Постановление Правительства Самарской области от 18.09.2019 № 649

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2019 г. N 649

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы

Самарскойобласти "Развитие транспортной системы Самарской области

(2014- 2025 годы)"

 

 

В целях развитиятранспортной системы Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие транспортной системыСамарской области (2014 - 2025 годы)" следующие изменения:

вгосударственной программе Самарской области "Развитие транспортной системыСамарской области (2014 - 2025 годы)" (далее - Государственная программа):

вподпрограмме "Развитие пассажирского транспорта в Самарской области"Государственной программы (далее - Подпрограмма):

раздел5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" дополнить абзацемследующего содержания:

"Предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) производителям товаров, работ, услуг,осуществляющим перевозки пассажиров речным транспортом, в целях возмещениязатрат на средний ремонт (слипование) и капитально-восстановительный ремонтпассажирских судов осуществляется в соответствии с Порядком предоставлениясубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг,осуществляющим перевозки пассажиров речным транспортом, в целях возмещениязатрат на средний ремонт (слипование) и капитально-восстановительный ремонтпассажирских судов согласно приложению 35 к настоящей Подпрограмме.";

дополнитьПодпрограмму приложением 35 в редакции согласно приложению к настоящемуПостановлению.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствотранспорта и автомобильных дорог Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор -

председательПравительства

       Самарской области                                                                                                      В.В.Кудряшов

 

 

 

Приложение

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 18 сентября2019 г. N 649

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

СУБСИДИЙГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ)

УЧРЕЖДЕНИЯМ) -ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ РЕЧНЫМ ТРАНСПОРТОМ,

В ЦЕЛЯХВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА СРЕДНИЙ РЕМОНТ (СЛИПОВАНИЕ)

ИКАПИТАЛЬНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЙ РЕМОНТ ПАССАЖИРСКИХ СУДОВ

 

 

1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения размера и условияпредоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ,услуг, осуществляющим перевозки пассажиров речным транспортом, в целяхвозмещения затрат на средний ремонт (слипование) и капитально-восстановительныйремонт пассажирских судов (далее соответственно - перевозчики, субсидии).

2.Субсидии предоставляются в целях возмещения перевозчикам понесенных ими втекущем финансовом году затрат на средний ремонт (слипование) икапитально-восстановительный ремонт пассажирских судов (далее - затраты).

3.Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорогСамарской области (далее - министерство) в пределах объемов бюджетныхассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период впределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,определенных министерству в установленном порядке.

4.В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеминистерства по адресу www.mintrans.samregion.ru министерство размещаетинформационное сообщение (извещение) о начале приема документов от юридическихлиц для получения субсидий, которое должно содержать следующую информацию:

местонахождение,номер контактного телефона, телефакса и адрес электронной почты министерства;

место,дату и время начала и окончания срока подачи документов;

ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхюридическими лицами для получения субсидий, а также критерии и условияпредоставления субсидий.

5.Субсидии предоставляются перевозчикам, соответствующим следующим критериям:

регистрацияв качестве юридического лица и осуществление деятельности на территорииСамарской области в течение не менее трех лет по состоянию на дату подачизаявления о заключении соглашения между министерством и перевозчиком опредоставлении субсидии (далее - соглашение);

наличиедействующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутреннимводным транспортом, морским транспортом пассажиров;

наличиеу перевозчика на праве собственности и (или) в аренде не менее 5 единиц речныхтранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров в навигационныйпериод;

оказаниеуслуг по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общегопользования на территории Самарской области в навигационный период;

наличиеу перевозчика договора(ов) на проведение среднего ремонта (слипования) икапитально-восстановительного ремонта пассажирских судов в текущем финансовомгоду.

6.Перевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

перевозчикне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

уперевозчика отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность пофинансовым обязательствам перед областным бюджетом;

перевозчикне является получателем средств из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

7.Для заключения соглашения перевозчик представляет в министерство письменноезаявление о заключении соглашения в произвольной форме с указанием целипредоставления субсидии, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, размеразапрашиваемой субсидии, а также номеров телефона, факса и адреса электроннойпочты перевозчика с приложением следующих документов:

копиялицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним воднымтранспортом, морским транспортом пассажиров, заверенная печатью (при наличии) иподписью руководителя перевозчика;

копиисвидетельств о праве собственности и (или) копии договора(ов) аренды,подтверждающих наличие у перевозчика в собственности и (или) в аренде речныхтранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров в навигационныйпериод (не менее 5 единиц), заверенные печатью (при наличии) и подписьюруководителя перевозчика;

копиядоговора(ов) на проведение среднего ремонта (слипования) икапитально-восстановительного ремонта пассажирских судов, заверенная печатью(при наличии) и подписью руководителя перевозчика.

