Постановление Правительства Самарской области от 12.12.2019 № 918

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)"

Постановление Правительства Самарской области от 12.12.2019 N 918"Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской области от27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы Самарскойобласти "Развитие транспортной системы Самарской

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2019 г. N 918

О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области

от 27.11.2013 N 677 "Об утверждениигосударственной программы

Самарской области "Развитие транспортнойсистемы Самарской области

(2014 - 2025годы)"

В целях развитиятранспортной системы Самарской области Правительство Самарской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие транспортной системыСамарской области (2014 - 2025 годы)" следующие изменения:

вгосударственной программе Самарской области "Развитие транспортной системыСамарской области (2014 - 2025 годы)" (далее - Государственная программа):

вподпрограмме "Развитие пассажирского транспорта в Самарской области"Государственной программы (далее - Подпрограмма):

втексте Подпрограммы:

раздел5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" дополнитьабзацами следующего содержания:

"Предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - производителям услуг, осуществляющим перевозкипассажиров речным транспортом, в целях возмещения затрат на приобретение судовна воздушной подушке для организации перевозок пассажиров в межнавигационныйпериод осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из областногобюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - производителям услуг, осуществляющим перевозкипассажиров речным транспортом, в целях возмещения затрат на приобретение судовна воздушной подушке для организации перевозок пассажиров в межнавигационныйпериод согласно приложению 37 к настоящей Подпрограмме.

Предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - производителям услуг, осуществляющим перевозкипассажиров речным транспортом, в целях возмещения затрат на ремонт судов навоздушной подушке осуществляется в соответствии с Порядком предоставления изобластного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) - производителям услуг,осуществляющим перевозки пассажиров речным транспортом, в целях возмещениязатрат на ремонт судов на воздушной подушке согласно приложению 38 к настоящейПодпрограмме.";

вприложении 9 к Подпрограмме:

Переченьсубсидируемых маршрутов воздушных перевозок в 2019 году дополнить пунктом 7 вредакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

вприложении 32 к Подпрограмме:

абзацтретий пункта 5 признать утратившим силу;

абзацтретий пункта 7 признать утратившим силу;

вприложении 34 к Подпрограмме:

абзацседьмой пункта 10 признать утратившим силу;

вприложении 35 к Подпрограмме:

абзацчетвертый пункта 5 признать утратившим силу;

абзацтретий пункта 7 признать утратившим силу;

дополнитьПодпрограмму приложениями 37 и 38 в редакции согласно приложениям 2 и 3 кнастоящему постановлению соответственно;

вприложении 6 к Государственной программе:

втаблице 2 пункт 34 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящемупостановлению.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствотранспорта и автомобильных дорог Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,за исключением приложения 1 к настоящему постановлению, вступающего в силу содня официального опубликования настоящего постановления и распространяющегосвое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 года.

Первый

вице-губернатор –

председательПравительства

Самарской области В.В.Кудряшов

Приложение1

к постановлению

ПравительстваСамарской области

от 12 декабря2019 г. N 918

ПЕРЕЧЕНЬ

СУБСИДИРУЕМЫХ МАРШРУТОВ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК В 2019ГОДУ

N п/п

Маршруты воздушных перевозок

Протяженность маршрута, км

Предельная величина специального тарифа, рублей

Предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении, рублей

Предельное значение комплексного показателя эффективности, рублей/пассажиро-километров

пункт отправления

пункт назначения

Всего

в том числе:

субсидия, предоставляемая из федерального бюджета

субсидия, предоставляемая из бюджета Самарской области

7.

Самара

Нижний Новгород

526

3708

137684

53696,80

83987,20

11,1

Приложение2

к постановлению

ПравительстваСамарской области

от 12 декабря2019 г. N 918

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙЮРИДИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ РЕЧНЫМТРАНСПОРТОМ,

В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СУДОВ НАВОЗДУШНОЙ

ПОДУШКЕ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ

В МЕЖНАВИГАЦИОННЫЙ ПЕРИОД

1. НастоящийПорядок определяет механизм предоставления из областного бюджета субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям) - производителям услуг, осуществляющим перевозки пассажиров речнымтранспортом, в целях возмещения затрат на приобретение судов на воздушнойподушке для организации перевозок пассажиров в межнавигационный период (далеесоответственно - юридические лица, субсидии).

