Постановление Правительства Самарской области от 11.02.2019 № 62

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от11 февраля 2019 г. N 62

 

 

Обобеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей

вСамарской области в 2019 году

 

 

В соответствии сфедеральными законами "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации", "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации" в целях создания условий для полноценного отдыха,оздоровления, творческого развития и занятости детей в 2019 году ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемые Мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей вСамарской области в 2019 году.

2.Установить:

предельнуюстоимость путевки в загородные стационарные лагеря отдыха и оздоровления детейс круглосуточным пребыванием, расположенные на территории Самарской области,для детей, проживающих в Самарской области, за исключением детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, для частичной оплаты за счет средств областного бюджета в размере15729,0 рубля (при продолжительности пребывания 21 день стоимость койко-днясоставляет 749,0 рубля в сутки);

предельнуюстоимость путевки в загородные стационарные лагеря отдыха и оздоровления детейс круглосуточным пребыванием, расположенные на территории Самарской области,для детей, проживающих в Самарской области, находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для полнойоплаты за счет средств областного бюджета в размере 16 695,0 рубля (припродолжительности пребывания 21 день стоимость койко-дня составляет 795,0 рубляв сутки);

предельнуюстоимость путевки в стационарные специализированные (профильные) лагеря(военно-спортивные) с круглосуточным пребыванием детей, расположенные натерритории Самарской области, для детей, проживающих в Самарской области,находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, для полной оплаты за счет средств областного бюджета вразмере 20 886,6 рубля (при продолжительности пребывания 21 день стоимостькойко-дня составляет 994,6 рубля в сутки);

предельнуюстоимость путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действияс круглосуточным пребыванием детей, расположенные на территории Самарскойобласти, для детей, проживающих в Самарской области, в том числе детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, для полной или частичной оплаты за счет средств областногобюджета в размере 24 144,0 рубля (при продолжительности пребывания 24 днястоимость койко-дня составляет 1006,0 рубля в сутки);

среднююстоимость питания в загородных стационарных лагерях отдыха и оздоровления детейс круглосуточным пребыванием, в стационарных специализированных (профильных)лагерях (военно-спортивных) с круглосуточным пребыванием детей и санаторныхоздоровительных лагерях круглогодичного действия с круглосуточным пребываниемдетей, расположенных на территории Самарской области, для полной или частичнойоплаты за счет средств областного бюджета не менее 280,0 рубля на одногоребенка в сутки.

3. Рекомендоватьгосударственному казенному учреждению Самарской области, подведомственномуминистерству социально-демографической и семейной политики Самарской области,уполномоченному на организацию отдыха и оздоровления детей Самарской области(далее - Центр), при формировании начальной максимальной цены государственногоконтракта в целях осуществления закупки услуг по отдыху и оздоровлению детейруководствоваться предельной стоимостью путевок, утвержденной пунктом 2настоящего постановления, и нормативами оплаты стоимости путевок на отдых иоздоровление детей, установленными пунктом 4 настоящего постановления.

4.Установить следующие нормативы оплаты стоимости путевок, приобретаемых Центромза счет средств областного бюджета, предусмотренных на организацию отдыха иоздоровления детей, в целях определения начальной (максимальной) цены, покоторой приобретаются данные путевки:

в размере 100%фактической стоимости путевки в загородные стационарные лагеря отдыха иоздоровления детей с круглосуточным пребыванием, в стационарныеспециализированные (профильные) лагеря (военно-спортивные) с круглосуточнымпребыванием детей, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия скруглосуточным пребыванием детей, расположенные на территории Самарскойобласти, но не более предельной стоимости путевки, установленной настоящим постановлением,для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей;

в размере 100%фактической стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагерякруглогодичного действия с круглосуточным пребыванием детей, расположенные натерритории Самарской области (за исключением летнего периода), но не болеепредельной стоимости путевки, установленной настоящим постановлением, длядетей, проживающих в Самарской области, в том числе детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей;

в размере 60%фактической стоимости путевки в загородные стационарные лагеря отдыха иоздоровления детей с круглосуточным пребыванием, расположенные на территорииСамарской области, но не более предельной стоимости путевки, установленнойнастоящим постановлением, для детей, проживающих в Самарской области, за исключениемдетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей;

в размере 50%фактической стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагерякруглогодичного действия с круглосуточным пребыванием детей в летний период,расположенные на территории Самарской области, но не более предельной стоимостипутевки, установленной настоящим постановлением, для детей, проживающих вСамарской области, за исключением детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Министерствуобразования и науки Самарской области:

оказыватьсодействие в обеспечении трудового воспитания молодежи, привлекая ее квыполнению социально значимых мероприятий;

совместно сучреждениями высшего образования и дополнительного профессиональногообразования оказывать содействие в обеспечении педагогическими кадрамиорганизаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, и подготовкеспециалистов для работы в данных организациях.

6. Министерствуобразования и науки Самарской области, министерству культуры Самарской области,министерству спорта Самарской области взять под контроль организациюмероприятий с участием детей, заездов детских групп в учреждения отдыха,выездов детских групп за пределы Самарской области и Российской Федерации сзаблаговременным уведомлением Управления Роспотребнадзора по Самарской области.

7. Министерствуздравоохранения Самарской области:

в рамках своихполномочий и предметов ведения оказывать содействие руководителям организаций,оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, в подборе квалифицированногомедицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в организациях,оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, а также методическую иконсультативную помощь в части оснащения медицинских блоков оборудованием илекарственными препаратами;

осуществлятьмониторинг эффективности оздоровления детей.

8. Рекомендоватьорганам местного самоуправления городских округов и муниципальных районовСамарской области:

организоватьсовместно с заинтересованными контролирующими организациями комиссионноеобследование организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, напредмет их готовности к оздоровительному сезону вне зависимости от формсобственности;

создать условиядля развития сети организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлениюдетей в каникулярное время;

открыть вканикулярное время в установленном порядке лагеря дневного пребывания детей набазе образовательных учреждений, клубов по месту жительства, детских имолодежных объединений, иных заинтересованных организаций, учредительныедокументы которых позволяют открывать на их базе лагеря с дневным пребываниемдетей;

оказыватьсодействие в организации отдыха детей, проживающих в Самарской области, в томчисле находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей, реализации мер по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, создании в период школьных каникул для детейв возрасте от 16 до 17 лет (включительно) профильных лагерей и смен, расширениивозможностей для их временной занятости;

создать рабочиеместа для временного трудоустройства в свободное от учебы времянесовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет (включительно), а такжеобеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социальноопасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления изанятости;

осуществлятьмониторинг условий отдыха детей в каникулярное время, в том числе эффективностидеятельности организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;

проводитьмероприятия по подготовке к эвакуации (в случае возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера) организаций, оказывающих услугипо отдыху и оздоровлению детей, в безопасные районы, обеспечивая первоочередноежизнеобеспечение в местах временного проживания;

обеспечитьконтроль за исполнением перечня минимальных обязательных требований поантитеррористической защищенности летних загородных детских оздоровительныхучреждений, утвержденного протоколами совместного заседанияантитеррористической комиссии Самарской области и оперативного штаба Самарскойобласти от 23.04.2013 N 2-13 и от 26.10.2016 N 4-16;

обеспечитьконтроль безопасности перевозок групп детей автобусами в соответствии стребованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозкигруппы детей автобусами";

обеспечитьконтроль за исполнением общих требований к туристическим маршрутам (другиммаршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей ипорядку организации их прохождения детьми, находящимися в организациях,оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, либо являющимися членамиорганизованной группы несовершеннолетних туристов, а также к порядкууведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках идлительности прохождения таких маршрутов, утвержденных приказом Министерствакультуры Российской Федерации от 05.04.2017 N 511.

9. Рекомендоватьорганам местного самоуправления городских округов и муниципальных районовСамарской области осуществлять контроль за организацией мероприятий с участиемдетей, заездов детских групп в организации, оказывающие услуги по отдыху иоздоровлению детей, выездов детских групп за пределы Самарской области иРоссийской Федерации с заблаговременным уведомлением УправленияРоспотребнадзора по Самарской области.

10.Рекомендовать организациям, оказывающим услуги по отдыху и оздоровлению детей,обеспечить:

подготовку коздоровительному сезону в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

создание изчисла работников организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлениюдетей, добровольных пожарных дружин, проведение противопожарной пропагандысреди детей;

обучение мерампожарной безопасности работников организаций, оказывающих услуги по отдыху иоздоровлению детей;

комплекснуюбезопасность, включая организацию спасательных постов и пунктов первоймедицинской помощи;

выполнение перечняминимальных обязательных требований по антитеррористической защищенности летнихзагородных детских оздоровительных организаций, утвержденного протоколамисовместных заседаний антитеррористической комиссии Самарской области иоперативного штаба Самарской области от 23.04.2013 N 2-13 и от 26.10.2016 N4-16;

выполнениетребований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группыдетей автобусами";

выполнениесанитарно-противоэпидемиологических мероприятий;

наличиесанитарно-эпидемиологического заключения на деятельность в сфере отдыха иоздоровления детей в соответствии с Федеральным законом "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

выполнение вполном объеме предписаний по устранению нарушений санитарных требований;

выполнениетребований оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровленияи организованного отдыха в соответствии с приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 13.06.2018 N 327н "Об утверждении Порядка оказаниямедицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованногоотдыха";

организациюпредоставления доброкачественной питьевой воды, продуктов питания;

обследованиеперсонала организаций на носительство кишечных инфекций вирусной этиологии;

проведениемероприятий по профилактике заболеваний, передающихся клещами и грызунами;

оснащениемедицинских кабинетов необходимым медицинским оборудованием и лекарственнымипрепаратами;

проведениефизического воспитания и закаливания, гигиенического воспитания детей,профилактики наркомании, табакокурения, детского дорожно-транспортного травматизма,формирование навыков здорового образа жизни, учет физиологических норм нагрузкипри проведении спортивных соревнований;

осуществлениеконтроля за обеспечением технической безопасности спортивных сооружений иконструкций и при обнаружении дефектов принятие мер по их устранению воизбежание случаев детского травматизма на объектах отдыха перед началомпроведения массовых мероприятий;

комплектованиепедагогическими и медицинскими кадрами, имеющими уровень профессиональнойподготовки, соответствующий квалификационным характеристикам должностейработников образования и здравоохранения;

заключение сродителями (законными представителями) договоров об организации отдыха иоздоровления детей в соответствии с примерной формой договора, утвержденнойприказом Министерства просвещения Российской Федерации от 23.08.2018 N 6"Об утверждении примерной формы договора об организации отдыха иоздоровления ребенка".

