Постановление Правительства Самарской области от 24.12.2019 № 987

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2019 г. N 987

 

 

Обутверждении Правил реструктуризации денежных обязательств

юридическихлиц перед Самарской областью как

публично-правовымобразованием в правоотношениях, возникших

всвязи с предоставлением бюджетных кредитов

 

 

В соответствиисо статьей 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые Правила реструктуризации денежных обязательствюридических лиц перед Самарской областью как публично-правовым образованием вправоотношениях, возникших в связи с предоставлением бюджетных кредитов.

2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор -

председательПравительства

       Самарской области                                                                                             В.В.Кудряшов

 

 

 

Утверждены

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 24 декабря2019 г. N 987

 

 

 

ПРАВИЛА

РЕСТРУКТУРИЗАЦИИДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

ПЕРЕД САМАРСКОЙОБЛАСТЬЮ КАК ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

ВПРАВООТНОШЕНИЯХ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

БЮДЖЕТНЫХКРЕДИТОВ

 

1. НастоящиеПравила разработаны в соответствии со статьей 93.8 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и регулируют основания, условия и порядок реструктуризации денежныхобязательств юридических лиц перед Самарской областью как публично-правовымобразованием в правоотношениях, возникших в связи с предоставлением бюджетныхкредитов (далее - обязательства перед Самарской областью).

2.В соответствии с Законом Самарской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период урегулирование задолженности юридических лицпо обязательствам перед Самарской областью осуществляется путем предоставленияотсрочки и (или) рассрочки по исполнению обязательств по возврату основногодолга и процентов без уменьшения размера долга на сумму пеней (при начислениитаковых).

Сроквозврата ранее предоставленных из областного бюджета юридическим лицамбюджетных кредитов продлевается на сроки, в совокупности не превышающиепятнадцати лет.

3.Основанием для реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательствамперед Самарской областью является решение Правительства Самарской области,принятое на основании заключения профильного органа исполнительной властиСамарской области.

4.Обязательными условиями для реструктуризации задолженности юридических лиц пообязательствам перед Самарской областью являются:

проведениеминистерством управления финансами Самарской области анализа финансовогосостояния юридического лица-должника и достаточности имеющегося обеспечения;

заключениепрофильного органа исполнительной власти Самарской области о целесообразности иэффективности проведения реструктуризации задолженности.

5.Реструктуризация задолженности юридических лиц по обязательствам передСамарской областью осуществляется в следующем порядке.

5.1.Юридическое лицо-должник в срок не позднее чем за 30 рабочих дней донаступления срока исполнения обязательств перед Самарской областью направляет впрофильный орган исполнительной власти Самарской области и министерствоуправления финансами Самарской области письмо с указанием причин невозможностиисполнения обязательства в установленный срок и просьбой о реструктуризациизадолженности с указанием основных параметров обязательства, сроков и способовего реструктуризации, подписанное лицом, уполномоченным действовать от именидолжника - юридического лица (далее - руководитель), и заверенное печатью организации(при наличии) (далее - письмо о реструктуризации).

5.2.Министерство управления финансами Самарской области в течение 10 рабочих днейсо дня поступления полного пакета документов проводит анализ финансовогосостояния юридического лица и достаточности имеющегося обеспечения.

Анализфинансового состояния получателей бюджетных кредитов осуществляетсяминистерством управления финансами Самарской области на основании данныхбухгалтерской отчетности получателя бюджетных кредитов в соответствии сПоложением о методике проведения анализа финансового состояния юридических лиц,утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 29.12.2014 N 854(далее - Положение о методике проведения анализа финансового состояния).

Одновременнос письмом о реструктуризации в целях проведения анализа финансового состоянияюридическое лицо-должник представляет в министерство управления финансамиСамарской области документы, предусмотренные пунктом 3 Положения о методикепроведения анализа финансового состояния, а также:

копииучредительных документов, а также всех изменений и дополнений к ним, заверенныеподписью руководителя и печатью организации (при наличии);

копиидокументов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени организации,на подписание соответствующего договора, заверенные подписью руководителя ипечатью организации (при наличии);

копиюдокумента, подтверждающего согласие уполномоченного органа управленияорганизации на совершение сделки по реструктуризации задолженности (в случаях,установленных действующим законодательством и учредительными документами),заверенную подписью руководителя и печатью организации (при наличии);

справкуналогового органа обо всех действующих расчетных (текущих) рублевых и валютныхсчетах организации;

справкибанков и иных кредитных организаций, обслуживающих счета заемщика, об оборотахи средних остатках по ним за последние 6 месяцев, о наличии или отсутствиифинансовых претензий к юридическому лицу;

справкуУправления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о наличииили отсутствии исполнительного производства в отношении юридического лица;

информациюо способах обеспечения исполнения обязательств с приложением подтверждающихдокументов (отчетов об оценке рыночной стоимости объектов залога, составленныхне позднее 6 месяцев до момента обращения, согласия третьих лиц предоставитьобеспечение и иных документов).

