ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от25 мая 2020 г. N 351
Офинансовом обеспечении в 2020 году расходов государственных
учрежденийСамарской области, осуществляющих социальное
обслуживаниеграждан в стационарной форме, связанных
сосуществлением выплат стимулирующего характера за особые условия
трудаи дополнительную нагрузку, оплаты отпусков и выплаты компенсации занеиспользованные отпуска работникам, оказывающим социальные
услугигражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и
лицамиз групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией
(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области от10.07.2020 г. № 480;
Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхреализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 N 681"Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходныхобязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению выплатстимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузкуработникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарныхотделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания,оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией", постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2020N 1104 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являютсябюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, вцелях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации пофинансовому обеспечению осуществления оплаты отпусков и выплаты компенсации занеиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социальногообслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организацияхсоциального обслуживания, которым в соответствии с решениями ПравительстваРоссийской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующегохарактера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе вцелях компенсации ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходовна указанные цели" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от10.09.2020 г. № 681)
1.Утвердить прилагаемые:
Порядокосуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда идополнительную нагрузку работникам государственных учреждений, осуществляющихсоциальное обслуживание граждан в стационарной форме, подведомственныхминистерству социально-демографической и семейной политики Самарской области,оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией;
Порядокопределения объема и условия предоставления субсидий в 2020 годугосударственным бюджетным учреждениям, осуществляющим социальное обслуживаниеграждан в стационарной форме, подведомственным министерствусоциально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствиис абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерациина финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением выплатстимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузкуработникам, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией, а также дополнительных расходов на осуществление оплаты отпусков ивыплаты компенсации за неиспользованные отпуска указанным работникам, в томчисле компенсации ранее произведенных учреждениями расходов на осуществлениеоплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникамучреждений. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от10.09.2020 г. № 681)
2.Определить министерство социально-демографической и семейной политики Самарскойобласти уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области поразмещению в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о расходахбюджета Самарской области, в целях финансового обеспечения (софинансирования)которых планируется предоставление иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета согласно распоряжению Правительства Российской Федерацииот 15.05.2020 N 1276-р и распоряжению Правительства Российской Федерации от25.07.2020 N 1957-р (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от10.09.2020 г. № 681)
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области.
4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на отношения, возникшие с 23 апреля 2020 года.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарскойобласти В.В.Кудряшов
Утвержден
постановлением
ПравительстваСамарской области
от 25 мая 2020г. N 351
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ
УСЛОВИЯ ТРУДА ИДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ РАБОТНИКАМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХУЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СОЦИАЛЬНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕГРАЖДАН В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУСОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ, ОКАЗЫВАЮЩИМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ГРАЖДАНАМ,
У КОТОРЫХВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ
ИЗ ГРУПП РИСКАЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области от10.07.2020 г. № 480;
1. НастоящийПорядок определяет механизм осуществления выплат стимулирующего характера заособые условия труда и дополнительную нагрузку работникам государственныхучреждений, осуществляющих социальное обслуживание граждан в стационарнойформе, подведомственных министерству социально-демографической и семейнойполитики Самарской области (далее соответственно - учреждения, министерство),оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией (далее соответственно - выплата, работник).
2.Осуществление выплаты производится учреждениями в случае введенияограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы учреждений(временную изоляцию (обсервацию) проживания в них получателей социальных услуг,работников исходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней),в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, согласованными сминистерством, устанавливающими:
ограничительныемероприятия, предусматривающие сменный режим работы в учреждении сустановлением длительности смены не менее 14 календарных дней, работа в которомдает право на установление выплат работникам (далее - ограничительныемероприятия);
переченьдолжностей работников учреждения, работа в котором дает право на установлениевыплат;
размервыплаты согласно занимаемой должности, дифференцированный в соответствии спунктом 4 настоящего Порядка, в случае выявления в учреждении новойкоронавирусной инфекции;
срок,на который устанавливается выплата.
