Постановление Правительства Самарской области от 23.04.2020 № 279

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2020 г. N 279

 

 

Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий

некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными

(муниципальными)учреждениями, на финансирование

ихтекущей деятельности

 

 (В редакции Постановления Правительства Самарской области от13.10.2020 г. № 788)

 

В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхфинансового обеспечения текущей деятельности некоммерческих организаций, неявляющихся государственными (муниципальными) учреждениями, ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на финансирование их текущей деятельности.

2.Установить, что отсутствие у получателя субсидии просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарскойобластью не является условием предоставления субсидий, порядок предоставлениякоторых предусмотрен пунктом 1 настоящего постановления.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствостроительства Самарской области.

4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор -

председательПравительства

       Самарскойобласти                                                                                            В.В.Кудряшов

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 23 апреля2020 г. N 279

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ,НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

ИХТЕКУЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от13.10.2020 г. № 788)

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счетсредств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование их текущейдеятельности (далее соответственно - организация, субсидия).

2.Субсидия предоставляется министерством строительства Самарской области (далее -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3.Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Самарской области"Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2022 года вцелях финансового обеспечения текущей деятельности (возмещения затрат)организации в части оплаты следующих видов расходов (части расходов): (В редакции Постановления Правительства Самарской области от13.10.2020 г. № 788)

а)расходы на оплату труда;

б)расходы на уплату налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей;

в)расходы по расчетам с третьими лицами за выполненные и (или) подлежащиевыполнению работы, поставленные и (или) подлежащие поставке товары, оказанные и(или) подлежащие оказанию услуги, включая услуги по аренде (лизингу) имущества,земельных участков и расходов по их содержанию (коммунальные услуги,предусмотренные договорами аренды, охрана арендуемого имущества и (или)земельных участков, текущие ремонтные (аварийные) работы по арендуемым(полученным по лизингу) объектам);

г)расходы на погашение кредитов, займов, процентов по ним, в том числе кредитов изаймов, полученных на погашение кредитов, займов, использованных ранее(полученных на рефинансирование);

д)расходы на исполнение актов государственных органов, судебных актов;

е)административно-хозяйственные расходы, включая командировочные расходы,почтовые расходы и расходы на подписку, рекламу, канцелярские товары,содержание и эксплуатацию транспортных средств (включая приобретение ГСМ,ремонт, техобслуживание, страхование транспортных средств, обязательное освидетельствованиеводителей), на услуги связи (включая стационарную и мобильную связь, доступ ксети Интернет), программное обеспечение, обслуживание сайта, содержаниеоргтехники, информационно-консультационные (консалтинговые) услуги,коммунальные услуги в отношении объектов, находящихся в собственностиорганизации, и услуги по их охране, расходы по оплате работ (услуг), связанныхс содержанием недвижимого имущества, находящегося в собственности организации,на приобретение презентационных материалов, визитных карточек, полиграфическойпродукции, банковские услуги (комиссии);

ж)иные расходы, платежи, обязательства, связанные с обеспечением деятельностиорганизации, включая оплату вступительных, членских и целевых взносоворганизации, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных услуг,проведения экспертизы, внесением обеспечительных депозитов, в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) договорами,заключенными с организацией.

4.Общий объем субсидии определяется исходя из представленной сметы расходов, ноне может превышать объем средств, предусмотренных министерству в соответствии собъемом бюджетных ассигнований, утвержденных министерству законом об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период по соответствующемунаправлению.

5.Требования, которым должна соответствовать организация на дату обращения вминистерство для предоставления субсидии:

организацияявляется региональным оператором жилищной политики в Самарской области;

уорганизации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организацияне должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее невведена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом,в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

6.В целях получения субсидии организация в сроки, установленные в извещении оприеме заявок на получение субсидии, размещенном на официальном сайтеминистерства в сети Интернет, представляет в министерство следующие документы:

заявлениео предоставлении субсидии с указанием размера субсидии, определенного понаправлениям расходов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, подписанноеруководителем организации с проставлением печати организации (при наличии);

утвержденныйруководителем организации план достижения результата предоставления субсидии,установленного пунктом 9 настоящего Порядка;

сметурасходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от13.10.2020 г. № 788)

справкуналогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления вминистерство документов, указанных в настоящем пункте, в том числе может бытьпредставлена справка в форме электронного документа с официального сайтаФедеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.ru);

справкуо состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний.

Организациявправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления вминистерство документов, указанных в настоящем пункте. Если организация непредставила выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,министерство использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса"Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальномпредпринимателе) в формате электронного документа" официального сайтаФедеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.ru).

Организациянесет ответственность за достоверность представленных в министерство документови информации.

7.Министерство регистрирует заявление организации о предоставлении субсидии вдень его поступления. В течение 10 календарных дней со дня окончания срока,указанного в извещении о проведении отбора, министерство осуществляет проверкуполноты и достоверности представленных документов, в том числе в рамкахмежведомственного взаимодействия, а также соответствия организации требованиямнастоящего Порядка. По результатам проверки в срок не позднее трех рабочих днейс даты окончания проверки министерство направляет в адрес заявителя письменноеуведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии суказанием причины отказа.

Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиезаявителя требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;

непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящегоПорядка;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных организацией.

Отказв предоставлении субсидии не является препятствием для повторной подачизаявления и иных установленных пунктом 6 настоящего Порядка документов приусловии устранения причины, послужившей основанием для отказа в предоставлениисубсидии.

Вслучае принятия министерством решения о предоставлении субсидии вместе суведомлением в адрес заявителя направляется два экземпляра подписанногоминистерством соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого министерствомс организацией в соответствии с типовой формой, установленной министерствомуправления финансами Самарской области (далее - соглашение). Указанныедокументы направляются в адрес организации заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или передаются нарочным уполномоченному представителюорганизации.

Организацияв течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов подписывает дваэкземпляра соглашения и направляет заказным почтовым отправлением или передаетнарочным в министерство один экземпляр подписанного соглашения. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от13.10.2020 г. № 788)

8.Субсидия предоставляется при условии заключения соглашения, которое вобязательном порядке должно содержать условия:

осогласии получателя субсидии на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления субсидии, а также обязательство получателя субсидиивключать в договоры (соглашения), заключенные им в целях исполненияобязательств по соглашению о предоставлении субсидии, условие о согласии лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

озапрете приобретения иностранной валюты за счет полученных средств субсидии, заисключением операций, определенных в настоящем Порядке, и включении получателемсубсидии условия о соответствующем запрете в договоры (соглашения), заключенныеим в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии.

9.Результатом предоставления субсидии является достижение показателя,предусмотренного государственной программой Самарской области "Развитиежилищного строительства в Самарской области" до 2022 года в рамкахнационального проекта "Жилье и городская среда", а именно показателя"Площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации попланировке территории, проектирования и строительства, млн. кв. м".Значение показателя и порядок определения достижения показателя результатапредоставления субсидии устанавливаются соглашением на основании плана,представленного заявителем при направлении заявления о предоставлении субсидии.

10.Перечисление субсидии осуществляется министерством на счет, открытый вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организацияхи указанный в соглашении, в течение 10 рабочих дней с даты представленияорганизацией документов, указанных в абзацах втором и третьем настоящегопункта.

Дляполучения субсидии на финансирование расходов, обязанность по уплате которыхвозникла в текущем финансовом году, организация представляет в министерствозаверенные копии документов, подтверждающих возникновение у организациисоответствующих денежных обязательств по видам расходов, предусмотренныхпунктом 3 настоящего Порядка, и содержащих условие перечисления авансовыхплатежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующегоденежного обязательства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.2приказа министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99"Об утверждении Порядка исполнения областного бюджета по расходам".

Дляполучения субсидии на возмещение затрат организация представляет копиидокументов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, видыкоторых предусмотрены пунктом 3 настоящего Порядка (договоры, документы обисполнении договоров (акты, накладные, счета, счета-фактуры, платежныепоручения), претензии, документы об исполнении претензий, судебные акты,документы об исполнении судебных актов, налоговая отчетность, документы обуплате налогов), заверенные подписью руководителя организации и печатьюорганизации (при наличии).

