Постановление Правительства Самарской области от 26.07.2019 № 510

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.04.2004 N 13 "О территориальной подсистеме Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2019 г. N 510

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от14.04.2004 N 13 "О территориальной подсистеме Самарской области

единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайныхситуаций"

 

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 14.04.2004 N 13 "О территориальнойподсистеме Самарской области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций" следующие изменения:

вПоложении о территориальной подсистеме Самарской области единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

пункт4 изложить в следующей редакции:

"4.На каждом уровне территориальной подсистемы области создаются координационныеорганы, постоянно действующие органы управления, органы повседневногоуправления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов,системы связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемыобласти, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системыинформирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Приэтом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системыэкстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновениичрезвычайных ситуаций, создаются на региональном, муниципальном и объектовомуровнях.";

пункт7 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"д)рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения очрезвычайных ситуациях.";

абзацытретий и четвертый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"намуниципальном уровне - создаваемые при органах местного самоуправления органы,специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций;

наобъектовом уровне - структурные подразделения организаций, специальноуполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций.";

пункт9 изложить в следующей редакции:

"9.Органами повседневного управления территориальной подсистемы области являются:

нарегиональном уровне - центр управления в кризисных ситуациях Главногоуправления МЧС России по Самарской области, а также центры управления(ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерскиеслужбы и другие организации (подразделения), создаваемые федеральными органамиисполнительной власти (их территориальными органами) и органами исполнительнойвласти Самарской области;

намуниципальном уровне - создаваемые в установленном порядке единыедежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, а такжедежурно-диспетчерские службы и другие организации (подразделения), создаваемыеорганами местного самоуправления;

наобъектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Органыповседневного управления территориальной подсистемы области создаются дляобеспечения деятельности федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления иорганизаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми)для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информациейи оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и осуществляют своюдеятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Компетенцияи полномочия органов повседневного управления территориальной подсистемыобласти определяются соответствующими положениями о них или уставами указанныхорганов управления.";

дополнитьпунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1.Обеспечение координации деятельности органов повседневного управлениятерриториальной подсистемы области и гражданской обороны (в том числеуправления силами и средствами территориальной подсистемы области, силами исредствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействияфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властиСамарской области, органов местного самоуправления и организаций при решениизадач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций игражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержкипринятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны в установленном порядке на региональном уровнеосуществляет центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧСРоссии по Самарской области.";

впункте 14:

вабзаце втором слово "предупреждения" заменить словами "действийпо предупреждению";

абзацтретий признать утратившим силу;

впункте 19:

вабзаце первом слова "и населения" исключить;

абзацвторой признать утратившим силу;

абзацвторой пункта 20 изложить в следующей редакции:

"Дляприема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами,используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" иномер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначаемыйфедеральным органом исполнительной власти в области связи.";

вабзаце втором пункта 22 слова "Решениями Правительства Самарскойобласти" заменить словами "Решениями высшего должностного лица(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) Самарскойобласти";

впункте 23:

вабзаце первом слова "Решениями Правительства Самарской области"заменить словами "Решениями высшего должностного лица (руководителявысшего исполнительного органа государственной власти) Самарской области";

вподпункте "д" слова "работ по" исключить;

впункте 24 слова "Правительство Самарской области, руководители органовместного самоуправления и организаций" заменить словами "должностныелица, указанные в пунктах 22, 23 настоящего Положения,";

впункте 26:

вподпункте "а":

абзацвторой изложить в следующей редакции:

"изучениесостояния окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенныхпроцессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций,прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка ихсоциально-экономических последствий;";

абзацшестой изложить в следующей редакции:

"подготовканаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиямпри получении сигналов экстренного оповещения;";

вподпункте "б":

абзацвторой изложить в следующей редакции:

"усилениеконтроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений итехногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайныхситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка ихсоциально-экономических последствий;";

вабзаце четвертом слова "о приемах и способах защиты от них" заменитьсловами "о чрезвычайных ситуациях";

вабзаце шестом слово "(взаимодействия)" исключить;

вподпункте "в":

абзацвторой изложить в следующей редакции:

"непрерывныйконтроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развитиявозникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономическихпоследствий;";

абзацпервый пункта 27.1 изложить в следующей редакции:

"27.1.При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствийчрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидациичрезвычайной ситуации сил и средств территориальной подсистемы области,классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации,а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельностинаселения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения итерриторий от чрезвычайной ситуации, в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 4.1Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера" устанавливается один изследующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровеньреагирования):";

впункте 27.2:

вабзаце первом слова "определенные пунктами 3 и 4 статьи 4.1 Федеральногозакона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", могут определять руководителя работпо" заменить словами "определенные пунктами 8 и 9 статьи 4.1 Федеральногозакона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", могут определять руководителя";

абзацвторой изложить в следующей редакции:

"Руководительликвидации чрезвычайной ситуации готовит для органа государственной власти илидолжностного лица, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", предложения о принятии дополнительных мер,предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.";

вабзаце первом пункта 27.3 слова "пунктами 3 и 4" заменить словами"пунктами 8 и 9";

дополнитьпунктом 28.1 следующего содержания:

"28.1.Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайныхситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидациичрезвычайных ситуаций.

Руководителиаварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие взоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителейликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителейликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Самарской области, планами действий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, руководителямиорганизаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Руководителиликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами исполнительной властиСамарской области, органами местного самоуправления и организациями, натерриториях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зонычрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, атакже принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложныхработ.

Решенияруководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всехграждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации.";

вПеречне основных задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, возложенных на органыисполнительной власти Самарской области:

пункты4, 5 признать утратившими силу;

абзацвторой раздела 8 после слов "проведения культурных" дополнить словами"и туристических";

раздел9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Участиев организации мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС в местах проведениямероприятий с массовым пребыванием обучающейся молодежи.";

раздел11 изложить в следующей редакции:

 

"11.Министерство промышленности и торговли

Самарскойобласти

 

Организацияработ по ликвидации последствий ЧС на объектах промышленности, трубопроводноготранспорта, а также иных объектах, находящихся в ведении министерствапромышленности и торговли Самарской области.

Организацияпривлечения сил частных и ведомственных аварийно-спасательных формирований дляучастия в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС наобъектах, входящих в сферу деятельности министерства промышленности и торговлиСамарской области.

Организацияобеспечения населения, пострадавшего в результате ЧС, питанием, в том числе:

определениесостояния предприятий общественного питания в районе ЧС, а также определениенеобходимого количества пунктов питания;

уточнениеимеющегося объема запасов продовольствия на складах в районе ЧС и определениепорядка их пополнения.

Организацияобеспечения населения, пострадавшего в результате ЧС, вещевым имуществом ипредметами первой необходимости, в том числе:

организацияполучения, учета и распределения предметов первой необходимости, поступающих издругих регионов, а также иных источников;

определениемест и порядка выдачи предметов первой необходимости, организация подвижныхпунктов снабжения.";

раздел18 признать утратившим силу.

2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

             И.о. первого

       вице-губернатора -

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                            В.В.Кудряшов