3.Выплата предоставляется за период с даты введения ограничительных мероприятийпо дату их отмены (окончания), но не позднее даты окончания периодаосуществления выплат стимулирующего характера, предусмотренной пунктом 3 Правилпредоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фондаПравительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходныхобязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению выплатстимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузкуработникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарныхотделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания,оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от15.05.2020 N 681. (В редакции ПостановленийПравительства Самарской области от27.10.2020 г. № 837)
4.Размеры выплат за работу в течение одной рабочей смены продолжительностью неменее 14 календарных дней составляют:
а)врачам - в случае невыявления в учреждении новой коронавирусной инфекции 40 тыс.рублей, в случае выявления - 60 тыс. рублей;
б)среднему медицинскому персоналу, в том числе фельдшерам, медицинскимдезинфекторам, лаборантам, медицинским сестрам по массажу, медицинским сестрампроцедурной, медицинским сестрам по физиотерапии, старшим медицинским сестрам,инструкторам по лечебной физкультуре, инструкторам-методистам по лечебнойфизкультуре, - в случае невыявления в учреждении новой коронавирусной инфекции25 тыс. рублей, в случае выявления - 35 тыс. рублей;
в)социальным работникам, специалистам по социальной работе, специалистам поработе с семьей, специалистам по реабилитационной работе в социальной сфере,психологам в социальной сфере, педагогическим работникам, в том числевоспитателям, инструкторам по труду, логопедам, музыкальным руководителям,педагогам-библиотекарям, педагогам-организаторам, педагогам-психологам,социальным педагогам, педагогам-дефектологам, учителям-логопедам,административно-управленческому персоналу, - в случае невыявления в учрежденииновой коронавирусной инфекции 25 тыс. рублей, в случае выявления - 35 тыс.рублей;
г)младшему медицинскому персоналу, в том числе сестрам-хозяйкам, санитарам, атакже сиделкам (помощникам по уходу), - в случае невыявления в учреждении новойкоронавирусной инфекции 15 тыс. рублей, в случае выявления - 20 тыс. рублей;
д)техническому персоналу, персоналу, занятому на иных должностях, - в случаеневыявления в учреждении новой коронавирусной инфекции 10 тыс. рублей, в случаевыявления - 15 тыс. рублей.
Размерывыплат, указанные в настоящем пункте, не включают расходы на уплату налога надоходы физического лица, страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование, обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинскоестрахование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеванийработников, определяемых в соответствии с требованиями действующих нормативныхправовых актов Российской Федерации.
5.Получателями выплаты являются работники, осуществляющие работу по трудовомудоговору в условиях и в период действия ограничительных мероприятий вучреждениях.
6.Выплата предоставляется работникам за работу в смену длительностью не менее 14календарных дней (далее - смена).
Выплатаработнику сохраняется в полном объеме в случаях:
выявленияу работника новой коронавирусной инфекции, иного заболевания в периодвыполнения им работы в смену;
вынужденногопрерывания работы в смену работником, имевшим подтвержденный контакт сзаболевшим новой коронавирусной инфекцией, в целях соблюдения режима изоляции.
Вслучае если работник прерывает работу в смену по собственному желанию, товыплата работнику предоставляется за фактически отработанные дни.
7.При выявлении новой коронавирусной инфекции в учреждении право на выплаты вувеличенных размерах возникает у работающих в смене работников за полную смену.Данное право возникает у всех работников, заступивших в смену, независимо отхарактера выполняемых ими функций.
8.Если длительность смены фактически сложилась свыше 14 календарных дней, то за14 календарных дней выплата предоставляется в полном объеме, а за последующиедни в смене (свыше 14 дней) - за фактически отработанные дни.
9.Выплата предоставляется работнику на основании приказа руководителя (директора)учреждения.
