Постановление Правительства Самарской области от 09.04.2019 № 207

Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году субсидий за счет средств областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по проведению работ по уничтожению карантинных сорняков на территории сельских поселений

Постановление Правительства Самарской области от 09.04.2019 N207"Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году субсидий за счетсредств областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Сама

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от9 апреля 2019 г. N 207

Обутверждении Порядка предоставления в 2019 году субсидий

засчет средств областного бюджета местным бюджетам в целях

софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований

Самарскойобласти по проведению работ по уничтожению карантинных

сорняковна территории сельских поселений

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от25.12.2019 г. № 1004)

В целяхреализации государственной программы Самарской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Самарской области" на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления в 2019 году субсидий за счет средствобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Самарской области по проведению работ поуничтожению карантинных сорняков на территории сельских поселений.

2. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министерство сельскогохозяйства и продовольствия Самарской области.

3. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый

вице-губернатор –

председательПравительства

Самарскойобласти А.П.Нефедов

Утвержден

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 9 апреля 2019г. N 207

ПОРЯДОК

предоставленияв 2019 году субсидий за счет средств областного бюджета

местнымбюджетам в целях софинансирования расходных обязательств

муниципальныхобразований Самарской области по проведению работ по

уничтожениюкарантинных сорняков на территории сельских поселений

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от25.12.2019 г. № 1004)

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм и условия предоставления в 2019 году субсидий засчет средств областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее -муниципальные образования) по проведению работ по уничтожению карантинных сорняковна территории сельских поселений в целях реализации государственной программыСамарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области"на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее - субсидия).

2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых вустановленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствияСамарской области (далее - министерство).

3. Субсидиипредоставляются за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении органами местного самоуправленияполномочий по созданию условий для развития сельскохозяйственного производствав поселениях.

4. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие актаобследования земельных участков на территории сельских поселений муниципальныхобразований, зараженных карантинными сорняками, с указанием их площади инеобходимости проведения работ по уничтожению карантинных сорняков,подписанного руководителем органа местного самоуправления;

наличие копииизвещения в соответствии с приказом Минсельхоза России от 09.01.2017 N 1"Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электроннойформе, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору обобнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции,подкарантинных объектов карантинными объектами" с отметкой о поступлении вУправление Россельхознадзора по Самарской области.

5. Предельнаядоля участия средств областного бюджета в софинансировании соответствующегорасходного обязательства устанавливается в пределах между 80% (минимальноезначение) и 99% (максимальное значение) и рассчитывается исходя из доли площадизараженной карантинными сорными растениями в сельских поселениях в общейплощади земель сельскохозяйственного назначения.

Расчетпредельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования- получателя субсидии осуществляется по формуле

где d_i - предельная долясофинансирования для i-го муниципального образования;

d_макс- максимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемоенастоящим Порядком;

d_мин- минимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемоенастоящим Порядком;

P_макс- максимальное значение доли площади земельных участков в муниципальномобразовании, зараженной карантинными сорными растениями в сельских поселениях,в общей площади земель сельскохозяйственного назначения;

P_мин- минимальное значение доли площади земельных участков в муниципальномобразовании, зараженной карантинными сорными растениями в сельских поселениях,в общей площади земель сельскохозяйственного назначения;

P_i- значение доли площади земельных участков в муниципальном образовании,зараженной карантинными сорными растениями в сельских поселениях, в общейплощади земель сельскохозяйственного назначения для i-го муниципальногообразования, для которого рассчитывается доля софинансирования, средимуниципальных образований соответствующего вида.

Предельная долясофинансирования, рассчитанная в соответствии с указанной формулой, в отношениикаждого муниципального образования - получателя субсидии устанавливаетсяотдельным постановлением Правительства Самарской области о распределениисубсидий.

