Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 26.12.2019 № 8432нпа

 

 

 

 

Российская Федерация

Самарская область

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.12.2019                                                                        № 8432 нпа

 

 

Обутверждении программы профилактики нарушений обязательных требований в сфереохраны окружающей среды на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

 

 

В соответствии со ст. 8.2 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации иосуществлению органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»,администрация муниципального района Ставропольский Самарской областипостановляет:

1. Утвердить прилагаемуюПрограмму профилактики обязательных требований в сфере охраны окружающей средына 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее - Программа профилактикинарушений).

2. Должностным лицамадминистрации муниципального района Ставропольский, осуществляющим региональныйгосударственный экологический надзор, обеспечить выполнение Программыпрофилактики нарушений, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна и.о. заместителя Главы района по ЖКХ, капитальному строительству, ГО и ЧСКалугина В.В.

 

 

Главамуниципального района                                                                                  В.М.Медведев

 

 

 

Утверждена

постановлением администрации

муниципального районаСтавропольский

№ 8432нпа от «26» 12.2019

 

 

Программапрофилактики нарушений обязательных требований в сфереохраны окружающей среды на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

 

 

Паспорт программы

 

Наименование программы	Программа профилактики нарушений обязательных требований в сфере охраны окружающей среды на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов(далее – Программа профилактики нарушений)
Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Закон Самарской области от 06.04.2010 № 36-ГД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды»; Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 №1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами»
Разработчик программы	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
Цели программы	- профилактика и предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды (далее - обязательных требований), включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; - сокращение количества нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – субъектами профилактики) обязательных требований в сфере охраны окружающей среды на территории муниципального района Ставропольский Самарской области; - предотвращение рисков причинения вреда окружающей среде и снижение размера вреда, причиненного окружающей среде на территории муниципального района Ставропольский Самарской области; - обеспечение доступности информации обязательных требованиях в сфере охраны окружающей среды;
Задачи программы	-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;  - повышение уровня правовой грамотности субъектов профилактики в сфере охраны окружающей среды; - повышение прозрачности системы регионального государственного экологического надзора;
Сроки и этапы реализации программы	2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Источники финансирования	Реализация Программы профилактики не требует финансирования
Ожидаемые конечные результаты	- минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований законодательства в сфере охраны окружающей среды; -сокращение количества несанкционированных выбросов, сбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду; - увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов; -снижение уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
Структура программы	Подпрограммы отсутствуют

 

I.Аналитическаячасть Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере охраныокружающей среды на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

1.     Видосуществляемого государственного контроля (надзора).

НастоящаяПрограмма профилактики предусматривает комплекс мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований в сфере охраны окружающей среды (далее –обязательные требования),оценка соблюдения которых является предметомосуществления должностными лицами администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области регионального государственного экологическогонадзора в соответствии с ЗакономСамарской области  от 06.04.2010 № 36 - ГД «О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраныокружающей среды» на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо отформ собственности, находящихся на территории муниципального районаСтавропольский Самарской области и не подлежащих федеральному государственномуэкологическому надзору, в следующих сферах:

а) государственный надзор в области обращения с отходами;

б) государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

в) государственный надзор в области охраны водных объектов, заисключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору.

2. Обзоргосударственного контроля (надзора).

2.1 Объектыгосударственного регионального экологического надзора.

Объектамигосударственного регионального экологического надзора являются объекты,оказывающие негативное воздействие на окружающую среду - объекты капитальногостроительства и (или) другие объекты, а также их совокупность, объединенныеединым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически ирасположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 Федеральногозакона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды №, далее Закон № 7-ФЗ),за исключением объектов, подлежащих федеральному государственномуэкологическому надзору в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28августа 2015 года № 903 «Об утверждении критериев определения объектов,подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».

Ключевымирисками в сфере природопользования и охраны окружающей среды являетсяпричинения вреда или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности.

 

2.2.Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметомгосударственного контроля(надзора).

Федеральныйзакон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,Федеральный закон от24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральный законот 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Водный КодексРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами и принятыми всоответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.

2.3.Количество подконтрольных субъектов.

В 2016 году утвержденновый порядок учета объектов государственного надзора (объектов негативноговоздействия) как федерального, так и регионального уровня, в результатекоторого к 31 декабря 2017 года на государственный учет поставлено свыше 228тысяч объектов негативного воздействия, из них порядка 85 тысяч - в федеральныйреестр (порядка 150 тыс. - определены как объекты регионального надзора).

По состоянию на18.11.2019 года по данным программно-технического обеспечения учета объектов,оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ПТО УНВОС)состоит 84 объекта, осуществляющих деятельность на территории муниципальногорайона Ставропольский Самарской области, подлежащих региональному надзору.

