Постановление Правительства Самарской области от 15.05.2020 № 325

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от15 мая 2020 г. N 325

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от18.08.2017 N 542 "Об организации проектной деятельности

вПравительстве Самарской области" и о признании утратившим силу

постановленияПравительства Самарской области от 18.05.2017 N 326

"Оборганизации проектной деятельности в Правительстве

Самарскойобласти"

 

 

В целяхповышения эффективности проектной деятельности в Самарской областиПравительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление Правительства Самарской области от 18.08.2017 N 542"Об организации проектной деятельности в Правительстве Самарскойобласти" следующие изменения:

пункт2 изложить в следующей редакции:

"2.Департаменту цифровизации (проектному офису) Администрации ГубернатораСамарской области (Ефанову) в срок до 01.06.2020 утвердить методическиерекомендации по организации проектной деятельности в Самарской области помежведомственным проектам.";

вПоложении о проектной деятельности в Правительстве Самарской области:

пункт1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2.В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональныесоставляющие национальных и федеральных проектов, ведомственные проекты,межведомственные проекты, которые не относятся к ведомственным проектам и невходят в состав региональных составляющих национальных и федеральных проектов(далее совместно - проекты).";

пункт1.4 после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"межведомственныйпроект - проект, который не относится к ведомственным проектам и не входит всостав региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

региональныйпроектный офис - орган исполнительной власти Самарской области, в ведениикоторого находится общая координация, сопровождение, мониторинг и контроль зареализацией национальных и федеральных проектов в части, касающейся Самарскойобласти;

региональныйцентр проектной деятельности - структурное подразделение АдминистрацииГубернатора Самарской области, наделенное полномочиями по координациидеятельности органов исполнительной власти Самарской области в сферецифровизации и проектного управления, а также системного развития проектнойметодологии межведомственных проектов, межведомственного взаимодействия дляобеспечения координации работы по реализации межведомственных проектов;";

впунктах 1.6, 1.7 слова "(первым заместителем председателя ПравительстваСамарской области)" заменить словами "(первым вице-губернатором -председателем Правительства Самарской области)";

дополнитьпунктом 1.11 следующего содержания:

"1.11.Должностные лица, ответственные за достижение целей, целевых показателей ирешение задач национальных проектов в части, касающейся Самарской области,несут персональную ответственность в соответствии с распоряжением ГубернатораСамарской области от 01.11.2018 N 543-р "Об определении высшегодолжностного лица Самарской области ответственным за достижение целей, целевыхпоказателей и решение задач национальных проектов в части, касающейся Самарскойобласти" и постановлением Правительства Самарской области от 02.11.2018 N635 "Об общей координации реализации национальных и федеральных проектов ивнесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарскойобласти".";

пункт2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.Подготовка предложений по региональным составляющим национальных и федеральныхпроектов осуществляется с учетом методических рекомендаций региональногопроектного офиса. Подготовка предложений по межведомственным проектамосуществляется с учетом методических рекомендаций регионального центрапроектной деятельности.";

пункт2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7.Предложение по межведомственным проектам направляется в региональный центрпроектной деятельности.";

пункт3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1.Подготовка паспорта региональной составляющей национального или федеральногопроекта осуществляется с учетом методических рекомендаций региональногопроектного офиса. Подготовка паспорта межведомственного проекта осуществляетсяс учетом методических рекомендаций регионального центра проектнойдеятельности.";

пункты3.6 - 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.6.По межведомственным проектам проект паспорта направляется в региональный центрпроектной деятельности.

3.7.Внесение паспорта межведомственного проекта для рассмотрения на заседанииСовета осуществляется в соответствии с методическими рекомендациямирегионального центра проектной деятельности.

3.8.Совет по итогам рассмотрения паспорта региональной составляющей национальногоили федерального проекта принимает одно из следующих решений:

решениеоб утверждении паспорта региональной составляющей национального илифедерального проекта;

решениеоб одобрении паспорта региональной составляющей национального или федеральногопроекта и целесообразности внесения изменений в паспорт региональнойсоставляющей национального или федерального проекта;

решениео необходимости доработки паспорта региональной составляющей национального илифедерального проекта с указанием в протоколе заседания Совета имеющихсязамечаний.";

раздел3 дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:

"3.9.Совет по итогам рассмотрения паспорта межведомственного проекта принимаетрешение в соответствии с методическими рекомендациями по организации проектнойдеятельности в Самарской области по межведомственным проектам.";

впункте 5.3 слово "соответствующего" исключить;

впункте 5.6 слова "соответствующий проектный офис" заменить словами"региональный проектный офис";

впунктах 5.10 - 5.13 слова "по национальным проектам" исключить;

пункт5.16 исключить;

впункте 5.17 слово "иных" заменить словом"межведомственных";

вабзаце первом пункта 5.18 слова "Соответствующий региональный"заменить словом "Региональный";

впункте 6.1 после слов "председателя Правительства Самарской области,"дополнить словами "руководителя регионального проектного офиса,";

впункте 6.2 слова "по национальным проектам" исключить;

пункты6.7 - 6.8 изложить в следующей редакции:

"6.7.Запрос на изменение региональных составляющих национальных и федеральныхпроектов направляется руководителем соответствующего проекта в региональныйпроектный офис, который обеспечивает рассмотрение запроса на изменение проектана очередном заседании Совета.

