Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 25.02.2019 № 1107нпа
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, среди социально незащищенных слоев населения муниципального района Ставропольский Самарской области на 2019-2021 годы»
Российская Федерация
Самарская область
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.02.2019 № 1107нпа
Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области от01.04.2020 г. № 1065нпа
Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика инфекционных заболеваний, управляемых
вакцинацией, среди социально незащищенных слоевнаселения
муниципального района Ставропольский Самарской области
на 2019-2021 годы»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального района Ставропольский Самарской области, администрациямуниципального района Ставропольский Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактикаинфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, среди социально незащищенныхслоев населения муниципального района Ставропольский Самарской области на2019-2021 годы» (далее – Программа).
2. Управлению финансами администрации муниципального районаСтавропольский предусмотреть в бюджете муниципального района Ставропольский средства на реализацию мероприятий программы.
3. Осуществлять финансовое обеспечение мероприятий программы за счетсредств бюджета муниципального района Ставропольский в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных исполнителю.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете«Ставрополь-на-Волге. Официальное опубликование» и на официальном сайтеадминистрации муниципального района Ставропольский винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (stavradm.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы района по общественной безопасности – руководителя аппарата Забродина Юрия Юрьевича.
Главамуниципальногорайона В.М. Медведев
Утверждено постановлениемадминистрации муниципального района Ставропольский
от «25» 02.2019 №1107нпа
Муниципальная программа
«Профилактика инфекционных заболеваний, управляемыхвакцинацией, среди социально незащищенных слоев населения муниципального района Ставропольский Самарской области
на 2019-2021 годы»
2018год
- Паспорт муниципальной программы
| Наименование муниципальной программы. | «Профилактика инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, среди социально незащищенных слоев населения муниципального района Ставропольский Самарской области на 2019-2021 годы» |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация муниципального района Ставропольский ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» (по согласованию) |
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2019-2021годы |
| Цель программы | Снижение уровня заболеваемости и смертности среди населения от инфекционных заболеваний, управляемых иммунопрофилактикой. |
| Задача 1 | Поддержание высокого уровня охвата населения профилактическими прививками |
| Задача 2 | Создание условий для обеспечения эффективной системы транспортировки, хранения и применения медицинских иммунобиологических препаратов для вакцинации, лечения и лабораторной диагностики инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией. |
| Задача 3 | Совершенствование системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми вакцинацией посредством внедрения компьютерных технологий. |
| Объемы и источники финансирования в целом по программе и подпрограммам | Средства местного бюджета муниципального района Ставропольский 2019 год - 150 000 рублей; 2020 год - 150 000 рублей; 2021 год - 150 000 рублей |
| Ожидаемые результаты реализации программы | Снижение заболеваемости дифтерией до 0,03 случая на 100 тыс. детского населения; - снижение заболеваемости краснухой до 0,12 случаев на 100 тыс. детского населения; - снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом «В» среди детей и взрослых до 0,8 случаев на 100 тыс. населения; - снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом «А» до 10,9 случаев на 100 тыс. населения; - предупреждение заболеваемости столбняком. |
2. Характеристика текущего состояния,
анализ проблем и обоснование необходимости их решения
Муниципальная программа «Профилактика инфекционныхзаболеваний, управляемых вакцинацией, среди социально незащищенных слоевнаселения муниципального района Ставропольский Самарской области на 2019-2021годы» разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 30.03.1999г№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФедеральнымЗаконом Российской Федерации от 17.09.1998г №157 ФЗ «Обиммунопрофилактике инфекционных болезней», ПриказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.03.2014 г. № 125н «Об утверждении национальногокалендаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок поэпидемическим показаниям».
Численность населения Ставропольскогорайона имеет устойчивую тенденцию к увеличению год от года. Так, на01.01.2019г. численность прикрепленного к «Ставропольской ЦРБ» населениясоставила 72119 человек. Плотность населения в районе составляет в среднем 19человек на 1 кв. м. площади (в целом по Самарской области данный показатель –60 чел. на 1 кв.км. площади). Возрастной состав населения характеризуетсяпреобладанием старших возрастных групп. Удельный вес лиц старше 18 летсоставляет более 78,7% от общего числа населения, лиц старше трудоспособноговозраста 21,8% от общего числа населения. Детское население района составляет15329, в том числе в возрасте от 0-14 лет составляет 13284 чел., подростков –2045 чел. Вакцинопрофилактика, входит вчисло самых значительных достижений XX века. Регулярная плановая иммунизация населения являетсясамой экономически оправданной для государства и эффективной меройпредотвращения последствий от ряда инфекционных болезней, предупреждении возникновения, распространения и вликвидации управляемых инфекций, снижении смертности от них, предупрежденииинвалидности, укреплении здоровья, увеличении продолжительности жизни.
