Постановление Правительства Самарской области от 11.12.2018 № 767

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от11 декабря 2018 г. N 767

 

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств

областногобюджета юридическим лицам - производителям работ, услуг

всфере жилищного строительства в целях возмещения понесенных ими

затратв связи с выполнением работ, оказанием услуг по строительству

жилыхдомов в части расходов на коммунальную инфраструктуру при

реализациипроектов по развитию территорий, предусматривающих

строительствостандартного жилья

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от08.07.2019 г. № 463)

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализациигосударственной программы Самарской области "Развитие жилищногостроительства в Самарской области" до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 684, и Концепции жилищнойполитики Самарской области до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 685, Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средствобластного бюджета юридическим лицам - производителям работ, услуг в сфережилищного строительства в целях возмещения понесенных ими затрат в связи свыполнением работ, оказанием услуг по строительству жилых домов в частирасходов на коммунальную инфраструктуру при реализации проектов по развитиютерриторий, предусматривающих строительство стандартного жилья.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствостроительства Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

          Врио первого

      вице-губернатора -

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                                                А.П.Нефедов

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 11 декабря2018 г. N 767

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ЮРИДИЧЕСКИМЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ РАБОТ, УСЛУГ В СФЕРЕ

ЖИЛИЩНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПОНЕСЕННЫХ ИМИ

ЗАТРАТВ СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ

ПОСТРОИТЕЛЬСТВУ ЖИЛЫХ ДОМОВ В ЧАСТИ РАСХОДОВ

НАКОММУНАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ

ПОРАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО

СТАНДАРТНОГОЖИЛЬЯ

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от08.07.2019 г. № 463)

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средствобластного бюджета юридическим лицам - производителям работ, услуг в сфережилищного строительства (далее - организации) в целях возмещения понесенных имизатрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по строительству жилыхдомов в части расходов на коммунальную инфраструктуру при реализации проектовпо развитию территорий, предусматривающих строительство стандартного жилья(далее - субсидии).

2.Субсидии предоставляются министерством строительства Самарской области (далее -министерство) в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленномпорядке на соответствующий финансовый год министерству как главномураспорядителю средств областного бюджета.

3.Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, понесенныхорганизациями в связи с выполнением работ, оказанием услуг по строительствужилых домов, в части расходов на коммунальную инфраструктуру (далее - затраты)при реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительствостандартного жилья.

4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

вводв эксплуатацию организацией не менее 200 000 кв. метров жилья за два года,предшествующих году, в котором осуществляется предоставление субсидии;

наличиеутвержденного проекта планировки территории, в рамках которого осуществлялосьстроительство объектов коммунальной инфраструктуры; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от08.07.2019 г. № 463)

наличиеу организации заключения государственной (негосударственной) экспертизы напроектную часть документации на объекты коммунальной инфраструктуры, если всоответствии с градостроительным законодательством требуется получение такогозаключения;

наличиеу организации заключения государственной (негосударственной) экспертизы насметную часть документации, подтверждающего достоверность сметной стоимостистроительства объектов коммунальной инфраструктуры.

Организациидолжны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующимтребованиям:

организацияне находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельностьорганизации не приостановлена в установленном действующим законодательствомпорядке;

организацияне имеет просроченной задолженности перед областным бюджетом;

организацияне получает (не получала) средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели возмещения затрат, указанных в составепредставленных для участия в отборе документов; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от08.07.2019 г. № 463)

организацияне имеет задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, а также задолженности по уплате страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды;

организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5.Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении организациями следующихусловий:

заключениемежду министерством и организацией договора о предоставлении субсидии (далее -договор);

отсутствиепросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передбюджетом Самарской области.

(Пункт5 в редакции Постановления Правительства Самарской области от08.07.2019 г. № 463)

6.В целях проведения отбора организаций министерство публикует на официальномсайте министерства соответствующее извещение.

Извещениев обязательном порядке должно содержать следующие сведения:

местои сроки подачи организациями документов для участия в отборе;

объемсубсидий, подлежащий распределению;

переченьи формы документов, направляемых для участия в отборе.

7.Для участия в отборе организация представляет в министерство следующиедокументы (далее - заявка):

заявлениео предоставлении субсидии по форме, указанной в извещении;

справкаоб объеме ввода в эксплуатацию жилья за два года, предшествующих году, вкотором осуществляется предоставление субсидии, по форме, указанной визвещении;

копииучредительных документов организации;

справканалогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов,сборов, пеней, штрафов, процентов, иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социальногострахования Российской Федерации, полученная не ранее чем за один месяц до дняподачи заявки;

копиязаключения государственной (негосударственной) экспертизы на проектную частьдокументации на объекты коммунальной инфраструктуры (если в соответствии сградостроительным законодательством требуется получение такого заключения);

копиязаключения государственной (негосударственной) экспертизы на сметную частьдокументации, подтверждающего достоверность сметной стоимости строительстваобъектов коммунальной инфраструктуры;

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от08.07.2019 г. № 463)

копиитехнических условий ресурсоснабжающих (сетевых) организаций;

копиидокументов ресурсоснабжающих (сетевых) организаций, подтверждающих выполнениетехнических условий;

копиидокументов, подтверждающих наличие у организации затрат на строительство,реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры (договоры, контракты,документы по формам N КС-2, N КС-3, утвержденным постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Обутверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работв капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", платежныедокументы, подтверждающие факт понесенных затрат).

