Постановление Правительства Самарской области от 11.06.2020 № 397
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 24.04.2020 N 284 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области в 2020 году и утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидии государственным учреждениям здравоохранения Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения осуществления в 2020 году выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV"
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от11 июня 2020 г. N 397
Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от24.04.2020 N 284 "Об установлении отдельного расходного
обязательстваСамарской области в 2020 году и утверждении порядка
определенияобъема и условия предоставления субсидии государственным
учреждениямздравоохранения Самарской области в соответствии
сабзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерациив целях финансового обеспечения осуществления в 2020 году
выплатстимулирующего характера за выполнение особо важных работ
медицинскими иным работникам, непосредственно участвующим
воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая
коронавируснаяинфекция 2019-nCoV"
В соответствиисо статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 484 Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 24.04.2020 N 284 "Об установленииотдельного расходного обязательства Самарской области в 2020 году и утверждениипорядка определения объема и условия предоставления субсидии государственнымучреждениям здравоохранения Самарской области в соответствии с абзацем вторымпункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхфинансового обеспечения осуществления в 2020 году выплат стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам,непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV" следующие изменения:
наименованиеизложить в следующей редакции:
"Обустановлении отдельных расходных обязательств Самарской области в 2020году";
преамбулуизложить в следующей редакции:
"Всоответствии со статьями 78, 78.1 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерациив целях осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особоважных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция 2019-nCoV, Правительство Самарской области постановляет:";
дополнитьпунктами 1.1 - 1.3 в следующей редакции:
"1.1.Установить, что к расходному обязательству Самарской области в 2020 годуотносится предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ иуслуг, участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатногооказания медицинской помощи в Самарской области, в целях финансовогообеспечения осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особоважных работ медицинским и иным работникам юридических лиц, непосредственноучаствующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция 2019-nCoV.
1.2.Установить, что к расходному обязательству Самарской области в 2020 годуотносится предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ иуслуг в целях финансового обеспечения расходов на осуществление выплатстимулирующего характера за выполнение особо важных работ водителям транспортныхорганизаций, работающим в составе бригад скорой медицинской помощи, оказывающихскорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция 2019-nCoV.
1.3.Установить, что к расходному обязательству Самарской области в 2020 годуотносится предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечениярасходов на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особоважных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция 2019-nCoV.";
пункт2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Финансовоеобеспечение расходных обязательств, возникающих на основании пунктов 1.1 и 1.2настоящего Постановления, осуществляется в форме субсидий, предоставляемыхюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям) - производителям товаров, работ и услуг, в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Финансовоеобеспечение расходного обязательства, возникающего на основании пункта 1.3настоящего Постановления, осуществляется в форме субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, всоответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.";
пункт3 изложить в следующей редакции:
"3.Утвердить прилагаемые:
порядокопределения объема и условие предоставления субсидии государственнымучреждениям здравоохранения Самарской области в соответствии с абзацем вторымпункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхфинансового обеспечения осуществления в 2020 году выплат стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам,непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV;
Порядокпредоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), участвующим в реализациипрограммы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи вСамарской области, в целях финансового обеспечения осуществления выплатстимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и инымработникам юридических лиц, непосредственно участвующим в оказании медицинскойпомощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV;
Порядокпредоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) в целях финансового обеспеченияосуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работводителям транспортных организаций, работающим в составе специализированных выездныхбригад скорой медицинской помощи, оказывающих скорую медицинскую помощьгражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV;
Порядокопределения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим вреализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи в Самарской области, в целях финансового обеспеченияосуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работмедицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция2019-nCoV.";
дополнитьПорядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), участвующим в реализациипрограммы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи вСамарской области, в целях финансового обеспечения осуществления выплатстимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и инымработникам юридических лиц, непосредственно участвующим в оказании медицинскойпомощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV, вредакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
дополнитьПорядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) в целях финансового обеспеченияосуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работводителям транспортных организаций, работающим в составе специализированныхвыездных бригад скорой медицинской помощи, оказывающих скорую медицинскуюпомощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV, вредакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
дополнитьПорядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в целях финансовогообеспечения осуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особоважных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция 2019-nCoV, в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствоздравоохранения Самарской области.
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Приложение 1
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 11 июня 2020г. N 397
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУБСИДИЙГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ),
УЧАСТВУЮЩИМ ВРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
БЕСПЛАТНОГООКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
В ЦЕЛЯХФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ
СТИМУЛИРУЮЩЕГОХАРАКТЕРА ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ РАБОТ
МЕДИЦИНСКИМ ИИНЫМ РАБОТНИКАМ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
НЕПОСРЕДСТВЕННОУЧАСТВУЮЩИМ В ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ, УКОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ
2019-NCOV
НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратнойоснове за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) -производителям работ (услуг), участвующим в реализации программы государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области,на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за выполнение особоважных работ медицинским и иным работникам юридических лиц, непосредственноучаствующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция 2019-nCoV, в соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации (далее - субсидия).
1. Общиеположения
1.1.Целью предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ (услуг)является финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за выполнениеособо важных работ медицинским и иным работникам юридических лиц, непосредственноучаствующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция 2019-nCoV, на период, определенный постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 484 "Об утвержденииПравил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фондаПравительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объемерасходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих приосуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работмедицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекцияCOVID-19" (далее - постановление N 484).
1.2.Выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским ииным работникам юридических лиц (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) устанавливаются в следующих размерах:
а)оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция 2019-nCoV:
врачам- 50 000 рублей в месяц;
среднемумедицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скороймедицинской помощи - 25 000 рублей в месяц;
б)оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условияхгражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV:
врачам- 80 000 рублей в месяц;
среднемумедицинскому персоналу - 50 000 рублей в месяц;
младшемумедицинскому персоналу - 25 000 рублей в месяц.
