Постановление Правительства Самарской области от 07.08.2019 № 539

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2019 г. N 539

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской

областиот 30.12.2014 N 871 "Об установлении отдельных

расходныхобязательств Самарской области по подготовке

ипроведению в Самарской области мероприятий, посвященных

праздничнымдням, памятным датам, профессиональным

праздниками иным значимым событиям"

 

 

В соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях возмещениязатрат на подготовку и проведение торжественного мероприятия общественности натерритории городского округа Тольятти в рамках проекта "Самарская область- наш дом" и торжественного мероприятия на территории городского округаСамара, посвященного празднованию Дня России, Правительство Самарской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 30.12.2014 N 871 "Об установленииотдельных расходных обязательств Самарской области по подготовке и проведению вСамарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам,профессиональным праздникам и иным значимым событиям" следующие изменения:

пункт2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядокопределения объема и предоставления в 2019 году субсидий из областного бюджетанекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на возмещение затрат на подготовку и проведение торжественногомероприятия общественности на территории городского округа Тольятти в рамкахпроекта "Самарская область - наш дом" и торжественного мероприятия натерритории городского округа Самара, посвященного празднованию ДняРоссии.";

дополнитьПорядком определения объема и предоставления в 2019 году субсидий из областногобюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на подготовку и проведениеторжественного мероприятия общественности на территории городского округаТольятти в рамках проекта "Самарская область - наш дом" иторжественного мероприятия на территории городского округа Самара, посвященногопразднованию Дня России, в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствокультуры Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

              И.о. первого

        вице-губернатора -

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                          А.В.Карпушкин

 

 

 

Приложение

к постановлению

ПравительстваСамарской области

от 7 августа2019 г. N 539

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ

ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,

НЕЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)

УЧРЕЖДЕНИЯМИ,НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПОДГОТОВКУ

ИПРОВЕДЕНИЕ ТОРЖЕСТВЕННОГО МЕРОПРИЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ В РАМКАХ ПРОЕКТА

"САМАРСКАЯОБЛАСТЬ - НАШ ДОМ" И ТОРЖЕСТВЕННОГО МЕРОПРИЯТИЯ

НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА, ПОСВЯЩЕННОГО

ПРАЗДНОВАНИЮДНЯ РОССИИ

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на подготовку и проведениеторжественного мероприятия общественности на территории городского округаТольятти в рамках проекта "Самарская область - наш дом" иторжественного мероприятия на территории городского округа Самара, посвященногопразднованию Дня России (далее - субсидия).

2.Субсидии предоставляются министерством культуры Самарской области (далее -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству вустановленном порядке.

3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целяхвозмещения затрат на подготовку и проведение в 2019 году торжественногомероприятия общественности на территории городского округа Тольятти в рамкахпроекта "Самарская область - наш дом" и торжественного мероприятия натерритории городского округа Самара, посвященного празднованию Дня России(далее - мероприятие), по следующим направлениям:

оплатауслуг, связанных с информационным сопровождением мероприятий (печатнаяпродукция (в том числе пригласительные билеты), реклама на радио, наинтернет-ресурсах);

оплатауслуг сторонних организаций и (или) услуг физических лиц, связанных соформлением площадок, необходимых для подготовки и проведения мероприятий;

выплатавознаграждений штатным и нештатным сотрудникам, режиссерско-постановочнойгруппе, привлеченным артистам, творческим коллективам, художникам и другимработникам, непосредственно занятым в подготовке и проведении мероприятия;

оплатарасходов на проживание, обеспечение райдера коллективов, артистов, техническихработников, принявших участие в мероприятии;

оплатауслуг, связанных с обеспечением общественной безопасности;

оплататруда привлеченных специалистов, непосредственно занятых в подготовке ипроведении мероприятия (при наличии расшифровки затрат на оплату труда собоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в подготовке ипроведении мероприятия, и затраченного времени);

оплатастраховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательноепенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации наобязательное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на медицинскоестрахование;

оплатаустановленных действующим законодательством налогов и сборов;

оплатауслуг, связанных с техническим обеспечением мероприятий (звуковые, световые,сценические и тентовые конструкции, иное оборудование для проведениямероприятий);

оплатауслуг, связанных с арендой помещений, транспортных средств и иных видовимущества в рамках подготовки и реализации мероприятий;

оплататранспортных услуг;

оплататоваров, работ, услуг, призов, а также расходных материалов, реквизита,необходимых для подготовки и проведения мероприятий, в количестве,соответствующем объему работ и (или) услуг по мероприятиям;

оплатауслуг, связанных с организацией праздничного фейерверка;

оплатауслуг, связанных с рассылкой поздравительных СМС-сообщений жителям Самарскойобласти;

общехозяйственныерасходы (оплата труда административного персонала, расходы на содержаниезданий, помещений, коммунальные расходы, не превышающие 10 процентов от размерасубсидии).

4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

наличиеу организации опыта проведения мероприятий в сфере культуры за последние двагода;

продолжительностьдеятельности организации на территории Самарской области составляет не менеетрех лет.

