Постановление Правительства Самарской области от 19.12.2019 № 966

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2019 г. N 966

 

 

Обутверждении Правил предоставления и распределения иных

межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета местным бюджетам

вцелях поощрения муниципальных управленческих команд

 

 

В соответствиисо статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые:

Правилапредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях поощрениямуниципальных управленческих команд;

Распределениеиных межбюджетных трансфертов на 2019 год из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований в Самарской области.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департаментуправления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарскойобласти.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председательПравительства

       Самарской области                                                                               В.В.Кудряшов

 

 

 

Утверждено

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 19 декабря2019 г. N 966

 

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

ИНЫХМЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА 2019 ГОД

ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

N п/п	Наименование муниципального образования Самарской области	Размер иного межбюджетного трансферта, тыс. рублей
1.	Городской округ Жигулевск	665,6
2.	Городской округ Кинель	932,0
3.	Городской округ Новокуйбышевск	832,0
4.	Городской округ Октябрьск	399,6
5.	Городской округ Отрадный	449,4
6.	Городской округ Похвистнево	599,4
7.	Городской округ Самара	1 731,2
8.	Городской округ Сызрань	833,0
9.	Городской округ Тольятти	549,6
10.	Городской округ Чапаевск	532,8
11.	Муниципальный район Алексеевский	433,2
12.	Муниципальный район Безенчукский	598,8
13.	Муниципальный район Богатовский	332,8
14.	Муниципальный район Большеглушицкий	399,2
15.	Муниципальный район Большечерниговский	432,8
16.	Муниципальный район Борский	599,4
17.	Муниципальный район Волжский	699,3
18.	Муниципальный район Елховский	266,4
19.	Муниципальный район Исаклинский	466,0
20.	Муниципальный район Камышлинский	432,8
21.	Муниципальный район Кинельский	499,2
22.	Муниципальный район Кинель-Черкасский	699,0
23.	Муниципальный район Клявлинский	366,4
24.	Муниципальный район Кошкинский	449,4
25.	Муниципальный район Красноярский	866,4
26.	Муниципальный район Красноармейский	499,6
27.	Муниципальный район Нефтегорский	649,2
28.	Муниципальный район Похвистневский	799,2
29.	Муниципальный район Пестравский	432,8
30.	Муниципальный район Приволжский	549,6
31.	Муниципальный район Сергиевский	699,6
32.	Муниципальный район Ставропольский	666,4
33.	Муниципальный район Сызранский	649,8
34.	Муниципальный район Хворостянский	532,8
35.	Муниципальный район Челно-Вершинский	466,4
36.	Муниципальный район Шенталинский	399,6
37.	Муниципальный район Шигонский	532,8
38.	Железнодорожный внутригородской район городского округа Самара	692,48
39.	Кировский внутригородской район городского округа Самара	692,48
40.	Красноглинский внутригородской район городского округа Самара	692,48
41.	Куйбышевский внутригородской район городского округа Самара	692,48
42.	Ленинский внутригородской район городского округа Самара	692,48
43.	Октябрьский внутригородской район городского округа Самара	692,48
44.	Промышленный внутригородской район городского округа Самара	692,48
45.	Самарский внутригородской район городского округа Самара	692,48
46.	Советский внутригородской район городского округа Самара	692,48
	Всего	28 175,82

 

 

 

Утверждены

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 19 декабря2019 г. N 966

 

 

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УПРАВЛЕНЧЕСКИХКОМАНД

 

1. Настоящие Правилаустанавливают порядок предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов в 2019 году из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Самарской области в целях софинансирования в полном объемерасходных обязательств муниципальных образований Самарской области, связанных споощрением муниципальных управленческих команд за достижение Самарской областьюв 2019 году значений (уровней) показателей для оценки эффективностидеятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительныхорганов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельностиорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденныхУказом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 N 193 "Об оценкеэффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высшихисполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации идеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"(далее соответственно - Указ N 193, иные межбюджетные трансферты).