1.3.Предоставление субсидий осуществляется министерством здравоохранения Самарскойобласти (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке.
1.4.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
юридическоелицо, не являющееся государственным (муниципальным) учреждением, - организация,включенная в перечень медицинских организаций, участвующих в реализациитерриториальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи в Самарской области, в том числе территориальной программыобязательного медицинского страхования, являющийся приложением ктерриториальной программе государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи в Самарской области на соответствующий финансовыйпериод (далее соответственно - Программа, организация);
медицинскиеи иные работники - работники отделений (бригад скорой помощи) организации,сформированных в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 19.03.2020 N 198н "О временном порядке организации работымедицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижениюрисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" (далее -приказ N 198н), для оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявленановая коронавирусная инфекция 2019-nCoV.
Внастоящем Порядке используются также иные термины и определения, подлежащиетолкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5.Правом на получение субсидии обладают организации, имеющие отделения(специализированные бригады скорой медицинской помощи), сформированные всоответствии с приказом N 198н.
2. Условия ипорядок предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
наличиеу организации лицензии на оказание соответствующего вида медицинской помощи;
организациявключена в утвержденный перечень медицинских организаций, участвующих вреализации Программы, на соответствующий финансовый период;
наличиеу организации документов, подтверждающих факт создания в организации отделений(бригад скорой медицинской помощи), сформированных в соответствии с приказом N198н.
2.2.Локальный нормативный акт организации принимается в связи с наличием граждан, укоторых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV, им устанавливаются:
а)перечень наименований структурных подразделений медицинских организаций, работав которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;
б)перечень должностей медицинских и иных работников структурных подразделениймедицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплатстимулирующего характера;
в)размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимоот количества отработанных смен (часов), но не выше размеров, указанных впункте 1.2 настоящего Порядка;
г)срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.
2.3.Организация, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, следующим требованиям:
отсутствиеу организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организацияне находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также еедеятельность не приостановлена в установленном действующим законодательствомпорядке;
организацияне имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджетСамарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передбюджетом Самарской области;
организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория,включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
организацияне получала средства из бюджета Самарской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящегоПорядка.
2.4.Субсидии предоставляются организациям при соблюдении ими следующих условий:
наличиелокального нормативного акта организации, предусмотренного пунктом 2.2настоящего Порядка, согласованного с министерством;
представлениедокументов в полном объеме в соответствии с требованиями настоящего пункта присоответствии их критериям для получения субсидии, предусмотренным пунктом 2.1настоящего Порядка.
Дляполучения субсидии организация представляет в министерство следующие документы:
заявлениео предоставлении субсидии на имя министра здравоохранения Самарской области впроизвольной форме, подписанное руководителем организации и заверенное печатьюорганизации (при наличии печати), с указанием цели предоставления субсидии,определенной пунктом 1.1 настоящего Порядка, и размера запрашиваемой субсидии;
расчетразмера субсидии, произведенный согласно пунктам 2.7, 2.7.1 настоящего Порядка;
документы,подтверждающие факт создания в организации отделений (бригад скорой медицинскойпомощи), сформированных в соответствии с приказом N 198н, с указаниемколичества штатной численности и занятых ставок;
локальныйнормативный акт организации, принятый в соответствии с требованиями пункта 2.2настоящего Порядка, согласованный с министерством;
письмос информацией о полном наименовании организации, почтовом адресе и адресерегистрации организации, банковских реквизитах организации, адресе электроннойпочты организации, подписанное руководителем организации и заверенное печатьюорганизации (при наличии печати);
копиюлицензии на оказание медицинской помощи, заверенную печатью организации (приналичии печати);
копииучредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;
выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до дня представления заявления о предоставлении субсидии;
копиюсвидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, завереннуюпечатью организации (при наличии печати);
копию(копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочияруководителя и (или) иного лица на представление интересов организации,заверенную (заверенные) печатью организации (при наличии печати);
справкуналогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
справкуо состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;
письмоорганизации об отсутствии проведения в отношении организации процедурыликвидации или банкротства, отсутствии фактов приостановления деятельностиорганизации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, подписанное руководителем организации изаверенное печатью организации (при наличии печати).
Организациявправе самостоятельно представить выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представлениязаявления о предоставлении субсидии, справку об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области, атакже о неполучении средств из бюджета Самарской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящегоПорядка, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации(при наличии печати).
Вслучае непредставления организацией по собственной инициативе указанныхдокументов министерство использует публичные сведения, размещенные наофициальном сайте налогового органа в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, и сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме, с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.
Заявкана получение субсидии и прилагаемые к ней документы представляются в печатномвиде в одном экземпляре и возврату не подлежат.
Организациянесет ответственность за достоверность документов, сведений в документах,представляемых в министерство в целях получения субсидии, в соответствии сдействующим законодательством.
Документы,указанные в настоящем пункте, представляются при первом обращении организации вминистерство однократно.
2.5.Министерство в течение одного рабочего дня регистрирует заявление организации опредоставлении субсидии и в течение пяти рабочих дней, следующих за днем егорегистрации, осуществляет проверку прилагаемых к нему документов, содержащихсяв них сведений на предмет полноты и достоверности, а также их соответствияусловиям и целям предоставления субсидии.
Установлениедостоверности представленных организацией сведений осуществляется путем сверкии анализа документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, на предметотсутствия в них противоречивой информации.
Порезультатам проверки представленных организацией документов министерство втечение одного рабочего дня оформляет решение о заключении соглашения либо оботказе в заключении соглашения.