2.Субсидии предоставляются юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность натерритории Самарской области в сфере внутреннего водного транспорта, в целяхвозмещения фактически понесенных в текущем финансовом году затрат наприобретение судов на воздушной подушке для организации перевозок пассажиров вмежнавигационный период.

3.Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорогСамарской области (далее - министерство) в пределах объемов бюджетныхассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период впределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий,определенных министерству в установленном порядке.

4.Субсидии предоставляются юридическим лицам, соответствующим следующимкритериям:

регистрацияв качестве юридического лица и осуществление деятельности на территорииСамарской области в течение не менее трех лет по состоянию на дату подачизаявления о предоставлении субсидии;

наличиедействующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутреннимводным транспортом, морским транспортом пассажиров;

оказаниеуслуг по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общегопользования на территории Самарской области в навигационный илимежнавигационный период;

наличиеу юридического лица заключенного(ых) договора(ов) на покупку судна(ов) навоздушной подушке.

5.Юридическое лицо должно соответствовать на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения между министерством июридическим лицом о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

юридическоелицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

уюридического лица отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;

юридическоелицо не является получателем средств из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

6.Условиями предоставления субсидии являются:

соответствиеюридического лица критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5настоящего Порядка;

отсутствиеу юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью;

наличиерешения министерства о предоставлении субсидии;

заключениев установленный срок соглашения между министерством и юридическим лицом опредоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной министерством управленияфинансами Самарской области (далее - соглашение), предусматривающего согласиеюридического лица на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля Самарской области обязательных проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

представлениеюридическим лицом в министерство копии(й) платежного(ых) поручения(ий) икопии(й) акта(ов) приема-передачи, подтверждающих наличие у юридического лицафактически понесенных им затрат на покупку судна(ов) на воздушной подушке;

достижениерезультата предоставления субсидии, значение которого устанавливается всоглашении, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

7.Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора юридических лиц(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителейуслуг, осуществляющих перевозки пассажиров речным транспортом, в целяхвозмещения затрат на приобретение судов на воздушной подушке для организацииперевозок пассажиров в межнавигационный период, проводимого министерством(далее - отбор).

Вцелях проведения отбора министерство в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на официальном сайте министерства по адресу www.mintrans.samregion.ruразмещает информационное сообщение (извещение) о начале приема документов,указанных в пункте 8 настоящего Порядка, от юридических лиц (далее -извещение), которое должно содержать следующую информацию:

местонахождение,номер контактного телефона, телефакса и адрес электронной почты министерства;

место,дату и время начала и окончания срока подачи документов;

ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхюридическими лицами для получения субсидий, а также критерии и условияпредоставления субсидий.

Приемдокументов осуществляется министерством в течение срока, указанного визвещении, но не менее чем в течение четырех рабочих дней со дня размещенияизвещения.

8.Для получения субсидии юридическое лицо представляет в министерство заявление опредоставлении субсидии в произвольной форме с указанием цели предоставлениясубсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, размера документальноподтвержденных фактически понесенных юридическим лицом затрат, местонахождения,номера телефона, факса и (или) адреса электронной почты юридического лица(далее - заявление о предоставлении субсидии) с приложением следующихдокументов:

копииустава юридического лица, заверенной подписью руководителя юридического лица ипечатью юридического лица (при наличии);

копиилицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним воднымтранспортом, морским транспортом пассажиров, заверенной подписью руководителяюридического лица и печатью юридического лица (при наличии);

копии(й)договора(ов) на покупку судна(ов) на воздушной подушке, заверенной(ых) подписьюруководителя юридического лица и печатью юридического лица (при наличии);

копии(й)платежного(ых) поручения(ий) и копии(й) акта(ов) приема-передачи,подтверждающих наличие у юридического лица фактически понесенных им затрат напокупку судна(ов) на воздушной подушке, заверенных подписью руководителяюридического лица и печатью юридического лица (при наличии).