Копииуказанных документов представляются в министерство с предъявлением оригиналов,которые подлежат возврату организации.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от13.10.2020 г. № 788)

11.Размер субсидии определяется исходя из объема затрат, указанного в заявке, ирассчитывается по формуле

 

V = V₁+ V₂ + V₃ + V₄ + V₅ + V₆+ V₇,

 

где V - размер предоставляемой субсидии;

V₁- размер субсидии, указанной в смете расходов в соответствии с подпунктом"а" пункта 3 настоящего Порядка;

V₂- размер субсидии, указанной в смете расходов в соответствии с подпунктом"б" пункта 3 настоящего Порядка;

V₃- размер субсидии, указанной в смете расходов в соответствии с подпунктом"в" пункта 3 настоящего Порядка;

V₄- размер субсидии, указанной в смете расходов в соответствии с подпунктом "г"пункта 3 настоящего Порядка;

V₅- размер субсидии, указанной в смете расходов в соответствии с подпунктом"д" пункта 3 настоящего Порядка;

V₆- размер субсидии, указанной в смете расходов в соответствии с подпунктом"е" пункта 3 настоящего Порядка;

V₇- размер субсидии, указанной в смете расходов в соответствии с подпунктом"ж" пункта 3 настоящего Порядка.

Сметарасходов в соответствии с подпунктами "а" - "ж" пункта 3настоящего Порядка составляется по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку.

Приэтом размер предоставляемой субсидии не может превышать общий объем лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству вустановленном порядке.

12.После получения субсидии получатель субсидии обязан соблюдать следующиеусловия:

использованиесубсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

использованиесубсидии в сроки, установленные соглашением;

достижениерезультата предоставления субсидии, установленного пунктом 9 настоящего Порядкаи соглашением.

Получательсубсидии представляет в министерство на бумажном носителе и в электронном видена CD/DVD-носителе или флеш-карте отчеты об использовании полученной субсидии ио достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии, с приложением копий документов, подтверждающих содержащиеся в отчетахсведения, подписанные руководителем организации, бухгалтером организации изаверенные печатью организации (при наличии).

Отчетоб использовании полученной субсидии представляется получателем субсидии непозднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по форме,установленной приложением 2 к настоящему Порядку, до полного расходованияобъема бюджетных средств, полученных в соответствии с соглашением.

Отчето достижении результата предоставления субсидии представляется получателемсубсидии по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку, не позднее60 дней после истечения срока использования субсидии, установленногосоглашением.

13.В случае нарушения получателем субсидии условий использования субсидии онаподлежит возврату в областной бюджет пропорционально величине недостижениязначений показателей результативности предоставления субсидии в месячный сроксо дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии (частисубсидии). В случае невозврата субсидии (части субсидии) в установленный срокона подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.

14.Неиспользованная по состоянию на 1 января текущего финансового года суммасубсидии подлежит возврату в доход бюджета, из которого она была ранеепредоставлена, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

15.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляется путем рассмотрения отчетности организации о расходованиисубсидии.

Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии организацией.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку

определенияобъема и

предоставлениясубсидий

некоммерческиморганизациям,

не являющимсягосударственными

(муниципальными)учреждениями,

нафинансирование их

текущейдеятельности

 

 

 

СМЕТА РАСХОДОВ (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 13.10.2020 г. № 788)

(наименование организации, период)

 

N п/п	Направление расходов	Финансирование расходов, рублей
		Всего	в том числе:
			средства субсидии	собственные средства
	Всего расходов

 

Дата составления "____" ______________ 20___ г.
Руководитель организации
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
	(подпись)		(Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

определенияобъема и

предоставлениясубсидий

некоммерческиморганизациям,

не являющимсягосударственными

(муниципальными)учреждениями,

нафинансирование их

текущейдеятельности

 

ОТЧЕТ

об использованиисубсидии по состоянию

на"__" ________ 20__ года

 

рублей

 

N п/п	Вид расходов	Документы, подтверждающие целевое использование денежных средств	Осуществлено финансирование за счет средств субсидии (без учета собственных и иных средств)	Номер и дата платежного документа	Неиспользованный остаток субсидии
	Всего расходов

 

Руководитель организации
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
	(подпись)		(Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)

 

 

 

Приложение 3

к Порядку

определенияобъема и

предоставлениясубсидий

некоммерческиморганизациям,

не являющимсягосударственными

(муниципальными)учреждениями,

нафинансирование их

текущейдеятельности

 

 

ОТЧЕТ о достижении результата предоставления субсидии

(наименование получателя субсидии)

 

Наименование результата предоставления субсидии	Единица измерения	Плановое значение	Достигнутое значение	Степень выполнения плана, процентов

 

Руководитель организации
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
	(подпись)		(Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)