Решениеминистерства о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения)оформляется в форме письма, подписанного министром здравоохранения Самарскойобласти или уполномоченным им должностным лицом. К решению о заключениисоглашения прилагается проект соглашения. В решении об отказе в заключениисоглашения указываются основания для отказа.
Соглашениео предоставлении субсидии из бюджета Самарской области юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям на цели, определенные пунктом 1.1 настоящего Порядка,заключается по типовой форме, утвержденной министерством управления финансамиСамарской области (далее - соглашение).
Соглашениепредусматривает согласие организации представлять информацию по запросамминистерства по вопросам, относящимся к предмету соглашения.
Соответствующеерешение министерства доводится до организации в срок не позднее одного рабочегодня, следующего за днем его принятия, по адресу электронной почты, указанному взаявлении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающихфиксирование такого решения и получение министерством подтверждения о еговручении организации.
Вслучае принятия министерством решения о заключении соглашения организациинаправляется соглашение для подписания. Подписанное соглашение представляетсяорганизацией в министерство в течение трех рабочих дней начиная с датыполучения информации о принятом решении о заключении соглашения.
2.6.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствиеорганизации критериям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, итребованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4настоящего Порядка;
недостоверностьпредставленной организацией информации;
несоответствиепредмета заявления о предоставлении субсидии пункту 1.1 настоящего Порядка;
отсутствиелимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на соответствующийфинансовый год.
2.7.Объем субсидии для организации, оказывающей специализированную медицинскуюпомощь в стационарных условиях, определяется по формуле
Vсп =(Чврсп x Рврсп + Чсрсп x Рсрсп + Чмлспx Рмлсп) x
x 1,302 x М,
где Vсп - плановый объемсубсидии организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь встационарных условиях;
Чврсп- штатная численность врачей, оказывающих специализированную медицинскую помощьв стационарных условиях в отделениях, сформированных в соответствии с приказомN 198н;
Рврсп- размер выплаты стимулирующего характера врачам, оказывающимспециализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, в соответствии сзанимаемой должностью, установленный локальным актом организации;
Чсрсп- штатная численность среднего медицинского персонала, оказывающегоспециализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в отделениях,сформированных в соответствии с приказом N 198н;
Рсрсп- размер выплаты стимулирующего характера среднему медицинскому персоналу,оказывающему специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, всоответствии с занимаемой должностью, установленный локальным актоморганизации;
Чмлсп- штатная численность младшего медицинского персонала, оказывающегоспециализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в отделениях,сформированных в соответствии с приказом N 198н;
Рмлсп- размер выплаты стимулирующего характера младшему медицинскому персоналу,оказывающему специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, всоответствии с занимаемой должностью, установленный локальным актоморганизации;
1,302- коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда организации на величинуежемесячных начислений страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование, обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинскоестрахование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеванийработников, определяемых в соответствии с требованиями действующих нормативныхправовых актов Российской Федерации;
М- число месяцев, но не более числа месяцев, определенных постановлением N 484.
2.7.1.Объем субсидии для организации, оказывающей скорую медицинскую помощь,определяется по формуле
Vсп =(Чврсмп x Рврсмп + Чсрсмп x Рсрсмп+ Чмлсмп x Рмлсмп +
+ Чвсмпx Рвсмп) x 1,302 x М,
где Vсп - плановый объемсубсидии организации, оказывающей скорую медицинскую помощь;
Чврсмп- штатная численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь в составебригад скорой медицинской помощи, сформированных в соответствии с приказом N198н;
Рврсмп- размер выплаты стимулирующего характера врачам, оказывающим скоруюмедицинскую помощь, в соответствии с занимаемой должностью, установленныйлокальным актом организации;
Чсрсмп- штатная численность среднего медицинского персонала, оказывающего скоруюмедицинскую помощь, в составе бригад скорой медицинской помощи, сформированныхв соответствии с приказом N 198н;
Рсрсмп- размер выплаты стимулирующего характера среднему медицинскому персоналу,оказывающему скорую медицинскую помощь, в соответствии с занимаемой должностью,установленный локальным актом организации;
Чмлсмп- штатная численность младшего медицинского персонала, оказывающего скоруюмедицинскую помощь, в составе бригад скорой медицинской помощи, сформированныхв соответствии с приказом N 198н;
Рмлсмп- размер выплаты стимулирующего характера младшему медицинскому персоналу,оказывающему скорую медицинскую помощь, в соответствии с занимаемой должностью,установленный локальным актом организации;
Чвсмп- штатная численность водителей, работающих в составе бригад скорой медицинскойпомощи, сформированных в соответствии с приказом N 198н;
Рвсмп- размер выплаты стимулирующего характера водителям, установленный локальнымактом организации;
1,302- коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда организации на величинуежемесячных начислений страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование, обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинскоестрахование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеванийработников, определяемых в соответствии с требованиями действующих нормативныхправовых актов Российской Федерации;
М- число календарных месяцев, но не более числа календарных месяцев,определенных постановлением N 484.
2.8.Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:
заключениесоглашения;
использованиесубсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка и соглашением;
представлениев министерство получателем субсидии отчетности о достижении значенияпоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,определенного пунктом 2.12 настоящего Порядка, в сроки и по форме,установленные соглашением.
2.9.В целях перечисления субсидии организация в течение первых трех рабочих днеймесяца, следующего за отчетным, представляет в министерство заявку и расчетначисления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работмедицинским и иным работникам организации, непосредственно участвующим воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция 2019-nCoV (далее - расчет начислений), в печатном виде в одномэкземпляре, подписанные руководителем организации и заверенные печатьюорганизации (при наличии печати), по формам, определяемым соглашением, расчетначислений представляется также в электронном виде на CD/DVD-носителе илифлеш-карте.
