Постановление Правительства Самарской области от 09.12.2019 № 896

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2019 г. N 896

 

 

Оборганизации деятельности по установлению прогнозных значений

социально-экономическихпоказателей, оцениваемых при предоставлении

изобластного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку

мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов

 

 (В редакции Постановления Правительства Самарской области от12.11.2020 г. № 884)

 

В соответствиисо статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ЗакономСамарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарскойобласти" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые:

Порядокустановления прогнозных значений социально-экономических показателей,оцениваемых при предоставлении из областного бюджета дотаций местным бюджетамна поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

Положениео комиссии по рассмотрению прогнозных значений социально-экономическихпоказателей, оцениваемых при предоставлении из областного бюджета дотаций местнымбюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

составкомиссии по рассмотрению прогнозных значений социально-экономическихпоказателей, оцениваемых при предоставлении из областного бюджета дотацийместным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов.

2.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,но не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Самарской областиоб утверждении Методики распределения дотаций местным бюджетам на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов, правил и условийпредоставления из областного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председательПравительства

       Самарскойобласти                                                                              В.В.Кудряшов

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 9 декабря2019 г. N 896

 

ПОРЯДОК

УСТАНОВЛЕНИЯПРОГНОЗНЫХ ЗНАЧЕНИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ,ОЦЕНИВАЕМЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТАДОТАЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР

ПООБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

 

1. НастоящийПорядок определяет взаимодействие органов исполнительной власти Самарскойобласти, органов местного самоуправления городского округа, городского округа свнутригородским делением и муниципального района Самарской области (далее -органы местного самоуправления) по установлению прогнозных значенийсоциально-экономических показателей, оцениваемых при предоставлении изобластного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов (далее - показатели).

2.Органом исполнительной власти Самарской области, координирующим организациюдеятельности по установлению прогнозных значений показателей, являетсяминистерство экономического развития и инвестиций Самарской области (далее -министерство).

3.Прогнозные значения показателей устанавливаются на очередной финансовый годежегодно до начала очередного финансового года распоряжением ПравительстваСамарской области, которое разрабатывается министерством на основаниипредложений органов исполнительной власти Самарской области, ответственных заметодическое сопровождение расчета прогнозных значений показателей.

Переченьорганов исполнительной власти Самарской области, ответственных за методическоесопровождение расчета прогнозных значений показателей (далее - ответственныеорганы Самарской области), определен приложением к настоящему Порядку.

4.Ответственные органы Самарской области:

утверждаютв рамках своей компетенции в соответствии с приложением к настоящему Порядкуметодики расчета и согласования с органами местного самоуправления прогнозныхзначений показателей (далее - методики);

направляютутвержденные методики в министерство для размещения на официальном сайтеминистерства в сети Интернет, а также органам местного самоуправления;

ежегодноне позднее 15 ноября представляют в министерство предложения по установлению наочередной финансовый год прогнозных значений показателей, сформированные всоответствии с методиками и согласованные с органами местного самоуправления;

ежегодноне позднее 15 ноября в случае возникновения при согласовании с органамиместного самоуправления разногласий по установлению прогнозных значенийпоказателей направляют в министерство предложения о рассмотрении разногласий поустановлению прогнозных значений показателей комиссией по рассмотрениюпрогнозных значений социально-экономических показателей, оцениваемых припредоставлении из областного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - комиссия);

вслучаях, предусмотренных методиками, обеспечивают внесение изменений враспоряжение Правительства Самарской области об утверждении прогнозных значенийпоказателей, предусматривая согласование с министерством управления финансамиСамарской области и министерством.

5.Министерство:

ежегоднов соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 04.02.2009 N24 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономическогоразвития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период"доводит до органов исполнительной власти Самарской области, органов местногосамоуправления сценарные условия социально-экономического развития Самарскойобласти на очередной финансовый год и плановый период, включающие основныепараметры прогноза и приоритеты социально-экономической политики Самарскойобласти;

вцелях подготовки проекта распоряжения Правительства Самарской области обутверждении прогнозных значений показателей на очередной финансовый годнаправляет запросы в ответственные органы Самарской области и органы местногосамоуправления, проводит совещания, рабочие встречи;

вслучае поступления в министерство предложений ответственных органов Самарскойобласти о рассмотрении разногласий по установлению прогнозных значенийпоказателей организует работу комиссии в соответствии с Положением о комиссиипо рассмотрению прогнозных значений социально-экономических показателей,оцениваемых при предоставлении из областного бюджета дотаций местным бюджетам наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

ежегоднодо начала очередного финансового года осуществляет подготовку проектараспоряжения Правительства Самарской области об утверждении прогнозных значенийпоказателей на очередной финансовый год на основании предложений,представленных ответственными органами Самарской области, и рекомендаций,подготавливаемых комиссией в случае рассмотрения разногласий по установлениюпрогнозных значений показателей.

