ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2019 г. N 465
Обутверждении Порядка формирования и использования
областногострахового фонда семян сельскохозяйственных
растений
В соответствии сЗакономСамарской области "О семеноводстве сельскохозяйственных растений вСамарской области" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования областногострахового фонда семян сельскохозяйственных растений.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствосельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого
вице-губернатора -
председателяПравительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Утвержден
Постановлением
ПравительстваСамарской области
от 8 июля 2019г. N 465
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЛАСТНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА
СЕМЯНСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
1.Общие положения
1.1. НастоящийПорядок регулирует процедуру формирования и использования областного страховогофонда семян сельскохозяйственных растений (далее - страховой фонд семян).
1.2.Страховой фонд семян представляет собой запасы семян сельскохозяйственныхрастений, предназначенных для использования на территории Самарской области вслучае наступления неурожая.
1.3.Страховой фонд семян формируется и используется за счет средств областногобюджета и является собственностью Самарской области. Средства, выделяемые на формированиеи использование страхового фонда семян, используются на финансирование расходовпо их закупке (поставке), страхованию, хранению и предоставлению.
1.4.В целях реализации положений настоящего Порядка используются следующие понятия:
неурожай- полная гибель урожая сельскохозяйственной культуры на всей площади посева врезультате наступления стихийного бедствия;
стихийноебедствие - катастрофическое природное явление или процесс, способный вызватьзначительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия. К стихийнымбедствиям, в частности, относятся землетрясения, обвалы, наводнения, засухи,циклоны, смерчи, длительные проливные дожди, сильные устойчивые морозы,обширные лесные и торфяные пожары, массовое распространение вредителейсельского хозяйства.
2.Формирование страхового фонда семян
2.1. В страховойфонд семян заготавливаются семена сельскохозяйственных растений, включенных вГосударственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию дляпроизводства на территории Средневолжского региона Российской Федерации,которые соответствуют национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р52325-2005 "Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевныекачества, Общие технические условия", утвержденному приказом Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии от 23.03.2005 N 63-ст(далее - семена). Семена, заготавливаемые в страховой фонд семян, должны иметьсертификаты, подтверждающие их высокие сортовые и посевные качества.
2.2.В ассортимент страхового фонда семян включаются семена зерновых и зернобобовыхкультур (за исключением кукурузы на зерно) как основных сельскохозяйственныхкультур, обеспечивающих продовольственную безопасность Самарской области.
2.3.Решение о формировании страхового фонда семян и определении его объемапринимается постановлением Правительства Самарской области по представлениюминистерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее -министерство).
Представлениедолжно включать сведения об объеме семян, заготавливаемых для страхового фондасемян, и сформированный реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей,подавших заявление о потребности в получении семян из областного страховогофонда семян сельскохозяйственных растений (далее соответственно - реестрпроизводителей, заявление).
2.4.В целях определения объема семян, заготавливаемых в страховой фонд семян, иформирования реестра производителей после наступления стихийного бедствияминистерство размещает извещение о приеме заявлений (далее - извещение).
Извещениедолжно содержать следующую информацию:
местонахождение,номер контактного телефона ответственного лица министерства, факса и адресэлектронной почты министерства;
местои срок подачи документов для включения в реестр производителей;
ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, необходимых длявключения в реестр производителей, и условия включения в реестр производителей.
2.5.Заявления представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями,признанными таковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 статьи 3Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", организациямиагропромышленного комплекса и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими производство продукции растениеводства на посевных площадях,расположенных на территории Самарской области (далее - производители).
Производителине должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (дляюридических лиц), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя(для индивидуальных предпринимателей).
2.6.Производители в срок, указанный в извещении, представляют в министерство:
заявленияпо форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
актобследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, пострадавших врезультате чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия), по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку;
документ,подтверждающий наступление стихийного бедствия в результате чрезвычайнойситуации, выданный органом местного самоуправления на территории посевов ипосадок сельскохозяйственных культур.
2.7.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачидокументов, указанного в извещении, рассматривает представленныепроизводителями заявления и принимает решение о включении или отказе вовключении в реестр производителей.