2.10.Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявки и расчетаначислений осуществляет их проверку и в случае выявления замечаний к заявке ирасчету начислений посредством электронной почты направляет в организациюсведения для устранения замечаний.
Послеустранения замечаний организация в срок не более двух рабочих дней со дняполучения замечаний повторно направляет в министерство заявку и расчетначислений в печатном виде в одном экземпляре, подписанные руководителеморганизации и заверенные печатью организации (при наличии печати), по формам,определяемым соглашением, расчет начислений представляется также в электронномвиде на CD/DVD-носителе или флеш-карте.
Вслучае отсутствия замечаний к заявке и расчету начислений министерствоосуществляет перечисление субсидии в соответствии с пунктом 2.11 настоящегоПорядка.
2.11.Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на расчетный счеторганизации, являющейся получателем субсидии, открытый в кредитной организации,осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности",в срок не позднее 8-го рабочего дня после получения министерством заявки ирасчета начислений, замечания к которым отсутствуют.
2.12.Результатом предоставления субсидии является обеспечение выплат стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникаморганизации, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощигражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV.
Целевымпоказателем результативности предоставления субсидии является доля медицинскихи иных работников организаций, работающих в составе отделений (бригад скороймедицинской помощи), оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV, и получивших выплатыстимулирующего характера за выполнение особо важных работ, в общем количествемедицинских и иных работников организаций, работающих в составе отделений(бригад скорой медицинской помощи), оказывающих медицинскую помощь гражданам, укоторых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV.
3. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидии
иответственности за их нарушение, о порядке возврата
субсидии
3.1. Отчет орасходовании субсидии и отчет о выполнении целевого показателя результативностипредоставления субсидии представляются организациями в министерство в порядке,сроки и по форме, которые определены соглашением.
3.2.В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органами государственного финансовогоконтроля, средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату вобластной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменноготребования министерства о возврате субсидии.
Вслучае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается вдоход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.
3.3.В случае недостижения организацией результата, установленного пунктом 2.12настоящего Порядка, организация перечисляет в областной бюджет в течение 15рабочих дней со дня получения письменного требования министерства о возвратесубсидии денежные средства, объем которых рассчитывается как разница междуобъемом средств областного бюджета, перечисленных организации, и объемомсредств областного бюджета, перечисленных организацией, медицинским и инымработникам.
Вслучае невозврата в установленный срок организацией средств, подлежащихвозврату в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.
3.4.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями.
Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 2
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 11 июня 2020г. N 397
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУБСИДИЙГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ)
В ЦЕЛЯХФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ
СТИМУЛИРУЮЩЕГОХАРАКТЕРА ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ РАБОТ
ВОДИТЕЛЯМТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИМ В СОСТАВЕ
БРИГАД СКОРОЙМЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СКОРУЮ
МЕДИЦИНСКУЮПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ
КОРОНАВИРУСНАЯИНФЕКЦИЯ 2019-NCOV
НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления на безвозмездной и безвозвратнойоснове за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) -производителям работ (услуг) на финансовое обеспечение осуществления выплатстимулирующего характера за выполнение особо важных работ водителямтранспортных организаций, работающим в составе бригад скорой медицинскойпомощи, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявленановая коронавирусная инфекция 2019-nCoV, в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия).
1. Общиеположения
1.1.Целью предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ (услуг)является финансовое обеспечение осуществления выплат стимулирующего характераза выполнение особо важных работ водителям транспортных организаций, работающимв составе бригад скорой медицинской помощи, оказывающих скорую медицинскуюпомощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV,на период, определенный постановлением Правительства Российской Федерации от12.04.2020 N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетныеассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целяхсофинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов РоссийскойФедерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера завыполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственноучаствующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция COVID-19" (далее - постановление N 484).
1.2.Размер выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работводителям транспортных организаций, работающим в составе бригад скорой медицинскойпомощи, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявленановая коронавирусная инфекция 2019-nCoV составляет 25 000 рублей.
1.3.Предоставление субсидий осуществляется министерством здравоохранения Самарскойобласти (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке.
1.4.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
юридическоелицо, не являющееся государственным (муниципальным) учреждением, - транспортнаяорганизация, осуществляющая предоставление транспортных услуг при оказаниискорой медицинской помощи на территории Самарской области в соответствии сзаключенным договором с государственным учреждением здравоохранения Самарскойобласти (далее - организация);
водителитранспортной организации - водители транспортной организации, состоящие в штатетранспортной организации, работающие в составе бригад скорой медицинскойпомощи, сформированных в соответствии с приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 19.03.2020 N 198н "О временном порядке организацииработы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике иснижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19"(далее - приказ N 198н), для оказания медицинской помощи гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV.
Внастоящем Порядке используются также иные термины и определения, подлежащиетолкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5.Право на получение субсидии имеют организации, оказывающие транспортные услугипри оказании скорой медицинской помощи на территории Самарской области, всоответствии с заключенным договором с государственным учреждениемздравоохранения, подведомственным министерству.
2. Условия ипорядок предоставления субсидии
2.1.Для получения субсидии организация должна соответствовать на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,следующим требованиям:
отсутствиеу организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
организацияне находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также еедеятельность не приостановлена в установленном действующим законодательствомпорядке;
организацияне имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджетСамарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передбюджетом Самарской области;
организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
организацияне получала средства из бюджета Самарской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящегоПорядка.