2.Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов,внутригородских районов, городских округов и городских округов свнутригородским делением Самарской области в целях поощрения в 2019 годумуниципальных управленческих команд.

3.Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановыйпериод в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных в установленномпорядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области (далее - Департамент), на цели, предусмотренныепунктом 2 настоящего Порядка.

4.Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:

использованиеиных межбюджетных трансфертов на цели, установленные пунктом 2 настоящихПравил;

представлениеорганами местного самоуправления в срок до 10.01.2020:

отчетао расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляетсяиной межбюджетный трансферт;

актовсоответствующих муниципальных образований, устанавливающих порядки поощрениямуниципальных управленческих команд.

5.Использование иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании актасоответствующего муниципального образования, устанавливающего порядок поощрениямуниципальных управленческих команд.

6.Расчет размера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальнымобразованиям, осуществляется по формуле

 

 

где СП_i- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальномуобразованию (за исключением внутригородских районов городского округа Самара);

 - размер иного межбюджетноготрансферта, предоставляемого городскому округу Самара;

R- число внутригородских районов городского округа Самара (9).

Размериного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальномуобразованию, рассчитывается по формуле

 

СП _i = ( П 1_i+ П 2_i+ П 3_i)x К _i ,

 

где П1_i- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальномуобразованию, рассчитанный с учетом достигнутых соответствующим муниципальнымобразованием значений части показателей, утвержденных Указом N 193;

П2_i- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальномуобразованию, рассчитанный по итогам комплексной оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления в соответствии с постановлениемГубернатора Самарской области от 26.08.2013 N 207 "О мерах по реализацииУказа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Обоценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов";

П3_i- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальномуобразованию, определенный на основании значений показателя "Степеньодобрения населением деятельности Президента Российской Федерации и ГубернатораСамарской области";

К_i- корректирующий коэффициент. Информация о значениях корректирующего коэффициентапо муниципальным образованиям представляется Администрацией ГубернатораСамарской области в министерство экономического развития и инвестиций Самарскойобласти.

Расчетразмера иного межбюджетного трансферта (П1_i), предоставляемого i-мумуниципальному образованию, осуществляется с учетом достигнутых соответствующиммуниципальным образованием значений части показателей, утвержденных Указом N193, по формуле

 

П1_i =БС_g x Ч_n x В₁,

 

где БC_g - базовая ставка длярасчета поощрения i-го муниципального образования, входящего в g-ю группумуниципальных образований в зависимости от суммы баллов, полученных i-ммуниципальным образованием по результатам достижений в 2018 году и в первомполугодии 2019 года следующих показателей:

темпприроста среднемесячной заработной платы работников по крупным и средниморганизациям (процентов);

темпприроста объема инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетныхассигнований федерального бюджета (процентов);

общийкоэффициент естественного прироста (убыли) населения на 1 тыс. человек.

Значениебазовой ставки для расчета поощрения устанавливается в следующих размерах:

длямуниципальных образований, получивших сумму баллов от 35 до 60 включительно, -в размере 80 тыс. рублей (g = l);

длямуниципальных образований, получивших сумму баллов от 15 до 34 включительно, -в размере 60 тыс. рублей (g = 2);

длямуниципальных образований, получивших сумму баллов от 0 до 14 включительно, - вразмере 40 тыс. рублей (g = 3).

Присвоениебаллов i-му муниципальному образованию по каждому показателю осуществляется взависимости от места i-го муниципального образования в рейтинге муниципальныхобразований по степени превышения среднеобластного значения указанныхпоказателей за соответствующий период. Ранжирование осуществляется по убываниюзначения показателя муниципального образования. При этом муниципальномуобразованию, достигшему наибольшего значения показателя, присваиваетсянаибольший балл, а муниципальному образованию, не достигшему среднеобластногозначения показателя, присваивается 0 баллов;

Ч_n- коэффициент численности населения муниципального образования, входящего в n-югруппу муниципальных образований в зависимости от численности населениямуниципального образования по состоянию на 1 января 2019 года.