10.Выплата учитывается при расчете средней заработной платы для оплаты отпусков ивыплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам. (Пункт 10 дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от10.09.2020 г. № 681)
Утверждены
постановлением
ПравительстваСамарской области
от 25 мая 2020г. N 351
ПОРЯДОКОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ В 2020 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМУЧРЕЖДЕНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СОЦИАЛЬНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕГРАЖДАН В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ
МИНИСТЕРСТВУСОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА
1 СТАТЬИ 78.1БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ФИНАНСОВОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ
УСЛОВИЯ ТРУДА ИДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ РАБОТНИКАМ,
ОКАЗЫВАЮЩИМСОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА
НОВАЯКОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА
ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙКОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕОПЛАТЫ ОТПУСКОВ И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ОТПУСКА УКАЗАННЫМРАБОТНИКАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ КОМПЕНСАЦИИ РАНЕЕ ПРОИЗВЕДЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РАСХОДОВНА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОПЛАТЫ ОТПУСКОВ И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕОТПУСКА РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ
(В редакции Постановления Правительства Самарской области от10.07.2020 г. № 480;
1. Настоящимипорядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаютсямеханизм определения объема и условия предоставления в 2020 году субсидий изобластного бюджета государственным бюджетным учреждениям, осуществляющимсоциальное обслуживание граждан в стационарной форме, подведомственнымминистерству социально-демографической и семейной политики Самарской области(далее соответственно - учреждения, министерство), в соответствии с абзацемвторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нафинансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением выплатстимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузкуработникам учреждений, оказывающим социальные услуги гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новойкоронавирусной инфекцией (далее соответственно - выплата, работникиучреждений), в случае введения ограничительных мероприятий, предусматривающихособый режим работы учреждений (временную изоляцию (обсервацию) проживания вних получателей социальных услуг, работников учреждений исходя из длительностирабочей смены не менее 14 календарных дней) (далее - особый режим работы), а такжедополнительных расходов на осуществление оплаты отпусков и выплаты компенсацииза неиспользованные отпуска работникам учреждений, в том числе компенсацииранее произведенных учреждениями расходов на осуществление оплаты отпусков ивыплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам учреждений (далее -субсидии). (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от10.09.2020 г. № 681)
2.Субсидии предоставляются учреждениям в целях финансового обеспечения: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от10.09.2020 г. № 681)
расходов поосуществлению выплат работникам учреждений в случае введения особого режимаработы за период с даты введения особого режима работы по дату его отмены(окончания), но не позднее даты окончания периода осуществления выплатстимулирующего характера, предусмотренной пунктом 3 Правил предоставления в2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которыхявляются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РоссийскойФедерации по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера за особыеусловия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организацийсоциального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарныхорганизациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам,у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска зараженияновой коронавирусной инфекцией, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.05.2020 N 681, в соответствии с Порядкомосуществления выплат стимулирующего характера за особые условия труда идополнительную нагрузку работникам государственных учреждений, осуществляющихсоциальное обслуживание граждан в стационарной форме, подведомственныхминистерству социально-демографической и семейной политики Самарской области,оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией, утверждаемым постановлением Правительства Самарской области; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от27.10.2020 г. № 837)
дополнительныхрасходов на осуществление оплаты отпусков и выплаты компенсации занеиспользованные отпуска работникам учреждений, которым в соответствии с решениямиПравительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты, в томчисле компенсации ранее произведенных учреждениями расходов на указанные цели; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от10.09.2020 г. № 681)
расходов поуплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносовна обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний работников, определяемых в соответствии с требованиямидействующих нормативных правовых актов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от10.09.2020 г. № 681)
3.Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на 2020 год в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке.
4.В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующиедокументы, заверенные подписью руководителя учреждения (или уполномоченноголица) и печатью учреждения:
заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме;
финансово-экономическоеобоснование расходов на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий, включающеедетализированный расчет расходов, обоснование заявленных в нем сумм.
5.Объем субсидии учреждению определяется с учетом указанных в пункте 4 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий заявленияучреждения и прилагаемого к нему финансово-экономического обоснования расходов(для случаев компенсации ранее произведенных учреждениями расходов на осуществлениеоплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникамучреждений прилагаются также документы, подтверждающие осуществлениеучреждениями расходов по данному направлению). (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от10.09.2020 г. № 681)
6.Условиями предоставления субсидии являются:
заключениемежду министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и еецелевом использовании (далее - соглашение). Соглашение должно предусматриватьсогласие учреждения на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий;
использованиесубсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящих порядка определения объема иусловий предоставления субсидий;
использованиесубсидии в сроки, определенные соглашением;
представлениев министерство отчетов (отчетности) об использовании полученной субсидии впорядке, сроки и по формам, которые установлены соглашением.
7.Перечисление субсидии учреждению осуществляется министерством при условиипредставления учреждением в министерство документов, указанных в пункте 4настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.
Субсидииперечисляются учреждениям в соответствии с требованиями, установленнымиразделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденногоприказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N12-21/99.
8.В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных абзацами третьим ичетвертым пункта 6 настоящих порядка определения объема и условийпредоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет вмесячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерствао возврате субсидии в размере средств, при использовании которых допущенынарушения. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок онаподлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.
9.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий,целей и порядка предоставления субсидий. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от10.07.2020 г. № 480)
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственногофинансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий.