Постановление Правительства Самарской области от 08.08.2019 № 547

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 августа 2019 г. N 547

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Обутверждении

государственной программы Самарской области "Развитие

информационно-телекоммуникационной инфраструктурыСамарской

области" на 2014 - 2021 годы"

 

 

В целяхреализации мероприятий, направленных на решение задач в связи с поэтапнымпрекращением на территории Российской Федерации эфирной наземной аналоговойтрансляции обязательных общедоступных телеканалов с 03.06.2019, ПравительствоСамарской области постановляет:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитиеинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на2014 - 2021 годы" следующие изменения:

вгосударственной программе Самарской области "Развитиеинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на2014 - 2021 годы (далее - Государственная программа):

впаспорте Государственной программы:

раздел"Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы"дополнить абзацем следующего содержания:

"количестворабочих мест операторов, задействованных в работе центра телефонногообслуживания Самарской области";

вподпрограмме "Связь и коммуникации" на 2014 - 2021 годыГосударственной программы (далее - Подпрограмма 1):

впаспорте Подпрограммы 1:

раздел"Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы 1" дополнить абзацемследующего содержания:

"количестворабочих мест операторов, задействованных в работе центра телефонногообслуживания Самарской области";

втексте Подпрограммы 1:

вразделе IV "Перечень мероприятий Подпрограммы 1":

подраздел1 "Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры иобеспечение доступности для населения современныхинформационно-телекоммуникационных услуг" дополнить подразделом 1.7следующего содержания:

 

"1.7.Предоставление субсидий из областного бюджета

некоммерческим организациям,не являющимся государственными

(муниципальными)учреждениями, на реализацию мероприятий,

направленных наорганизацию работы линий телефонной связи

и операторскоеобслуживание по вопросам перехода на ЦТВ

 

В целяхреализации мероприятий по переходу Самарской области на ЦТВ с 3 июня 2019 годадепартаментом для жителей Самарской области была организована работадополнительных линий телефонной связи и операторское обслуживание по вопросамоформления заявки на визит волонтеров для оказания адресной помощи вподключении и настройке приемного оборудования ЦТВ и консультации по переходуна ЦТВ по телефону горячей линии 8-800-707-61-23 в количестве 6 операторов набазе государственного казенного учреждения Самарской области "Региональныйцентр управления государственными и муниципальными информационными системами иресурсами Самарской области".

Всоответствии с дополнительными рекомендациями Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации регионам третьей волны отключения аналогового эфирноговещания от 13.05.2019 необходимо было обеспечить требуемую мощность горячейлинии (из расчета 15 линий телефонной связи на 1,5 млн. населения) ипредусмотреть возможность оперативного увеличения количества оператороврегиональной горячей линии с режимом работы от 12 до 14 часов.

Некоммерческимиорганизациями была организована деятельность не менее 60 операторов (по 30операторов в смену) и работа линий телефонной связи (не менее 30 линийтелефонной связи).

Дляосуществления указанных работ некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются субсидии изобластного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на организациюработы линий телефонной связи и операторское обслуживание по вопросам переходана ЦТВ, и утверждается порядок предоставления субсидий из областного бюджетанекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию работылиний телефонной связи и операторское обслуживание по вопросам перехода наЦТВ.";

разделV "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 1" дополнитьабзацами следующего содержания:

"Финансированиемероприятия, указанного в пункте 1.7 раздела I "Подпрограмма "Связь икоммуникации" на 2014 - 2021 годы" приложения 4 к Государственнойпрограмме, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых из областногобюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организациюработы линий телефонной связи и операторское обслуживание по вопросам переходана ЦТВ.

Порядокопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджетанекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию работылиний телефонной связи и операторское обслуживание по вопросам перехода наэфирное цифровое наземное телевизионное вещание общероссийских обязательныхобщедоступных телеканалов и (или) радиоканалов на территории Самарской области,устанавливается приложением 4 к Подпрограмме 1.";

дополнитьприложением 4 к Подпрограмме 1 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

вприложении 3 к Государственной программе раздел I "Подпрограмма"Связь и коммуникации" на 2014 - 2021 годы" дополнить пунктом1.9 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

вприложении 4 к Государственной программе в разделе I "Подпрограмма"Связь и коммуникации" на 2014 - 2021 годы" изложить пункт 3.7,строки "Всего по разделу 1", "Всего по разделу 3" идополнить пунктом 1.7 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

приложение11 к Государственной программе дополнить пунктом 78 в редакции согласноприложению 4 к настоящему постановлению.

2.Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего постановлениярасходных обязательств Самарской области осуществляется Самарской областьюсамостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусматриваемых департаменту информационныхтехнологий и связи Самарской области в установленном порядке на соответствующийфинансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департаментинформационных технологий и связи Самарской области.

4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

           И.о. первого

       вице-губернатора -

председателяПравительства

        Самарской области                                                                                                    А.В.Карпушкин

 

 

 

 

 

Приложение1

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 8 августа2019 г. N 547

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,

НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НАОРГАНИЗАЦИЮ

РАБОТЫ ЛИНИЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ И ОПЕРАТОРСКОЕОБСЛУЖИВАНИЕ

ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕХОДА НА ЭФИРНОЕ ЦИФРОВОЕ НАЗЕМНОЕ

ТЕЛЕВИЗИОННОЕ ВЕЩАНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ

ОБЩЕДОСТУПНЫХ ТЕЛЕКАНАЛОВ И (ИЛИ) РАДИОКАНАЛОВ НАТЕРРИТОРИИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Настоящимпорядком устанавливается механизм определения объема и предоставления субсидийиз областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий,направленных на организацию работы линий телефонной связи и операторскоеобслуживание по вопросам перехода на эфирное цифровое наземное телевизионное вещаниеобщероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов натерритории Самарской области (далее - субсидии).

2.Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий, направленных наорганизацию работы линий телефонной связи и операторское обслуживание повопросам перехода на эфирное цифровое наземное телевизионное вещаниеобщероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов натерритории Самарской области (далее - мероприятие).

3.Субсидии предоставляются департаментом информационных технологий и связиСамарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденныхдепартаменту в установленном порядке.

4.Субсидии предоставляются организациям по следующим направлениям расходов нафинансовое обеспечение (возмещение) затрат (части затрат) в рамках реализациимероприятия:

оплатааренды (субаренды) помещений для организации мероприятия;

оплатауслуг сторонних организаций, необходимых для реализации мероприятия, в томчисле настройка, монтаж, демонтаж SIP-телефонов;

оплататруда привлеченных специалистов, непосредственно занятых в реализациимероприятия (при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованиемколичества и профиля специалистов, участвующих в организации мероприятия, изатраченного времени);

уплатастраховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательноепенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхованияна медицинское страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации;

оплатаустановленных действующим законодательством налогов и сборов;

оплататоваров, работ, услуг, а также расходных материалов, необходимых для реализациимероприятия, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг помероприятию.

5.Категория получателей субсидий - некоммерческие организации, не являющиесягосударственными (муниципальными) учреждениями, реализовавшие мероприятия,направленные на организацию работы линий телефонной связи и операторскоеобслуживание по вопросам перехода на эфирное цифровое наземное телевизионноевещание общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или)радиоканалов на территории Самарской области.

Субсидиипредоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

организациязарегистрирована в установленном законодательством Российской Федерации порядкеи осуществляет деятельность на территории Самарской области;

организациядеятельности не менее 60 операторов, задействованных в работе центрателефонного обслуживания Самарской области по телефону горячей линии8-800-707-61-23, для функционирования не менее 30 линий телефонной связи иоператорского обслуживания по вопросам перехода на эфирное цифровое наземноетелевизионное вещание общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и(или) радиоканалов на территории Самарской области за период с 1 по 14 июня2019 года.