Заявлениео заключении соглашения должно быть датировано, подписано руководителемперевозчика и скреплено печатью (при наличии) перевозчика.

Перевозчиквправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.Если перевозчиком не представлена выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, министерство запрашивает ее самостоятельно в УправленииФедеральной налоговой службы по Самарской области в порядке межведомственногоэлектронного взаимодействия в срок, не превышающий срока проведения проверкидокументов, определенного пунктом 8 настоящего Порядка.

Перевозчиквправе предусматривать в договоре(ах) на проведение среднего ремонта(слипования) и капитально-восстановительного ремонта пассажирских судов,указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, условия авансирования.

8.Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления озаключении соглашения регистрирует его и в течение пятнадцати рабочих дней содня регистрации заявления о заключении соглашения осуществляет проверкуприлагаемых к нему документов, содержащихся в них сведений на предмет полноты идостоверности, а также их соответствия целям предоставления субсидии,соответствия перевозчика критериям и требованиям, установленным пунктами 5 и 6настоящего Порядка.

Проверкасоответствия перевозчика требованиям, предусмотренным абзацами третьим ичетвертым пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядкемежведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарскойобласти.

9.По результатам проверки, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, приотсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 10настоящего Порядка, министерство в течение десяти рабочих дней со днязавершения проверки принимает решение о заключении соглашения. При наличииоснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 10 настоящегоПорядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня завершения проверкиоформляет решение об отказе в заключении соглашения.

Припоступлении нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям,указанным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, решение о предоставлении субсидиипринимается в отношении перевозчика, подавшего заявку с меньшим размеромзапрашиваемой субсидии.

Припоступлении нескольких заявок с равными объемами понесенных затрат решение опредоставлении субсидии принимается в отношении перевозчика, подавшего заявкуранее других перевозчиков.

Решениеминистерства о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения)оформляется в форме письма, которое подписывается министром транспорта иавтомобильных дорог Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.К решению министерства о заключении соглашения прилагается проект соглашения.Решение об отказе в заключении соглашения должно содержать мотивированноеоснование для отказа.

Соответствующеерешение министерства доводится до перевозчика не позднее пяти рабочих дней,следующих за днем его принятия, посредством факсимильной связи, либо по адресуэлектронной почты, указанному в заявлении, либо с использованием иных средствсвязи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого решения и получениеминистерством подтверждения о его вручении перевозчику.

Вслучае принятия министерством решения о заключении соглашения его подписаниеосуществляется в министерстве в течение десяти рабочих дней с даты полученияперевозчиком письма о принятом решении.

Вслучае неподписания соглашения в срок, указанный в абзаце шестом настоящегопункта, по причинам, связанным с перевозчиком, министерство в течение пятирабочих дней со дня истечения срока подписания соглашения принимает решение оботказе в заключении соглашения.

10.Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

несоответствиеперевозчика критериям и требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящегоПорядка;

несоответствиепредставленных перевозчиком документов требованиям, определенным в пункте 7настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

представлениеперевозчиком документов за пределами сроков подачи документов, указанных винформационном сообщении (извещении), предусмотренном пунктом 4 настоящегоПорядка;

недостоверностьпредставленной перевозчиком информации;

наличиев заявлении о заключении соглашения и прилагаемых к нему документах подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, которые не заверены печатью (приналичии) и подписью руководителя перевозчика, а также невозможность прочтениятекста заявления о заключении соглашения;

отсутствиелимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенныхминистерству в установленном порядке.

11.Порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенныхминистерством, а также органами государственного финансового контроля Самарскойобласти, факта нарушения перевозчиком положений предусматривается соглашением.