При определениипредельной доли софинансирования в зависимости от площадей земельных участков вСамарской области, зараженных карантинными сорняками, в отношении каждогомуниципального образования - получателя субсидии на соответствующий финансовыйгод используются значения площадей земельных участков в муниципальномобразовании, зараженных карантинными сорняками, того финансового года, вкотором будет производиться предоставление субсидий местным бюджетам.

Значениеотраслевого показателя определяется министерством согласно данным,представляемым муниципальными образованиями в министерство в соответствии сдокументом, указанным в абзаце третьем пункта 6 настоящего Порядка.

6. В целяхпредоставления субсидии муниципальное образование в срок до 1 июля текущегофинансового года представляет в министерство следующие документы:

заявку напредоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку(далее - заявка);

копию актаобследования земельных участков на территории сельских поселений муниципальныхобразований, зараженных карантинными сорняками, с указанием их площади инеобходимости проведения работ по борьбе с карантинными сорняками, завереннуюруководителем органа местного самоуправления;

копию извещенияв соответствии с приказом Минсельхоза России от 09.01.2017 N 1 "Обутверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме,Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружениипризнаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинныхобъектов карантинными объектами" с отметкой о поступлении в УправлениеРоссельхознадзора по Самарской области;

выписку изрешения представительного органа местного самоуправления муниципальногообразования о местном бюджете, подтверждающую наличие соответствующего расходногообязательства и бюджетных ассигнований в сумме, соответствующей суммесофинансирования, установленной на текущий финансовый год в отношениимуниципального образования, заверенную руководителем органа местногосамоуправления муниципального образования.

7. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующихусловий:

соответствиемуниципального образования критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

наличиедокументального подтверждения софинансирования расходного обязательства избюджета муниципального образования (выписка из решения представительного органаместного самоуправления муниципального образования о местном бюджете);

заключение междуминистерством и соответствующим органом местного самоуправления соответствующегомуниципального образования соглашения о представлении субсидии,предусматривающего согласие на проведение министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления ирасходования, в срок, не превышающий 15 рабочих дней после вступления в силупостановления Правительства Самарской области о распределении субсидии (далее -соглашение).

Перечислениесубсидий осуществляется после представления органами местного самоуправлениямуниципальных образований документов, подтверждающих фактически произведенныерасходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, при условииобеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% отсуммы соответствующего денежного обязательства.

8. Послеполучения субсидии муниципальные образования обязаны представить в министерствов срок до 1 ноября текущего финансового года: (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от25.12.2019 г. № 1004)

акт выполненныхработ на проведение механических и (или) химических обработок противкарантинных сорняков с определением эффективности проведенных обработок,подписанный представителем Управления Россельхознадзора по Самарской области,заверенный руководителем органа местного самоуправления;

схемы земельныхучастков, на которых проведены работы по уничтожению карантинных сорняковмеханическим и (или) химическим способом, составленные на основе данныхпубличной кадастровой карты, с указанием кадастрового номера (в случае егоналичия), границ, площадей и местоположения земельных участков, подписанныепредставителем Управления Россельхознадзора по Самарской области и утвержденныеруководителем органа местного самоуправления муниципального образования.

9. Размерсубсидии рассчитывается министерством для каждого муниципального образованияотдельно с учетом потребности соответствующего муниципального образования вфинансовых средствах на проведение работ по ликвидации зараженных карантиннымисорняками площадей земельных участков в Самарской области и предельной долисофинансирования, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого министерствуна предоставление субсидий.

Объем затрат,необходимый муниципальному району для ликвидации карантинных сорняков назараженных площадях земельных участков, определяется исходя из общей площадиземельных участков в муниципальном районе, зараженных карантинными сорняками, истоимости проведения работ по уничтожению карантинных сорняков на 1 квадратномметре.

Стоимостьпроведения работ по уничтожению карантинных сорняков на 1 квадратном метрезараженных карантинными сорняками площадей составляет:

0,55 рубля - за1 квадратный метр обрабатываемой площади при механическом методе (кошение)ликвидации очага заражения;

0,85 рубля - за1 квадратный метр обрабатываемой площади при химическом методе (опрыскивание)ликвидации очага заражения.

