Постановление Правительства Самарской области от 21.07.2020 № 509

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от21 июля 2020 г. N 509

 

 

Обустановлении расходного обязательства Самарской области и

утвержденииПорядка осуществления и финансирования деятельности,

связаннойс перевозкой в пределах территории Самарской области

несовершеннолетних,самовольно ушедших из семей, организаций для

детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей,

образовательныхорганизаций и иных организаций, и признании

утратившимисилу отдельных постановлений Правительства

Самарскойобласти

 

 

В соответствии сФедеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" Правительство Самарской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относитсяосуществление и финансирование деятельности, связанной с перевозкой в пределахтерритории Самарской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,образовательных организаций и иных организаций.

2.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления и финансирования деятельности,связанной с перевозкой в пределах территории Самарской областинесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иныхорганизаций.

3.Признать утратившими силу:

постановлениеПравительства Самарской области от 28.12.2005 N 168"Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании деятельности,связанной с перевозкой в пределах Самарской области несовершеннолетних,самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальныхучебно-воспитательных и иных детских учреждений";

постановлениеПравительства Самарской области от 13.11.2009 N 599"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от28.12.2005 N 168 "Об утверждении Положения об осуществлении ифинансировании деятельности, связанной с перевозкой в пределах Самарскойобласти несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детскихучреждений".

4.Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее врезультате принятия настоящего постановления, исполняется Самарской областью засчет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на очереднойфинансовый год министерству социально-демографической и семейной политикиСамарской области и министерству образования и науки Самарской области, а такжеиным органам исполнительной власти Самарской области, в ведении которыхнаходятся организации, участвующие в перевозке самовольно ушедшихнесовершеннолетних.

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области и министерствообразования и науки Самарской области.

6.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня егоофициального опубликования.

 

 

                  Первый

        вице-губернатор -

председательПравительства

       Самарской области                                                                                            В.В.Кудряшов

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 21 июля 2020г. N 509

 

 

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ

С ПЕРЕВОЗКОЙ ВПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ИЗ СЕМЕЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ

ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТИ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХОРГАНИЗАЦИЙ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

 

 

Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. НастоящийПорядок определяет правила осуществления и финансирования деятельности,связанной с перевозкой в пределах территории Самарской областинесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иныхорганизаций (далее соответственно - перевозка, несовершеннолетние).

1.2.Перевозка несовершеннолетних осуществляется:

а)родителями (законными представителями) несовершеннолетних;

б)работниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, подведомственных министерству социально-демографической и семейнойполитики Самарской области, в которые доставлены или пришли несовершеннолетниесамостоятельно (далее соответственно - организации для детей-сирот,министерство);

в)работниками образовательных организаций, в том числе подведомственныхминистерству образования и науки Самарской области, и иных организаций, изкоторых самовольно ушли несовершеннолетние (далее - иные организации длянесовершеннолетних).

1.3.Должностные лица организации для детей-сирот незамедлительно (в течение суток)уведомляют родителей (законных представителей), от которых ушелнесовершеннолетний, либо администрацию организации для детей-сирот, из которойсамовольно ушел несовершеннолетний, иной организации для несовершеннолетних оместе его пребывания и возможности возвращения в семью либо в соответствующиеорганизации, указанные в настоящем пункте.

1.4.Финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетнихработниками организаций для детей-сирот, иных организаций длянесовершеннолетних, осуществляется в пределах средств областного бюджета,предусматриваемых соответственно министерству, министерству образования и наукиСамарской области, а также иным органам исполнительной власти Самарскойобласти, в ведении которых находятся организации, участвующие в соответствии снастоящим Порядком в перевозке несовершеннолетних, на их текущее содержание.

 

Раздел II. ПЕРЕВОЗКАНЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ РОДИТЕЛЯМИ

(ЗАКОННЫМИПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ)

 

2.1. В случаесогласия забрать несовершеннолетнего в семью родитель (законный представитель)самостоятельно за счет собственных средств осуществляет перевозкунесовершеннолетнего к месту его жительства.

2.2.Перевозка несовершеннолетнего из организации для детей-сирот к месту жительстваосуществляется родителем (законным представителем) на основании следующихдокументов:

а)заявления родителя (законного представителя) на имя руководителя организациидля детей-сирот с просьбой о передаче ребенка для перевозки к месту егожительства;

б)паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителя (законногопредставителя) несовершеннолетнего;

в)свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта, при ихотсутствии - справки из органов внутренних дел с фотографиейнесовершеннолетнего, копии свидетельства о рождении несовершеннолетнего или егопаспорта;

г)копии приказа руководителя организации для детей-сирот о его возвращении родителям(законным представителям);

д)медицинского заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии ворганизации для детей-сирот карантина;

е)акта приема-передачи несовершеннолетнего, составленного в двух экземплярах,один из которых в день составления выдается родителю (законному представителю),а второй остается в соответствующей организации для детей-сирот, по формесогласно приложению к настоящему Порядку.