2.4.Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактикенарушений и их результатах.

В соответствии с информацией о реализации органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраныокружающей среды, ежеквартально предоставляемой в Министерство лесногохозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области:

- в 2017 году администрацией муниципального районаСтавропольский Самарской области проведено 14 плановых, 8 внеплановых проверок,выдано 8 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено27 протоколов об административных правонарушениях.

- в 2018 году администрацией муниципального районаСтавропольский Самарской области проведено 42плановых, 5 внеплановых проверок,выдано 8 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено30протоколов об административных правонарушениях.

После внедрения применения риск-ориентированногоподхода при осуществлении регионального государственного экологического надзораколичество включенных в план проверок на 2018год юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей сократилось. В связи с чем количествозапланированных плановых проверок на 2019 год составило 11.

В связи с этим работа администрации муниципальногорайона Ставропольский в 2019 году была направлена на проведение внеплановыхпроверок, рейдовых осмотров, обследований, а также проведение профилактическихмероприятий (бесед, разъяснений, семинаров, выдачу предостережений).

Таким образом по итогам 3 квартала 2019 года посостоянию на 18.11.2019 года отделом природных ресурсов и экологииадминистрации муниципального района Ставропольский проведено 10 плановыхпроверок из 11, 1 плановая проверка не проведена в связи с ликвидациейюридического лица.  Проведено 7 внеплановых проверок, всего, в том числе и врамках возбуждения дел в соответствии с КоАП РФ составлено 26 протоколов обадминистративных правонарушениях, выдано 5 предписаний об устранении выявленныхнарушений, выдано 26 предостережений о недопустимости нарушения обязательныхтребований природоохранного законодательства Российской Федерации, проведено 37рейдовых обследований территории муниципального района Ставропольский Самарскойобласти.

Анализ проведеннойработы показывает, что наиболее частыми являются правонарушения в частисокрытия или искажения экологической информации, ответственностьза которые предусмотрена статьей 8.5 КоАП РФ.

Вторыми пораспространению являются нарушения в части несоблюдения требований вобласти охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании,обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, административная ответственность за которые предусмотрена ч. 1 статьи 8.2 КоАПРФ.

На третьем месте средираспространенных правонарушений - непредставление или несвоевременноепредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему)государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которыхпредусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностнымлицом) его законной деятельности – ст. 19.7 КоАП РФ.

2.5. Анализ и оценка рисков причинениявреда, охраняемых законом ценностями и (или) анализ и оценка причиненногоущерба.

Ключевым риском является вероятность причинениявреда окружающей среде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору, расположенных натерритории муниципального района Ставропольский.

В целях дифференциацииобязательных требований для хозяйствующих субъектов, при постановке нагосударственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающуюсреду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделены на четырекатегории:

объекты, оказывающиезначительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся кобластям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;

объекты, оказывающиеумеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;

объекты, оказывающиенезначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IIIкатегории;

объекты, оказывающиеминимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.

Категории негативноговоздействия присваиваются объектам на основании Критериев отнесения объектов,оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III иIV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от28 сентября 2015 года № 1029.

Администрация муниципального района СтавропольскийСамарской области применяет риск-ориентированный подход при организации иосуществлении регионального государственного экологического надзора, чтопривело к значительному снижению интенсивности надзорных мероприятий.

Риск-ориентированный подход представляет собой методорганизации и осуществления государственного контроля(надзора), при котором впредусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» случаях выбор интенсивности(формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю,мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяетсяотнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и(или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственныхобъектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории)опасности.

Критерии отнесения используемых юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями производственных объектов к определеннойкатегории риска для регионального государственного экологического надзораутверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 №1410.

Применительно к организации и осуществлениюрегионального государственного экологического надзора установлены пятькатегорий риска производственных объектов.

Плановые проверки юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, использующих производственные объекты, оказывающие негативноевоздействие на окружающую среду и отнесенные к определенной категории риска всоответствии с критериями отнесения производственных объектов, используемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду, к определенной категории риска длярегионального государственного экологического надзора проводятся:

- для категории высокого риска проводятся один раз в2 года;

- для категории значительного риска проводятся одинраз в 3 года;

- для категории среднего риска проводятся не чащечем один раз в 4 года;

- для категории умеренного риска проводятся не чащечем один раз в 5 лет;

- для категории низкого риска не проводятся.

При этом предусмотрены основания как для повышениякатегории риска производственного объекта, так и снижения категории риска производственногообъекта для подконтрольных субъектов, в зависимости от количества и степенинарушений требований действующего законодательства при осуществлениидеятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие наокружающую среду.