12.Условиями предоставления субсидии являются:

соответствиеперевозчика критериям и требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящегоПорядка;

отсутствиепросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передСамарской областью;

наличиезаключенного между министерством и перевозчиком соглашения по форме,установленной министерством управления финансами Самарской области,предусматривающего согласие перевозчика на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюденияперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

13.Предельный размер субсидии, предоставляемой перевозчику, определяется всоответствии с договором(ами) на проведение среднего ремонта (слипования) икапитально-восстановительного ремонта пассажирских судов, актом(ами)выполненных работ, платежным(и) поручением(ями), подтверждающими наличие уперевозчика фактически понесенных им затрат, но не более объемов бюджетныхассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству вустановленном порядке.

Объемпредоставляемой субсидии определяется исходя из фактически понесенных и документальноподтвержденных перевозчиком затрат на средний ремонт (слипование) икапитально-восстановительный ремонт пассажирских судов и рассчитывается поформуле

 

V = V1,

 

гдеV - размер предоставляемой перевозчику субсидии;

V1- размер субсидии, подтвержденный документами, указанными в пункте 14настоящего Порядка.

14.Для получения субсидии перевозчик представляет в министерство письменноезаявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием размерадокументально подтвержденных понесенных им затрат с приложением копии(й)акта(ов) выполненных работ, заверенной(ых) печатью (при наличии) и подписьюруководителя перевозчика, платежного(ых) поручения(й), подтверждающих наличие уперевозчика фактически понесенных им затрат на проведение среднего ремонта(слипования) и капитально-восстановительного ремонта пассажирских судов,заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителя перевозчика.

Вслучае заключения договора(ов) на проведение среднего ремонта (слипования) икапитально-восстановительного ремонта пассажирских судов,предусматривающего(их) условия авансирования, перевозчик представляет вминистерство письменное заявление о предоставлении субсидии в произвольнойформе с указанием размера документально подтвержденных понесенных затрат наоплату авансовых платежей в размере, не превышающем 30% от суммысоответствующих денежных обязательств, с приложением копии(й)соответствующего(их) платежного(ых) поручения(й), заверенной(ых) печатью (приналичии) и подписью руководителя перевозчика.

15.Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления опредоставлении субсидии регистрирует его и в течение десяти рабочих дней со днярегистрации осуществляет проверку прилагаемых к нему документов, содержащихся вних сведений на предмет полноты и достоверности.

16.По результатам проверки документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка,министерство в течение пяти рабочих дней принимает решение о предоставлениисубсидии либо решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решениеминистерства о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии)оформляется в форме письма, подписанного министром транспорта и автомобильныхдорог Самарской области или уполномоченным им должностным лицом. Решение оботказе в предоставлении субсидии содержит мотивированное основание для отказа.

Решенияминистерства, указанные в настоящем пункте, доводятся до перевозчика не позднеедвух рабочих дней, следующих за днем принятия министерством соответствующегорешения, посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты,указанному в заявлении, либо с использованием иных средств связи и доставки,обеспечивающих фиксирование такого решения и получение министерствомподтверждения о его вручении перевозчику.

17.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 14 настоящегоПорядка, или несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям,определенным в пункте 14 настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной перевозчиком информации.

18.В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотреннымпунктом 17 настоящего Порядка, перевозчик вправе повторно обратиться вминистерство, устранив нарушения, которые явились основаниями для отказа впредоставлении субсидии.

Повторноерассмотрение документов на предоставление субсидии, указанных в пункте 14настоящего Порядка, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктом15 настоящего Порядка.

19.Перечисление субсидии осуществляется в пределах доведенных министерству лимитовбюджетных обязательств в установленном порядке при соблюдении условий,установленных пунктом 12 настоящего Порядка.

20.Перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытыеперевозчиком в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, осуществляется не позднее десятого рабочего дня послепринятия министерством решения о предоставлении субсидии.

21.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий перевозчиком.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий перевозчикам.

22.В случае нарушения перевозчиком условий, установленных настоящим Порядком, атакже в случае предоставления недостоверных сведений, выявления оснований дляотказа в предоставлении субсидии после ее предоставления и (или) нарушенияусловий соглашения, установленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарскойобласти, субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет втечение десяти рабочих дней со дня получения перевозчиком письменноготребования министерства о возврате субсидии.

Вслучае невозврата перевозчиком субсидии в установленный срок она подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.