2.8.Основаниями для отказа во включении производителя в реестр производителейявляются несоответствие производителя требованиям пункта 2.5 настоящего Порядкаили нарушение срока подачи документов.
2.9.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включениипроизводителя в реестр производителей формирует реестр производителей,подготавливает представление и направляет их в Правительство Самарской областидля принятия решения о формировании страхового фонда семян и определении егообъема в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.10.Страховой фонд семян формируется посредством закупки (поставки) семянсельскохозяйственных культур в соответствии с Федеральным законом "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд".
2.11.Закупка семян сельскохозяйственных культур и оказание услуг по их хранениюосуществляется заказчиком, определенным Правительством Самарской области врешении о формировании страхового фонда семян и определении его объема всоответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка (далее - заказчик).
3.Использование страхового фонда семян
3.1. Использованиестрахового фонда семян осуществляется на основании распоряжения ПравительстваСамарской области, проект которого подготавливает министерство.
3.2.Получателем (потребителем) семян из страхового фонда семян может являтьсяпроизводитель, включенный в реестр производителей в соответствии с настоящимПорядком (далее - получатель (потребитель) семян).
3.3.В целях получения семян из страхового фонда семян получатель (потребитель)семян представляет заказчику заявку на получение семян из страхового фондасемян (далее - заявка) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.4.Получатель (потребитель) семян вправе дополнительно к документу, указанному впункте 3.3 настоящего Порядка, представить заказчику следующие документы:
выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (еслипроизводитель является индивидуальным предпринимателем), выданную не позднеечем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство;
выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц (если производительявляется юридическим лицом), выданную не позднее чем за 30 дней до датыобращения производителя в министерство.
Вслучае если документы, указанные в настоящем пункте, не представленыполучателем (потребителем) семян по собственной инициативе, заказчик используетсведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений изЕГРЮЛ (ЕГРИП) в формате электронного документа" официального сайтаФедеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернетwww.nalog.ru.
3.5.Заказчик в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные получателями(потребителями) семян заявки с прилагаемыми документами и принимает решение опредоставлении или отказе в предоставлении им семян.
3.6.Основанием для отказа в предоставлении семян из страхового фонда семян являетсянесоответствие производителя требованию пункта 2.5 настоящего Порядка илиотсутствие его в реестре производителей.
3.7.Предоставление семян из страхового фонда семян производится заказчиком втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении семян.
3.8.Заказчик ведет реестр получателей (потребителей) семян.
3.9.Получатели (потребители) семян в течение 30 дней после высева семянпредставляют заказчику отчет о высеве семян, в котором указываются площадьпосева, наименование культуры, объем высеянных семян, сроки высева семян,подписанный руководителем с проставлением печати (при наличии).
3.10.Заказчик представляет в министерство не позднее I квартала года, следующего заотчетным финансовым годом:
отчето распределении финансовых средств на закупку семян в областной страховой фондсемян сельскохозяйственных растений по форме согласно приложению 4 к настоящемуПорядку;
отчетоб отпуске сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациямагропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям семян изобластного страхового фонда семян сельскохозяйственных растений по формесогласно приложению 5 к настоящему Порядку;
отчето расходовании средств областного бюджета, выделенных на формирование ииспользование областного страхового фонда семян сельскохозяйственных растений,по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку
формирования ииспользования
областногострахового фонда семян
сельскохозяйственныхрастений
В министерство сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
от _______________________________
(наименование заявителя)
__________________________________
__________________________________
(ИНН, местонахождение заявителя,
контактный телефон, ОКТМО)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о потребности вполучении семян из областного страхового
фондасемян сельскохозяйственных растений
В соответствии с Порядком формирования и использования областного
страхового фонда семян сельскохозяйственных растений, утвержденным
постановлениемПравительства Самарской области от ________________ N _____,
прошу предоставить семена из областного страхового фонда семян
сельскохозяйственныхрастений в объеме ____ тонн, в том числе по культурам:
N п/п | Наименование культуры | Объем, тонн |
|
|
|
|
|
|
Настоящим заявлениемподтверждаю:
1. Достоверность сведений, содержащихся в настоящем заявлении
и прилагаемых к немудокументах.
