Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 28.01.2020 № 268нпа
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы»
Российская Федерация
Самарская область
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.01.2020 № 268нпа
Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Регистрациязаявления о проведении общественной экологической экспертизы»
РуководствуясьФедеральным законом от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»,статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Уставоммуниципального района Ставропольский Самарской области, в целях повышениякачества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, постановлениемадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области от29.01.2016 № 17 «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрациямуниципального района Ставропольский Самарской области постановляет:
1.Утвердитьадминистративный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Регистрациязаявления о проведении общественной экологической экспертизы» (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете«Ставрополь – на – Волге» и разместить на официальном сайте администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области в сети Интернет.
3.Контроль заисполнением административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления возложить на заместителя Главы района по ЖКХ, капитальномустроительству, ГО и ЧС Калугина В.В.
Глава муниципальногорайона В.М.Медведев
Утвержден
постановлениемадминистрации
муниципальногорайона Ставропольский Самарской области
от28.01.2020 № 268нпа
Административныйрегламент
предоставлениямуниципальной услуги «Регистрация заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы»
Раздел1.Общиеположения
1.1.Настоящийадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги по регистрациизаявлений о проведении общественной экологической экспертизы на территориимуниципального района Ставропольский Самарской области (далее–административныйрегламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступностимуниципальной услуги по регистрации заявлений о проведении общественнойэкологической экспертизы на территории муниципального района СтавропольскийСамарской области, определяет сроки и последовательность действийадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.2.1.Федеральнымзаконом от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
1.2.2.Федеральнымзаконом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
1.2.3.Федеральнымзаконом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации;
1.2.4.КонституциейРоссийской Федерации;
1.2.3.Федеральнымзаконом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
1.2.4.Положениемо порядке проведения Государственной экологической экспертизы, утвержденнымПостановлением Правительства РФ от 11.06.1996 №698;
1.2.5. Уставоммуниципального района Ставропольский Самарской области.
Заявителями,имеющими право на получение муниципальной услуги, являются общественныеорганизации (объединения), основным направлением деятельности которых, всоответствии с их уставами, является охрана окружающей среды, в том числеорганизация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, представленныеуполномоченными представителями, чьи полномочия подтверждены в установленномзаконом порядке (далее - заявители).
1.3.Информированиео порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информациюо порядке и правилах предоставления муниципальной услуги можно получить поадресу исполнителя муниципальной услуги:
445011,Самарская область, г. Тольятти, Площадь Свободы, 9, телефон (8482)280441.
1.3.2.Информация,предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, являетсяоткрытой и общедоступной. Информирование о правилах предоставления муниципальнойуслуги включает в себя информирование непосредственно по адресу исполнителямуниципальной услуги, а также с использованием средств телефонной, почтовой иэлектронной связей.
1.3.3.Адресофициального сайта администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернетhttps://stavradm.ru/.
1.3.4.Получениезаявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путеминдивидуального информирования в устной и письменной форме.
Индивидуальноеустное информирование по процедуре предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистом исполнителя муниципальной услуги при обращениизаявителей лично или по телефону.
Информация опроцедуре представления муниципальной услуги должна предоставляться заявителямоперативно, быть четкой, достоверной, полной.
Приконсультировании по телефону специалист, уполномоченный представлятьмуниципальную услугу по запросу заявителя должен назвать свою фамилию, имя,отчество (последнее при наличии), должность, а затем в вежливой форме четко иподробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
Приконсультировании посредством индивидуального устного информирования специалистисполнителя муниципальной услуги даёт заявителю полный, точный и понятный ответна поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился заявитель, неможет ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требуетпродолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, может предложить заявителю обратиться в письменном виде, либоназначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Приконсультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятныйответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество (последнеепри наличии), должность и номер телефона исполнителя.
Раздел2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименованиемуниципальной услуги–«Регистрация заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы».
2.2.Уполномоченныморганом по предоставлению муниципальной услуги является администрациямуниципального района Ставропольский Самарской области. Непосредственноисполнение муниципальной услуги осуществляет структурное подразделениеуполномоченного органа, к ведению которого относятся вопросы намечаемойхозяйственной деятельности (далее – исполнитель муниципальной услуги): отделприродных ресурсов и экологии администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление)заявителю уведомления о регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы либо об отказе в регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги составляет 7 дней со дня поступления заявления опроведении общественной экологической экспертизы с приложением всех документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящимадминистративным регламентом.
2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
2.5.1.заявление на имя Главы муниципального районаСтавропольский Самарской области о предоставлении муниципальной услуги согласноприложению №1 к административному регламенту. В заявлении должны быть указаны:
-наименование,юридический адрес и фактический адрес (место нахождения) заявителя;
-характерпредусмотренной уставом общественной организации (объединения) деятельности;
-сведения осоставе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы. Наэкспертов, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы,при осуществлении ими экологической экспертизы распространяются требования,предусмотренные Федеральным законом от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологическойэкспертизе»;
-сведения обобъекте общественной экологической экспертизы;
-срокипроведения общественной экологической экспертизы.