2.3.Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на хранении в организациидля детей-сирот, передаются под расписку родителям (законным представителям).

2.4.Руководитель организации для детей-сирот в трехдневный срок с момента выбытиянесовершеннолетнего письменно информирует органы опеки и попечительства поместу жительства несовершеннолетнего о передаче ребенка родителям (законнымпредставителям).

2.5.В трехдневный срок с момента прибытия к месту жительства родитель (законныйпредставитель) письменно уведомляет орган опеки и попечительства по местужительства о возвращении несовершеннолетнего в семью.

2.6.Руководитель органа опеки и попечительства по месту жительстванесовершеннолетнего в трехдневный срок с момента получения сведений от родителя(законного представителя) письменно уведомляет о его прибытии руководителя организациидля детей-сирот.

 

Раздел III.ПЕРЕВОЗКА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО РАБОТНИКАМИ

ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯДЕТЕЙ-СИРОТ

 

3.1. Перевозканесовершеннолетнего из организации для детей-сирот осуществляется работникамитакой организации (далее - сопровождающее лицо) в следующих случаях:

а)в семью - при получении администрацией организации для детей-сирот сведений,подтверждающих готовность родителей (законных представителей) принятьнесовершеннолетнего в семью, а также сведений о невозможности родителей(законных представителей) приехать за несовершеннолетним;

б)в иную организацию для несовершеннолетних или организацию для детей-сирот, изкоторой ушел несовершеннолетний, - при получении информации из указаннойорганизации, подтверждающей прием несовершеннолетнего, а также содержащейсведения о невозможности родителей (законных представителей)несовершеннолетнего приехать за несовершеннолетним;

в)в специализированную организацию для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации, по месту постоянного проживания несовершеннолетнего всоответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далеесоответственно - специализированная организация для несовершеннолетних, Федеральныйзакон) - при получении администрацией организации для детей-сирот сведений оневозможности родителей (законных представителей) принять несовершеннолетнего всемью и (или) наличии обращения несовершеннолетнего в возрасте старше десятилет к администрации организации для детей-сирот о невозможности возвращения всемью, находящуюся в социально опасном положении, либо в организацию длядетей-сирот, из которой ушел несовершеннолетний, иную организацию длянесовершеннолетних, а также в случае получения информации о жестоком обращениис несовершеннолетним, не достигшим возраста десяти лет, в семье либо ворганизации для детей-сирот, из которой ушел несовершеннолетний, инойорганизации для несовершеннолетних.

Перевозканесовершеннолетнего из организации для детей-сирот осуществляетсясопровождающим лицом в случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных пунктом5 статьи 25.1 Федерального закона.

3.2.Перевозка к месту жительства семьи и передача несовершеннолетнего родителю(законному представителю) сопровождающим лицом осуществляется на основанииследующих документов:

копииприказа руководителя организации для детей-сирот, в которой находитсянесовершеннолетний, о его возвращении в семью;

свидетельствао рождении несовершеннолетнего или его паспорта, при их отсутствии - справки изорганов внутренних дел с фотографией несовершеннолетнего, копии свидетельства орождении несовершеннолетнего или его паспорта;

медицинскогозаключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии в организациидля детей-сирот карантина;

документа,подтверждающего личность сопровождающего лица;

доверенностируководителя организации для детей-сирот на осуществление перевозкинесовершеннолетнего, выданной сопровождающему лицу;

справкио сроках пребывания в организации для детей-сирот;

актаприема-передачи несовершеннолетнего, составленного в двух экземплярах, один изкоторых в день составления остается у сопровождающего лица, а второй выдаетсяродителю (законному представителю), по форме согласно приложению к настоящемуПорядку.

3.3.Перевозка и передача несовершеннолетнего сопровождающим лицом работникуорганизации для детей-сирот, из которой ушел несовершеннолетний, инойорганизации для несовершеннолетних, специализированной организации длянесовершеннолетних осуществляется на основании следующих документов:

копииприказа руководителя организации для детей-сирот о его возвращении (доставке) ворганизацию для детей-сирот, из которой ушел несовершеннолетний, инуюорганизацию для несовершеннолетних либо документа о его помещении вспециализированную организацию для несовершеннолетних;

свидетельствао рождении несовершеннолетнего или его паспорта, при их отсутствии - справки изорганов внутренних дел с фотографией несовершеннолетнего, копии свидетельства орождении несовершеннолетнего или его паспорта;

медицинскогозаключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии в организациидля детей-сирот карантина;

документа,подтверждающего личность сопровождающего лица;

доверенностируководителя организации для детей-сирот на осуществление перевозкинесовершеннолетнего, выданной сопровождающему лицу;

копииписьменного подтверждения организации для детей-сирот, из которой ушелнесовершеннолетний, иной организации для несовершеннолетних, специализированнойорганизации для несовершеннолетних о готовности приема несовершеннолетнего;

справкио сроках пребывания в организации для детей-сирот;

актаприема-передачи несовершеннолетнего, составленного в двух экземплярах, один изкоторых в день составления остается у сопровождающего лица, а второй выдаетсяадминистрации организации для детей-сирот, иной организации длянесовершеннолетних, в которую возвращен несовершеннолетний, или администрацииспециализированной организации для несовершеннолетних, в которую доставленнесовершеннолетний в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, по формесогласно приложению к настоящему Порядку.