2.6. Описание текущих и ожидаемыхтенденций, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной сферыв период реализации Программы профилактики.

Совершенствование нормативной правовой базы в сфереохраны окружающей среды и природопользования, дифференциация обязательныхтребований в зависимости от категории объектов, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду, повышение квалификации руководителей исотрудников подконтрольных субъектов могут способствовать снижению количестваэкологических правонарушений.

В то же время, возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также несоблюдение хозяйствующимисубъектами обязательных требований может привести к случаям причинения крупногоущерба окружающей среды.

2.7. Описание текущего уровня развитияпрофилактической деятельности.

В целях профилактикинарушений обязательных требований законодательства на официальном сайтеадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области в сети«Интернет» в разделе «Отдел природных ресурсов и экологии» размещаетсяследующая информация:

- перечни и текстынормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, оценка исоблюдение которых является предметом регионального государственногоэкологического надзора;

- руководства пособлюдению обязательных требований законодательства в сфере охраны окружающейсреды;

- обзорправоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в области охраныокружающей среды администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти;

- разъяснения органовгосударственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных сохраной окружающей среды;

- информация о наиболеезначимых экологических событиях, проведенных на территории муниципальногорайона Ставропольский Самарской области (совещания, экологические акции,субботники, посадка деревьев и др.);

- сведения обизменениях законодательства и иных нормативно-правовых документах в сфереохраны окружающей среды;

- информация обответственности за нарушения природоохранного законодательства;

- напоминанияюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о необходимости сдачи вустановленные сроки экологической отчетности;

- ежегодные планыпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателейна территории муниципального района Ставропольский;

- планы проведениярейдовых (плановых) обследований (осмотров).

По всем поступающим отхозяйствующих субъектов вопросам, должностными лицами отдела природных ресурсови экологии администрации муниципального района Ставропольский даютсякомпетентные разъяснения и консультации.

2.8. Основанные на описанииподконтрольной среды цели и задачи Программы профилактики, направленные наминимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или)ущерба.

Цели Программыпрофилактики:

- профилактика ипредупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований законодательства в областиприродопользования и охраны окружающей среды (далее - обязательных требований),включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможномунарушению обязательных требований;

- сокращение количестванарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее –субъектами профилактики) обязательных требований в сфере охраны окружающейсреды на территории муниципального района Ставропольский Самарской области;

- предотвращение рисковпричинения вреда окружающей среде и снижение размера вреда, причиненногоокружающей среде на территории муниципального района Ставропольский Самарскойобласти;

- обеспечениедоступности информации обязательных требованиях в сфере охраны окружающейсреды;

Задачи Программыпрофилактики:

- выявление причин,факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований,определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

 - повышение уровняправовой грамотности субъектов профилактики в сфере охраны окружающей среды;

- повышениепрозрачности системы регионального государственного экологического надзора;

Настоящая Программапрофилактики призвана обеспечить к 2022 году создание условий для сниженияслучаев нарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования,повышения результативности и эффективности надзора в сфере охраны окружающейсреды, формирования заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюденииприродоохранных требований.

 

II .Планмероприятий по профилактике нарушений.

 

2. Мероприятия попрофилактике нарушений, проведение которых предусмотрено частью 2 статьи 8.2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»(далее - основные мероприятия попрофилактике нарушений) приведены в Плане мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований в сфере охраны окружающей среды, на 2020 год(приложение №1).

Основные мероприятия попрофилактике нарушений на последующие два года приведены в Плане мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований в сфере окружающей среды, наплановый период 2021-2022 годов (приложение №2).

2.1. Специальныемероприятия по профилактике нарушений в сфере окружающей среды Программойпрофилактики не предусмотрены.

В Программупрофилактики возможно внесение изменений и корректировка основных мероприятийпо профилактике нарушений в связи с необходимостью осуществленияпрофилактических мер в отношении нарушений обязательных требований в сфереохраны окружающей среды, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверокадминистрацией муниципального района Ставропольский Самарской области в 2020году.

 

III .Подразделенияи (или) должностные лица уполномоченные на выдачу предостережений онедопустимости нарушения обязательных требований.

 

Всоответствии с ЗакономСамарской области от 06.04.2010 № 36-ГД «О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраныокружающей среды» должностные лица отдела природных ресурсов и экологииадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской областиосуществляют полномочия по региональному государственному экологическомунадзору.

Подразделением,уполномоченным на выдачу при получении органом государственного экологическогонадзора, сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии счастями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" либо в соответствии сположениями иных федеральных законов является отдел природных ресурсов иэкологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может носитьплановый характер. В вязи с чем выдача предостережений не указана какмероприятие, включенное в план мероприятийпо профилактике нарушенийобязательных требований в сфере охраны окружающей среды на 2020 год и плановыйпериод 2021 – 2022 гг.