2.2.Субсидии предоставляются организациям при соблюдении ими следующих условий:
наличиелокального нормативного акта организации, предусмотренного пунктом 2.3настоящего Порядка, согласованного с министерством;
представлениедокументов в полном объеме в соответствии с требованиями настоящего пункта.
Дляполучения субсидии организация представляет в министерство следующие документы:
а)заявление о предоставлении субсидии на имя министра здравоохранения Самарскойобласти в произвольной форме, подписанное руководителем организации изаверенное печатью организации (при наличии печати), с указанием целипредоставления субсидии и размера запрашиваемой субсидии;
б)расчет размера субсидии, произведенный согласно пункту 2.6 настоящего Порядка;
в)локальный нормативный акт организации, принятый в соответствии с требованиямипункта 2.3 настоящего Порядка, согласованный с министерством;
г)письмо с информацией о полном наименовании организации, почтовом адресе иадресе регистрации организации, адресе электронной почты, банковских реквизитахорганизации, подписанное руководителем организации и заверенное печатьюорганизации (при наличии печати);
д)копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;
е)копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе,заверенную печатью организации (при наличии печати);
ж)копию (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих)полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересоворганизации, заверенную печатью организации (при наличии печати);
з)справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
и)справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;
к)письмо организации об отсутствии проведения в отношении организации процедурыликвидации или банкротства, отсутствии фактов приостановления деятельностиорганизации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, подписанное руководителем организации изаверенное печатью организации (при наличии печати).
Организациявправе самостоятельно представить выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представлениязаявления о предоставлении субсидии, справку об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области, атакже о неполучении средств из бюджета Самарской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящегоПорядка, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации(при наличии печати).
Вслучае непредставления организацией по собственной инициативе вышеназванныхдокументов министерство использует публичные сведения, размещенные наофициальном сайте налогового органа в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, и сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме, с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.
Заявкана получение субсидии и прилагаемые к ней документы представляются в печатномвиде в одном экземпляре и возврату не подлежат.
Организациянесет ответственность за достоверность документов, сведений в документах,представляемых в министерство в целях получения субсидии, в соответствии сдействующим законодательством.
Документы,указанные в настоящем пункте, представляются при первом обращении организации вминистерство однократно.
2.3.Локальный нормативный акт организации принимается в связи с наличием граждан, укоторых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV, им устанавливаются:
а)перечень должностей, работа в которых дает право на установление выплатыстимулирующего характера (водители скорой медицинской помощи);
б)размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью,но не выше 25 000 рублей;
в)срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.
2.4.Министерство в течение одного рабочего дня регистрирует заявление организации опредоставлении субсидии и в течение пяти рабочих дней, следующих за днем егорегистрации, осуществляет проверку прилагаемых к нему документов, содержащихсяв них сведений на предмет полноты и достоверности, а также их соответствияусловиям и целям предоставления субсидии.
Установлениедостоверности представленных организацией сведений осуществляется путем сверкии анализа документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, на предметотсутствия в них противоречивой информации.
Порезультатам проверки представленных организацией документов министерство втечение одного рабочего дня оформляет решение о заключении соглашения либорешение об отказе в заключении соглашения.
Решениеминистерства о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения)оформляется в форме письма, подписываемого министром здравоохранения Самарскойобласти или уполномоченным им должностным лицом. К решению о заключениисоглашения прилагается проект соглашения. В решении об отказе в заключениисоглашения указываются основания для отказа.
Соглашениео предоставлении субсидии из бюджета Самарской области юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, на цели, определенные пунктом 1.1 настоящего Порядка,заключается по типовой форме, утвержденной министерством управления финансамиСамарской области (далее - соглашение).
Соглашениепредусматривает согласие организации представлять информацию по запросамминистерства по вопросам, относящимся к предмету соглашения.
Соответствующеерешение министерства доводится до организации в срок не позднее одного рабочегодня, следующего за днем его принятия, по адресу электронной почты, указанному взаявлении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающихфиксирование такого решения и получение министерством подтверждения о еговручении организации.
Вслучае принятия министерством решения о заключении соглашения организации направляетсясоглашение для подписания. Подписанное соглашение представляется организацией вминистерство в течение трех рабочих дней начиная с даты получения информации опринятом решении о заключении соглашения.
2.5.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка;
несоответствиеорганизации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
недостоверностьпредставленной организацией информации;
несоответствиепредмета заявления о предоставлении субсидии пункту 1.1 настоящего Порядка;
отсутствиелимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии в текущем финансовомгоду на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2.6.Для заключения соглашения размер субсидии определяется по формуле
СП =ЧВ x Р x 1,302 x М,
где СП - плановый объемсубсидии;
ЧВ- численность водителей транспортной организации, работающих в составе бригадскорой медицинской помощи, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, укоторых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV, состоящих в штатеорганизации по состоянию на 1 мая 2020 года (физических лиц);
Р- размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемойдолжностью, установленный в локальном акте организации;
1,302- коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда организации на величинуежемесячных начислений страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособностии в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а такжестраховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний работников, определяемых всоответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов РоссийскойФедерации;
М- число календарных месяцев, но не более числа календарных месяцев,определенных постановлением N 484, начиная с мая 2020 года.
2.7.Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:
заключениесоглашения;
использованиесубсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка и соглашением;
представлениев министерство получателем субсидии отчетности о достижении значенияпоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,определенного в пункте 2.12 настоящего Порядка, в сроки и по форме, которыеустановлены соглашением.