Копиидокументов, представляемых организацией в министерство в соответствии снастоящим пунктом, должны быть заверены организацией.

Копиидокументов, указанных в настоящем пункте, представляются организацией спредъявлением оригиналов.

8.Поступившие заявки регистрируются в канцелярии министерства и в журнале приемадокументов для участия в отборе организаций.

9.Министерство проверяет достоверность представленной в заявке информации путемсверки представленных организацией копий документов с предъявленнымиоригиналами. Сверка представленных организацией копий документов спредъявленными оригиналами осуществляется при приеме заявки. Оригиналыдокументов возвращаются организации. В случае если представленные копиидокументов не соответствуют предъявленным оригиналам, представленные документывозвращаются организации, а в журнале приема документов для участия в отбореорганизаций делается запись об их возврате организации с указанием причинвозврата.

10.Рассмотрение заявок осуществляется комиссией по проведению отбора юридическихлиц - производителей работ, услуг в сфере жилищного строительства дляпредоставления субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещенияпонесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг построительству жилых домов в части расходов на коммунальную инфраструктуру приреализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительствостандартного жилья (далее - комиссия), не позднее одного месяца со дняокончания срока приема заявок, указанного в извещении. Положение о комиссии иее состав утверждаются приказом министерства.

Комиссиясамостоятельно осуществляет проверку соответствия организаций критериям,указанным в абзацах третьем и с седьмого по девятый пункта 4 настоящегоПорядка, в том числе посредством информационного взаимодействия с органамиисполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований в Самарской области. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от08.07.2019 г. № 463)

11.По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в ее предоставлении.

12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

несоответствиепредставленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

недостоверностьсведений, указанных в представленных документах;

нарушениеуказанного в извещении срока представления документов, предусмотренных пунктом7 настоящего Порядка.

Припринятии решения об отказе в предоставлении субсидии министерство направляеторганизации письменное уведомление с указанием оснований отказа впредоставлении субсидии.

13.При принятии решения о предоставлении субсидии министерство направляеторганизации письменное уведомление о готовности заключить договор с указаниемразмера предоставляемой субсидии.

14.Размер субсидии для каждой организации определяется министерством исходя изфактически понесенных организацией затрат. При этом размер субсидии не можетпревышать сумму ранее произведенных и документально подтвержденных организациейзатрат.

Приопределении размера субсидии не учитываются затраты, ранее возмещенные за счетсредств областного бюджета.

Вслучае если по результатам отбора организаций общий объем предполагаемых краспределению субсидий превышает общий объем бюджетных ассигнований, утвержденныхв установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству дляпредоставления субсидий, размер субсидии для каждой организации определяетсяминистерством пропорционально доле предоставляемой субсидии в общем объемепредполагаемых к распределению субсидий и рассчитывается по формуле

 

V_n =V_общ x Р_n,

 

гдеV_n - размер субсидии, предоставляемой организации;

V_общ- общий объем бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке насоответствующий финансовый год министерству для предоставления субсидий;

Р_n- доля субсидии, предоставляемой организации, в общем объеме предполагаемых краспределению субсидий.

15.Договор, заключаемый с организацией по форме, установленной министерствомуправления финансами Самарской области для соответствующего вида субсидии, вобязательном порядке предусматривает следующие условия:

согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка их предоставления;

представлениеорганизацией в министерство отчетности об использовании субсидии в порядке,сроки и по форме, которые установлены договором.

16.Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия решенияо предоставлении субсидии на расчетный счет организации, открытый в кредитнойорганизации, на основании заключенного договора.

17.Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаевыявления (в том числе в ходе проведения ревизий (проверок) контролирующими органамии (или) министерством) нарушений в части неисполнения условий предоставлениясубсидии, а также представления недостоверных сведений, характеризующихсоответствие получателя субсидии критериям, установленным настоящим Порядком.

Виных случаях выявления нарушений субсидия подлежит возврату в областной бюджетв объеме средств, использованных с нарушением настоящего Порядка.

Возвратсредств субсидии в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дняполучения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.В случае невыполнения организацией указанного требования субсидия подлежитвзысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующимзаконодательством.

18.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями.

Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от08.07.2019 г. № 463)