2. Наличие площадей земельных участков, используемых
в сельскохозяйственномпроизводстве, для высева семян областного страхового
фонда семянсельскохозяйственных растений.
3. В доходе_____________________________ от реализации товаров (работ,
(наименование заявителя)
услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень
сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую
(промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные
товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные
образовательные организации, образовательные организации высшего
образования в процессе своей научной, научно-технической и (или)
образовательной деятельности, утвержденный распоряжением Правительства
Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р, составляет не менее чем
семьдесят процентов закалендарный __________ год. <*>
________________________________________________осуществляет на территории
(наименованиезаявителя)
Самарской области производство, первичную и последующую (промышленную)
переработку (в том числе на арендованных основных средствах)
сельскохозяйственнойпродукции, включенной в перечень сельскохозяйственной
продукции, производство,первичную и последующую (промышленную) переработку
которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также
научные организации, профессиональные образовательные организации,
образовательные организации высшего образования в процессе своей научной,
научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденный
распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р. <**>
4._______________________________________ предупрежден (предупреждено)
(наименованиезаявителя)
о возможности уголовной ответственности за представление недостоверных
сведений.
5.____________________________________ по состоянию на дату обращения:
(наименование заявителя)
не находится впроцессе ликвидации, банкротства (для юридических лиц);
не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя
(для индивидуальныхпредпринимателей).
Руководитель заявителя _______________________ __________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата "__"____________ 20__ год
--------------------------------
<*>Если заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем (заисключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
<**>Если заявитель является организацией агропромышленного комплекса илииндивидуальным предпринимателем (за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей).
Приложение 2
к Порядку
формирования ииспользования
областногострахового фонда семян
сельскохозяйственныхрастений
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации
_______________________ района
______________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
"__" _______________ 20__ года
М.П.
АКТ N ____
ОБСЛЕДОВАНИЯПОСЕВОВ И ПОСАДОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
КУЛЬТУР,ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ (СТИХИЙНОГО БЕДСТВИЯ)
от__ _______________ 20__ г.
1. Характеристикастихийного бедствия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, сроки, интенсивность)
2. Полное и сокращенноенаименование сельскохозяйственного
товаропроизводителя_______________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ОГРН/ОГРНИП___________________________ ИНН ____________________________
4. Комиссия в составе:председатель комиссии - заместитель главы
администрации района_____________________________________________________;
руководительсельскохозяйственного товаропроизводителя ____________________
__________________________________________________________________________;
соответствующиеспециалисты сельскохозяйственного товаропроизводителя
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(должность, Ф.И.О.)
представители органаместного самоуправления ______________________________
__________________________________________________________________________.
(должность, Ф.И.О.)
5. На основаниипроведенного обследования комиссия установила, что в период
с _______ по ________20__ г. в результате ________________________________
___________________________________________________________________________
(указать вид стихийного бедствия)
погиблисельскохозяйственные культуры:
Наименование сельскохозяйственной культуры | Площадь посева сельскохозяйственной культуры в хозяйстве | Площадь гибели сельскохозяйственных культур, га | Номер поля |
|
|
|
|
6. Общая суммаматериального ущерба составила _____________ тыс. рублей.
7. Исходя извышеизложенного комиссия приняла следующее решение <*>:
списать погибшиеплощади сельскохозяйственных культур (га);
списать и произвести пересев погибших площадей сельскохозяйственных
культур (га).
8. Затраты, связанные сгибелью сельскохозяйственных культур, покрываются:
за счет средствместного (регионального) бюджета в объеме ________ тыс.
рублей.
9. В случае недостаточности или отсутствия собственных средств сделать
запись с просьбой о предоставлении сельскохозяйственному
товаропроизводителюфинансовых средств в вышестоящие инстанции.
Инициалы и подписи членовкомиссии, заверенные печатями
Подписи членов комиссии:
Председатель комиссии_____________________________________________________
(должность,подпись, Ф.И.О.)
Члены комиссии____________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.)
М.П.
--------------------------------
<*>В зависимости от вида гибели и целесообразности проведения соответствующихмероприятий применяются те или иные формулировки.
