Постановление Правительства Самарской области от 31.01.2020 № 59

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2020 г. N 59

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от23.04.2019 N 252 "Об установлении отдельного расходного

обязательстваСамарской области по предоставлению субсидий

автономнойнекоммерческой организации "Институт регионального

развития"на финансовое обеспечение деятельности и утверждении

Порядкаопределения объема и предоставления субсидий автономной

некоммерческойорганизации "Институт регионального развития"

нафинансовое обеспечение деятельности"

 

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 23.04.2019 N 252 "Об установленииотдельного расходного обязательства Самарской области по предоставлениюсубсидий автономной некоммерческой организации "Институт региональногоразвития" на финансовое обеспечение деятельности и утверждении Порядкаопределения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческойорганизации "Институт регионального развития" на финансовоеобеспечение деятельности" следующие изменения:

впункте 3 слова "министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваСамарской области" заменить словами "министерству образования и наукиСамарской области";

впункте 5 слова "министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваСамарской области" заменить словами "министерство образования и наукиСамарской области";

вПорядке определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческойорганизации "Институт регионального развития" на финансовое обеспечениедеятельности (далее - Порядок):

пункт1 изложить в следующей редакции:

"1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областногобюджета автономной некоммерческой организации "Институт региональногоразвития" (далее - АНО) в целях финансового обеспечения деятельности понаправлениям, относящимся к предметам уставной деятельности АНО, в том числе навозмещение затрат, а также на погашение кредиторской задолженности по указаннымнаправлениям (далее - субсидия).";

впункте 2 слова "министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваСамарской области" заменить словами "министерством образования инауки Самарской области";

пункт3 изложить в следующей редакции:

"3.Субсидия предоставляется АНО при условии соответствия АНО на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии между министерством и организацией в соответствии стиповой формой, установленной министерством управления финансами Самарскойобласти (далее - соглашение), следующим требованиям:

уАНО отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

АНОне находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении АНО не введенапроцедура банкротства, деятельность АНО не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

АНОне является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрациикоторого является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.";

послепункта 3 дополнить пунктами 3.1, 3.2 следующего содержания:

"3.1.Результатом предоставления субсидии является исполнение АНО обращений органовисполнительной власти Самарской области, представленных в адрес АНО, обоказании услуг (выполнении работ) по направлениям, относящимся к предметамуставной деятельности АНО (далее соответственно - услуги, работы),согласованных заместителем председателя Правительства Самарской области, ксфере полномочий которого относится деятельность органа исполнительной властиСамарской области, обратившегося в АНО, либо поручений (обращений)соответствующего заместителя председателя Правительства Самарской области,представленных в адрес АНО, об оказании услуг (выполнении работ).

3.2.Значением результата предоставления субсидии является устанавливаемое всоглашении количество исполненных АНО обращений органов исполнительной властиСамарской области, представленных в адрес АНО, об оказании услуг (выполненииработ), согласованных заместителем председателя Правительства Самарскойобласти, к сфере полномочий которого относится деятельность органаисполнительной власти Самарской области, либо поручений (обращений)соответствующего заместителя председателя Правительства Самарской области,представленных в адрес АНО, об оказании услуг (выполнении работ).";

пункт4 изложить в следующей редакции:

"4.В целях получения субсидии АНО представляет в министерство следующие документы(далее - заявка):

заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное подписьюруководителя и печатью АНО (при наличии);

копииучредительных документов АНО, заверенные подписью руководителя и печатью АНО(при наличии);

выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц, актуальную на дату неранее одного месяца до даты представления заявки;

документы(справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у АНО задолженности поналогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в срокне позднее одного месяца до даты представления заявки;

копииштатного расписания АНО, штатной расстановки АНО, положения об оплате труда,приказов о назначении стимулирующих и компенсационных выплат, заверенныеподписью руководителя и печатью АНО (при наличии), - в случае представлениязаявки в части расчета фонда оплаты труда штатных сотрудников АНО;

информациюо том, что АНО не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинее не введена процедура банкротства, заверенную подписью руководителя ипечатью АНО (при наличии);

информациюо том, что деятельность АНО не приостановлена в установленном действующимзаконодательством порядке, заверенную подписью руководителя и печатью АНО (приналичии);

расчетзапрашиваемого объема субсидии, заверенный подписью руководителя и печатью АНО(при наличии), с приложением копий обращений органов исполнительной властиСамарской области, представленных в адрес АНО, об оказании услуг (выполненииработ), согласованных заместителем председателя Правительства Самарскойобласти, к сфере полномочий которого относится деятельность органаисполнительной власти Самарской области, обратившегося в АНО, либо заверенныхподписью руководителя и печатью АНО (при наличии) копий поручений (обращений)соответствующего заместителя председателя Правительства Самарской области,представленных в адрес АНО, об оказании услуг (выполнении работ);