6.8.Совет рассматривает запрос на изменение паспорта региональной составляющейнационального или федерального проекта, представленный руководителемрегиональной составляющей национального или федерального проекта, и выноситодно из следующих решений:

решениеоб утверждении запроса на изменение и внесение изменений в паспорт региональнойсоставляющей национального или федерального проекта;

решениео необходимости доработки запроса на изменение паспорта региональнойсоставляющей национального или федерального проекта;

решениеоб отклонении запроса на изменение паспорта региональной составляющей национальногоили федерального проекта и о нецелесообразности внесения соответствующихизменений в паспорт региональной составляющей национального или федеральногопроекта.";

впункте 7.2 слово "соответствующего" исключить;

впункте 7.4 слово "иной" в соответствующем падеже заменить словом"межведомственный" в соответствующем падеже;

пункт8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1.Офис обеспечения проектной деятельности:

участвуетв разработке, совершенствовании и развитии методологии реализациимежведомственных проектов;

формируети обеспечивает реализацию комплекса образовательных программ в соответствии сдействующим законодательством, обеспечивает проведение оценки компетенцийучастников межведомственных проектов в сфере проектной деятельности;

организуетпроведение конференций и семинаров по вопросам реализации межведомственныхпроектов, а также по иным вопросам проектной деятельности в Самарской области;

оказываетэкспертную и консультационную поддержку участникам проектной деятельности поорганизации и развитию проектной деятельности Самарской области;

участвуетпри необходимости в работе ведомственных координационных органов и проектныхкомитетов по вопросам реализации межведомственных проектов.";

вФункциональной структуре проектной деятельности в Правительстве Самарскойобласти:

абзацпятый изложить в следующей редакции:

"региональныйцентр проектной деятельности;";

пункт1.2 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"утверждениеметодических рекомендаций по организации проектной деятельности в частирегиональных составляющих национальных и федеральных проектов.";

разделы2, 3 изложить в следующей редакции:

 

"2.Региональный проектный офис

 

2.1. Функциирегионального проектного офиса осуществляются министерством экономическогоразвития и инвестиций Самарской области.

2.2.В рамках реализации полномочий руководителя регионального проектного офисаминистр экономического развития и инвестиций Самарской области:

координируетдеятельность органов исполнительной власти Самарской области (государственныхорганов) Самарской области по реализации региональных составляющих национальныхи федеральных проектов;

проводитсовещания с руководителями органов исполнительной власти (государственныхорганов) Самарской области;

даетпоручения руководителям органов исполнительной власти (государственных органов)Самарской области, связанные с подготовкой информации, а также проведениеммероприятий, необходимых для эффективной реализации национальных и федеральныхпроектов в части, касающейся Самарской области.

2.3.Региональный проектный офис:

обеспечиваетобщую координацию реализации региональных составляющих национальных ифедеральных проектов;

осуществляетэкспертное сопровождение, консультирование участников региональных составляющихнациональных и федеральных проектов, поиск и анализ применения в Самарскойобласти лучших отраслевых практик реализации региональных составляющихнациональных и федеральных проектов;

осуществляетмониторинг реализации региональных составляющих национальных и федеральныхпроектов;

координируетдеятельность органов исполнительной власти (государственных органов) Самарскойобласти, органов местного самоуправления в Самарской области по реализациирегиональных составляющих национальных и федеральных проектов, в том числезапрашивает и получает информацию, связанную с проведением мероприятий,необходимых для эффективной реализации региональных составляющих национальных ифедеральных проектов;

осуществляетвзаимодействие с проектным офисом Правительства Российской Федерации;

представляетпо запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации аналитические ииные материалы в части реализации региональных составляющих национальных ифедеральных проектов на территории Самарской области, а также иную информациюпо проектной деятельности;

участвуетв проведении контрольных мероприятий, организованных проектным офисомПравительства Российской Федерации, Губернатором Самарской области, куратораминациональных проектов на территории Самарской области в отношении региональныхсоставляющих национальных и федеральных проектов;