2.5.2.Кзаявлению должны быть приложены следующие документы:
-копиядокумента, удостоверяющего личность представителя заявителя; копия документа,подтверждающего полномочия лица, непосредственно обращающегося в администрациюмуниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением опредоставлении муниципальной услуги;
-копия уставаобщественной организации (объединения), подтверждающего характерпредусмотренной уставом деятельности в сфере охраны окружающей среды;
-копиядокумента, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации(объединения);
-документ(ы)подтверждающий(ие) то, что объект проведения общественной экологическойэкспертизы находится на территории муниципального района СтавропольскийСамарской области.
| № п/п | Наименование вида документа | Форма предоставления документа (оригинал/копия), количество экземпляров | Орган, уполномоченный выдавать документ | Основание предоставления документа | Порядок получения документа (заявитель самостоятельно предоставляет документ или документ поступает посредством межведомственного взаимодействия) |
| 1. | заявление на имя Главы муниципального района Ставропольский Самарской области о предоставлении муниципальной услуги | оригинал 1 экземпляр | - | регламент | Самостоятельно подается заявителем |
| 2. | документ, удостоверяющий личность представителя заявителя | копия 1 экземпляр | - | регламент | Самостоятельно подается заявителем |
| 3. | документ, подтверждающий полномочия лица, непосредственно обращающегося в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги | копия 1 экземпляр | - | регламент | Самостоятельно подается заявителем |
| 4. | устав общественной организации (объединения), подтверждающий характер предусмотренной уставом деятельности в сфере охраны окружающей среды | копия 1 экземпляр | - | регламент | Самостоятельно подается заявителем |
| 5. | документ, подтверждающий государственную регистрацию общественной организации (объединения) | копия 1 экземпляр | - | регламент | Самостоятельно подается заявителем |
| 6. | документ(ы) подтверждающий(ие) то, что объект проведения общественной экологической экспертизы находится на территории муниципального района Ставропольский Самарской области | оригинал 1 экземпляр | - | регламент | Самостоятельно подается заявителем |
2.6.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
2.6.1. текстыдокументов написаны разборчиво;
2.6.2.фамилия, имя отчество (последнее при наличии) (наименование) заявителя, адресего места нахождения, телефон (если имеется) написаны полностью;
2.6.3. вдокументах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений;
2.6.4.документы не исполнены карандашом.
2.6.5.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
Основаниямидля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, являются:
1) отсутствиедокументов, предусмотренных в разделе 2.5 настоящего административногорегламента или предоставление документов не в полном объёме;
2)представление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивыесведения;
3) заявлениеподано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
2.7.1.общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношенииобъекта общественной экологической экспертизы;
2.7.2.заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано вотношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческуюили иную охраняемую законом тайну;
2.7.3.общественная организация (объединение) не зарегистрирована в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, на день обращения зарегистрацией заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
2.7.4. уставобщественной организации (объединения), организующей и проводящей общественнуюэкологическую экспертизу, не соответствует требованиям статьи 20 Федеральногозакона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
2.7.5. отказзаявителя от предоставления услуги;
2.7.6. невыполнены требования к содержанию заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящегоадминистративного регламента.
2.7.7.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги непредусмотрены.
2.8.Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документыисполнителю муниципальной услуги после устранения отмеченных недостатков,послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Принаправлении заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, срок исчисляется со дня поступления в администрациюмуниципального района Ставропольский Самарской области заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
2.11. Срокипрохождения отдельных процедур:
2.11.1.максимальное время приема заявления и прилагаемых документов и его регистрацииот одного заявителя - 15 минут.
2.11.2. времяожидания приема заявителем для сдачи необходимых документов, полученияконсультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должнопревышать 30 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, кместу ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги.