Благодаря проводимым мероприятиям ранее действующейпрограммы на территории района не зафиксировано случаевзаболевания населения корью, острым вирусным гепатитом «В», смертности населения от вакциноуправляемых инфекционных заболеваний.
В рамках реализации Программы предусматривается:
- оснащение ГБУЗ СО « Ставропольская ЦРБ» холодильным оборудованиеми изделиями медицинского назначения для проведения иммунизации населения вполном объеме по эпидемическим показаниям;
- создание условий для соблюдения «Холодовой цепи» при хранении ииспользовании вакцин;
- подготовка кадров по проведению вакцинопрофилактики;
- дальнейшее совершенствование информационно-пропагандистскихмероприятий по осведомленности населения в вопросах профилактики инфекционныхзаболеваний, управляемых иммунизацией.
Ставропольский район включен в перечень эндемичныхтерриторий, в Самарской области, по клещевому вирусному энцефалиту. Ввесенне-летний период в ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» по поводу укусов клещейобращаются около 100 человек, из них 39 человек дети от 0 до 17 летвключительно. Сохраняется повышенный риск заражения населения вируснымгепатитом «А». За 2017 год заболело вирусным гепатитом «А» 5 человек. Дляпостоянного контроля за эпидемической ситуацией, необходимо дальнейшееулучшение системы эпидемиологического надзора и профилактическихмероприятий, в частности своевременной вакцинации населения изгруппы риска
3. Цель и задачи муниципальной программы
| Цель программы: Снижение уровня заболеваемости и смертности среди населения от инфекционных заболеваний, управляемых иммунопрофилактикой.
| |
| Задача 1.Поддержание высокого уровня охвата населения профилактическими прививками
| |
| Мероприятие 1 | Обеспечение бесперебойного снабжения в требуемых количествах изделиями медицинского назначения и медицинской мебелью лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих работу по вакцинации населения с созданием эффективной «холодовой цепи» в соответствии с законодательством. Приобретение современных комбинированных вакцин |
| Мероприятие 2 | Совершенствование работы по увеличению охвата вакцинацией населения в лечебно-профилактических учреждениях, по месту работы, учебы и т.д. |
| Мероприятие 3 | Совершенствование современных компьютерных технологий в планировании, учете и контроле осуществления вакцинации ЛПУ Ставропольского района |
| Задача 2 Создание условий для обеспечения эффективной системы транспортировки, хранения и применения медицинских иммунобиологических препаратов для вакцинации, лечения и лабораторной диагностики инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией. | |
| Мероприятие 1 | Обеспечение в требуемых количествах структурных подразделений центральной районной больницы, в которых проводится вакцинопрофилактика, лечение и диагностика инфекционных заболеваний холодильниками, термоконтейнерами, холодильными элементами и термоиндикаторами для транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов, проб биологического материала. |
| Задача 3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми вакцинацией посредством внедрения компьютерных технологий.
| |
| Мероприятие 1 | Обеспечение применение лабораторных методов подтверждения диагноза инфекционного заболевания в соответствии со стандартом их определения |
| Мероприятие 2 | Осуществление мероприятий системы контроля за состоянием коллективного иммунитета у населения к инфекциям, управляемым вакцинопрофилактикой, с использованием современных (иммуноферментных) серологических исследований |
| Мероприятие 3 | Оснащение лаборатории ЦРБ расходными материалами для лабораторных исследований. |
4. Оценка эффективности реализации программы
| Наименование показателя ( индикатора) | Единица измерения | Значение показателей (индикаторов)
| ||
| 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | ||
| Заболеваемость дифтерией | Случаев на 100 тыс. населения | 0,03 | 0,03 | 0,03 |
| Заболеваемость корью | Случаев на 1млн. населения | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| Заболеваемость краснухой | Случаев на 100 тыс. населения | 0,12 | 0,12 | 0,12 |
| Заболеваемость эпидемическим паротитом | Случаев на 100 тыс. населения | 0,06 | 0,06 | 0,06 |
| Заболеваемость острым вирусным гепатитом В | Случаев на 100 тыс. населения | 2,15 | 2,15 | 2,15 |
| Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки | % | 96,8 | 96,8 | 96,8 |
| Охват иммунизацией населения против дифтерии,коклюша и столбняка в декретированные сроки | % | 98,5 | 98,5 | 98,5 |
| Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки | % | 98,8 | 98,8 | 98,8 |
| Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки | % | 98,8 | 98,8 | 98,8 |
| Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки | % | 98,8 | 98,8 | 98,8 |
5. Ожидаемые результаты реализации программы
Сохранение статуса территории свободной от кори, снижение уровня заболеваемости и смертности среди населения от инфекционных заболеваний,управляемых иммунопрофилактикой, а именно:
- снижение заболеваемости дифтерией до 0,03 случая на 100тыс. детского населения,
- снижение заболеваемости краснухой до 0,12 случаев на 100 тыс.детского населения,
- снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом Всреди детей и взрослых до 0,8 случаев на 100 тыс. населения
- снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом А до10,9 случаев на 100 тыс. населения
- предупреждение заболеваемости столбняком.