Юридическоелицо вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц. Если юридическим лицом не представлена выписка из Единого государственногореестра юридических лиц, министерство запрашивает ее самостоятельно в порядкемежведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой всрок, не превышающий срока проведения проверки документов, определенногопунктом 9 настоящего Порядка.

9.Министерство в день поступления заявления о предоставлении субсидиирегистрирует его и в течение десяти рабочих дней со дня его регистрацииосуществляет проверку прилагаемых к нему документов, содержащихся в нихсведений на предмет полноты и достоверности, а также их соответствия целипредоставления субсидии, соответствия юридического лица критериям итребованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

Проверкасоответствия юридического лица требованиям, предусмотренным абзацами третьим ичетвертым пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядкемежведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарскойобласти.

10.По результатам проверки, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, приотсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте11 настоящего Порядка, министерство в течение пяти рабочих дней со днязавершения проверки принимает решение о предоставлении субсидии и оформляетпроект соглашения. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии,указанных в пункте 11 настоящего Порядка, министерство в течение пяти рабочихдней со дня завершения проверки оформляет решение об отказе в предоставлениисубсидии.

Припоступлении нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям,указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, решение о предоставлении субсидиипринимается в пользу юридического лица, подавшего заявление о предоставлениисубсидии в целях возмещения меньшего объема затрат.

Припоступлении нескольких заявлений о предоставлении субсидии с равными объемамипонесенных затрат решение о предоставлении субсидии принимается в отношенииюридического лица, подавшего заявление о предоставлении субсидии ранее другихюридических лиц.

Решениеминистерства о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии)оформляется в виде письма, которое подписывается министром транспорта иавтомобильных дорог Самарской области или уполномоченным им должностным лицом(далее - решение министерства). К решению министерства о предоставлениисубсидии прилагается проект соглашения. Решение министерства об отказе впредоставлении субсидии должно содержать мотивированное основание отказа.

Соответствующеерешение министерства доводится до юридического лица не позднее двух рабочихдней, следующих за днем его принятия, посредством факсимильной связи либо поадресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении субсидии,либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающихфиксирование получения такого решения и получение министерством подтверждения оего вручении юридическому лицу.

Вслучае принятия решения министерства о предоставлении субсидии оно должносодержать срок для подписания юридическим лицом проекта соглашения, которыйсоставляет не менее двух рабочих дней с даты получения решения министерства опредоставлении субсидии.

Вслучае неподписания проекта соглашения в срок, указанный в абзаце шестомнастоящего пункта, министерство в течение двух рабочих дней со дня истечениясрока подписания проекта соглашения принимает решение об отказе впредоставлении субсидии.

11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеюридического лица критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5настоящего Порядка;

несоответствиепредставленных юридическим лицом документов требованиям, определенным в пункте8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

представлениеюридическим лицом документов за пределами сроков подачи документов, указанных визвещении, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной юридическим лицом информации;

неподписаниев указанный в решении министерства о предоставлении субсидии срок проектасоглашения;

наличиев заявлении о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документахподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также невозможностьпрочтения текста заявления о предоставлении субсидии;

отсутствиесредств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределениемсубсидии юридическим лицам, подавшим свои заявления о предоставлении субсидииранее.

12.Предельный размер субсидии не должен превышать объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидий, определенных министерству в установленном порядке.

Объемсубсидии, предоставляемой юридическому лицу - получателю субсидии, определяетсяисходя из фактически понесенных и документально подтвержденных юридическимлицом затрат на покупку судна(ов) на воздушной подушке в текущем финансовомгоду и рассчитывается по формуле

V = V1,

где V - размер предоставляемойюридическому лицу субсидии;

V1- размер субсидии, подтвержденный документами, указанными в пункте 8 настоящегоПорядка.

Приэтом размер предоставляемой юридическому лицу субсидии не может превышатьобщего объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий,утвержденных министерству в установленном порядке.

13.Результатом предоставления субсидии является достижение юридическим лицом -получателем субсидии, с которым заключено соглашение, количества приобретенныхсудов на воздушной подушке, значение которого устанавливается в соглашении(далее - результат предоставления субсидии).