2.12.1. входв здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченнымивозможностями включая:
- возможностьбеспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
- возможностьсамостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целяхдоступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощьюсотрудников;
- допуск вздание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленнойфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере социальной защиты населения
2.12.2. вздании должен быть стенд, содержащий информацию о наименовании и графике работыструктурного подразделения администрации муниципального района СтавропольскийСамарской области, предоставляющего муниципальную услугу;
2.12.3.помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должнысоответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическимправилам и нормам;
2.12.4.помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места дляожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимыхдокументов, а также места для приема заявителей;
2.12.5. местадля информирования и заполнения необходимых документов оборудуются стульями истолами для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений инеобходимыми канцелярскими принадлежностями;
2.12.6. вцелях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностнымлицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению запредоставлением одной муниципальной услуги;
2.12.7.каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном,персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данным,печатающему устройству;
2.12.8. приоборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга,обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей идолжностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13.Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.13.1.профессиональная подготовка сотрудников структурных подразделений,предоставляющих услугу;
2.13.2.соблюдение сроков предоставления услуги;
2.13.3.отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностныхлиц при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Предоставление муниципальной услуги в электронном виде не предусмотрено.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
3.1.1. приемзаявления и приложенных к нему документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
3.1.2.рассмотрение заявления и проверку приложенных к нему документов;
3.1.3.регистрацию или отказ в регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы;
3.1.4. выдачу(направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием заявленияи приложенных к нему документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги:
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращениезаявителя в администрацию муниципального района Ставропольский Самарскойобласти с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами,необходимыми для предоставления муниципальной услуги, предусмотренными пунктом2.5 настоящего административного регламента, либо поступление указанныхдокументов в администрацию муниципального района Ставропольский Самарскойобласти по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, втом числе сети Интернет, электронной почте в виде электронного документа,подписанного электронной цифровой подписью.
3.2.2. Фактподтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
3.2.3. Приемзаявления производится в день поступления заявления специалистом общего отделаадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области.
3.2.4. Датойобращения является день получения и регистрации заявления должностным лицомобщего отдела администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, ответственным за регистрацию заявления и прием прилагаемых к немудокументов.
3.2.5. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов специалист общего отделаадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области,ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:
3.2.5.1.осуществляет прием и регистрацию заявления и документов, лично представленных илинаправленных по почте заявителем в администрацию муниципального районаСтавропольский Самарской области;
3.2.5.2.регистрирует заявление в электронной системе документооборота, принятой вадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области, собязательным сканированием всех представленных документов;
3.2.5.3.проставляет на заявлении входящую дату и регистрационный номер;
3.2.5.4.передает зарегистрированное заявление и документы на резолюцию Главемуниципального района Ставропольский Самарской области.
3.2.6. Главамуниципального района Ставропольский Самарской области рассматривает заявлениеи назначает ответственного исполнителя путем проставления резолюции назаявлении и направляет заявление и прилагаемые к нему документы в общий отделадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области дляпередачи заявления и пакета документов в структурное подразделениеадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области ,ответственное за оказание муниципальной услуги «Регистрация заявления опроведении общественной экологической экспертизы», для рассмотрения.
3.2.7.Специалист общего отдела администрации муниципального района СтавропольскийСамарской области, ответственный за направление документов структурное подразделениеадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области,ответственное за оказание муниципальной услуги, передает все принятые документыс резолюциями, поставленными на заявлении, структурное подразделениеадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области,ответственное за оказание муниципальной услуги. На рассмотрение направляютсявсе документы, представленные заявителем. Направление документов фиксируетсяспециалистом общего отдела администрации муниципального района СтавропольскийСамарской области.
3.2.8. Пакетдокументов с резолюциями, поставленными на заявлении, поступает на исполнение вструктурное подразделение администрации муниципального района СтавропольскийСамарской области, ответственное за оказание муниципальной услуги.
3.2.9.Результатом исполнения данной административной процедуры является поступлениезаявление и прилагаемых документов в структурное подразделение администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области, ответственное за оказаниемуниципальной услуги, для дальнейшей работы.
3.2.10.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3(три) рабочих дня.
3.3.Рассмотрение заявления и проверка приложенных к нему документов.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получениеспециалистом структурного подразделения администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области, ответственного за оказание муниципальнойуслуги, пакета документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящегоадминистративного регламента.
3.3.2.Специалист структурного подразделения администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области, ответственный за рассмотрение заявления ипроверку приложенных к нему документов, в течение 1 рабочего дня с моментаполучения запроса на исполнение осуществляет проверку комплектностипредоставленных документов, правильности их заполнения, и соответствиятребованиям настоящего административного регламента.
3.4.Регистрация или отказ в регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является установление фактаналичия или отсутствия документов, перечисленных в пунктах 2.5 настоящегоадминистративного регламента.
3.4.2.Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, изучивпредставленные заявителем документы, осуществляет:
- подготовкуответа заявителю о регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы (либо об отказе в регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы) и направление на подпись Главемуниципального района Ставропольский Самарской области;
- регистрациюзаявления в Книге регистрации заявлений о проведении общественной экологическойэкспертизы (в случае принятии положительного решения).
3.5. Выдача(направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является подписание Главой муниципального района Ставропольский Самарской области ответазаявителю о регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы (либо об отказе в регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы);
3.5.2.Ответственный специалист структурного подразделения администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области:
- уведомляетзаявителя о регистрации заявления или об отказе в регистрации заявления,производит выдачу ответа заявителю (его уполномоченному представителю) лично вруки под роспись;
- в случаенеявки заявителя оформленный ответ передается в общий отдел администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области для направлениязаявителю по почте.
