Постановление Правительства Самарской области от 25.05.2020 № 350

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от25 мая 2020 г. N 350

 

 

Одепартаменте внутренней политики Самарской области

 

 

В соответствии спунктом 5 статьи 86 УставаСамарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Образовать департамент внутренней политики Самарской области.

2.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте внутренней политики Самарскойобласти.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

           Первый

     вице-губернатор -

председательПравительства

    Самарской области                                                                                                  В.В.Кудряшов

 

 

 

Утверждено

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 25 мая 2020г. N 350

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

1. Общиеположения

 

1.1. Департаментвнутренней политики Самарской области (далее - Департамент) является органомисполнительной власти Самарской области, подчиняющимся непосредственноГубернатору Самарской области (далее - Губернатор), обеспечивающим:

взаимодействиеГубернатора и Правительства Самарской области (далее - Правительство) сдепутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ичленами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатамиСамарской Губернской Думы (в рамках своих полномочий), органами местногосамоуправления в Самарской области (далее - органы местного самоуправления),региональными отделениями политических партий, Общественной палатой Самарскойобласти, общественными палатами и советами при органах местного самоуправления,совещательными и консультативными органами при Губернаторе, общественнымиобъединениями, организациями, иными институтами гражданского общества игражданами по вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента;

реализациюгосударственной национальной и конфессиональной политики в Самарской области;

координациюдеятельности органов исполнительной власти Самарской области, государственныхорганов Самарской области, иных заинтересованных структур по вопросамреализации внутренней политики Самарской области.

Департаментявляется уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сферегосударственной поддержки территориального общественного самоуправления.

1.2.В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства, иными правовымиактами, а также настоящим Положением.

1.3.Департамент не является юридическим лицом, имеет штампы и бланки со своимнаименованием установленного образца, необходимые для осуществления своейдеятельности.

1.4.Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента, атакже решения вопросов, относящихся к его сфере деятельности, осуществляетсядепартаментом управления делами Губернатора Самарской области и ПравительстваСамарской области в соответствии с действующим законодательством. Порядоквзаимодействия Департамента и департамента управления делами ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области при подготовке проектовправовых актов и иных документов, связанных с материально-техническим ифинансовым обеспечением деятельности Департамента, а также решения вопросов,относящихся к его сфере деятельности, определяется распоряжением Правительства.

1.5.Кадровое обеспечение работы Департамента осуществляется АдминистрациейГубернатора Самарской области.

1.6.Полное наименование Департамента - департамент внутренней политики Самарскойобласти.

Сокращенноенаименование Департамента - ДВП СО.

1.7.Местонахождение Департамента: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.

1.8.На Департамент возлагается решение следующих задач:

определениеприоритетных направлений внутренней политики Самарской области и разработкамеханизмов ее реализации;

совершенствованиесистемы взаимодействия Губернатора, органов исполнительной власти Самарскойобласти, государственных органов Самарской области, органов местногосамоуправления с депутатами Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации и членами Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатами Самарской Губернской Думы (в рамках своих полномочий),органами местного самоуправления, региональными отделениями политическихпартий, Общественной палатой Самарской области, общественными палатами исоветами при органах местного самоуправления, совещательными и консультативнымиорганами при Губернаторе, общественными объединениями, организациями, инымиинститутами гражданского общества и гражданами по вопросам, отнесенным кпредметам ведения Департамента;

взаимодействиес органами местного самоуправления;

проведениемониторинга и анализа гражданских инициатив, общественно-политических исоциально значимых акций и мероприятий на территории Самарской области;

разработкаи реализация концепций, планов, программ, проектов и мероприятий в сферереализации внутренней политики Самарской области, а также в сфере реализациистратегии государственной национальной политики игосударственно-конфессиональных отношений;

содействиеразвитию территориального общественного самоуправления;

обеспечениепри реализации своих полномочий приоритета целей и задач по развитиюконкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

 

2. Предметыведения и полномочия Департамента

 

2.1. К предметамведения Департамента относятся:

вопросывнутренней политики в Самарской области;

организацияи развитие территориального общественного самоуправления в Самарской области;

мониторингобщественно-политической, социально-экономической, кадровой ситуации вмуниципальных образованиях Самарской области;

участиев формировании и реализации информационной политики, молодежной политики натерритории Самарской области в пределах полномочий Департамента;

участиев определении основных направлений стратегического развития Самарской области вразличных отраслях и сферах развития народного хозяйства (образование имолодежная политика, культурная политика, здравоохранение, демографическаяполитика, промышленный кластер и др.);

разработкаи реализация социально значимых проектов с целью обеспечения взаимодействияГубернатора и органов государственной власти Самарской области с населением,организациями, в том числе с общественными объединениями, некоммерческимиорганизациями, политическими партиями, с некоммерческими организациями,получившими поддержку Фонда - оператора президентских грантов по развитиюгражданского общества (далее - Фонд президентских грантов);

реализациястратегии государственной национальной политики игосударственно-конфессиональных отношений в Самарской области;

экспертно-аналитическаядеятельность в сфере внутренней политики;

проведениемобилизационной подготовки в установленной сфере деятельности.