5.Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора между министерством иорганизацией о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,установленной министерством управления финансами Самарской области (далее -договор), следующим требованиям:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

отсутствиеу получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью на основании информации, полученнойминистерством в рамках межведомственного взаимодействия с органамиисполнительной власти Самарской области;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами;

организацияне должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Соответствиеорганизации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтвержденодокументами, предусмотренными пунктом 6 настоящего Порядка, актуальными напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора.

6.В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующиедокументы (далее - заявка):

заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии);

копииучредительных документов организации, заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);

документы(справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организациизадолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления опредоставлении субсидии;

справкуо том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации(при наличии);

детализированнуюсмету затрат организации на подготовку и проведение в 2019 году мероприятия,заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (приналичии), с приложением заверенных подписью руководителя организации и печатьюорганизации (при наличии) копий документов (контрактов, соглашений, договоров,актов выполненных работ (оказанный услуг), счетов-фактур, товарных накладных ииных документов), подтверждающих понесенные затраты;

информационноеписьмо об имеющемся у организации опыте проведения мероприятий в сфере культурыс указанием наименований и количества проведенных мероприятий за последние двагода, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (приналичии), с приложением копий документов (контрактов, соглашений, договоров ииных документов), на основании которых организацией были проведены мероприятия,заверенных подписью руководителя организации и печатью организации (приналичии).

Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии снастоящим Порядком документах.

7.Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает наофициальном сайте министерства извещение о проведении отбора организаций дляпредоставления субсидий (далее - отбор), содержащее следующую информацию:

местонахождение,номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место,дату и время начала и окончания срока подачи заявок;

ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхорганизациями для участия в отборе.

8.Для участия в отборе организация представляет в министерство заявку не позднеепяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 7 настоящегоПорядка.

9.В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок министерстворассматривает заявки, проверяет полноту и достоверность содержащихся в нихсведений, в том числе посредством межведомственного взаимодействия министерствас иными органами исполнительной власти Самарской области, и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Припоступлении нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям,указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, к рассмотрению принимается заявкас меньшими объемами денежных обязательств и (или) с меньшими объемамипонесенных затрат.

Припоступлении нескольких заявок с равными объемами денежных обязательств и (или)с равными объемами понесенных затрат к рассмотрению принимается заявка,поступившая раньше.

Министерствов срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляетписьменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Переченьорганизаций, соответствующих указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядкакритериям и требованиям, в отношении которых принимается решение опредоставлении субсидии, утверждается распоряжением министерства.

10.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящегоПорядка;

несоответствиепредставленных организацией документов пункту 6 настоящего Порядка илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверностьпредставленной организацией информации;

наличиезаявок, соответствующих критериям и требованиям, указанным в пунктах 4, 5настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;

наличиезаявок, соответствующих критериям и требованиям, указанным в пунктах 4, 5настоящего Порядка, с предложением более низкой цены, которые были представленыв более ранний срок.

11.Субсидия предоставляется организации при соблюдении условия о заключениисоглашения (договора) между министерством и организацией о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управленияфинансами Самарской области, которое должно содержать:

согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

обязательствоорганизации о включении в договоры (соглашения), заключаемые организацией вцелях исполнения обязательств по соглашению (договору) о предоставлениисубсидии на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, условия осогласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по такимдоговорам (соглашениям), на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

условиео соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии,предоставленных в целях финансового обеспечения затрат организации, иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

12.Размер субсидии определяется исходя из объема средств, запрашиваемогоорганизацией в соответствии с экономическим обоснованием и расчетом затрат напроведение мероприятия, и рассчитывается по формуле

 

Ci = Ciзаяв,

 

гдеCi - объем субсидии, предоставляемой организации на проведение мероприятия;

Ciзаяв- объем средств, запрашиваемый организацией на проведение мероприятия.

Приэтом Ci не может превышать объема средств областного бюджета, утвержденногоминистерству в установленном порядке.

Субсидияпредоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затраторганизации на основании документов (контрактов, соглашений, договоров, актоввыполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, товарных накладных и иныхдокументов), подтверждающих понесенные затраты, заверенных подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии), на реализациюмероприятия по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

Предельнаясумма субсидии не может превышать лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

Вслучае представления организацией документов, подтверждающих понесенныеорганизацией затраты и (или) подтверждающих денежные обязательства организациипо реализации мероприятия по направлениям, указанным в пункте 3 настоящегоПорядка, на сумму большую, чем предельная сумма субсидии, размерпредоставляемой организации субсидии равняется предельной сумме исходя излимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленномпорядке.

13.Перечисление субсидии организации осуществляется министерством в течение 20рабочих дней с момента заключения соглашения (договора) на счет организации,открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях и указанный в договоре, в размере, определенном в соответствии сусловиями пункта 12 настоящего Порядка.

14.Условиями предоставления субсидии являются:

использованиесубсидии на цели и в сроки, устанавливаемые договором (за исключением случаякомпенсации произведенных организацией расходов);

представлениеорганизацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии впорядке, сроки и по форме, определяемые министерством в договоре;

согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий;

отсутствиеу получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью.

15.Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения организацией -получателем субсидии условий, установленных пунктом 14 настоящего Порядка,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области.

Вслучае выявления фактов представления организацией недостоверных документов ифактов неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидииподлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня полученияорганизацией письменного требования о возврате субсидии.

Вслучае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.

16.Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляетсяминистерством.

Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий.