Постановление Правительства Самарской области от 19.03.2019 № 140

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от19 марта 2019 г. N 140

 

 

Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий

некоммерческиморганизациям, не являющимся  государственными

(муниципальными)учреждениями, на создание и организацию

деятельности,в том числе связанной с обеспечением выполнения

мероприятийпо формированию комфортной городской среды в Самарской

области

 

 

В соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Содействие развитиюблагоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на2014 - 2020 годы" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, насоздание и организацию деятельности, в том числе связанной с обеспечениемвыполнения мероприятий по формированию комфортной городской среды в Самарскойобласти.

2. Установить,что отсутствие у получателей субсидий просроченной (неурегулированной)задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не являетсяусловием предоставления субсидий, предусмотренных настоящим постановлением.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

4. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но неранее дня вступления в силу изменений в государственную программу Самарскойобласти "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальныхобразований в Самарской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 670, в части корректировкинаименования мероприятия по предоставлению субсидий некоммерческой организациив целях обеспечения выполнения мероприятий по формированию современнойгородской среды.

 

 

                 Первый

        вице-губернатор –

председательПравительства

        Самарской области                                                                                                         А.П.Нефедов

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 19 марта 2019г. N 140

 

 

 

ПОРЯДОК

определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческим

организациям,не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями,на создание и организацию деятельности, в том числе

связаннойс обеспечением выполнения мероприятий по формированию

комфортнойгородской среды в Самарской области

 

1. Настоящий Порядокустанавливает механизм определения объема и предоставления из областногобюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на создание и организацию деятельности, в томчисле связанной с обеспечением выполнения мероприятий по формированиюкомфортной городской среды в Самарской области (далее - субсидии).

2.Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.

3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным иосуществляющим деятельность на территории Самарской области (далее -организация), на создание и организацию деятельности, в том числе связанной собеспечением выполнения мероприятий по формированию комфортной городской средыв Самарской области, по следующим направлениям:

разработкапроектов и предложений по формированию комфортной городской среды;

оказаниеконсультационных, аналитических и информационных услуг по разработке иреализации проектов по формированию комфортной городской среды;

осуществлениеконтроля и надзора за реализацией проектов по формированию комфортной городскойсреды;

осуществлениемониторинга реализации проектов по формированию комфортной городской среды;

систематизацияопыта реализации проектов по формированию комфортной городской среды;

непосредственноеучастие в реализации проектов по формированию комфортной городской среды.

4.Субсидия предоставляется министерством организации, соответствующей следующимкритериям отбора:

одним изучредителей организации выступает орган исполнительной власти Самарскойобласти;

организацияучреждена в форме некоммерческой организации;

организация всоответствии с учредительными документами осуществляет уставную деятельность понаправлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

Соответствиеорганизации критериям отбора, указанным в настоящем пункте, должно бытьподтверждено документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка.

5.Субсидия предоставляется организации при ее соответствии следующим требованиями соблюдении следующих условий:

отсутствие уорганизации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором организация направляет заявление опредоставлении субсидии;

представлениеорганизацией в министерство заверенных подписью руководителя и печатьюорганизации заявления о предоставлении субсидии, экономического обоснованиярасходов, содержащего расчет объема расходов, указанных в пункте 6 настоящегоПорядка, и (или) документарное подтверждение расходов (в том числе штатноерасписание, штатная расстановка организации, положение об оплате труда, приказыо назначении стимулирующих и компенсационных выплат, товарные накладные, актывыполненных работ (оказанных услуг), платежные поручения с отметками банка обисполнении и указанием перечисленных сумм, контракты, соглашения, договоры)(далее - заявка);

заключение междуминистерством и организацией соглашения в соответствии с типовой формой,утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее -соглашение);

использованиесубсидии на создание и осуществление деятельности, направленной на формированиекомфортной городской среды в Самарской области.

6.Субсидия предоставляется организации в пределах заявленного расчета объемарасходов на оплату (компенсацию) следующих видов расходов (части расходов),связанных с созданием и осуществлением деятельности, направленной наформирование комфортной городской среды:

расходы,связанные с непосредственной реализацией проектов по формированию комфортнойгородской среды в Самарской области;

выплаты подоговорам возмездного оказания услуг (выполнения работ) с физическими и (или)юридическими лицами, оказанных в рамках мероприятий по формированию комфортнойгородской среды в Самарской области;

расходы намероприятия по изготовлению методических и раздаточных материалов в целяхформирования комфортной городской среды в Самарской области;

