Постановление Правительства Самарской области от 08.07.2019 № 465

Об утверждении Порядка формирования и использования областного страхового фонда семян сельскохозяйственных растений

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2019 г. N 465

 

 

Обутверждении Порядка формирования и использования

областногострахового фонда семян сельскохозяйственных

растений

 

 

В соответствии сЗакономСамарской области "О семеноводстве сельскохозяйственных растений вСамарской области" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования областногострахового фонда семян сельскохозяйственных растений.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствосельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

             И.о. первого

       вице-губернатора -

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                                      В.В.Кудряшов

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 8 июля 2019г. N 465

 

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЛАСТНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА

СЕМЯНСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок регулирует процедуру формирования и использования областного страховогофонда семян сельскохозяйственных растений (далее - страховой фонд семян).

1.2.Страховой фонд семян представляет собой запасы семян сельскохозяйственныхрастений, предназначенных для использования на территории Самарской области вслучае наступления неурожая.

1.3.Страховой фонд семян формируется и используется за счет средств областногобюджета и является собственностью Самарской области. Средства, выделяемые на формированиеи использование страхового фонда семян, используются на финансирование расходовпо их закупке (поставке), страхованию, хранению и предоставлению.

1.4.В целях реализации положений настоящего Порядка используются следующие понятия:

неурожай- полная гибель урожая сельскохозяйственной культуры на всей площади посева врезультате наступления стихийного бедствия;

стихийноебедствие - катастрофическое природное явление или процесс, способный вызватьзначительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия. К стихийнымбедствиям, в частности, относятся землетрясения, обвалы, наводнения, засухи,циклоны, смерчи, длительные проливные дожди, сильные устойчивые морозы,обширные лесные и торфяные пожары, массовое распространение вредителейсельского хозяйства.

 

2.Формирование страхового фонда семян

 

2.1. В страховойфонд семян заготавливаются семена сельскохозяйственных растений, включенных вГосударственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию дляпроизводства на территории Средневолжского региона Российской Федерации,которые соответствуют национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р52325-2005 "Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевныекачества, Общие технические условия", утвержденному приказом Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии от 23.03.2005 N 63-ст(далее - семена). Семена, заготавливаемые в страховой фонд семян, должны иметьсертификаты, подтверждающие их высокие сортовые и посевные качества.

2.2.В ассортимент страхового фонда семян включаются семена зерновых и зернобобовыхкультур (за исключением кукурузы на зерно) как основных сельскохозяйственныхкультур, обеспечивающих продовольственную безопасность Самарской области.

2.3.Решение о формировании страхового фонда семян и определении его объемапринимается постановлением Правительства Самарской области по представлениюминистерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее -министерство).

Представлениедолжно включать сведения об объеме семян, заготавливаемых для страхового фондасемян, и сформированный реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей,подавших заявление о потребности в получении семян из областного страховогофонда семян сельскохозяйственных растений (далее соответственно - реестрпроизводителей, заявление).

2.4.В целях определения объема семян, заготавливаемых в страховой фонд семян, иформирования реестра производителей после наступления стихийного бедствияминистерство размещает извещение о приеме заявлений (далее - извещение).

Извещениедолжно содержать следующую информацию:

местонахождение,номер контактного телефона ответственного лица министерства, факса и адресэлектронной почты министерства;

местои срок подачи документов для включения в реестр производителей;

ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, необходимых длявключения в реестр производителей, и условия включения в реестр производителей.

2.5.Заявления представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями,признанными таковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 статьи 3Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", организациямиагропромышленного комплекса и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими производство продукции растениеводства на посевных площадях,расположенных на территории Самарской области (далее - производители).

Производителине должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (дляюридических лиц), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя(для индивидуальных предпринимателей).

2.6.Производители в срок, указанный в извещении, представляют в министерство:

заявленияпо форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

актобследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, пострадавших врезультате чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия), по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку;

документ,подтверждающий наступление стихийного бедствия в результате чрезвычайнойситуации, выданный органом местного самоуправления на территории посевов ипосадок сельскохозяйственных культур.

2.7.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачидокументов, указанного в извещении, рассматривает представленныепроизводителями заявления и принимает решение о включении или отказе вовключении в реестр производителей.

2.8.Основаниями для отказа во включении производителя в реестр производителейявляются несоответствие производителя требованиям пункта 2.5 настоящего Порядкаили нарушение срока подачи документов.

2.9.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включениипроизводителя в реестр производителей формирует реестр производителей,подготавливает представление и направляет их в Правительство Самарской областидля принятия решения о формировании страхового фонда семян и определении егообъема в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.10.Страховой фонд семян формируется посредством закупки (поставки) семянсельскохозяйственных культур в соответствии с Федеральным законом "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд".