2.2.В рамках закрепленных предметов ведения Департамент наделяется следующимиполномочиями:

1)готовит для Губернатора и Правительства информацию о состоянии гражданскогообщества, об актуальных проблемах в деятельности региональных отделенийполитических партий и общественных объединений, о состоянии межнациональных имежконфессиональных отношений в Самарской области;

2)проводит мониторинг и анализ гражданских инициатив, в том числеобщественно-политических, социально значимых акций и мероприятий вмуниципальных образованиях Самарской области, а также направляет даннуюинформацию в Администрацию Президента Российской Федерации и аппаратполномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжскомфедеральном округе;

3)оказывает в установленном порядке поддержку социально ориентированнымнекоммерческим организациям и иным общественным организациям;

4)рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным кпредметам ведения Департамента;

5)участвует в работе рабочих групп, комиссий, коллегий, комитетов, в совещанияхпо вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента;

6)разрабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства,осуществляет в установленном порядке подготовку проектов правовых актов,договоров (соглашений, меморандумов) и иных документов по вопросам, отнесеннымк предметам ведения Департамента;

7)оказывает методическую помощь органам исполнительной власти Самарской области,государственным органам Самарской области, органам местного самоуправления,организациям и гражданам по вопросам, отнесенным к предметам веденияДепартамента, включая вопросы проведения общественно значимых массовыхмероприятий и реализации социально значимых проектов государственной национальнойи конфессиональной политики;

8)осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти (втом числе с их территориальными органами), органами исполнительной властиСамарской области, органами государственной власти Самарской области, органамиместного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным кпредметам ведения Департамента, в том числе с Общественной палатой Самарскойобласти, общественными палатами и советами при органах местного самоуправления;

9)запрашивает у органов исполнительной власти Самарской области, государственныхорганов Самарской области, органов местного самоуправления, организацийинформацию, необходимую для решения вопросов, отнесенных к предметам веденияДепартамента;

10)участвует в подготовке и проведении официальных мероприятий, заседаний,совещаний и других форм коллективного взаимодействия с участием Губернатора;

11)оказывает организационное, консультационное, информационное и методическое содействиев реализации на территории Самарской области социально значимых проектовнекоммерческих организаций;

12)проводит оценку эффективности реализации проектов победителей конкурсовпрезидентских грантов;

13)осуществляет координацию взаимодействия органов исполнительной власти Самарскойобласти, государственных органов Самарской области и органов местногосамоуправления для создания условий реализации социально значимых проектовнекоммерческих организаций, получивших поддержку Фонда президентских грантов;

14)осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Самарскойобласти, государственных органов Самарской области, некоммерческих организацийпри подготовке и реализации социально значимых проектов Самарской области;

15)обеспечивает реализацию проектов (практик) инициативного бюджетирования;

16)участвует в разработке и реализации социально значимых проектов областного,межрегионального и общероссийского уровня;

17)участвует в организации и проведении обучающих семинаров, конференций, круглыхстолов в рамках деятельности Департамента;

18)содействует избирательным комиссиям в реализации их полномочий на территорииСамарской области;

19)осуществляет мониторинг общественно-политической, социально-экономической,кадровой ситуации в муниципальных образованиях Самарской области,взаимодействие с органами местного самоуправления, их должностными лицами инаселением;

20)содействует развитию местного самоуправления в Самарской области;

21)содействует в организационном и кадровом обеспечении конкурсных процедур назамещение должностей глав муниципальных образований в Самарской области;

22)готовит информацию в рамках компетенции для рабочих визитов Губернатора вмуниципальные образования и осуществляет сопровождение Губернатора в ходерабочих визитов;

23)осуществляет подготовку, организационное и техническое обеспечение заседанийблаготворительного совета, обеспечивает деятельность координационных и иныхсовещательных органов при Губернаторе по вопросам, отнесенным к предметамведения Департамента, в том числе:

Съездамуниципальных образований Самарской области;

осуществляетметодическое и организационное сопровождение деятельности Ассоциации"Совет муниципальных образований Самарской области";

организуетработу Совета по межнациональным отношениям при Губернаторе;

24)участвует в подготовке материалов для ежегодных посланий Губернатора депутатамСамарской Губернской Думы и жителям региона;

25)готовит аналитические материалы, информацию и отчеты, включая:

материалыпо запросам Администрации Президента Российской Федерации, аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжскомфедеральном округе;

ежегодныйотчет в Министерство юстиции Российской Федерации о развитии системы местногосамоуправления в Самарской области;

ежеквартальныеотчеты по запросу главного федерального инспектора по Самарской областиаппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации вПриволжском федеральном округе о ходе реализации Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" на территории Самарской области в части компетенцииДепартамента;

отчетыв федеральные органы государственной власти о реализации Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", о развитии местного самоуправления в Самарской области;

иныевиды статистической отчетности и статистического наблюдения, а также иныеотчеты и информацию;

26)организует проведение регионального конкурса на лучшую муниципальную практику;

