в срокне позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлениигранта;

документы,подтверждающие статус опорной образовательной организации высшего образования,заверенные подписью руководителя образовательной организации и печатьюорганизации (при наличии);

детализированнуюсмету затрат образовательной организации на осуществление профильного обученияобучающихся по программам среднего общего образования, предусмотренныхфедеральным государственным образовательным стандартом среднего общегообразования, в том числе расходов на оплату труда работников образовательнойорганизации, которые осуществляют профильное обучение, расходов на приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, заверенную подписьюруководителя образовательной организации и печатью организации (при наличии);

справкуо том, что образовательная организация не находится в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, заверенную подписью руководителя образовательной организациии печатью организации (при наличии);

учебныйплан образовательной организации, осуществляющей профильное обучение попрограммам среднего общего образования;

списокэлективных курсов образовательной организации, осуществляющей профильноеобучение, для обучающихся по программам среднего общего образования;

копиилицензии, свидетельства о государственной аккредитации образовательных программсреднего общего образования, по которым осуществляется профильное обучение, иприложения к ним, заверенные подписью руководителя образовательной организациии печатью образовательной организации (при наличии);

сведенияпо состоянию на 1 сентября и на 1 января о численности обучающихся вобразовательной организации, осуществляющей профильное обучение по программамсреднего общего образования, по форме, установленной министерством;

согласиеучредителя организации на участие в конкурсе, оформленное на бланке учредителяорганизации, в случае если организация является бюджетным или автономнымучреждением, в отношении которого министерство не осуществляет функции иполномочия учредителя.

(абзац введен ПостановлениемПравительства Самарской области от 16.08.2019 N 572)

Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии снастоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзацечетвертом пункта 14 настоящего Порядка.

15.Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствиеорганизации критериям и требованиям, определенным пунктами 13, 13.1 настоящегоПорядка;

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от16.08.2019 г. № 572)

несоответствиепредставленных организацией документов, указанных в пункте 14 настоящегоПорядка, критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 13, 13.1 настоящегоПорядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от16.08.2019 г. № 572)

недостоверностьпредставленной организацией информации.

16.Общий размер гранта определяется исходя из норматива для финансовогообеспечения государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднегообщего образования в муниципальных общеобразовательных организациях по основнымобщеобразовательным программам среднего общего образования, обеспечивающимуглубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей(профильное обучение), по очной форме обучения в расчете на одногообучающегося, утверждаемого ежегодно Правительством Самарской области, ичисленности обучающихся.

Подчисленностью обучающихся понимается численность обучающихся по состоянию на 1января и на 1 сентября текущего года в классах (группах) профильного обучения,предельное значение которой составляет 200 человек и в дальнейшемкорректируется с учетом ежеквартального изменения численности обучающихся вобразовательной организации, осуществляющей профильное обучение.

17.Перечисление гранта образовательным организациям осуществляется министерствомна основании договора на указанный в договоре лицевой счет организации,открытый в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органесубъекта Российской Федерации, или расчетный счет, открытый в российскойкредитной организации, в соответствии с графиком предоставления гранта,являющегося неотъемлемой частью договора.

(Пункт 17 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от16.08.2019 г. № 572)

18.Условиями расходования гранта являются:

использованиегранта на реализацию профильного обучения в сроки, устанавливаемые договором;

представлениеобразовательной организацией в министерство ежеквартальных отчетов обиспользовании полученного гранта в порядке, сроки и по форме, которыеопределяются министерством в договоре.

Договордолжен содержать согласие получателя гранта на проведение проверокминистерством и органами государственного финансового контроля Самарскойобласти.

19.Грант подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения организацией -получателем гранта условий и требований, установленных пунктами 13, 13.1, 14 и18 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органами государственного финансового контроля Самарскойобласти. Грант подлежит возврату в месячный срок со дня получения организациейписьменного требования министерства о возврате гранта. В случае невозврата образовательнойорганизацией гранта в установленный срок грант подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от16.08.2019 г. № 572)

20.Контроль за целевым предоставлением и использованием гранта осуществляетсяминистерством.

Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения образовательными организациямиусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.

(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от16.08.2019 г. № 572)