Документы,представленные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего административногорегламента, остаются в структурном подразделении администрации муниципальногорайона Ставропольский Самарской области, ответственном за оказаниемуниципальной услуги и подшиваются в дело, подлежащее хранению в отделе.
Результатом исполненияданной административной процедуры является выдача должностным лицом,ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю уведомления орегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либооб отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется наофициальном бланке администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти за подписью Главы муниципального района Ставропольский Самарскойобласти, либо лица его замещающего.
Срокисполнения данной административной процедуры составляет не более 2 (двух)рабочих дней.
Раздел 4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятиюобоснованных решений ответственным специалистом структурного подразделенияадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области,осуществляется заместителем Главы администрации муниципального районаСтавропольский по ЖКХ, архитектуре и капитального строительства по вопросамжизнеобеспечения муниципального района Ставропольский Самарской области.
4.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияответственным специалистом структурного подразделения администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области положений настоящегоадминистративного регламента, иных правовых актов.
4.3. Контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению муниципальнойуслуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственногоспециалиста структурного подразделения администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области.
В рамкахконтроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающихобращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причиннарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
4.4. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителейпо предоставлению муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лицк дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
4.5. Вседолжностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги,несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей исоблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных вадминистративном регламенте.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц(муниципальных служащих)
5.1.Заявители имеют право на обжалование отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящимадминистративным регламентом сроков осуществления административных процедур идругие действия или бездействие специалистов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги и должностных лиц, в досудебном порядке.
5.2. В частидосудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично(устно) (в установленные часы приема) либо по номерам телефонов, указанных вподпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего административного регламента илинаправить письменное обращение, жалобу по почте в адрес администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области.
5.3.Обращение (жалоба) заявителей в письменной форме должно содержать следующуюинформацию:
5.3.1.фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина (наименованиеюридического лица), которым подается жалоба, его место жительства илипребывания (место нахождения – для юридического лица);
5.3.2.наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество (последнее при наличии)должностное лицо (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуется;
5.3.3. сутьобжалуемого действия (бездействия);
5.3.4.сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатамрассмотрения его обращения;
5.3.5. личнаяподпись заявителя и дата.
5.4. Вобращении (жалобе) дополнительно указываются:
5.4.1.причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
5.4.2.обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконновозложена какая-либо обязанность;
5.4.3.требования о признании незаконными действия (бездействия);
5.4.4. иныесведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4.5.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.5. Еслидокументы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуютили не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, вподтверждение которых документы не представлены.
5.6. Порезультатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение:
5.6.1. обудовлетворении требований заявителя и о признании действия (бездействия)неправомерным;
5.6.2. оботказе в удовлетворении жалобы (с указанием оснований такого отказа).
5.7. В случаеесли в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в администрацию муниципального района СтавропольскийСамарской области. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение.
5.8.Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
5.8.1.отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чемвыразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя,отчество (последнее при наличии) физического лица, наименование юридическоголица);
5.8.2. вжалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.8.3. текстжалобы не поддается прочтению;
5.8.4. ответпо существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан в случае, еслиразглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну.
5.9. Жалобаподлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лицаструктурного подразделения уполномоченного органа в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.11.Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные вних вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределахкомпетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Обращения,содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц,специалистов, не могут направляться этим должностным лицам, специалистам длярассмотрения и ответа. При обнаружении виновности должностного лица,специалиста за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нихобязанностей, данные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности.
5.12.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлениямуниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, специалистов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
«Регистрациязаявления о проведении
общественнойэкологической экспертизы»
Формазаявления о предоставлении муниципальной услуги
| от ___________ № ______________ |
|
заявление.
Прошу Вас зарегистрировать заявление о проведении общественнойэкологической экспертизы.
Общественная организация(объединение)_______________________________________________________
(наименование общественной организации (объединения)
Юридический адрес__________________________________________________________________________
Адрес (место нахождения)_____________________________________________________________________
уставная деятельность которой состоитв_________________________________________________________
(характер предусмотренной Уставом деятельности)
____________________________________________________________________________________________
в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Обэкологической экспертизе» организует проведение общественной экологическойэкспертизы, объектом которой является______________________________________________________________________________________
(указать сведения об объекте общественной экологической экспертизы)
В состав экспертной комиссии общественной экологической экспертизывходят:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Сроки проведения общественной экологической экспертизы с«____»_____________20__г.
по «____»_____________20__г.
Приложения:
_______________ _________________ _________________ ___________
Руководитель подпись Ф.И.О. дата
общественной организации
(объединения) М.П