27)готовит по согласованию с департаментом кадровой политики и государственногоуправления Администрации Губернатора Самарской области предложения Губернаторупо вопросам реализации наградной политики (представление к награждению, анализнаградных материалов, поступающих от органов местного самоуправления);

28)организует заседания конкурсной комиссии департамента внутренней политикиСамарской области по определению некоммерческих организаций, в том числетворческих союзов, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями- получателей субсидий за счет средств областного бюджета на подготовку ипроведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам,профессиональным праздникам и иным значимым событиям;

29)обеспечивает реализацию стратегии государственной национальной политики игосударственно-конфессиональных отношений в Самарской области;

30)обеспечивает информационное сопровождение реализации стратегии государственнойнациональной политики и государственно-конфессиональных отношений;

31)проводит мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений;

32)осуществляет организационно-методическое руководство деятельностигосударственного казенного учреждения Самарской области "Дом дружбынародов";

33)обобщает и анализирует отчетность, представляемую государственными органамиСамарской области, о реализации социально значимых проектов;

34)формирует технические задания организациям - исполнителям социально значимыхпроектов;

35)осуществляет координацию мероприятий, проводимых в рамках реализации молодежнойи информационной политики, в пределах компетенции Департамента;

36)содействует развитию межмуниципального и межрегионального сотрудничестваорганов территориального общественного самоуправления;

37)осуществляет методическое обеспечение организации территориальногообщественного самоуправления на территории Самарской области;

38)оказывает содействие органам местного самоуправления по вопросам организации иосуществления территориального общественного самоуправления;

39)ежегодно в срок до 1 марта текущего года готовит доклад о состоянии, проблемахи перспективах развития территориального общественного самоуправления, обэффективности мер государственной поддержки территориального общественногосамоуправления и направляет его в Правительство;

40)осуществляет тематический мониторинг и анализ печатных и электронных СМИ,информационных интернет-ресурсов о деятельности Губернатора и органовисполнительной власти Самарской области;

41)осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Самарскойобласти при подготовке докладов, справок и иных информационных материалов дляГубернатора по вопросам, отнесенным к предметам ведения Департамента;

42)осуществляет мониторинг и анализ общественного мнения по важнейшимсоциально-экономическим проблемам для Губернатора;

43)осуществляет иные полномочия на основании поручений Губернатора в соответствиис действующим законодательством.

 

4. Руководство иструктура Департамента

 

4.1. РуководствоДепартаментом осуществляет вице-губернатор - руководитель департаментавнутренней политики Самарской области (далее - руководитель Департамента),назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором вустановленном порядке.

РуководительДепартамента несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнениевозложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

4.2.Руководитель Департамента имеет заместителя руководителя Департамента,назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителемДепартамента в установленном порядке.

4.3.В структуру Департамента входят руководитель Департамента, заместительруководителя Департамента, являющийся одновременно руководителем управленияДепартамента, управления в составе Департамента.

РуководительДепартамента назначает и освобождает от должности заместителя руководителяДепартамента, руководителей управлений.

4.4.Структура и предельная штатная численность Департамента утверждаютсяГубернатором по представлению руководителя Департамента.

4.5.Структурные подразделения Департамента осуществляют свою деятельность всоответствии с утвержденными руководителем Департамента положениями о них.

4.6.Руководитель Департамента:

осуществляетруководство Департаментом на принципах единоначалия;

действуетбез доверенности от имени Департамента, представляет его во всех органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и организациях, а такжепри взаимодействии с гражданами;

утверждаетштатное расписание Департамента в пределах установленной предельной штатнойчисленности Департамента и фонда оплаты труда;

утверждаетположения о структурных подразделениях Департамента;

подписываетприказы Департамента;

издаетв рамках своей компетенции распоряжения и дает поручения по вопросамдеятельности Департамента;

возлагаетисполнение обязанностей руководителя Департамента на заместителя руководителяДепартамента - руководителя управления на период временного отсутствия в связис временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебнойкомандировке;

применяетк гражданским служащим Департамента меры поощрения и налагает на них взысканияв соответствии с действующим законодательством;

распределяетобязанности между руководителями управлений, утверждает их должностныерегламенты;

осуществляетсогласование проектов правовых актов и иных документов, направляемых вДепартамент;

взаимодействуетс органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам,отнесенным к предметам ведения Департамента;

организуетобеспечение безопасных условий и охраны труда сотрудников Департамента;

принимаетрешения о проведении конкурсов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы Самарской области, назначении и освобожденииот должности, заключении служебных контрактов и трудовых договоров, предоставленииотпусков, поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания, присвоенииклассных чинов государственным гражданским служащим Департамента, решает иныекадровые вопросы, осуществляет иные права и обязанности представителянанимателя (работодателя) в отношении гражданских служащих Департамента всоответствии с действующим законодательством;

осуществляетиные полномочия по руководству деятельностью Департамента в соответствии сдействующим законодательством.

 

5. Реорганизацияи ликвидация Департамента

 

Реорганизация иликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном действующимзаконодательством.