 

 

 

Приложение

к Порядку

установленияпрогнозных значений

социально-экономическихпоказателей,

оцениваемых припредоставлении из

областногобюджета дотаций местным бюджетам

на поддержку мерпо обеспечению

сбалансированностиместных бюджетов

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОРГАНОВИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

ОТВЕТСТВЕННЫХЗА МЕТОДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ РАСЧЕТА

ПРОГНОЗНЫХЗНАЧЕНИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,

ОЦЕНИВАЕМЫХПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ДОТАЦИЙМЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

СБАЛАНСИРОВАННОСТИМЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

 

N п/п	Наименование социально-экономического показателя	Наименование органа исполнительной власти Самарской области, ответственного за методическое сопровождение расчета прогнозных значений показателя
1.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа, консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением, консолидированного бюджета муниципального района по состоянию на конец отчетного периода	Министерство управления финансами Самарской области
2.	Объем алкогольной продукции, зафиксированный в единой государственной автоматизированной информационной системе	Министерство промышленности и торговли Самарской области
3.	Эффективность муниципального земельного контроля	Министерство имущественных отношений Самарской области
4.	Уровень задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы по состоянию на конец отчетного периода	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
5.	Производство молока во всех категориях хозяйств	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
6.	Производство скота и птицы на убой (в живом весе) во всех категориях хозяйств	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
7.	Валовой сбор зерна в весе после доработки	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
8.	Общая площадь введенного в эксплуатацию жилья с учетом индивидуального жилищного строительства	Министерство строительства Самарской области
9.	Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства	Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области

 

 

 

Утверждено

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 9 декабря2019 г. N 896

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОГНОЗНЫХ ЗНАЧЕНИЙ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХПОКАЗАТЕЛЕЙ, ОЦЕНИВАЕМЫХ

ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДОТАЦИЙ МЕСТНЫМ

БЮДЖЕТАМНА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ

МЕСТНЫХБЮДЖЕТОВ

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет основную задачу и порядок организации работы комиссии порассмотрению прогнозных значений социально-экономических показателей,оцениваемых при предоставлении из областного бюджета дотаций местным бюджетам наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далеесоответственно - комиссия, прогнозные значения).

1.2.Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным вцелях взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области,ответственных за методическое сопровождение расчета прогнозных значений (далее- ответственные органы Самарской области), с органами местного самоуправлениягородского округа, городского округа с внутригородским делением и муниципальногорайона Самарской области (далее - органы местного самоуправления).

1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Самарской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Самарской области, настоящим Положением.

1.4.Организационно-техническое, информационно-аналитическое обеспечениедеятельности комиссии осуществляет министерство экономического развития иинвестиций Самарской области.

 

2.Задачи, функции и права комиссии

 

2.1. Основнойзадачей комиссии является рассмотрение возникших разногласий при согласованииответственными органами Самарской области с органами местного самоуправленияпрогнозных значений.

2.2.Комиссия в соответствии с возложенной задачей выполняет следующие функции:

рассматриваетпо представлению ответственных органов Самарской области разногласия поустановлению прогнозных значений;

подготавливаетпо результатам рассмотрения возникших разногласий предложения в проектраспоряжения Правительства Самарской области об утверждении прогнозных значенийпоказателей на очередной финансовый год.

2.3.Комиссия по вопросам, отнесенным к ее ведению, имеет право:

приглашатьна свои заседания руководителей органов местного самоуправления;

запрашиватьу органов местного самоуправления, ответственных органов Самарской областиматериалы, необходимые для рассмотрения прогнозных значений;

осуществлятьсобственный расчет прогнозных значений и подготавливать рекомендации поустановлению прогнозных значений в случае недостижения согласия по результатамрассмотрения возникших разногласий между ответственным органом Самарскойобласти и органом местного самоуправления.

 

3.Состав и порядок работы комиссии

 

3.1. Составкомиссии утверждается постановлением Правительства Самарской области.