10.Министерство:

осуществляетрегистрацию заявок с прилагаемыми к ним документами в порядке их поступления;

принимаетрешение о заключении соглашения по результатам рассмотрения документов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в сроки, не превышающие 15 рабочихдней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области ораспределении субсидии.

Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие илииспользование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству;

превышение суммысубсидии, указанной в заявке, над остатком объема лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядкеминистерству;

недостоверностьсведений, указанных в представленных органом местного самоуправлениямуниципального образования документах;

представлениесведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, с нарушением сроков,установленных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) несоответствующих требованиям действующего законодательства.

В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные органомместного самоуправления муниципального образования документы подлежат возвратус мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 15 дней со днярегистрации заявки.

11. Целевымпоказателем результативности предоставления субсидии является площадь земельсельскохозяйственного назначения, расположенных на территории сельскихпоселений, на которых за счет средств государственной поддержки была проведенаработа по уничтожению карантинных сорняков, подтвержденная актом выполненныхработ на проведение механических и (или) химических обработок противкарантинных сорняков с определением эффективности проведенных обработок,подписанным представителем Управления Россельхознадзора по Самарской области,заверенным руководителем органа местного самоуправления (далее - показательрезультативности). (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от25.12.2019 г. № 1004)

12. Субсидиирасходуются муниципальными образованиями в форме бюджетных ассигнований назакупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных)нужд.

13. Условиямирасходования субсидий являются:

расходованиесубсидий на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, и в сроки,установленные пунктом 14 настоящего Порядка;

представление органамиместного самоуправления муниципальных образований в министерство отчета орасходовании субсидий согласно приложению 2 к настоящему Порядку в сроки,предусмотренные соглашением;

достижениезначения показателя результативности предоставления субсидии.

14. Срокиспользования субсидий муниципальными образованиями - со дня предоставлениясубсидий до 1 ноября текущего финансового года. Предельный срок началареализации муниципальным образованием мероприятий, софинансируемых за счетсубсидий из областного бюджета, - не позднее 45 рабочих дней со дня заключениясоглашения о предоставлении субсидии. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от25.12.2019 г. № 1004)

15. В случаенарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходованиясубсидий, установленных пунктами 7, 13 настоящего Порядка, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателемсубсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случаенеисполнения муниципальным образованием письменных требований о возвратесубсидии в установленный срок, а также в случае обнаружения нецелевогорасходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий,проводимых министерством, иными уполномоченными органами, она подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством.

При неисполнениимуниципальным образованием письменного требования министерства о возвратесредств областного бюджета, использованных не по целевому назначению, субсидияданному муниципальному образованию на указанные цели не предоставляется.

16.Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений ицелевое использование субсидий возлагается на орган местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования.

17. Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.

Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногоконтроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии их получателями.

18. Остатоксубсидий, не используемый в текущем финансовом году, возвращается в областнойбюджет не позднее 15 ноября текущего финансового года.(В редакции Постановления Правительства Самарской области от25.12.2019 г. № 1004)

Приложение 1

к Порядку

предоставлениясубсидий за счет

средствобластного бюджета

местным бюджетамв целях

софинансированиярасходных обязательств

муниципальныхобразований Самарской

области попроведению работ

по уничтожениюкарантинных сорняков

на территориисельских поселений

Представляется

до 1 июля

текущего

финансового года

Заявка

на получение субсидии за счет средств областного бюджета

местным бюджетам в целях софинансирования расходных

обязательств муниципальных образований Самарской области

по проведению работ по уничтожению карантинных сорняков

на территории сельских поселений

______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

Объем затрат на ликвидацию карантинных сорняков на земельных участках, зараженных карантинными сорняками, рублей	Площадь земельных участков, зараженных карантинными сорняками, га
1	2

Глава муниципальногорайона (глава

администрациимуниципального района) __________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"____"____________ 20___ года

М.П.

Приложение 2