Юридическоелицо представляет в министерство на бумажном носителе отчет о достижениирезультата предоставления субсидии, заверенный подписью руководителяюридического лица и печатью юридического лица (при наличии), в порядке, сроки ипо форме, которые определены соглашением.

14.Перечисление субсидии осуществляется в пределах доведенных министерству лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии в установленном порядке присоблюдении условий, определенных абзацами со второго по шестой пункта 6 настоящегоПорядка.

15.Перечисление субсидии на расчетный счет, открытый юридическим лицом вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,осуществляется в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятияминистерством решения о предоставлении субсидии.

16.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий юридическими лицами - получателями субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий юридическими лицами -получателями субсидий.

17.В случае нарушения юридическим лицом условий предоставления субсидии, указанныхв пункте 6 настоящего Порядка, недостижения результатов предоставлениясубсидии, установленных в соответствии с настоящим Порядком, а такжепредставления недостоверных сведений, выявления оснований для отказа впредоставлении субсидии после ее предоставления и (или) нарушения условийсоглашения, обнаруженных по фактам проверок, проведенных министерством и (или)органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидияподлежит возврату в полном объеме в областной бюджет в течение десяти рабочихдней со дня получения юридическим лицом письменного требования министерства овозврате субсидии.

Вслучае невозврата субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством.

Приложение3

к постановлению

ПравительстваСамарской области

от 12 декабря2019 г. N 918

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙЮРИДИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ РЕЧНЫМТРАНСПОРТОМ,

В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА РЕМОНТ СУДОВ

НА ВОЗДУШНОЙ ПОДУШКЕ

1. НастоящийПорядок определяет механизм предоставления из областного бюджета субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям) - производителям услуг, осуществляющим перевозки пассажиров речнымтранспортом, в целях возмещения затрат на ремонт судов на воздушной подушке(далее соответственно - юридические лица, субсидии).

2.Субсидии предоставляются юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность натерритории Самарской области в сфере внутреннего водного транспорта, в целяхвозмещения фактически понесенных в текущем финансовом году затрат на ремонтсудов на воздушной подушке.

3.Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорогСамарской области (далее - министерство) в пределах объемов бюджетныхассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период впределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий,определенных министерству в установленном порядке.

4.Субсидии предоставляются юридическим лицам, соответствующим следующимкритериям:

регистрацияв качестве юридического лица и осуществление деятельности на территорииСамарской области в течение не менее трех лет по состоянию на дату подачизаявления о предоставлении субсидии;

наличиедействующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутреннимводным транспортом, морским транспортом пассажиров;

оказаниеуслуг по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общегопользования на территории Самарской области в навигационный илимежнавигационный период;

наличиеу юридического лица заключенного(ых) договора(ов) на ремонт судна(ов) навоздушной подушке.

5.Юридическое лицо должно соответствовать на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения между министерством июридическим лицом о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

юридическоелицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

уюридического лица отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;

юридическоелицо не является получателем средств из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

6.Условиями предоставления субсидии являются:

соответствиеюридического лица критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5настоящего Порядка;

отсутствиеу юридического лица просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью;

наличиерешения министерства о предоставлении субсидии;

заключениев установленный срок соглашения между министерством и юридическим лицом опредоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной министерством управленияфинансами Самарской области (далее - соглашение), предусматривающего согласиеюридического лица на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области обязательных проверок соблюдения имусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

представлениеюридическим лицом в министерство копии(й) платежного(ых) поручения(ий) икопии(й) акта(ов) приема-передачи, подтверждающих наличие у юридического лицафактически понесенных им затрат на ремонт судна(ов) на воздушной подушке;

достижениерезультата предоставления субсидии, значение которого устанавливается всоглашении, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

7.Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора юридических лиц(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителейуслуг, осуществляющих перевозки пассажиров речным транспортом, в целяхвозмещения затрат на ремонт судов на воздушной подушке для организацииперевозок пассажиров в межнавигационный период, проводимого министерством(далее - отбор).