Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 12.10.2018 № 1335

Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского округа Отрадный Самарской области

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2018 г. N 1335

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХИНВЕСТИЦИЙ

В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГООКРУГА

ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

В соответствиисо статьями 79, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Уставомгородского округа Отрадный Самарской областиАдминистрация городского округа постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальнойсобственности городского округа Отрадный Самарской области.

2. Опубликоватьнастоящее Постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить наофициальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный всети Интернет.

 

 

Глава

городскогоокруга Отрадный

Самарской области                                                                                                          А.В.Бугаков

 

 

 

Утвержден

Постановлением

Администрации городского

округа Отрадный

Самарскойобласти

от 12 октября2018 г. N 1335

 

 

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯБЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ

МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальнойсобственности городского округа Отрадный Самарской области (далее - Порядок)разработан в соответствии со статьями 79, 80 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и определяет порядок осуществления за счет средств местного бюджетабюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского округаОтрадный Самарской области посредством:

- осуществлениякапитальных вложений - приобретения, строительства, реконструкции, техническогоперевооружения (модернизации) материальных активов (основных средств) в связи среализацией органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к предметуих ведения;

- приобретенияимущественных прав (долей участия) в уставных капиталах хозяйственных обществ(акций).

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанныес возникновением права муниципальной собственности на долю в уставном капиталеобщества с ограниченной ответственностью в порядке приватизации муниципальногоимущества посредством преобразования унитарного предприятия в общество сограниченной ответственностью, и в части осуществления бюджетных инвестиций вуставные капиталы хозяйственных обществ регулирует только процедуруприобретения имущественных прав (долей участия - акций) в уставных капиталахакционерных обществ.

1.3. Термины ипонятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, вкотором они используются в действующем законодательстве.

1.4. Бюджетныеассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложенийв объекты капитального строительства муниципальной собственности, включаяосновные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарныхпредприятий, предусматриваются в соответствии с настоящим Порядком вмуниципальных программах, предусматривающих приобретение, капитальноестроительство, реконструкцию, модернизацию объектов капитального строительствамуниципальной собственности.

Формированиеуказанных муниципальных программ в части включения в них необходимыхприобретаемых (создаваемых) объектов капитального строительства, а такжеподлежащих реконструкции, модернизации, осуществляется в соответствии сприоритетами и целями, определенными документами стратегического планированияразвития городского округа Отрадный Самарской области.

1.5. Решение оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений вобъекты капитального строительства муниципальной собственности принимаетсяАдминистрацией городского округа Отрадный Самарскойобласти в форме нормативного правового акта об утверждении муниципальныхпрограмм, предусматривающих приобретение, капитальное строительство,реконструкцию, модернизацию объектов капитального строительства муниципальнойсобственности.

1.6. Бюджетныеассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложенийв объекты муниципальной собственности, не относящиеся к объектам капитальногостроительства, включая основные средства муниципальных учреждений,предусматриваются в муниципальных программах.

 

2.Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме

капитальныхвложений в объекты капитального строительства

муниципальнойказны

 

2.1. Расходы,связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.

Бюджетныеассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложенийв объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальнойказны отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета в соответствии смуниципальными программами в целях осуществления мероприятий по размещениюзаказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальныхнужд (далее - размещение заказов) в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".

2.2.Муниципальный заказчик - получатель бюджетных средств, которому в установленномпорядке доведены лимиты бюджетных обязательств, организует подготовкудокументации для размещения муниципального заказа на строительство,реконструкцию объектов капитального строительства местного значения, включаяпроектно-сметную документацию, а также проектов муниципальных контрактов.

2.3.Санкционирование оплаты денежных обязательств по заключенным муниципальнымконтрактам осуществляется Финансовым управлением Администрации городскогоокруга Отрадный Самарской области (далее - Финансовоеуправление).

2.4. Финансовоеуправление осуществляет контроль за расходованиемсметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений по объектамкапитального строительства муниципальной собственности.

2.5.Приобретенные, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций вформе капитальных вложений объекты капитального строительства муниципальнойсобственности подлежат учету в муниципальной казне в порядке, установленноммуниципальными правовыми актами городского округа ОтрадныйСамарской области.

Впоследствии,в случае необходимости, в установленном правовыми актами Администрациигородского округа Отрадный Самарской области порядке объекты капитальногостроительства муниципальной собственности могут быть переданы из казны вхозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным унитарнымпредприятиям или муниципальным учреждениям.

2.6. Увеличениестоимости объектов капитального строительства муниципальной собственностимуниципальной казны, возникшее вследствие осуществления бюджетных инвестиций вформе капитальных вложений посредством проведения их реконструкции,технического перевооружения (модернизации), подлежит отражению в бюджетномучете в установленном порядке.

 

3.Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме

капитальныхвложений в основные средства муниципальных

унитарныхпредприятий

 

3.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вформе капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности - основные средства муниципальных унитарных предприятий (далее -предприятия), отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета всоответствии с муниципальными программами для направления их предприятиям вцелях приобретения, строительства, реконструкции, технического перевооружения(модернизации) материальных активов (основных средств) предприятия.