 

 

III .Оценка эффективности Программы профилактики.

Для оценки мероприятийпо профилактике нарушений и в целом Программы профилактики по итогамкалендарного года с учетом достижения целей Программы профилактикиустанавливаются отчетные показатели оценки эффективности и результативностиПрограммы профилактики на 2020 год (приложение №3) и проект отчетныхпоказателей на 2021 – 2022 гг. (приложение №4).

Программа профилактики,а также информация о реализации мероприятий по профилактике нарушенийразмещаются на официальном сайте администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области в сети «Интернет» в разделе «Отдел природныхресурсов и экологии».

 

 

 

Приложение № 1

 

к программе профилактики

нарушений обязательных требований

в сфере охраны

окружающей среды,

на 2020 год и плановый период

2021-2022годов

 

 

План мероприятий

по профилактикенарушений обязательных требований

в сфере охраныокружающей среды на 2020 год

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель
1.	Размещение на официальном сайте администрации муниципального района Ставропольский в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.	В течение года (по мере необходимости)	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
2.	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
3.	Разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований	В течение года (по мере необходимости)	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
4.	Проведение семинаров и конференций для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства РФ	В течение года (по мере необходимости)	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
5.	Разъяснительная работа в средствах массовой информации и иными способами	В течение года (по мере необходимости)	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
6.	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В случае изменения обязательных требований	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
7.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления государственного экологического (надзора) и размещение на официальном сайте администрации муниципального района Ставропольский в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	1 раз в год	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области

 

 

 

Приложение № 2

к программе профилактики

нарушений обязательных требований

в сфере охраны

окружающей среды,

на 2020 год и плановый период

2021-2022 годов

 

 

Проект планамероприятий

по профилактикинарушений обязательных требований

в сфере охраныокружающей среды на плановый период

2021 -2022 годов

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный исполнитель
1.	Размещение на официальном сайте администрации муниципального района Ставропольский в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.	В течение года (по мере необходимости)	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
2.	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В течение года (по мере необходимости)	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
3.	Разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований	В течение года (по мере необходимости)	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
4.	Проведение семинаров и конференций для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства РФ	В течение года (по мере необходимости)	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
5.	Разъяснительная работа в средствах массовой информации и иными способами	В течение года (по мере необходимости)	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
6.	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В случае изменения обязательных требований	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
7.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления государственного экологического (надзора) и размещение на официальном сайте администрации муниципального района Ставропольский в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	1 раз в год	Отдел природных ресурсов и экологии администрации муниципального района Ставропольский Самарской области

 

 

 

 

Приложение № 3

 

к программе профилактики

нарушений обязательных требований

в сфере охраны

окружающей среды,

на 2020 год иплановый период

2021 -2022годов

 

 

Отчетные показатели

оценки эффективности ирезультативности

Программы профилактики

на 2020 год.

 

 

К отчетным показателямоценки эффективности и результативности Программы профилактики относятсяследующее:

1. Количество выданных предостережений;

2. Количество субъектов, которым выданыпредостережения;

3. Информирование органов государственной власти,органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценкасоблюдения которых является предметом регионального государственногоэкологического надзора на территории муниципального района СтавропольскийСамарской области, в том числе посредством размещения на официальном сайтеадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области в сети«Интернет» руководств (памяток), информационных статей;

4. Проведение семинаров, конференций,разъяснительной работы в средствах массовой информации, горячих линий иподобных мероприятий по вопросам информирования юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,оценка соблюдения которых является предметом регионального государственногоэкологического надзора на территории  муниципального района СтавропольскийСамарской области.

 

 

 

Приложение № 4

 

к программе профилактики

нарушений обязательных требований

в сфере охраны

окружающей среды,

на 2020 год и плановый период

2021-2022 годов

 

 

Отчетные показатели

оценки эффективности ирезультативности

Программы профилактики

на плановый период

2021-2022 годов

 

 

К отчетным показателям оценки эффективности ирезультативности Программы профилактики относятся следующее:

1. Количество выданных предостережений;

2. Количество субъектов, которым выданыпредостережения;

3. Информирование органов государственной власти,органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдениякоторых является предметом регионального государственного экологическогонадзора на территории  муниципального района Ставропольский Самарской области,в том числе посредством размещения на официальном сайте администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области в сети «Интернет»руководств (памяток), информационных статей;

4. Проведение семинаров, конференций,разъяснительной работы в средствах массовой информации, горячих линий иподобных мероприятий по вопросам информирования юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,оценка соблюдения которых является предметом регионального государственногоэкологического надзора на территории  муниципального района СтавропольскийСамарской области.