2.8.В целях предоставления субсидий на первое число месяца, следующего за отчетным,государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области"Самарская городская станция скорой медицинской помощи" (далее - ГБУЗСО "СГССМП") посредством электронной почты представляет вминистерство и организацию в виде сканированной копии информацию о водителяхавтомобилей скорой медицинской помощи, состоящих в штате транспортнойорганизации, непосредственно работающих в составе бригад скорой медицинскойпомощи, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявленановая коронавирусная инфекция 2019-nCoV (далее - информация за отчетный месяц).Информация должна быть подписана руководителем ГБУЗ СО "СГССМП" изаверена печатью.
2.9.В целях перечисления субсидии организация в течение трех рабочих дней со дняполучения от ГБУЗ СО "СГССМП" информации за отчетный месяц, указаннойв пункте 2.8 настоящего Порядка, представляет в министерство заявку и расчетначисления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работводителям транспортных организаций, работающим в составе бригад скороймедицинской помощи, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV (далее - расчет начислений), впечатном виде в одном экземпляре, подписанные руководителем организации изаверенные печатью организации (при наличии печати), по формам, определяемымсоглашением, расчет начислений представляется также в электронном виде наCD/DVD-носителе или флеш-карте.
2.10.Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявки и расчетаначислений осуществляет их проверку и в случае выявления замечаний к заявке ирасчету начислений посредством электронной почты направляет в организациюсведения для устранения замечаний.
Послеустранения замечаний организация в срок не более двух рабочих дней со дняполучения замечаний повторно направляет в министерство заявку и расчетначислений в печатном виде в одном экземпляре, подписанные руководителеморганизации и заверенные печатью организации (при наличии печати), по формам,определяемым соглашением, расчет начислений представляется также в электронномвиде на CD/DVD-носителе или флеш-карте.
Вслучае отсутствия замечаний к заявке и расчету начислений министерствоосуществляет перечисление субсидии в соответствии с пунктом 2.11 настоящегоПорядка.
2.11.Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на расчетный счеторганизации, являющейся получателем субсидии, открытый в кредитной организации,осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом "О банках и банковскойдеятельности", в срок не позднее 8-го рабочего дня после полученияминистерством расчета начислений, замечания к которым отсутствуют.
2.12.Результатом предоставления субсидии является обеспечение выплат стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ водителям транспортных организаций,работающим в составе бригад скорой медицинской помощи, оказывающих скоруюмедицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция2019-nCoV.
Целевымпоказателем результативности предоставления субсидии является доля водителейтранспортных организаций, работающих в составе бригад скорой медицинскойпомощи, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявленановая коронавирусная инфекция 2019-nCoV, и получивших выплаты стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ, в общем количестве водителейтранспортных организаций, работающих в составе бригад скорой медицинскойпомощи, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявленановая коронавирусная инфекция 2019-nCoV.
3. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидии
иответственности за их нарушение, о порядке возврата
субсидии
3.1. Отчет орасходовании субсидии и отчет о выполнении целевого показателя результативностипредоставления субсидии представляются организациями в министерство в порядке,сроки и по форме, которые определены соглашением.
3.2.В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органами государственного финансовогоконтроля, средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату вобластной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменноготребования министерства о возврате субсидии.
Вслучае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается вдоход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.
3.3.В случае недостижения организацией результата, установленного пунктом 2.12настоящего Порядка, организация перечисляет в областной бюджет в течение 15рабочих дней со дня получения письменного требования министерства о возвратесубсидии. Объем средств, подлежащих возврату, рассчитывается как разница междуобъемом средств областного бюджета, перечисленных организации, и объемомсредств областного бюджета, перечисленных организацией водителям транспортныхорганизаций, работающим в составе бригад скорой медицинской помощи, оказывающихскорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция 2019-nCoV.
Вслучае невозврата в установленный срок организацией средств, подлежащихвозврату в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.
3.4.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями.
Органыгосударственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 3
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 11 июня 2020г. N 397
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМ В РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ
ГРАЖДАНАММЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГООБЕСПЕЧЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО
ХАРАКТЕРА ЗАВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ РАБОТ МЕДИЦИНСКИМ
И ИНЫМРАБОТНИКАМ, НЕПОСРЕДСТВЕННО УЧАСТВУЮЩИМ В ОКАЗАНИИ
МЕДИЦИНСКОЙПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ
КОРОНАВИРУСНАЯИНФЕКЦИЯ 2019-NCOV
НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, за счет средств областного бюджета на финансовое обеспечениеосуществления выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работмедицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция2019-nCoV, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации (далее - субсидия).
1. Общиеположения
1.1.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение выплатстимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и инымработникам некоммерческих организаций, непосредственно участвующим в оказаниимедицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция2019-nCoV, на период, определенный постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12.04.2020 N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации, источником финансового обеспечения которых являютсябюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, вцелях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам,непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" (далее - постановление N484).
1.2.Выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским ииным работникам некоммерческих организаций, непосредственно участвующим воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция 2019-nCoV (далее - выплаты стимулирующего характера), устанавливаютсяв следующих размерах:
врачам- 50 000 рублей в месяц;
среднемумедицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скороймедицинской помощи - 25 000 рублей в месяц.
1.3.Предоставление субсидий осуществляется министерством здравоохранения Самарской области(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке.
1.4.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
некоммерческаяорганизация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением, -некоммерческая организация, включенная в перечень медицинских организаций,участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в томчисле территориальной программы обязательного медицинского страхования,являющийся приложением к территориальной программе государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области насоответствующий финансовый период (далее соответственно - Программа,организация);
медицинскиеи иные работники - работники бригад скорой медицинской помощи организаций, сформированныхв соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от19.03.2020 N 198н "О временном порядке организации работы медицинскихорганизаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисковраспространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" (далее - приказ N198н) для оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция 2019-nCoV.
