Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 02.07.2019 № 6206нпа

 

 

 

Российская Федерация

Самарская область

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАСТАВРОПОЛЬСКИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

02.07.2019                                                                        № 6206 нпа

 

 

Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного

самоуправления и муниципальных учреждений муниципальногорайона

Ставропольский Самарской области с организаторамидобровольческой

(волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими)

организациями и объединениями

 

 

Всоответствии со статьей 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «Облаготворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»,постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1425 «Обутверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственныхи муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями иперечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействиягосударственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», руководствуясьУставоммуниципального района Ставропольский Самарской области, администрациямуниципального района Ставропольский Самарской области  постановляет:

1.Утвердить Порядок взаимодействияорганов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципальногорайона Ставропольский Самарской области с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями иобъединениями  (Приложение №1).

2. Опубликовать настоящеепостановление в газете Ставрополь-на-Волге. Официальное опубликование» и наофициальном сайте администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти.

3. Настоящее постановление вступаетв силу с момента его подписания.  

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления оставляю за собой.

 

Главамуниципальногорайона                                                                В.М. Медведев

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению администрациимуниципального района

Ставропольский  Самарскойобласти

 

6206нпа от 02.07.2019 года

 

 

 

ПОРЯДОК

взаимодействия органов местногосамоуправления

и муниципальных учреждений муниципальногорайона Ставропольский Самарской

области с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности,

добровольческими (волонтерскими)организациями и объединениями

 

1.    Настоящий Порядокустанавливает порядок взаимодействия органов местного самоуправления имуниципальных учреждений муниципального района Ставропольский Самарской областис организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями и объединениями (далее соответственно - органывласти, учреждения, организаторы добровольческойдеятельности, добровольческие организации).

2.                                                         Цели взаимодействия:

развитие гражданского общества, формирование культурыдобровольчества (волонтерства) на территории муниципального районаСтавропольский Самарской области;

повышение качества жизни лиц, получающих помощьдобровольцев (волонтеров).

3.      Задачивзаимодействия:

- обеспечение эффективного взаимодействия органоввласти, учреждений с организаторами добровольческойдеятельности, добровольческими организациями для достижения указанныхцелей;

- развитие отраслевых направлений добровольческойдеятельности; привлечение дополнительных ресурсов в сферу добровольчества

(волонтерства).

4.      Принципы взаимодействия:

соблюдение правовых актовРоссийской Федерации и Самарской области;

взаимноеуважение и партнерское сотрудничество органов власти, учреждений сорганизаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями;

поддержкасоциальных проектов, общественно-гражданских инициатив в социальной сфере;

ответственностьорганов власти, учреждений, организаторов добровольческой деятельности,добровольческих организаций за выполнение взятых на себя обязательств.

5.    Органы власти, учрежденияобеспечивают развитие отраслевых направлений добровольческой деятельности, втом числе событийного, культурного, спортивного, медицинского, социального,патриотического, корпоративного, инклюзивного, школьного волонтерства,волонтерства в сфере благоустройства и экологии, пропаганды здорового образажизни и профилактики негативных зависимостей, донорства и других, оказывая врамках действующих расходных обязательств информационную, методическую,организационную, финансовую, материальную и иные виды поддержки организаторамдобровольческой деятельности, добровольческим организациям, реализуютмероприятия,  направленные на популяризацию добровольчества (волонтерства).

6.    Взаимодействие органов власти,учреждений с организаторами добровольческой деятельности, добровольческимиорганизациями может быть инициировано каждым участником такого взаимодействия.

          Приинициировании взаимодействия органом власти, учреждением они направляют в адресорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организацииписьменное предложение об осуществлении добровольческой деятельности,  которое должно содержать следующую информацию:

фамилия,имя, отчество и контакты представителя органа власти, учреждения;

фамилия,имя, отчество и контакты представителя организации(учреждения), нуждающегося в добровольческой поддержке;

ссылкана страницу организации (учреждения), нуждающегося в добровольческой поддержке,в единой информационной системе в сфере развития добровольчества(волонтерства);

ссылка намероприятие, нуждающееся в добровольческой поддержке, в единой информационнойсистеме в сфере развития добровольчества (волонтерства);

переченьпредлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами(волонтерами), с указанием условий их оказания, в том числе предоставляемых засчет собственных средств сервисов (экипировка, питание, доставка к  месту проведения мероприятия и обратно, полиграфическая и сувенирная продукция идр.), возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки,компетенций, образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров)(при необходимости);

описаниемер поддержки и нематериального поощрения добровольцев (волонтеров),организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации порезультатам добровольческой деятельности.

                 Приинициировании взаимодействия со стороны организатора добровольческой деятельности,добровольческой организации они направляют в адрес органа власти, учрежденияписьменное предложение об организации взаимодействия, которое должно содержатьследующую информацию:

фамилия,имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельностиявляется физическое лицо; фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактыруководителя добровольческой организации и (или) её представителя, еслиорганизатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

сведения огосударственной регистрации (для юридических лиц); сведения об адресеофициального сайта или официальной страницы

всети Интернет (при наличии);

переченьвидов добровольческой деятельности, реализуемой организатором добровольческойдеятельности, добровольческой организацией в соответствии с Федеральным закономот 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве(волонтерстве)» (далее - Федеральный закон), с кратким описанием опыта работы,участия в проектах, квалификации сотрудников и добровольцев (волонтеров);

ссылкана страницу организатора добровольческой деятельности, добровольческойорганизации в единой информационной системе в сфере развития добровольчества(волонтерства);

ссылкина мероприятия организатора  добровольческой деятельности, добровольческойорганизации в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства).