3.2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вформе капитальных вложений в основные средства предприятий, не относящиеся кобъектам капитального строительства, отражаются в ведомственной структурерасходов бюджета для направления их предприятиям в целях приобретения,технического перевооружения (модернизации) машин, оборудования, инструментов,иных материальных активов (основных средств) предприятия, используемых им приосуществлении уставной деятельности.

3.3.Предоставление бюджетных инвестиций предприятию влечет увеличение уставногофонда предприятия на сумму представленных бюджетных инвестиций.

3.4. Предоставление бюджетных инвестиций предприятию осуществляется впределах бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетнойклассификации на основании постановления Администрации городского округаОтрадный Самарской области об увеличении вследствие осуществления бюджетныхинвестиций уставного фонда предприятия с соответствующим внесением изменений вустав предприятия (отражением в нем размера уставного фонда) и договора(соглашения), подготовленного главным распорядителем бюджетных средств.

3.5. В договоре(соглашении) о предоставлении бюджетных инвестиций предприятию обязательноуказываются:

- целевоеназначение и срок реализации бюджетных инвестиций;

- объембюджетных инвестиций (в том числе сметная стоимость объекта капитальногостроительства), включая распределение по годам реализации бюджетных инвестиций;

- порядок перечислениябюджетных инвестиций на открытый в установленном порядкелицевой счет для учета операций с бюджетными средствами в Финансовом управленииАдминистрации городского округа Отрадный Самарской области;

- условие обобязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств, предоставляющим бюджетные инвестиции, и органом муниципальногофинансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставлениябюджетных инвестиций их получателями;

- порядокпроведения проверок соблюдения предприятием условий, установленных заключеннымсоглашением о предоставлении бюджетных инвестиций;

- порядоквозврата в местный бюджет сумм, неправомерно использованных предприятием вслучае установления по итогам проведенных проверок факта нарушения целей иусловий, определенных заключенным соглашением по предоставлению бюджетныхинвестиций;

-порядок и сроки предоставления предприятием отчетности об использованиибюджетных инвестиций, включая обязательство предприятия направить главномураспорядителю бюджетных средств и в Комитет по управлению имуществом городскогоокруга Отрадный Самарской области сведения о завершении процедуры капитальныхвложений для включения созданных объектов в реестр муниципальной собственностиили отражения изменений балансовой стоимости объекта муниципальнойсобственности в результате реконструкции, технического перевооружения(модернизации) основных средств предприятия.

3.6. Предприятиесамостоятельно в соответствии с действующим законодательством организуетпривлечение подрядчика для проведения строительных работ, работ пореконструкции, модернизации основных средств, осуществляет контрольза соблюдением сроков и качества выполнения обязательств контрагентом.

3.7. Увеличениеза счет бюджетных инвестиций стоимости основных средств предприятиявследствие реконструкции, технического перевооружения (модернизации) отражаетсяна балансовой стоимости объекта в бухгалтерском учете предприятия и в реестремуниципальной собственности.

 

4.Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме

капитальныхвложений в основные средства муниципальных

бюджетных иавтономных учреждений

 

4.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вформе капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных иавтономных учреждений (далее - учреждения), не относящиеся к объектамкапитального строительства, в том числе бюджетные ассигнования напредоставление бюджетных инвестиций в соответствии с муниципальными программамидля направления их учреждениям в целях приобретения, техническогоперевооружения (модернизации) машин, оборудования, инструментов, иныхматериальных активов (основных средств) учреждения, используемых им приосуществлении уставной деятельности, отражаются в ведомственной структурерасходов бюджета.

4.2. Объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестицийв форме капитальных вложений в основные средства учреждений, не относящиеся кобъектам капитального строительства, устанавливаемые в муниципальныхпрограммах, определяются на основании анализа финансово-экономическогообоснования необходимости предоставления инвестиций, документов, подтверждающихпотребность учреждений в планируемых расходах.

4.3.Предоставление бюджетных инвестиций учреждению осуществляется посредствомзаключения договора в форме соглашения о предоставлении субсидии на иные цели(далее - соглашение), заключенного между учреждением и главным распорядителембюджетных средств, которому в ведомственной структуре расходов бюджетапредусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестицийучреждению в пределах доведенных бюджетных ассигнований на предоставлениебюджетных инвестиций.

4.4. Учрежденияорганизуют размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" и заключает соответствующие договорыпоставки, подряда, оказания услуг.

Предоставлениебюджетных инвестиций учреждениям в форме капитальных вложений в целяхтехнического перевооружения (модернизации) машин, оборудования, инструментов,иных материальных активов (основных средств) влечет соответствующее увеличениестоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления уучреждения и подлежит отражению в бухгалтерском учете учреждения.

Приобретенныеучреждениями основные средства подлежат учету в реестре муниципальнойсобственности и закреплению за учреждением на праве оперативного управления.