запрашиваетинформацию, необходимую для осуществления мониторинга и контроля реализациирегиональных составляющих национальных и федеральных проектов;

осуществляетсвод и анализ информации о реализации региональных составляющих национальных ифедеральных проектов, направленных на достижение целей, показателей ирезультатов, выполнение задач национальных и федеральных проектов, участникамирегиональных составляющих национальных и федеральных проектов;

обеспечиваетформирование и совершенствование порядка стимулирования государственныхгражданских служащих, участвующих в реализации региональных составляющихнациональных и федеральных проектов в органах исполнительной власти Самарскойобласти;

обеспечиваетучет государственных гражданских служащих органов исполнительной властиСамарской области, участвующих в реализации региональных составляющихнациональных и федеральных проектов, а также учет их уровня занятости вреализации вышеуказанных проектов;

представляетруководителям региональных составляющих национальных и федеральных проектовпредложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельностиучастников региональных составляющих национальных и федеральных проектов,осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;

анализируетвходящую и исходящую переписку по региональным составляющим национальных ифедеральных проектов;

проводитотраслевую экспертизу исполнения целевых показателей по региональнымсоставляющим федеральных проектов;

подготавливаетпредложения и рекомендации руководителям региональных составляющих национальныхи федеральных проектов;

обеспечиваеторганизационное сопровождение деятельности Совета по вопросам реализациирегиональных составляющих национальных и федеральных проектов на территорииСамарской области;

инициируетрассмотрение вопросов, требующих решения органами управления проектамирегиональных составляющих национальных и федеральных проектов на территорииСамарской области;

содействуетв сборе информации о потребности в обучении (в области проектного управления)государственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области,принимающих участие в реализации региональных составляющих национальных ифедеральных проектов;

обеспечиваетпроведение с участием заинтересованных органов государственной власти Самарскойобласти оценок и иных контрольных мероприятий в отношении региональныхсоставляющих национальных и федеральных проектов и результатов реализациирегиональных составляющих национальных и федеральных проектов, организациюопросов общественного мнения по качеству реализации региональных составляющихнациональных и федеральных проектов, а также подготовку соответствующихрекомендаций и предложений;

обеспечиваетметодическое сопровождение проектной деятельности в рамках реализациирегиональных составляющих национальных и федеральных проектов в ПравительствеСамарской области, органах местного самоуправления в Самарской области,подготавливает методические рекомендации по организации проектной деятельностидля органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области,органов местного самоуправления в Самарской области в рамках реализациирегиональных составляющих национальных и федеральных проектов, а такжеобеспечивает координацию деятельности по их применению;

осуществляетэкспертное сопровождение, консультирование участников проектной деятельности вчасти реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов,поиск и анализ применения в Самарской области лучших отраслевых практикреализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

участвуетв апробации новых процессов внедрения управления проектной деятельностью ворганах исполнительной власти (государственных органах) Самарской области;

принимаетучастие в согласовании проектов правовых актов Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области, регламентирующих организацию проектнойдеятельности в Правительстве Самарской области;

обеспечиваетвзаимодействие между участниками региональных составляющих национальных ифедеральных проектов с использованием автоматизированных информационных систем;

осуществляетметодологическое сопровождение и координацию работы в автоматизированныхинформационных системах в части сопровождения региональных составляющихнациональных и федеральных проектов на территории Самарской области с датыввода в эксплуатацию.

 

3. Региональныйцентр проектной деятельности

 

3.1. Функциирегионального центра проектной деятельности осуществляет департаментцифровизации (проектный офис) Администрации Губернатора Самарской области.

3.2.Региональный центр проектной деятельности осуществляет следующие функции:

готовитметодические рекомендации по вопросам организации проектной деятельности вчасти межведомственных проектов, проводит мероприятия по соблюдению исовершенствованию методологии организации проектной деятельности в частиреализации межведомственных проектов Самарской области;

обеспечиваетформирование и совершенствование порядка стимулирования государственныхгражданских служащих органов исполнительной власти Самарской области(государственных органов), участвующих в реализации межведомственных проектов;

осуществляетнакопление и систематизацию опыта организации проектной деятельности в органахисполнительной власти (государственных органах) и органах местного самоуправленияСамарской области, осуществляет разработку типовых форм, шаблонов, иныхдокументов и соответствующих рекомендаций по их применению при реализациимежведомственных проектов;

участвуетв подготовке проектов нормативных правовых актов Самарской области в целяхсовершенствования организации проектной деятельности по реализациимежведомственных проектов в Самарской области;

обеспечиваетпроведение мониторинга организации проектной деятельности при реализациимежведомственных проектов в органах исполнительной власти (государственныхорганах) и органах местного самоуправления Самарской области;