3.2.В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателякомиссии, секретарь комиссии, члены комиссии.

3.3.Председатель комиссии:

председательствуетна заседании комиссии;

определяетдату, время и место проведения заседания комиссии;

даетпоручения заместителю председателя комиссии, секретарю комиссии и членамкомиссии;

утверждаетпротокол заседания комиссии;

вноситпредложения об изменении состава комиссии.

3.4.В отсутствие председателя комиссии его полномочия осуществляет заместительпредседателя комиссии.

3.5.Секретарь комиссии:

организуетподготовку заседаний комиссии;

формируетповестку дня заседания комиссии в соответствии с поступившими предложениямиответственных органов Самарской области;

информируетчленов комиссии и приглашенных лиц о предстоящем заседании комиссии не позднеетрех дней до планируемого заседания комиссии, обеспечивает их материалами повопросам, включенным в повестку дня заседания комиссии;

оформляетпротокол заседания комиссии и выписки из протокола заседания комиссии;

осуществляетконтроль за исполнением принятых на заседании комиссии решений;

участвуетв заседаниях комиссии в качестве члена комиссии и голосует по вопросам повесткидня.

Впериод временного отсутствия секретаря комиссии (в связи с временнойнетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке) егофункции исполняет консультант управления социально-экономического развитиятерриторий департамента прогнозирования и стратегического планирования развитиярегиона министерства экономического развития и инвестиций Самарской области.

3.6.Комиссия проводит свои заседания в соответствии с повесткой дня заседаниякомиссии. Вопросы в повестку дня предстоящего заседания комиссии вносятсяпредседателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретаремкомиссии, членом комиссии.

3.7.Заседания комиссии проводятся в случае поступления от ответственных органовСамарской области предложений о рассмотрении разногласий по установлениюпрогнозных значений, предусмотренном абзацем пятым пункта 4 Порядкаустановления прогнозных значений социально-экономических показателей,оцениваемых при предоставлении из областного бюджета дотаций местным бюджетамна поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Заседаниекомиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины еечленов.

3.8.Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих назаседании членов комиссии, включая председателя комиссии, заместителяпредседателя комиссии и секретаря комиссии. При равном количестве голосоврешающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Решениекомиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подготавливается секретаремкомиссии и направляется для организации его подписания председателю комиссии, ав случае его отсутствия - заместителю председателя комиссии,председательствовавшему на заседании комиссии.

Впротоколе заседания комиссии указываются:

датазаседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц,присутствующих на заседании комиссии;

вопросыповестки дня, рассматриваемые на заседании комиссии;

результатыголосования;

решениекомиссии.

3.9.Решение комиссии доводится до министерства экономического развития и инвестицийСамарской области, ответственных органов Самарской области, органов местногосамоуправления, присутствовавших на заседании комиссии.

Решениеучитывается министерством экономического развития и инвестиций Самарской областипри подготовке проекта распоряжения Правительства Самарской области обутверждении прогнозных значений на очередной финансовый год.

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 9 декабря2019 г. N 896

 

 

 

СОСТАВ

КОМИССИИПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОГНОЗНЫХ ЗНАЧЕНИЙ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХПОКАЗАТЕЛЕЙ, ОЦЕНИВАЕМЫХ

ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДОТАЦИЙ МЕСТНЫМ

БЮДЖЕТАМНА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ

МЕСТНЫХБЮДЖЕТОВ

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от12.11.2020 г. № 884)

 

Богданов Дмитрий Юрьевич	-	министр экономического развития и инвестиций Самарской области, председатель комиссии
Иванова Любовь Алексеевна	-	заместитель министра экономического развития и инвестиций Самарской области - руководитель департамента прогнозирования и стратегического планирования развития региона министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, заместитель председателя комиссии
Цыганкова Елена Викторовна	-	руководитель управления социально-экономического развития территорий департамента прогнозирования и стратегического планирования развития региона министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Андреев Игорь Александрович	-	заместитель министра имущественных отношений Самарской области (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 12.11.2020 г. № 884)
Стрельников Сергей Генрихович	-	заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области - руководитель департамента инфраструктуры министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
Тихонов Валерий Викторович	-	руководитель департамента лицензирования и государственного контроля министерства промышленности и торговли Самарской области
Хамзин Альберт Галиевич	-	заместитель министра строительства Самарской области