расходы навыплату заработной платы работникам организации (оклад в соответствии соштатным расписанием, стимулирующие и компенсационные выплаты), непосредственнозанятым в подготовке и проведении мероприятий, направленных на формированиекомфортной городской среды в Самарской области, начислений на выплаты по оплатетруда;

транспортныерасходы, в том числе на аренду транспортных средств, связанные с деятельностьюорганизации, направленной на формирование комфортной городской среды вСамарской области;

расходы навыплату заработной платы работникам организации (оклад по штатному расписанию,стимулирующие и компенсационные выплаты), занятым в обеспечении условий дляосуществления уставной деятельности организации, включаяадминистративно-управленческий персонал, начислений на выплаты по оплате труда;

выплаты подоговорам возмездного оказания услуг (выполнения работ) с физическими и (или)юридическими лицами, оказанных в рамках осуществления организацией уставнойдеятельности, за исключением деятельности, направленной на формированиекомфортной городской среды в Самарской области;

транспортныерасходы, в том числе на аренду транспортных средств, в рамках осуществления организациейуставной деятельности, за исключением деятельности, направленной наформирование комфортной городской среды в Самарской области;

расходы наматериально-техническое оснащение организации, в том числе на приобретениемебели и канцтоваров;

расходы,связанные с приобретением, содержанием и использованием некоммерческойорганизацией оргтехники, включая расходные материалы, программное обеспечение ипроведение текущего ремонта;

расходы,связанные с арендой помещений, используемых некоммерческой организацией;

расходы накоммунальные платежи, услуги связи, содержание помещений, используемыхнекоммерческой организацией, за исключением капитальных вложений;

расходы наприобретение товаров (работ, услуг), связанных с деятельностью по достижениюуставных целей некоммерческой организации;

расходы науплату налогов и иных обязательных платежей, в том числе государственнойпошлины.

Расходы,предусмотренные абзацами с седьмого по пятнадцатый настоящего пункта,финансируются в размере не более 25% от общего объема лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых министерству вустановленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.

7.Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает наофициальном сайте министерства извещение о проведении отбора организаций дляпредоставления субсидии (далее - отбор), содержащее следующую информацию:

местонахождение,номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место, дату ивремя начала и окончания срока подачи заявок для участия в отборе;

ссылку нанормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхорганизациями для участия в отборе.

8.Для принятия участия в отборе организация представляет в министерство в срок непозднее трех рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 7настоящего Порядка, следующие документы:

заявку;

копииучредительных документов, заверенные подписью руководителя организации ипечатью организации;

выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, актуальную на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет заявку;

справкуналогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, актуальную на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором организация представляет заявку.

9.Представленные организациями заявки регистрируются министерством в системеэлектронного документооборота (системе автоматизированной обработкидокументов), применяемой в органах исполнительной власти Самарской области, впорядке их поступления с присвоением входящего регистрационного номера.

В течение десятирабочих дней со дня окончания приема заявок министерство рассматривает заявки,проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числепосредством межведомственного взаимодействия, принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии и направляетписьменное уведомление организации о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа.

При поступлениинескольких заявок от организаций, соответствующих критериям отбора, указанным впункте 4 настоящего Порядка, субсидия предоставляется организации, чья заявкапоступила в министерство в более ранний срок в пределах срока подачи заявок,указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Соглашениезаключается между министерством и организацией в срок не позднее пяти рабочихдней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и направленияписьменного уведомления организации.

11. Перечислениесубсидии осуществляется министерством в срок не позднее десяти рабочих дней сдаты подписания соглашения.

12. Основаниямидля отказа организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, итребованию, установленному абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка;

представлениедокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или)не соответствующих требованиям действующего законодательства;

непредставлениедокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной организацией информации;

наличие заявкиот организации, соответствующей критериям отбора, указанным в пункте 4настоящего Порядка, поступившей в министерство в более ранний срок в пределахсрока подачи заявок, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

13. Размерсубсидии определяется исходя из объема средств, указанного в заявкеорганизации, и рассчитывается по формуле

 

V = V₁,

 

где V - размер предоставляемойорганизации субсидии;

V₁ -размер субсидии, указанный в заявке организации.

При этом размерпредоставляемой субсидии не может превышать общего объема лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству вустановленном порядке.

14. Отчеты обиспользовании полученной субсидии представляются организацией в министерство впорядке, сроки и по форме, которые определены соглашением.

15. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения организацией -получателем субсидии условий предоставления субсидий, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственногофинансового контроля. Субсидия подлежит возврату в месячный срок со дняполучения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидияподлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.

16. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий организациейосуществляется путем оценки отчетности о расходовании субсидий организацией.

Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияцелей и порядка предоставления субсидий.