6.Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов нареализацию целей муниципальной программы по источникам финансирования
| Наименование подпрограммы | Источники финансирования | Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы (тыс. рублей) | ||
| 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | ||
| Задача 1: Поддержание высокого уровня охвата населения профилактическими прививками | ||||
| Мероприятие 1
Обеспечение бесперебойного снабжения в требуемых количествах иммунологическими лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и медицинской мебели лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих работу по вакцинации населения с созданием эффективной «холодовой цепи» в соответствии с законодательством. | Федеральный бюджет |
|
|
|
| Областной бюджет |
|
|
| |
| Местный бюджет | 100 | 100 | 100 | |
| Внебюджетные источники |
|
|
| |
| ВСЕГО | 100 | 100 | 100 | |
| Мероприятие 2
Совершенствование работы по вакцинации населения в лечебно-профилактических учреждениях, по месту работы, учебы и т.д. | Федеральный бюджет |
|
|
|
| Областной бюджет |
|
|
| |
| Местный бюджет |
|
|
| |
| Внебюджетные источники |
|
|
| |
| ВСЕГО | Финансирование не предусмотрено | |||
| Мероприятие 3 Совершенствование современных компьютерных технологий в планировании, учете и контроле осуществления вакцинации ЛПУ Ставропольского района
| Федеральный бюджет |
|
|
|
| Областной бюджет |
|
|
| |
| Местный бюджет |
|
|
| |
| Внебюджетные источники |
|
|
| |
| ВСЕГО | Финансирование не предусмотрено | |||
| Задача 2: Обеспечение эффективной системы транспортировки, хранения и применения медицинских иммунобиологических препаратов для вакцинации, лечения и лабораторной диагностики инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией | ||||
| - мероприятие 1
Обеспечение в требуемых количествах структурных подразделений центральной районной больницы, в которых проводится вакцинопрофилактика, лечение и диагностика инфекционных заболеваний холодильниками, термоконтейнерами, холодильными элементами и термоиндикаторами для температурного режима при транспортировке и хранении медицинских иммунологических лекарственных препаратов, проб биологического материала | Федеральный бюджет |
|
|
|
| Областной бюджет |
|
|
| |
| Местный бюджет | 50 | 50 | 50 | |
| Внебюджетные источники |
|
|
| |
| ВСЕГО | 50 | 50 | 50 | |
| Задача 3: Совершенствование системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми вакцинацией посредством внедрения компьютерных технологий. | ||||
| - мероприятие 1
Обеспечение применение лабораторных методов подтверждения диагноза инфекционного заболевания в соответствии со стандартом их определения
| Федеральный бюджет |
|
|
|
| Областной бюджет |
|
|
| |
| Местный бюджет |
|
|
| |
| Внебюджетные источники |
|
|
| |
| ВСЕГО | Финансирование не предусмотрено | |||
| - мероприятие 2
Совершенствование системы контроля за состоянием коллективного иммунитета у населения к инфекциям, управляемым вакцинопрофилактикой, с использованием современных (иммуноферментных) серологических исследований | Федеральный бюджет |
|
|
|
| Областной бюджет |
|
|
| |
| Местный бюджет |
|
|
| |
| Внебюджетные источники |
|
|
| |
| ВСЕГО | Финансирование не предусмотрено | |||
| - мероприятие 3
Оснащение лаборатории ЦРБ расходными материалами для лабораторных исследований.
| Федеральный бюджет |
|
|
|
| Областной бюджет |
|
|
| |
| Местный бюджет |
|
|
| |
| Внебюджетные источники |
|
|
| |
| ВСЕГО | Финансирование не предусмотрено | |||
|
| ИТОГО по программе | 150 | 150 | 150 |
7.Механизмреализации программы
Эффективность реализации программы в значительной степени будет зависеть отпостоянного контроля и комплексной оценки хода ее выполнения с последующейнеобходимой корректировкой.
Программой предусматривается:
- назначение руководителейпрограммой на уровне ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» и филиала ФБУЗ «Центр гигиеныи эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти», создание совместногоэкспертного совета;
- обеспечение взаимодействияструктурных подразделений ЦРБ и филиала ФБУЗ «Центр гигиены иэпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти» по вопросам организациимероприятий иммунопрофилактики населению Ставропольского района;
- проведение систематическогомониторинга, комплексной оценки реализации программы и при необходимости еекорректировка, разработка и внедрение соответствующих критериев и методик.