2.11.Закупка семян сельскохозяйственных культур и оказание услуг по их хранениюосуществляется заказчиком, определенным Правительством Самарской области врешении о формировании страхового фонда семян и определении его объема всоответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка (далее - заказчик).

 

3.Использование страхового фонда семян

 

3.1. Использованиестрахового фонда семян осуществляется на основании распоряжения ПравительстваСамарской области, проект которого подготавливает министерство.

3.2.Получателем (потребителем) семян из страхового фонда семян может являтьсяпроизводитель, включенный в реестр производителей в соответствии с настоящимПорядком (далее - получатель (потребитель) семян).

3.3.В целях получения семян из страхового фонда семян получатель (потребитель)семян представляет заказчику заявку на получение семян из страхового фондасемян (далее - заявка) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.4.Получатель (потребитель) семян вправе дополнительно к документу, указанному впункте 3.3 настоящего Порядка, представить заказчику следующие документы:

выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (еслипроизводитель является индивидуальным предпринимателем), выданную не позднеечем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство;

выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц (если производительявляется юридическим лицом), выданную не позднее чем за 30 дней до датыобращения производителя в министерство.

Вслучае если документы, указанные в настоящем пункте, не представленыполучателем (потребителем) семян по собственной инициативе, заказчик используетсведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений изЕГРЮЛ (ЕГРИП) в формате электронного документа" официального сайтаФедеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернетwww.nalog.ru.

3.5.Заказчик в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные получателями(потребителями) семян заявки с прилагаемыми документами и принимает решение опредоставлении или отказе в предоставлении им семян.

3.6.Основанием для отказа в предоставлении семян из страхового фонда семян являетсянесоответствие производителя требованию пункта 2.5 настоящего Порядка илиотсутствие его в реестре производителей.

3.7.Предоставление семян из страхового фонда семян производится заказчиком втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении семян.

3.8.Заказчик ведет реестр получателей (потребителей) семян.

3.9.Получатели (потребители) семян в течение 30 дней после высева семянпредставляют заказчику отчет о высеве семян, в котором указываются площадьпосева, наименование культуры, объем высеянных семян, сроки высева семян,подписанный руководителем с проставлением печати (при наличии).

3.10.Заказчик представляет в министерство не позднее I квартала года, следующего заотчетным финансовым годом:

отчето распределении финансовых средств на закупку семян в областной страховой фондсемян сельскохозяйственных растений по форме согласно приложению 4 к настоящемуПорядку;

отчетоб отпуске сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациямагропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям семян изобластного страхового фонда семян сельскохозяйственных растений по формесогласно приложению 5 к настоящему Порядку;

отчето расходовании средств областного бюджета, выделенных на формирование ииспользование областного страхового фонда семян сельскохозяйственных растений,по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку

формирования ииспользования

областногострахового фонда семян

сельскохозяйственныхрастений

 

 

 

                                        В министерство сельского хозяйства

                                        и продовольствия Самарской области

                                        от _______________________________

                                                  (наименование заявителя)

                                        __________________________________

                                        __________________________________

                                          (ИНН, местонахождение заявителя,

                                                контактный телефон, ОКТМО)

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

         о потребности вполучении семян из областного страхового

                 фондасемян сельскохозяйственных растений

 

    В  соответствии  с Порядком  формирования  и  использования областного

страхового   фонда  семян   сельскохозяйственных   растений,  утвержденным

постановлениемПравительства Самарской области от ________________ N _____,

прошу   предоставить  семена   из   областного   страхового   фонда  семян

сельскохозяйственныхрастений в объеме ____ тонн, в том числе по культурам:

 

N п/п

Наименование культуры

Объем, тонн

 

 

 

 

 

 

 

    Настоящим заявлениемподтверждаю:

    1. Достоверность  сведений,   содержащихся   в   настоящем   заявлении

и прилагаемых к немудокументах.

    2. Наличие    площадей      земельных      участков,      используемых

в сельскохозяйственномпроизводстве, для высева семян областного страхового

фонда семянсельскохозяйственных растений.

    3. В доходе_____________________________ от реализации товаров (работ,

                 (наименование заявителя)

услуг)   доля   дохода от  реализации  продукции,  включенной  в  перечень

сельскохозяйственной  продукции,  производство,  первичную  и  последующую

(промышленную)  переработку   которой   осуществляют  сельскохозяйственные

товаропроизводители,  а   также   научные   организации,  профессиональные

образовательные   организации,    образовательные    организации   высшего

образования   в  процессе   своей   научной,  научно-технической  и  (или)

образовательной  деятельности,  утвержденный  распоряжением  Правительства

Российской   Федерации  от  25.01.2017  N  79-р,  составляет  не менее чем

семьдесят процентов закалендарный __________ год. <*>

________________________________________________осуществляет на территории

           (наименованиезаявителя)

Самарской  области производство,  первичную  и  последующую (промышленную)

переработку    (в   том  числе   на   арендованных   основных   средствах)

сельскохозяйственнойпродукции, включенной в перечень  сельскохозяйственной

продукции, производство,первичную и последующую (промышленную) переработку

которой  осуществляют сельскохозяйственные  товаропроизводители,  а  также

научные    организации,  профессиональные   образовательные   организации,

образовательные организации  высшего образования в процессе своей научной,

научно-технической   и (или)  образовательной  деятельности,  утвержденный

распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р. <**>

    4._______________________________________ предупрежден (предупреждено)

             (наименованиезаявителя)

о  возможности уголовной  ответственности  за  представление недостоверных

сведений.