Организациядолжна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения между департаментом и организацией опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством управления финансами Самарской области, следующим требованиям:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарскойобласти;

организацияне должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

6.Субсидии предоставляются организациям при соблюдении ими условий представлениядокументов в полном объеме в соответствии с требованиями настоящего Порядка присоответствии их категории, критериям и требованиям для получения субсидии,предусмотренным настоящим Порядком, а также при отсутствии у организациипросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передСамарской областью, информация о которой проверяется департаментом в порядкемежведомственного взаимодействия с иными органами исполнительной властиСамарской области и государственными органами Самарской области.

7.Для получения субсидии организация представляет в департамент следующиедокументы:

заявкуна бланке организации, подписанную руководителем организации и завереннуюпечатью организации (при наличии);

подробныйотчет о реализованном мероприятии, содержащий сведения о выполненных работах иоказанных услугах;

детализированнуюсмету затрат организации на подготовку и проведение мероприятия, завереннуюподписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), сприложением заверенных подписью руководителя организации и печатью организации(при наличии) копий документов, подтверждающих реализацию мероприятия, в томчисле договоров (контрактов, соглашений), актов выполненных работ (услуг),актов приема-передачи, товарных накладных, счетов (счета-фактуры дляорганизаций, не применяющих упрощенную систему налогообложения), подтверждающихпроизведенные организацией расходы по заключенным договорам (контрактам,соглашениям), списков операторов, задействованных в работе центра телефонногообслуживания Самарской области по телефону горячей линии 8-800-707-61-23 (суказанием фамилии, имени, отчества), документов, подтверждающих факт работыоператора (договор, соглашение или иной документ), отчетов о времени работыоператора, и иные документы, подтверждающие затраты организации на реализациюмероприятия, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации(при наличии);

выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за15 дней до дня ее представления;

копииучредительных документов организации, заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии), с предъявлением оригиналов;

справкукредитного учреждения об открытии расчетного счета организации;

справкуналогового органа, подтверждающую отсутствие у организации неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, содержащую сведения по состоянию на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

заверенныеподписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) сведенияо том, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения:

уорганизации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджетСамарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передбюджетом Самарской области;

организацияне находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

8.Документы на получение субсидии от организаций принимаются департаментом втечение 150 календарных дней со дня завершения реализации мероприятия.

9.Отбор получателей субсидий осуществляется департаментом путем проверки полнотыи правильности оформления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка,а также соответствия получателя субсидии категории, критериям отбора итребованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

Департаментрегистрирует заявку организации с представленными документами и в течение 14рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку представленныхдокументов с целью определения соответствия организации критериям отбора исоблюдения иных условий предоставления субсидий.

Порезультатам проверки документов департамент принимает решение о предоставленииорганизации субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и в течение трехрабочих дней направляет организации письменное уведомление о своем решении.

10.Основаниями для отказа в предоставлении организации субсидии являются:

несоответствиеорганизации категории, критериям и требованиям, указанным в пункте 5 настоящегоПорядка;

недостоверностьпредставленной организацией информации;

несоответствиепредставленных организацией документов требованиям настоящего Порядка;

несоответствиекопий документов предъявленным оригиналам;

наличиев представленных документах противоречивых сведений;

непредставлениеили представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка.

Вслучае отказа в предоставлении субсидии организация в пределах установленногосрока вправе повторно подать в департамент заявку при условии выполненияустановленных требований. Порядок рассмотрения повторных заявок аналогиченпорядку рассмотрения заявок, поданных впервые.

11.После уведомления организации о принятии департаментом решения о предоставленииорганизации субсидии в течение 5 рабочих дней заключается соглашение опредоставлении субсидии между департаментом и организацией в соответствии стиповой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарскойобласти (далее - соглашение).

Приэтом соглашение предусматривает согласие получателя субсидии на осуществлениедепартаментом и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

Субсидияпредоставляется на основании соглашения и перечисляется в срок не позднеедесятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидииорганизации.

Предоставлениесубсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счеторганизации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях.

12.Объем предоставляемой организации субсидии определяется департаментом исходя изпредставленных организацией документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых департаменту в установленном порядке, и рассчитывается по формуле

 

V = V1,

 

где V - объем предоставляемойорганизации субсидии, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утверждаемых департаменту в установленном порядке;

V1- объем субсидии, запрашиваемый организацией.

13.Условиями расходования субсидии являются:

использованиесубсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

использованиесубсидии в сроки, установленные в соглашении;

представлениеорганизацией в департамент отчетов об использовании полученной субсидии впорядке, сроки и по форме, определяемые департаментом в соглашении.

14.В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии, установленныхнастоящим Порядком, субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджетв течение одного месяца со дня получения организацией письменного требованиядепартамента о возврате субсидии.

Вслучае выявления фактов представления организацией недостоверных документов ифактов неправомерного получения субсидии субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования отдепартамента о возврате субсидии.

Вслучае невозврата организацией субсидии вустановленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном действующим законодательством.

15.Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

16.Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии ее получателем.

 

 

 

 

 

Приложение2

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 8 августа2019 г. N 547

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ

ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ

ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫСАМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2021 ГОДЫ

 

 

 

N п/п	Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение тактического показателя (индикатора) по годам
			Отчет 2014	Отчет 2015	Отчет 2016	Отчет 2017	Оценка 2018	Плановый период (прогноз)
								2019	2020	2021
I. Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014 - 2021 годы
Цель. Создание условий для обеспечения равного доступа к современным информационно-телекоммуникационным технологиям на территории Самарской области
Задача 1. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных информационно-телекоммуникационных услуг
1.9.	Количество рабочих мест операторов, задействованных в работе центра телефонного обслуживания Самарской области	единиц						30

 

 

 

 

 

Приложение3

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 8 августа 2019г. N 547

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙИНФРАСТРУКТУРЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2021 ГОДЫ

 

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации, годы	Объем финансирования, млн. рублей									Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
				Всего	в том числе по годам
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
	I. Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014 - 2021 годы
	Цель подпрограммы. Создание условий для обеспечения равного доступа к современным информационно-телекоммуникационным технологиям на территории Самарской области
	Задача 1 подпрограммы. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных информационно-телекоммуникационных услуг
1.7.	Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий, направленных на организацию работы линий телефонной связи и операторское обслуживание по вопросам перехода на эфирное цифровое наземное телевизионное вещание общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов на территории Самарской области	ДИТ	2019	1,900904						1,900904			Показатель - количество рабочих мест операторов, задействованных в работе центра телефонного обслуживания Самарской области
	Всего по разделу 1			160,330674						151,492474	6,0666	2,7716
	Задача 3 подпрограммы. Формирование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
3.7.	Создание ситуационного центра Губернатора Самарской области (в том числе разработка проектной и рабочей документации)			5,849096						5,849096			Показатель - количество разработанной проектно-сметной и рабочей документации на создание ситуационного центра Губернатора Самарской области
	Всего по разделу 3			295,762112 <3>				31,380189	133,7506	66,165849	52,085474	23

 

 

 

 

 

Приложение4

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 8 августа2019 г. N 547

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СТРАТЕГИЧЕСКИХ И ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

(ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙИНФРАСТРУКТУРЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2021 ГОДЫ

 

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Методика расчета показателя (индикатора)	Источник информации для расчета показателя (индикатора)	Примечание
78.	Количество рабочих мест операторов, задействованных в работе центра телефонного обслуживания Самарской области	Показатель рассчитывается в соответствии с дополнительными рекомендациями Администрации Президента Российской Федерации регионам третьей волны отключения аналогового эфирного вещания от 13.05.2019 по формуле Крмо = 15 x 3183038 / 1500000, где 3183038 человек - численность населения Самарской области на 01.01.2019	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, данные Росстата