11.Рекомендовать региональному объединению работодателей "Союз работодателейСамарской области" оказывать содействие в привлечении работодателей кучастию в организации отдыха, оздоровления и занятости детей работниковорганизаций Самарской области.

12.Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детейпри Правительстве Самарской области обеспечить взаимодействие органовисполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления,федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов,общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления изанятости детей.

13. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области.

14. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

15. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет своедействие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

 

 

            И.о. первого

      вице-губернатора –

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                                        В.В.Кудряшов

 

 

 

Утверждены

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 11 февраля2019 г. N 62

 

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ

поорганизации отдыха, оздоровления

изанятости детей в Самарской области

в2019 году

 

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1.	Организация отдыха, оздоровления детей, включая обеспечение их безопасности, в летних загородных детских оздоровительных лагерях, оздоровительно-образовательных центрах, палаточных лагерях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, лагерях с дневным пребыванием детей, на площадках по месту жительства	В течение года	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области, подведомственное министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, уполномоченное на организацию отдыха и оздоровления детей Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
2.	Обеспечение отдыха и оздоровления в летний период детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях (не более трех смен для каждого ребенка), включая обеспечение их безопасности	Июнь - август	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
3.	Организация:
	областных профильных образовательно-оздоровительных смен для 3000 детей	Июнь - август	Министерство образования и науки Самарской области
	отдыха подростков с девиантным поведением и состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по Самарской области в летних загородных детских оздоровительных лагерях, специализированных (профильных) лагерях (военно-спортивной направленности)	Июнь - август	Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области
	посещения выставок, спектаклей и экскурсий (в том числе музейно-выставочного центра истории и развития пожарно-спасательного дела Самарской области, пожарно-технической выставки) отдыхающими в детских оздоровительных лагерях, лагерях дневного пребывания	Июнь - август	Министерство культуры Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
	общественно полезной занятости 60000 учащихся	Июль - август	Министерство образования и науки Самарской области
	временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет (включительно)	В течение года	Министерство труда занятости и миграционной политики Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
	трудового воспитания молодежи посредством вовлечения в социально-экономическую деятельность	Май - сентябрь	Министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
4.	Организация и проведение:
	выездных спектаклей для детей, музыкально-просветительных тематических программ	Июнь - август	Министерство культуры Самарской области
	учебно-тренировочных сборов, профильных лагерей, соревнований патриотической тематики для молодежи и детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей	В течение года	Министерство образования и науки Самарской области
	мероприятий по духовно-нравственному, эстетическому, гражданско-патриотическому и трудовому воспитанию, мероприятий, формирующих толерантность, уважительное отношение к культуре других стран и народов	Июнь - август	Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
	консультаций, лекций и бесед по правовому просвещению, профилактике наркомании, формированию здорового образа жизни для подростков, отдыхающих в детских оздоровительных организациях	Июнь - август	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области
	мероприятий, направленных на повышение уровня грамотности детей и подростков в сфере информационно-коммуникационных технологий и их вовлечение в научно-техническое творчество через популяризацию робототехники	Июнь - август	Департамент информационных технологий и связи Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
5.	Реализация библиотеками Самарской области программ летнего чтения	Июнь - август	Министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
6.	Содействие в обеспечении педагогическими кадрами организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей	Март - август	Министерство образования и науки Самарской области
7.	Проведение обучающих семинаров и совещаний:	Май
	специалистов государственных и муниципальных органов управления образованием	Май	Министерство образования и науки Самарской области
	медицинских работников, направляемых на работу в детские оздоровительные организации	Май	Министерство здравоохранения Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
	работников детских оздоровительных лагерей	Апрель - май	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области, подведомственное министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, уполномоченное на организацию отдыха и оздоровления детей Самарской области
8.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, имеющих педагогическое образование, для работы в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей	В течение года	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
9.	Оказание содействия студенческим педагогическим отрядам в формировании банков данных о вакансиях в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей	В течение года	Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), министерство образования и науки Самарской области
10.	Ведение реестров организаций отдыха детей и их оздоровления	В течение года	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
11.	Разработка и ведение списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления	В течение года	Министерство культуры Самарской области
12.	Проведение областной межведомственной операции "Подросток", направленной на предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних в летний период	Май - сентябрь	Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области
13.	Обеспечение безопасности детей во время их перевозки и пребывания в детских оздоровительных организациях в соответствии с действующим законодательством	В течение года	Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
14.	Подведение итогов проведения оздоровительной кампании в 2019 году	Декабрь	Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при Правительстве Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)