Непредставлениелюбого из указанных документов является основанием для отказа в проведениианализа финансового состояния юридического лица.

Вцелях реструктуризации задолженности перед Самарской областью присвоениеюридическому лицу-должнику 3 класса финансового состояния, предусмотренногопунктом 7 Положения о методике проведения анализа финансового состояния, неявляется основанием для отказа в проведении реструктуризации.

Результатыпроведенного анализа финансового состояния юридического лица-должникаоформляются на бланке министерства управления финансами Самарской области ввиде информации о финансовом состоянии юридического лица, подписанной министромуправления финансами Самарской области или лицом, его замещающим, инаправляются профильному органу исполнительной власти Самарской области.

Информацияо финансовом состоянии юридического лица должна содержать:

наименованиеполучателя бюджетного кредита;

основныепоказатели бухгалтерской отчетности получателя бюджетного кредита;

расчетсводной оценки финансового состояния получателя бюджетного кредита в каждоманализируемом периоде;

информациюо присвоении получателю бюджетного кредита одного из трех классов финансовогосостояния в каждом анализируемом периоде;

информациюоб обеспечении исполнения обязательств;

выводы.

5.3.Профильный орган исполнительной власти Самарской области в течение 10 рабочихдней со дня поступления полного пакета документов проводит анализцелесообразности и эффективности проведения реструктуризации задолженностиюридического лица по обязательствам перед Самарской областью.

Результатыпроведенного анализа оформляются на бланке профильного органа исполнительнойвласти Самарской области в виде информации о целесообразности и эффективностипроведения реструктуризации, подписанной министром или лицом, его замещающим.

5.4.Профильный орган исполнительной власти Самарской области в течение 15 рабочихдней со дня поступления полного пакета документов организовывает проведениезаседания и выносит на рассмотрение комиссии по координации деятельностиорганов исполнительной власти Самарской области по применению мер принуждения корганизациям агропромышленного комплекса, инициированию арбитражных процессов ипроцедур банкротства, финансовому оздоровлению организаций агропромышленногокомплекса, в отношении которых применяются процедуры банкротства, действующей всоответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 10.09.2008 N236-р (далее - комиссия), вопрос о целесообразности проведения реструктуризациизадолженности юридического лица по обязательствам перед Самарской областью.

5.5.Профильный орган исполнительной власти Самарской области в течение 20 рабочихдней со дня поступления полного пакета документов на основании решениякомиссии, информации министерства управления финансами Самарской области офинансовом состоянии юридического лица и информации профильного органаисполнительной власти Самарской области о целесообразности и эффективностипроведения реструктуризации подготавливает заключение о целесообразности иэффективности проведения реструктуризации задолженности юридического лица пообязательствам перед Самарской областью.

Заключениедолжно содержать:

наименованиеполучателя бюджетного кредита;

основныеусловия и сроки реструктуризации задолженности юридического лица пообязательствам перед Самарской областью;

информациюо решении, принятом комиссией;

основныевыводы, изложенные в информации министерства управления финансами Самарскойобласти;

информациюоб обеспечении исполнения обязательств;

выводы.

5.6.Основаниями для отказа в проведении реструктуризации задолженности юридическихлиц по обязательствам перед Самарской областью являются:

отрицательноезаключение профильного органа исполнительной власти Самарской области;

решениекомиссии о нецелесообразности проведения реструктуризации;

отсутствиенадежного (ликвидного) обеспечения, соответствующего требованиям, установленнымстатьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком осуществленияминистерством управления финансами Самарской области оценки надежностибанковской гарантии и поручительства в правоотношениях, связанных спредоставлением бюджетных кредитов, утвержденным постановлением ПравительстваСамарской области.

5.7.Профильный орган исполнительной власти Самарской области в течение 5 рабочихдней со дня подготовки заключения о целесообразности и эффективности проведенияреструктуризации задолженности юридического лица по обязательствам передСамарской областью подготавливает, согласовывает и представляет на рассмотрениеПравительства Самарской области проект распоряжения Правительства Самарскойобласти о реструктуризации задолженности юридического лица по ранее предоставленномубюджетному кредиту с приложением заключения профильного органа исполнительнойвласти Самарской области, протокола заседания комиссии и информацииминистерства управления финансами Самарской области о финансовом состоянииюридического лица либо информирует Заявителя о причинах отказа в проведенииреструктуризации.

6.Детализированные условия и сроки реструктуризации задолженности юридических лицпо обязательствам перед Самарской областью устанавливаются дополнительнымисоглашениями к договорам о предоставлении бюджетных кредитов, заключаемымиминистерством управления финансами Самарской области с должником на основаниивступившего в законную силу распоряжения Правительства Самарской области ореструктуризации задолженности.