    5.____________________________________ по состоянию на дату обращения:

            (наименование заявителя)

    не находится впроцессе ликвидации, банкротства (для юридических лиц);

    не  прекратил деятельность  в качестве индивидуального предпринимателя

(для индивидуальныхпредпринимателей).

 

Руководитель заявителя _______________________  __________________________

                              (подпись)               (И.О. Фамилия)

Дата "__"____________ 20__ год

--------------------------------

<*>Если заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем (заисключением крестьянских (фермерских) хозяйств).

<**>Если заявитель является организацией агропромышленного комплекса илииндивидуальным предпринимателем (за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей).

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

формирования ииспользования

областногострахового фонда семян

сельскохозяйственныхрастений

 

 

 

                                                       УТВЕРЖДАЮ

                                                 Глава администрации

                                            _______________________ района

                                            ______________________________

                                              (подпись) (И.О. Фамилия)

                                            "__" _______________ 20__ года

                                                      М.П.

 

                               АКТ N ____

            ОБСЛЕДОВАНИЯПОСЕВОВ И ПОСАДОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ

              КУЛЬТУР,ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ

                     СИТУАЦИИ (СТИХИЙНОГО БЕДСТВИЯ)

                       от__ _______________ 20__ г.

 

1. Характеристикастихийного бедствия

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                  (наименование, сроки, интенсивность)

2. Полное и сокращенноенаименование сельскохозяйственного

товаропроизводителя_______________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. ОГРН/ОГРНИП___________________________ ИНН ____________________________

4. Комиссия в составе:председатель комиссии - заместитель главы

администрации района_____________________________________________________;

руководительсельскохозяйственного товаропроизводителя ____________________

__________________________________________________________________________;

соответствующиеспециалисты сельскохозяйственного товаропроизводителя

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

                           (должность, Ф.И.О.)

представители органаместного самоуправления ______________________________

__________________________________________________________________________.

                           (должность, Ф.И.О.)

5. На основаниипроведенного обследования комиссия установила, что в период

с _______ по ________20__ г. в результате ________________________________

___________________________________________________________________________

                    (указать вид стихийного бедствия)

погиблисельскохозяйственные культуры:

 

Наименование сельскохозяйственной культуры

Площадь посева сельскохозяйственной культуры в хозяйстве

Площадь гибели сельскохозяйственных культур, га

Номер поля

 

 

 

 

 

6. Общая суммаматериального ущерба составила _____________ тыс. рублей.

7. Исходя извышеизложенного комиссия приняла следующее решение <*>:

    списать погибшиеплощади сельскохозяйственных культур (га);

    списать  и произвести  пересев  погибших площадей сельскохозяйственных

культур (га).

8. Затраты, связанные сгибелью сельскохозяйственных культур, покрываются:

    за счет средствместного (регионального) бюджета в объеме ________ тыс.

рублей.

9.  В  случае недостаточности  или  отсутствия собственных средств сделать

запись     с    просьбой     о     предоставлении    сельскохозяйственному

товаропроизводителюфинансовых средств в вышестоящие инстанции.

 

Инициалы и подписи членовкомиссии, заверенные печатями

 

Подписи членов комиссии:

Председатель комиссии_____________________________________________________

                                (должность,подпись, Ф.И.О.)

Члены комиссии____________________________________________________________

                               (должность, подпись, Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

                               (должность, подпись, Ф.И.О.)

М.П.

--------------------------------

<*>В зависимости от вида гибели и целесообразности проведения соответствующихмероприятий применяются те или иные формулировки.

 

 

 

Приложение 3

к Порядку

формирования ииспользования

областногострахового фонда семян

сельскохозяйственныхрастений

 

 

 

                                          ________________________________

                                                (государственный заказчик)

                                          от _____________________________

                                                  (наименование заявителя)

                                          ________________________________

                                           ________________________________

                                          (ИНН, местонахождение заявителя,

                                                контактный телефон, ОКТМО)

 

                                 ЗАЯВКА

 

    В  соответствии  с Порядком  формирования  и  использования областного

страхового   фонда  семян   сельскохозяйственных   растений,  утвержденным

постановлениемПравительства Самарской области от __________________ N ___,

прошу   предоставить  семена   из   областного   страхового   фонда  семян

сельскохозяйственныхрастений в объеме ____ тонн, в том числе по культурам:

 

N п/п

Наименование культуры

Объем, тонн

 

 

 

 

 

 

 

    I. Настоящимзаявлением подтверждаю:

    1. Достоверность  сведений,    содержащихся     в   настоящей   заявке

и прилагаемых к нейдокументах.

    2. Наличие    площадей      земельных      участков,      используемых

в сельскохозяйственномпроизводстве, для высева семян областного страхового

фонда семянсельскохозяйственных растений.

    3. В доходе_____________________________ от реализации товаров (работ,

                 (наименование заявителя)

услуг)   доля   дохода от  реализации  продукции,  включенной  в  перечень

сельскохозяйственной  продукции,  производство,  первичную  и  последующую

(промышленную)  переработку   которой   осуществляют  сельскохозяйственные

товаропроизводители,  а   также   научные   организации,  профессиональные

образовательные   организации,    образовательные    организации   высшего

образования   в  процессе   своей   научной,  научно-технической  и  (или)

образовательной  деятельности,  утвержденный  распоряжением  Правительства

Российской   Федерации  от  25.01.2017  N  79-р,  составляет  не менее чем

семьдесят процентов закалендарный ___________ год <*>,

________________________________________________осуществляет на территории

          (наименованиезаявителя)

Самарской  области производство,  первичную  и  последующую (промышленную)

переработку    (в   том  числе   на   арендованных   основных   средствах)

сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной

продукции, производство,первичную и последующую (промышленную) переработку

которой  осуществляют сельскохозяйственные  товаропроизводители,  а  также

научные    организации,  профессиональные   образовательные   организации,

образовательные организации  высшего образования в процессе своей научной,

научно-технической   и (или)  образовательной  деятельности,  утвержденный

распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р <**>.

    4._______________________________________ предупрежден (предупреждено)

             (наименованиезаявителя)

о  возможности уголовной  ответственности  за  представление недостоверных

сведений.

    5.____________________________________ по состоянию на дату обращения:

            (наименование заявителя)

    не находится впроцессе ликвидации, банкротства (для юридических лиц);

    не  прекратил деятельность  в качестве индивидуального предпринимателя

(для индивидуальныхпредпринимателей).

    II. Приложение (описьприлагаемых документов):

    1.__________________________________________.

    2.__________________________________________.

    3.__________________________________________ и т.д.

 

Руководитель заявителя_________________   ________________________________

                          (подпись)               (И.О. Фамилия)

Дата "__"___________ 20__ год

--------------------------------

<*>Если заявитель является сельскохозяйственным товаропроизводителем (заисключением крестьянских (фермерских) хозяйств).

<**>Если заявитель является организацией агропромышленного комплекса илииндивидуальным предпринимателем (за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей).

 

 

 

Приложение 4

к Порядку

формирования ииспользования

областногострахового фонда семян

сельскохозяйственныхрастений

 

 

 

ОТЧЕТ

о распределениифинансовых средств на закупку семян

в областнойстраховой фонд семян сельскохозяйственных

растений

 

Наименование заказчика

Наименование культуры

Объем закупки, тонн

Цена за 1 т с учетом НДС, тыс. рублей

Сумма, тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнительгосударственного заказа

___________________________(наименование организации)

_____________________(И.О. Фамилия)

      (подпись)

 

 

 

Приложение 5

к Порядку

формирования ииспользования

областногострахового фонда семян

сельскохозяйственныхрастений

 

 

 

                                  ОТЧЕТ

              ____________________________________________

                         (название организации)

    об отпускесельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям

       агропромышленногокомплекса и индивидуальным предпринимателям

      семян из областногострахового фонда семян сельскохозяйственных

                                растений

 

N п/п

Наименование получателя

Наименование культуры

Объем отпущенных семян, тонн

Цена с НДС за 1 тонну, тыс. рублей

Сумма, тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнительгосударственного заказа

______________________________(наименование организации)

________________(И.О.Фамилия)

   (подпись)

 

 

 

Приложение 6

к Порядку

формирования ииспользования

областногострахового фонда семян

сельскохозяйственныхрастений

 

 

 

                                  ОТЧЕТ

             ______________________________________________

                          (названиеорганизации)

           о расходованиисредств областного бюджета, выделенных

           наформирование и использование областного страхового

                 фондасемян сельскохозяйственных растений

 

N п/п

Основные показатели

Наименование государственного заказчика

Сумма, тыс. рублей

1.

Поступило средств

 

 

2.

Израсходовано средств на закупку семян

 

 

 

Исполнительгосударственного заказа

______________________________(наименование организации)

________________(И.О.Фамилия)

   (подпись)