7.  Срок рассмотрения предложений, указанных в  пункте 6, не может превышать 10 рабочихдней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложенийорган власти, учреждение, организатор добровольческой деятельности, добровольческаяорганизация принимают одно из следующих решений:

- o принятие предложения;

- об отказе в принятиипредложения.

Срокрассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запроситьдополнительную информацию у организаторадобровольческой   деятельности, добровольческой организации.

В случае принятия предложения:

Орган власти, учреждение, организатор добровольческойдеятельности, добровольческая организация назначают уполномоченногопредставителя (уполномоченных представителей), ответственного завзаимодействие.

Орган власти, учреждение в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срокарассмотрения предложения, информируют организатора добровольческойдеятельности, добровольческую организацию об условиях осуществлениядобровольческой деятельности:

а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных илиопасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческойдеятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу органавласти, учреждения;

в) о необходимых режимных требованиях, правилахтехники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется приосуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования)разногласий, возникающих в ходе взаимодействия участников такого взаимодействия;

д) о сроке осуществления добровольческой деятельностии основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е) об иных условиях осуществления добровольческойдеятельности.

 Об отказе от предложения органывласти, учреждения, организаторы добровольческой деятельности, добровольческиеорганизации уведомляют друг друга в письменной форме с указанием причин,послуживших основанием для принятия такого решения, в срок, не превышающий 7рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

8.         Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказаучреждения принять предложение вправе направить органу власти, являющемусяучредителем учреждения, аналогичное предложение, которое рассматривается впорядке, установленном настоящим Порядком.

9.         При организациивзаимодействия органы власти, учреждения, организаторы добровольческойдеятельности, добровольческие организации вправе привлекать ресурсный центрподдержки и развития добровольчества (волонтерства) Самарской области (далее -ресурсный центр).

Ресурсный центр:

осуществляет информирование органов власти, учрежденийоб организаторах добровольческой деятельности, добровольческих организациях,осуществляющих деятельность на территории Самарской области,         и          организаторовдобровольческих организаций добровольческой деятельности, добровольцев(волонтеров) о возможностях принять участие в добровольческой деятельности,предоставляемых органами власти, учреждениями;

осуществляет информационное сопровождениевзаимодействия органов власти, учреждений, организаторов добровольческойдеятельности, добровольческих организаций, содействует в распространенииинформации в средствах массовой информации, сети Интернет;

оказывает методическую, консультативную помощь приорганизации взаимодействия органоввласти, учреждений, организаторов добровольческойдеятельности, добровольческих организаций, в том числе по вопросамиспользования единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства);

организует обучающие, мотивационные, тренинговые мероприятия для сотрудников ипредставителей органов власти, учреждений,организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций,добровольцев (волонтеров), за исключением тех случаев, когда для осуществлениядобровольческой деятельности требуются специальные профессиональные знания,умения и навыки, компетенции, наличие которых подтверждается документом ополучении соответствующего профессионального образования;

врамках средств, предусмотренных министерству образования и науки Самарскойобласти на соответствующие цели законом  об областном бюджете, содействует вобеспечении добровольцев (волонтеров) сервисами (экипировка, питание, доставкак месту проведения мероприятия и обратно, полиграфическая и сувенирнаяпродукция и др.).

10.    Взаимодействиеоргана власти, учреждения с организатором добровольческой деятельности, добровольческойорганизацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далеесоглашение), за исключением определенных ими совместно случаев.

11.    Соглашение заключаетсяв случае взаимного принятия органом власти, учреждением, организаторомдобровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрениипредложения о взаимодействии и предусматривает:

а)перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческойдеятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи2 Федерального закона;

б)условия осуществления добровольческой деятельности;

в)сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие состороны органа власти, учреждения и со стороны организатора добровольческойдеятельности, добровольческой организации для оперативного решения вопросов,возникающих при взаимодействии; г) порядок, в соответствии с которым органвласти, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности,добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев(волонтеров);

д)возможность предоставления органом власти, учреждением мер поддержки,предусмотренных Федеральным законом и другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Самарской области, помещений и необходимого оборудования;

е)возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единойинформационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж) права иобязанности органа власти, учреждения, организатора добровольческойдеятельности, добровольческой организации с учетом положений Федеральногозакона и других нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарскойобласти, в том числе:

обязанностьорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организацииинформировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлениемдобровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований,устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

обязанностьорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организацииинформировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления оперенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующихосуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указаннуюинформацию в работе;

обязанность организаторадобровольческой деятельности, добровольческой организации информироватьдобровольцев (волонтеров) о порядке предоставления ими персональных данных всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

з) иные положения, не противоречащиезаконодательству Российской Федерации.

12. Проект соглашения, подготовленный органом власти,учреждением согласовывается с организатором добровольческой деятельности,добровольческой организацией путем взаимных консультаций и переговоров в срокзаключения соглашения, установленный пунктом 13 настоящего Порядка.

13. Срок заключения соглашения не может превышать 14рабочих дней со дня получения органом власти, учреждением, организаторомдобровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения.

14. Соглашениемежду учреждением и организатором добровольческой деятельности, добровольческойорганизацией заключается в четырехэкземплярах по одномуэкземпляру для каждойиз сторон, третий экземпляр направляется учреждением в адрес отраслевого органа власти, являющегосяучредителем учреждения, четвертый - в адрес ресурсного центра.