Внастоящем Порядке используются также иные термины и определения, подлежащиетолкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
наличиеу организации лицензии на оказание скорой медицинской помощи (далее - СМП);
организациявключена в перечень медицинских организаций, участвующих в реализацииПрограммы;
наличиеу организации документов, подтверждающих факт создания в организации бригадскорой медицинской помощи (далее - бригада СМП), сформированных в соответствиис приказом N 198н;
наличиелокального нормативного акта организации, предусмотренного пунктом 1.6настоящего Порядка, согласованного с министерством.
1.6.Локальный нормативный акт организации принимается в связи с наличием граждан, укоторых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV, им устанавливаются:
а)перечень наименований структурных подразделений медицинской организации, работав которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;
б)перечень должностей медицинских и иных работников структурных подразделениймедицинской организации, работа в которых дает право на установление выплатстимулирующего характера;
в)размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностьюнезависимо от количества отработанных смен (часов), но не выше размеров,указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;
г)срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.
2. Условия ипорядок предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются организациям при соблюдении ими следующих условий:
наличиелокального нормативного акта организации, предусмотренного пунктом 1.6настоящего Порядка, согласованного с министерством;
представлениедокументов в полном объеме в соответствии с требованиями настоящего пункта;
соответствиеорганизации критериям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка.
Дляполучения субсидии организация представляет в министерство следующие документы:
заявлениео предоставлении субсидии на имя министра здравоохранения Самарской области впроизвольной форме, подписанное руководителем организации и заверенное печатьюорганизации (при наличии печати), с указанием цели предоставления субсидии,определенной в пункте 1.1 настоящего Порядка, и размера запрашиваемой субсидии;
расчетразмера субсидии, произведенный согласно пункту 2.4 настоящего Порядка;
документы,подтверждающие факт создания в организации бригад СМП, сформированных всоответствии с приказом N 198н, с указанием количества штатных и занятыхставок;
локальныйнормативный акт организации, принятый в соответствии с требованиями пункта 1.6настоящего Порядка, согласованный с министерством;
письмос информацией о полном наименовании организации, почтовом адресе и адресерегистрации организации, банковских реквизитах организации, адресе электроннойпочты организации, подписанное руководителем организации и заверенное печатьюорганизации (при наличии печати);
копиюлицензии на оказание СМП, заверенную печатью организации (при наличии печати);
копииучредительных документов организации, заверенные печатью организации (приналичии печати);
копиюсвидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, завереннуюпечатью организации (при наличии печати);
копиюдокумента (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иноголица на представление интересов организации, заверенную печатью организации(при наличии печати);
документыоб исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, выданные налоговым органом по месту ее учета не ранееодного месяца до дня подачи заявления;
письмоорганизации об отсутствии проведения в отношении организации процедурыликвидации или банкротства, отсутствии фактов приостановления деятельностиорганизации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, подписанное руководителем организации изаверенное печатью организации (при наличии печати).
Организациявправе самостоятельно представить заверенную печатью организации (при наличиипечати) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,выданной не ранее одного месяца до дня подачи заявки о предоставлении субсидии,справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передбюджетом Самарской области, подписанную руководителем организации и завереннуюпечатью организации (при наличии печати).
Вслучае непредставления организацией по собственной инициативе вышеназванныхдокументов министерство использует публичные сведения, размещенные наофициальном сайте налогового органа в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, и сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в томчисле в электронной форме, с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.
Организациянесет ответственность за достоверность документов, сведений в документах,представляемых в министерство в целях получения субсидии, в соответствии сдействующим законодательством.
Заявлениеи прилагаемые к нему документы представляются в печатном виде в одномэкземпляре и возврату не подлежат.
2.2.Министерство в течение одного рабочего дня регистрирует заявление организации опредоставлении субсидии и в течение пяти рабочих дней, следующих за днем егорегистрации, осуществляет проверку прилагаемых к нему документов, содержащихсяв них сведений на предмет полноты и достоверности, а также их соответствияусловиям и целям предоставления субсидии.
Установлениедостоверности представленных организацией сведений осуществляется путем сверкии анализа документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, на предметотсутствия в них противоречивой информации.
Порезультатам проверки представленных организацией документов министерство втечение одного рабочего дня оформляет решение о заключении соглашения опредоставлении субсидии некоммерческой организации, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением (далее - соглашение), либо оботказе в заключении соглашения.
Решениеминистерства о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения)оформляется в форме письма, подписываемого министром здравоохранения Самарскойобласти или уполномоченным им должностным лицом. К решению о заключениисоглашения прилагается проект соглашения. В решении об отказе в заключениисоглашения указываются основания для отказа.
Соответствующеерешение министерства доводится до организации в течение одного рабочего дня,следующего за днем его принятия, по адресу электронной почты, указанному взаявлении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающихфиксирование такого решения и получение министерством подтверждения о еговручении организации.
Вслучае принятия министерством решения о заключении соглашения организациинаправляется соглашение для подписания. Подписанное соглашение представляетсяорганизацией в министерство в течение трех рабочих дней со дня полученияинформации о принятом решении о заключении соглашения.
Соглашениепредусматривает согласие организации представлять информацию в соответствии сзапросами министерства по вопросам, относящимся к предмету соглашения.
2.3.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствиепредставленных организацией документов требованиям пункта 2.1 настоящегоПорядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
недостоверностьпредставленной организацией информации;
несоответствиеорганизации критериям отбора, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка,требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка.