Значениекоэффициента численности населения устанавливается с учетом следующих условий:

длямуниципальных образований с численностью населения более 1 миллиона человеккоэффициент численности населения принимается равным 4 (n = 1);

длямуниципальных образований с численностью населения от 500 тыс. человек до 1миллиона человек коэффициент численности населения принимается равным 3 (n =2);

длямуниципальных образований с численностью населения от 100 тыс. человек до 500тыс. человек коэффициент численности населения принимается равным 2,5 (n = 3);

длямуниципальных образований с численностью населения от 50 тыс. человек до 100тысяч человек коэффициент численности населения принимается равным 2 (n = 4);

длямуниципальных образований с численностью населения от 20 тыс. человек до 50тысяч человек коэффициент численности населения принимается равным 1,5 (n = 5);

длямуниципальных образований с численностью населения менее 20 тыс. человеккоэффициент численности населения принимается равным 1 (n = 6);

В₁- весовой коэффициент, который принимается равным 1,67.

Расчетразмера иного межбюджетного трансферта (П2_i), предоставляемого i-мумуниципальному образованию, осуществляется по итогам комплексной оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии спостановлением Губернатора Самарской области от 26.08.2013 N 207 "О мерахпо реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607"Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов" по формуле

 

П2_i =БС_t x Ч_n x В₂,

 

где БС_t - базовая ставка длярасчета поощрения i-гo муниципального образования, входящего в t-ю группумуниципальных образований в зависимости от итогов комплексной оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2018 года.Значение базовой ставки для расчета поощрения устанавливается в следующихразмерах:

длямуниципальных образований с высокой оценкой эффективности деятельности(значение числовой оценки от 0,52 до 0,6) - в размере 80 тыс. рублей (t = 1);

длямуниципальных образований со средней оценкой эффективности деятельности(значение числовой оценки от 0,46 до 0,52) - в размере 60 тыс. рублей (t = 2);

длямуниципальных образований с низкой оценкой эффективности деятельности (значениечисловой оценки от 0,38 до 0,46) - в размере 40 тыс. рублей (t = 3);

В₂- весовой коэффициент, который принимается равным 0,83.

Результатыитогов комплексной оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления подлежат представлению в министерство экономического развития иинвестиций Самарской области Администрацией Губернатора Самарской области.

Расчетразмера иного межбюджетного трансферта (П3_i), предоставляемого i-мумуниципальному образованию, определенного на основании значений показателя"Степень одобрения населением деятельности Президента Российской Федерациии Губернатора Самарской области" осуществляется по формуле

 

П 3_i= БС _j x Ч _n x B₂,

 

где БСj - базовая ставка для расчетапоощрения i-гo муниципального образования, входящего в j-ю группу муниципальныхобразований в зависимости от степени одобрения населением деятельностиПрезидента Российской Федерации и Губернатора Самарской области посоответствующим муниципальным образованиям (далее - степень одобрения).Значение базовой ставки для расчета поощрения i-гo муниципального образованияустанавливается в следующих размерах:

длямуниципальных образований с оценкой степени одобрения, равной от 0,8 до 0,9включительно, - в размере 80 тыс. рублей (j = 1);

длямуниципальных образований с оценкой степени одобрения, равной 0,7, - в размере60 тыс. рублей (j = 2);

длямуниципальных образований с оценкой степени одобрения, равной 0,6, - в размере40 тыс. рублей (j = 3).

Оценкастепени одобрения представляется в министерство экономического развития иинвестиций Самарской области Администрацией Губернатора Самарской области.

Распределениеиных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в Самарской области осуществляется на основании предложенийминистерства экономического развития и инвестиций Самарской области.

7.Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления иных межбюджетных трансфертов их получателями.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов ихполучателями.