вцелях получения субсидии на финансовое обеспечение расходов на цели, указанныев пункте 1 настоящего Порядка, - информацию в произвольной форме, завереннуюподписью руководителя и печатью АНО (при наличии), обосновывающую запрашиваемыйобъем субсидии (формулы расчета и порядок их применения и (или) нормативызатрат, статистические данные и иная информация исходя из целей предоставлениясубсидии);

вцелях получения субсидии на возмещение затрат на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка, - информацию в произвольной форме, заверенную подписьюруководителя и печатью АНО (при наличии), обосновывающую запрашиваемый объемсубсидии, с приложением заверенных подписью руководителя и печатью АНО (приналичии) копий документов, подтверждающих произведенные АНО расходы (актовприема-передачи оказанных услуг (выполненных работ) по заключенным контрактам,соглашениям, договорам и иным документам, платежных поручений с отметками банкаоб исполнении и указанием перечисленных сумм);

вцелях получения субсидии на погашение кредиторской задолженности за 2019 год,образовавшейся в результате поставки товара (оказания услуг, выполнения работ),- информацию в произвольной форме, обосновывающую заявленные суммы, с приложениемдокументов, подтверждающих возникновение кредиторской задолженности, заверенныхподписью руководителя и печатью АНО (при наличии): контракта (договора), счета,накладной или акта оказанных услуг (выполненных работ), акта сверки расчетов.

АНОнесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии снастоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзацепятом настоящего пункта.";

абзацвторой пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Втечение пяти рабочих дней со дня получения заявки министерство рассматриваетзаявку и проверяет полноту и достоверность содержащихся в ней сведений насоответствие требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, принимаетрешение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии инаправляет письменное уведомление АНО о предоставлении субсидии либо об отказев предоставлении субсидии с указанием причин отказа.";

пункты6 - 10 изложить в следующей редакции:

"6.Субсидия предоставляется АНО на основании соглашения, заключаемого в срок непозднее пяти рабочих дней с даты направления письменного уведомления АНО опредоставлении субсидии.

Соглашениедолжно содержать согласие АНО на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения АНОусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

7.Перечисление субсидии АНО осуществляется министерством на основании соглашенияна расчетный счет АНО в российской кредитной организации, указанный всоглашении, в течение пяти рабочих дней с даты представления АНО в министерстводокументов, подтверждающих фактически произведенные АНО расходы и (или)возникновение у АНО соответствующих денежных обязательств и содержащих условиеперечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммысоответствующего денежного обязательства, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4.2 приказа министерства управления финансами Самарскойобласти от 13.12.2007 N 12-21/99 "Об утверждении Порядка исполненияобластного бюджета по расходам".

Авансовыеплатежи в размере до 100% суммы обязательства санкционируются АНО припредставлении информации в произвольной форме, заверенной подписью руководителяи печатью АНО (при наличии), обосновывающей запрашиваемый объем субсидии(формулы расчета и порядок их применения и (или) нормативы затрат,статистические данные и иная информация исходя из целей предоставлениясубсидии), а также расчета объема запрашиваемой суммы субсидии и (или)документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства, по следующимнаправлениям:

осуществлениекомандирования (проезд, проживание, питание, суточные) сотрудников АНО, а такжеорганизация проезда, проживания, питания, оплата суточных физическим лицам,привлекаемым в качестве специалистов и (или) экспертов к участию вмероприятиях, организуемых по направлениям, относящимся к предметам уставнойдеятельности АНО (далее - мероприятия);

оплатаорганизационного и аккредитационного взносов за участие в мероприятии;

выплатавознаграждений физическим лицам, привлекаемым в качестве специалистов и (или)экспертов, при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованиемколичества и профиля специалистов и (или) экспертов и затраченного времени.

Перечислениесубсидии на погашение кредиторской задолженности за 2019 год осуществляется наосновании документов, подтверждающих фактически произведенные АНО расходы, и(или) документов, подтверждающих возникновение у АНО соответствующих денежныхобязательств.

8.Основаниями для отказа АНО в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленной АНО заявки требованиям, определенным пунктом 3 настоящегоПорядка;

непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 4настоящего Порядка;

недостоверностьинформации, содержащейся в заявке.

9.Объем предоставляемой в соответствующем финансовом году АНО субсидииопределяется на основании заявки АНО на цели, предусмотренные пунктом 1настоящего Порядка, и детализированного расчета запрашиваемого объема субсидиии (или) документов, подтверждающих запрашиваемый объем субсидии.

Вслучае необходимости в ходе использования средств субсидии допускаетсяперераспределение с последующим восстановлением в текущем финансовом годусредств субсидии между статьями затрат и направлениями расходов,соответствующими целям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, с уведомлениемминистерства о таком перераспределении в течение пяти рабочих дней с моментаего осуществления.

10.Субсидии расходуются АНО при соблюдении следующих условий:

использованиесубсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

использованиесубсидии в сроки, установленные в соглашении;

недопущениедвойного финансирования расходов за счет средств субсидии и средств областногобюджета, полученных в рамках иных расходных обязательств Самарской области;

соблюдениезапрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

представлениев министерство отчетов об использовании полученной субсидии и о достижениизначения результата предоставления субсидии, установленного соглашением (далее- отчет), по форме согласно приложению к настоящему Порядку в соответствии стребованиями, предусмотренными пунктом 12 настоящего Порядка.";

пункты12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12.АНО представляет в министерство отчеты ежеквартально до 25-го числа месяца,следующего за отчетным, отчет за IV квартал года, в котором предоставляласьсубсидия, - не позднее 20-го числа месяца года, следующего за отчетным, поформе согласно приложению к настоящему Порядку.

АНОпредставляет в министерство отчет вместе с сопроводительным письмом, завереннымподписью руководителя и печатью АНО (при наличии). К отчету прикладываютсядокументы (заверенные копии), подтверждающие расходование субсидии, а такжедокументы, подтверждающие достижение значения результата предоставлениясубсидии.

Отчетсдается АНО нарочным в канцелярию министерства или направляется посредствомпочтовой связи (курьерской доставки) для регистрации в качестве входящей документации.

Министерствоосуществляет проверку отчета в течение 20 календарных дней со дня, следующегоза днем представления АНО отчета.

Поитогам проверки отчета министерство уведомляет АНО об утверждениипредставленного отчета либо направляет замечания к отчету, требование овозврате субсидии.

Вслучае получения замечаний к отчету АНО в течение десяти рабочих дней со дня,следующего за днем получения уведомления, направляет в министерство необходимуюинформацию (документы).

13.В случае нарушения АНО условий, указанных в абзаце втором пункта 10 настоящегоПорядка, сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения АНО письменноготребования министерства о возврате субсидии.

Вслучае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленногопунктом 3.2 настоящего Порядка, соответствующая часть субсидии, перечисленнаяАНО для достижения указанного результата, подлежит возврату в областной бюджетв месячный срок со дня получения АНО письменного требования министерства овозврате субсидии.

Вслучае выявления фактов представления АНО недостоверных документов и фактовнеправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидииподлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения АНОписьменного требования министерства.

Вслучае невозврата АНО денежных средств в установленный срок они подлежатвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.";

приложениек Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председательПравительства

       Самарской области                                                                                              В.В.Кудряшов

 

 

 

Приложение

к постановлению

ПравительстваСамарской области

от 31 января2020 г. N 59

 

 

 

ОТЧЕТ автономной некоммерческой организации "Институт регионального развития" об использовании полученной субсидии и о достижении значения результата предоставления субсидии

Утвердил (Ф.И.О., должность): ____________________________________________.

Дата утверждения: "___" __________ 20___ г.

1. Цель предоставления субсидии: __________________________________________.

2. Краткое описание оказанных услуг (выполненных работ): _______________________________________________________________

3. Задачи, которые были выполнены при оказании услуг (выполнении работ): _______________________________________________________________.

4. Информационное сопровождение использования субсидии (указываются ссылки на публикации в СМИ, материалы в социальных сетях): ______________________________________________________________.

5. Срок представления отчета в министерство образования и науки Самарской области, установленный соглашением: _____________________________________.

6. Ф.И.О. и должность составителя отчета: __________________________________.

7. Результат предоставления субсидии:

 

N п/п	Наименование результата предоставления субсидии	Значение результата предоставления субсидии
		плановое	фактически достигнутое
1.

 

8. Отчет орасходовании субсидии <*>:

 

N п/п	Наименование направления расходования средств (мероприятия)	Сумма плановая, тыс. рублей	Сумма фактическая, тыс. рублей	Наименования и реквизиты подтверждающих документов
1.
ИТОГО

 

Главный бухгалтер
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Руководитель организации
	(подпись)		(Ф.И.О.)

 

--------------------------------

<*>Отчет о расходовании субсидии выполняется в постатейной разбивке поустановленной номенклатуре статей расходов по плановым и фактическимпоказателям.