Приложение 3
к Порядку
формирования ииспользования
областногострахового фонда семян
сельскохозяйственныхрастений
________________________________
(государственный заказчик)
от _____________________________
(наименование заявителя)
________________________________
________________________________
(ИНН, местонахождение заявителя,
контактный телефон, ОКТМО)
ЗАЯВКА
В соответствии с Порядком формирования и использования областного
страхового фонда семян сельскохозяйственных растений, утвержденным
постановлениемПравительства Самарской области от __________________ N ___,
прошу предоставить семена из областного страхового фонда семян
сельскохозяйственныхрастений в объеме ____ тонн, в том числе по культурам:
N п/п | Наименование культуры | Объем, тонн |
|
|
|
|
|
|
I. Настоящимзаявлением подтверждаю:
1. Достоверность сведений, содержащихся в настоящей заявке
и прилагаемых к нейдокументах.
2. Наличие площадей земельных участков, используемых
в сельскохозяйственномпроизводстве, для высева семян областного страхового
фонда семянсельскохозяйственных растений.
3. В доходе_____________________________ от реализации товаров (работ,
(наименование заявителя)
услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень
сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую
(промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные
товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные
образовательные организации, образовательные организации высшего
образования в процессе своей научной, научно-технической и (или)
образовательной деятельности, утвержденный распоряжением Правительства
Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р, составляет не менее чем
семьдесят процентов закалендарный ___________ год <*>,
________________________________________________осуществляет на территории
(наименованиезаявителя)
Самарской области производство, первичную и последующую (промышленную)
переработку (в том числе на арендованных основных средствах)
сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной
продукции, производство,первичную и последующую (промышленную) переработку
которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также
научные организации, профессиональные образовательные организации,
образовательные организации высшего образования в процессе своей научной,
научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденный
распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р <**>.
4._______________________________________ предупрежден (предупреждено)
(наименованиезаявителя)
о возможности уголовной ответственности за представление недостоверных
сведений.
5.____________________________________ по состоянию на дату обращения:
(наименование заявителя)
не находится впроцессе ликвидации, банкротства (для юридических лиц);
не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя
(для индивидуальныхпредпринимателей).
II. Приложение (описьприлагаемых документов):
1.__________________________________________.
2.__________________________________________.
3.__________________________________________ и т.д.
Руководитель заявителя_________________ ________________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата "__"___________ 20__ год
--------------------------------
<*>Если заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем (заисключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
<**>Если заявитель является организацией агропромышленного комплекса илииндивидуальным предпринимателем (за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей).
Приложение 4
к Порядку
формирования ииспользования
областногострахового фонда семян
сельскохозяйственныхрастений
ОТЧЕТ
о распределениифинансовых средств на закупку семян
в областнойстраховой фонд семян сельскохозяйственных
растений
Наименование заказчика | Наименование культуры | Объем закупки, тонн | Цена за 1 т с учетом НДС, тыс. рублей | Сумма, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнительгосударственного заказа
___________________________(наименование организации)
_____________________(И.О. Фамилия)
(подпись)
Приложение 5
к Порядку
формирования ииспользования
областногострахового фонда семян
сельскохозяйственныхрастений
ОТЧЕТ
____________________________________________
(название организации)
об отпускесельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям
агропромышленногокомплекса и индивидуальным предпринимателям
семян из областногострахового фонда семян сельскохозяйственных
растений
N п/п | Наименование получателя | Наименование культуры | Объем отпущенных семян, тонн | Цена с НДС за 1 тонну, тыс. рублей | Сумма, тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнительгосударственного заказа
______________________________(наименование организации)
________________(И.О.Фамилия)
(подпись)
Приложение 6
к Порядку
формирования ииспользования
областногострахового фонда семян
сельскохозяйственныхрастений
ОТЧЕТ
______________________________________________
(названиеорганизации)
о расходованиисредств областного бюджета, выделенных
наформирование и использование областного страхового
фондасемян сельскохозяйственных растений
N п/п | Основные показатели | Наименование государственного заказчика | Сумма, тыс. рублей |
1. | Поступило средств |
|
|
2. | Израсходовано средств на закупку семян |
|
|
Исполнительгосударственного заказа
______________________________(наименование организации)
________________(И.О.Фамилия)
(подпись)