2.4.Объем субсидии для организации - получателя субсидии определяется по формуле
Vсп =(Чврсмп x Рврсмп + Чсрсмп x Рсрсмп+ Чмлсмп x Рмлсмп +
+ Чвсмпx Рвсмп) x 1,302 x М,
где Vсп - плановый объемсубсидии организации, оказывающей СМП;
Чврсмп- штатная численность врачей, оказывающих СМП, в составе бригад СМП,сформированных в соответствии с приказом N 198н;
Рврсмп- размер выплаты стимулирующего характера врачам, оказывающим СМП, всоответствии с занимаемой должностью, установленный локальным актоморганизации;
Чсрсмп- штатная численность среднего медицинского персонала, оказывающего СМП, всоставе бригад СМП, сформированных в соответствии с приказом N 198н;
Рсрсмп- размер выплаты стимулирующего характера среднему медицинскому персоналу,оказывающему СМП, в соответствии с занимаемой должностью, установленныйлокальным актом организации;
Чмлсмп- штатная численность младшего медицинского персонала, оказывающего СМП, всоставе бригад СМП, сформированных в соответствии с приказом N 198н;
Рмлсмп- размер выплаты стимулирующего характера младшему медицинскому персоналу,оказывающему СМП, в соответствии с занимаемой должностью, установленныйлокальным актом организации;
Чвсмп- штатная численность водителей, работающих в составе бригад СМП,сформированных в соответствии с приказом N 198н;
Рвсмп- размер выплаты стимулирующего характера водителям, установленный локальнымактом организации;
1,302- коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда организации на величину ежемесячныхначислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховыхвзносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний работников, определяемых всоответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов РоссийскойФедерации;
М- число календарных месяцев, но не более числа календарных месяцев,определенных постановлением N 484.
2.5.Министерство на основании решения о заключении соглашения, указанного в пункте2.2 настоящего Порядка, заключает с организацией - получателем субсидиисоглашение о предоставлении субсидии и ее целевом использовании в соответствиис типовой формой, установленной приказом министерства управления финансамиСамарской области от 07.06.2017 N 01-07/34 "Об утверждении типовой формысоглашения (договора) с некоммерческими организациями, не являющимися государственными(муниципальными) учреждениями, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Соглашениедолжно предусматривать в том числе:
согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей,порядка предоставления субсидии;
обязательствоорганизации по достижению значения показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии;
отсутствиеу организации просроченной задолженности по денежным обязательствам передСамарской областью на основании информации, полученной министерством в рамкахмежведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарскойобласти;
согласиеорганизации на представление информации в соответствии с запросами министерствапо вопросам, относящимся к предмету соглашения.
2.6.Требования, которым должны соответствовать организации - получатели субсидий напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения:
отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарскойобласти;
организацияне находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.7.Проверка достоверности сведений, указанных в пунктах 2.1, 2.6 настоящегоПорядка, осуществляется министерством в порядке межведомственноговзаимодействия и (или) с использованием данных, размещенных на официальныхсайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.8.В целях перечисления субсидии организация в течение первых трех рабочих днеймесяца, следующего за отчетным, представляет в министерство заявку и расчетначислений выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работмедицинским и иным работникам организации, непосредственно участвующим воказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавируснаяинфекция 2019-nCoV (далее - расчет начислений), в печатном виде в одномэкземпляре, подписанные руководителем организации и заверенные печатьюорганизации (при наличии печати), в соответствии с формами, определяемымисоглашением. Расчет начислений представляется также в электронном виде наCD/DVD-носителе или флеш-карте.
2.9.Министерство в течение пяти рабочих дней после получения заявки и расчетаначислений осуществляет их проверку и в случае выявления замечаний к заявке ирасчету начислений посредством электронной почты направляет в организациюсведения для устранения замечаний.
Послеустранения замечаний организация в срок не более двух рабочих дней со дняполучения замечаний повторно направляет в министерство заявку и расчетначислений в печатном виде в одном экземпляре, подписанные руководителеморганизации и заверенные печатью организации (при наличии печати), всоответствии с формами, определяемыми соглашением. Расчет начисленийпредставляется также в электронном виде на CD/DVD-носителе или флеш-карте.
Вслучае отсутствия замечаний к заявке и расчету начислений министерствоосуществляет перечисление субсидии в соответствии с пунктом 2.10 настоящегоПорядка.
2.10.Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, открытый организацией вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,не позднее восьми рабочих дней после получения министерством заявки и расчетаначислений, замечания к которым отсутствуют.
2.11.Результатом предоставления субсидии является обеспечение выплат стимулирующегохарактера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникаморганизации, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощигражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV.
Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является долямедицинских и иных работников организаций, работающих в составе бригад скороймедицинской помощи, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV, и получивших выплатыстимулирующего характера за выполнение особо важных работ, от общего количествамедицинских и иных работников организаций, работающих в составе бригад скороймедицинской помощи, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция 2019-nCoV.
3. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидии
иответственности за их нарушение, о порядке возврата
субсидии
3.1.Министерство устанавливает в соглашении сроки и формы представления организацией- получателем субсидии отчетности о расходовании субсидии и достижениипоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
3.2.В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органами государственного финансовогоконтроля, средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату вобластной бюджет в течение одного месяца со дня получения письменноготребования министерства о возврате субсидии.
Вслучае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается вдоход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.
3.3.В случае недостижения организацией результата предоставления субсидии,установленного пунктом 2.11 настоящего Порядка, организация перечисляет вобластной бюджет в течение 15 рабочих дней со дня получения письменноготребования министерства о возврате субсидии денежные средства, объем которыхрассчитывается как разница между объемом средств областного бюджета,перечисленных организации, и объемом средств областного бюджета, перечисленныхорганизацией медицинским и иным работникам.
Вслучае невозврата в установленный срок организацией средств, подлежащихвозврату в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, средстваподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.
3.4.Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляетсяминистерством.
Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.