координируетработу ведомственных проектных офисов при реализации межведомственных проектов;

координируетработу офиса обеспечения проектной деятельности;

подготавливаетпредложения для формирования целевых показателей для оценки эффективностидеятельности органов исполнительной власти (государственных органов) в областиреализации проектной деятельности в части межведомственных проектов;

формируетпредложения по реализации комплекса образовательных программ в целях подготовкикадров и проведения оценки компетенций участников межведомственных проектов всфере проектной деятельности;

оказываетконсультационную поддержку органам исполнительной власти (государственным органам)и органам местного самоуправления Самарской области при организации и развитиипроектной деятельности;

участвуетв научной, экспертной и образовательной деятельности по развитию проектнойдеятельности, в том числе в сфере совершенствования государственногоуправления;

участвуетпри необходимости в работе ведомственных проектных офисов по реализациимежведомственных проектов и коллегиальных органов, созданных с целью реализациимежведомственных проектов;

обеспечиваетконтроль за подготовкой проектной документации и координацию реализациимежведомственных проектов, а также представление в Совет отчетов о ходереализации межведомственных проектов;

обеспечиваетрассмотрение паспортов, отчетов, запросов на изменение межведомственныхпроектов на заседании Совета;

обеспечиваетдеятельность Совета, за исключением организации заседаний Совета по вопросамреализации региональных составляющих национальных и федеральныхпроектов.";

впункте 5.1 слово "иной" в соответствующем падеже заменить словом"межведомственный" в соответствующем падеже;

впункте 6.2:

абзацчетвертый изложить в следующей редакции:

"представляетпо запросу регионального проектного офиса аналитические и иные материалы ореализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, атакже иную информацию о проектной деятельности в органе исполнительной власти(государственном органе) Самарской области в рамках реализации региональныхсоставляющих национальных и федеральных проектов;";

послеабзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"представляетпо запросу регионального центра проектной деятельности аналитические и иныематериалы о реализации межведомственных проектов;";

абзацшестой изложить в следующей редакции:

"участвуетв контрольных мероприятиях, организованных региональным проектным офисом, вотношении региональных составляющих национальных и федеральных проектов;";

абзацдевятый изложить в следующей редакции:

"обеспечиваетучет уровня занятости участников региональных составляющих национальных ифедеральных проектов в части, касающейся соответствующего органа исполнительнойвласти Самарской области;";

пункт7.3 изложить в следующей редакции:

"7.3.Руководителем региональной составляющей национального проекта являетсяруководитель органа исполнительной власти Самарской области. Руководителемрегиональной составляющей федерального проекта является руководитель,заместитель руководителя органа исполнительной власти Самарской области. Помежведомственным проектам руководитель назначается в соответствии сметодическими рекомендациями по организации проектной деятельности в Самарскойобласти по межведомственным проектам.";

вабзаце пятом пункта 8.3 слово "соответствующего" исключить;

абзацтретий пункта 9.1 изложить в следующей редакции:

"Вслучае конфликта между выполнением задач по реализации региональныхсоставляющих национальных или федеральных проектов и межведомственных проектовдля сотрудников органов исполнительной власти Самарской области приоритет имеютзадачи по реализации региональных составляющих национальных или федеральныхпроектов.";

пункт9.2 изложить в следующей редакции:

"9.2.Участниками региональной составляющей национального проекта, региональнойсоставляющей федерального проекта, межведомственного проекта являютсяответственные работники органов исполнительной власти Самарской области, иныхорганов и организаций, деятельность которых направлена на достижение целей,показателей, результатов и контрольных точек, выполнение задач и мероприятий всоответствии с паспортом региональной составляющей национального проекта,паспортом региональной составляющей федерального проекта или паспортоммежведомственного проекта, указаниями и поручениями руководителя региональнойсоставляющей национального проекта или руководителя региональной составляющейфедерального проекта, руководителя межведомственного проекта.";

абзацпятый в пункте 9.5 изложить в следующей редакции:

"предоставляютпо запросу ведомственных проектных офисов и регионального проектного офисааналитические и иные материалы в части реализации региональных составляющихнациональных проектов, региональных составляющих федеральных проектов;";

раздел9 дополнить пунктом 9.6 следующего содержания:

"9.6.Участники межведомственного проекта в отношении межведомственного проектавыполняют функции, предусмотренные методическими рекомендациями по организациипроектной деятельности в Самарской области по межведомственным проектам.".

2.Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской области от18.05.2017 N 326"Об организации проектной деятельности в Правительстве Самарскойобласти".

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

          Первый

    вице-губернатор -

председательПравительства

    Самарской области                                                                                                       В.В.Кудряшов