Постановление Правительства Самарской области от 30.10.2019 № 775

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2019 г. N 775

 

 

Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии

ввиде имущественного взноса Самарской области в имущество

публично-правовойкомпании "Фонд защиты прав граждан - участников

долевогостроительства"

 

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

от10.02.2020 г. № 81 ; от19.11.2020 г. № 903)

 

В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 "Об утвержденииПравил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты правграждан - участников долевого строительства" о финансировании или онецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовойкомпании по защите прав граждан - участников долевого строительства принесостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации" и ЗакономСамарской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период2020 и 2021 годов" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии ввиде имущественного взноса Самарской области в имущество публично-правовойкомпании "Фонд защиты прав граждан - участников долевогостроительства".

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствостроительства Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председательПравительства

       Самарскойобласти                                                                                          В.В.Кудряшов

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 30 октября2019 г. N 775

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ВИДЕ

ИМУЩЕСТВЕННОГОВЗНОСА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ИМУЩЕСТВО

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙКОМПАНИИ "ФОНД ЗАЩИТЫ

ПРАВГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от 19.11.2020 г. № 903)  

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий избюджета Самарской области в виде имущественного взноса Самарской области вимущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства", не являющейся государственным(муниципальным) учреждением (далее - Фонд, субсидия), на следующие цели,предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона "О публично-правовойкомпании по защите прав граждан - участников долевого строительства принесостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон):

1.1.Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенногостроительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектовсоциальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольныхобразовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник,объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства,обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектовстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующейбезвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную илимуниципальную собственность по перечню согласно приложению к соглашению опредоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда избюджета субъекта Российской Федерации, заключенного между Фондом иминистерством строительства Самарской области (далее - министерство) всоответствии с типовой формой, установленной Правительством РоссийскойФедерации (далее - соглашение, объекты незавершенного строительства),осуществляемых Фондом либо некоммерческой организацией - фондом "Самарскийрегиональный фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"(далее - Фонд Самарской области), в том числе мероприятий, связанных ссодержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном домеи (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод вэксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации правасобственности участников строительства на указанные помещения и машино-места.

1.2.Погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второйочереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, пообязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок снаходящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требованийкредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии спунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности(банкротстве)" в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест инежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, илипередачи Фонду или Фонду Самарской области прав на земельные участки снаходящимися на них неотделимыми улучшениями.

1.3.Финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований,предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона "Онесостоятельности (банкротстве)".

1.4.Финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или ФондомСамарской области, в порядке, установленном статьей 13.3 Закона.

1.5.Выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Закона.

1.6.Погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Закона.

1.7.Возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств всоответствии с целями, предусмотренными подпунктами 1.1 - 1.6 пункта 1настоящего Порядка.

2.Предоставление субсидии Фонду осуществляется министерством в рамкахподпрограммы "Оказание государственной поддержки гражданам - участникамдолевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков" до 2022года государственной программы Самарской области "Развитие жилищногостроительства в Самарской области" до 2022 года, утвержденнойпостановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684, всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Самарской области на текущийфинансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

3.Условиями предоставления субсидии являются:

3.1.Соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомзаключено соглашение, следующим требованиям:

отсутствиеу Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

ненахождениеФонда в процессе реорганизации, ликвидации, процедуре банкротства;

отсутствиеу Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетомСамарской области.

3.2.Принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании всоответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией"Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" офинансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий,предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "Опублично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевогостроительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N1192.

3.3.Согласие Фонда на осуществление министерством, органами государственногофинансового контроля Самарской области контроля за соблюдением им условий,целей и порядка предоставления субсидии. Выражение согласия Фонда наосуществление указанного контроля осуществляется путем подписания соглашения.

4.Для предоставления субсидии Фонд представляет в министерство следующиедокументы:

заявкана предоставление субсидии, составленная в свободной форме и подписаннаяруководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - заявка);

письмо,подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащееинформацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органанеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд ненаходится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении Фонда не введенапроцедура банкротства;

документ,подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае, если такое лицо неявляется единоличным исполнительным органом).

Фонднесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений в представляемых на основании настоящего Порядкадокументах.

5.Министерство рассматривает заявку и документы, указанные в пункте 4 настоящегоПорядка, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения от Фондазаявки и документов, проверяет их комплектность и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по одному изследующих оснований:

непредставление(представление не в полном объеме) Фондом документов, необходимых дляпредоставления субсидии;

наличиеу Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которыеподлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

Фонднаходится в процессе реорганизации или ликвидации, либо в отношении Фондавведена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство ссопроводительным письмом, содержащим основания для отказа, возвращает в течениепяти рабочих дней со дня принятия указанного решения Фонду представленныедокументы.

Послеустранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии,Фонд вправе вновь обратиться за ее предоставлением в соответствии с настоящимПорядком.

6.В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство перечисляетсубсидию на основании соглашения.

Размерсубсидии, предоставляемой Фонду в соответствии с настоящим Порядком, определензаконом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период.

Субсидияперечисляется министерством на счет, открытый Фонду в кредитной организации,являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствиисо статьей 2.1 Федерального закона "О содействии развитию и повышениюэффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", и указанный в соглашении, всрок, не превышающий пяти рабочих дней со дня представления Фондом документов,предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

7.Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий,направленных на указанные в пункте 1 настоящего Порядка цели.

Показателемрезультативности предоставления субсидии является количество граждан, передкоторыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которымвыплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Закона.

Значениепоказателя результативности устанавливается соглашением.

8.Субсидия расходуется Фондом при соблюдении следующих условий:

использованиесубсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

обеспечениедостижения значения показателя результативности предоставления субсидии;

представлениеминистерству отчета о достижении значения показателя результативностипредоставления субсидии по форме и в сроки, определенные соглашением.

Фондобязуется не направлять субсидию на цели, не предусмотренные пунктом 1настоящего Порядка.

Фондне имеет права приобретать за счет средств, полученных из бюджета Самарскойобласти в качестве субсидии, иностранную валюту, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияуказанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами,регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

9.Не использованный на отчетную дату, установленную в соглашении, остатокперечисленной Фонду субсидии в случае отсутствия решения министерства обиспользовании остатка субсидии подлежит возврату в доход бюджета Самарскойобласти в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

10.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целейи порядка предоставления субсидии.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

11.В случае установления по итогам проверок, указанных в пункте 10 настоящегоПорядка, факта нарушений Фондом целей, условий и порядка предоставлениясубсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, а также указания вдокументах, представленных Фондом в соответствии с настоящим Порядком исоглашением, недостоверных сведений субсидия или ее часть подлежит возврату вдоход бюджета Самарской области в течение 30 календарных дней со днянаправления в адрес Фонда обоснованного требования о возврате субсидии или еечасти.

Вслучае невозврата Фондом субсидии или ее части в установленный срок субсидияили ее часть подлежит взысканию в доход бюджета Самарской области в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.