3.4.При перевозке несовершеннолетних сопровождающим лицом количество сопровождающихна одного несовершеннолетнего не должно превышать 2 человек. При перевозкеболее одного несовершеннолетнего количество сопровождающих определяетсяадминистрацией организации для детей-сирот (в зависимости от возрастанесовершеннолетних, состояния их здоровья, психологических и физиологическихособенностей развития, а также дальности перевозки).

3.5.Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на хранении ворганизации для детей-сирот, передаются по акту приема-передачинесовершеннолетнего сначала сопровождающему лицу, затем администрацииорганизации для детей-сирот, из которой ушел несовершеннолетний, инойорганизации для несовершеннолетних, специализированной организации длянесовершеннолетних, принявшей несовершеннолетнего.

3.6.Несовершеннолетние перевозятся в одежде и обуви, соответствующих сезону,которыми их при необходимости обеспечивает организация для детей-сирот, ссоответствующей отметкой в акте приема-передачи несовершеннолетнего. Одежда иобувь остаются у несовершеннолетнего.

3.7.В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваютсяпитанием, при необходимости - медицинской помощью.

3.8.Перевозка несовершеннолетних сопровождающими лицами осуществляется натранспортных средствах, используемых для осуществления регулярных перевозокпассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении впределах территории Самарской области, либо на транспортных средствахорганизации для детей-сирот.

3.9.Руководитель специализированной организации для несовершеннолетних, в которуюбыл доставлен несовершеннолетний, направляет с сопровождающим лицом копиюприказа о зачислении несовершеннолетнего.

Наосновании указанного приказа о зачислении несовершеннолетнего и актаприема-передачи несовершеннолетнего в день доставки происходит отчислениенесовершеннолетнего из организации для детей-сирот.

Вслучае осуществления перевозки для возвращения несовершеннолетнего ворганизацию для детей-сирот, из которой ушел несовершеннолетний, инуюорганизацию для несовершеннолетних отчисление такого несовершеннолетнего изорганизации для детей-сирот происходит в день его возвращения и подписаниясоответствующего акта приема-передачи.

3.10.Руководитель организации для детей-сирот, из которой ушел несовершеннолетний,иной организации для несовершеннолетних, специализированной организации длянесовершеннолетних, в которую вернулся (доставлен) несовершеннолетний, втрехдневный срок с момента возвращения (доставки) несовершеннолетнего письменноуведомляет о его приеме орган опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего.

3.11.Руководитель организации для детей-сирот, из которой ушел несовершеннолетний,иной организации для несовершеннолетних, специализированной организации длянесовершеннолетних письменно уведомляет руководителя организации длядетей-сирот, обеспечивавшего осуществление перевозки, о возвращении (доставке)несовершеннолетнего.

3.12.Сопровождающее лицо не позднее трех рабочих дней со дня возвращенияпредставляет в администрацию организации для детей-сирот следующие документы:

авансовыйотчет о расходах;

актприема-передачи несовершеннолетнего;

проездныедокументы несовершеннолетнего и сопровождающих лиц;

отчетныедокументы о расходах в пути следования на питание несовершеннолетнего иоказание ему медицинской помощи.

 

Раздел IV.ПЕРЕВОЗКА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО РАБОТНИКАМИ

ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

 

4.1. Перевозканесовершеннолетнего из организации для детей-сирот в иную организацию длянесовершеннолетних осуществляется работниками иной организации длянесовершеннолетних самостоятельно при наличии одновременно следующих условий:

а)при получении организацией для детей-сирот информации из иной организации длянесовершеннолетних, подтверждающей ее готовность к приему несовершеннолетнего ик осуществлению его самостоятельной перевозки к месту своего нахождения;

б)при отсутствии обстоятельств, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 5 статьи 25.1Федерального закона.

Самостоятельнаяперевозка работниками иных организаций для несовершеннолетних осуществляетсяданными организациями за счет собственных средств.

4.2.Перевозка несовершеннолетнего из организации для детей-сирот осуществляетсяработниками иных организаций для несовершеннолетних на основании следующихдокументов:

заявленияруководителя или уполномоченного представителя иной организации длянесовершеннолетних на имя руководителя организации для детей-сирот с просьбой опередаче ребенка для перевозки к месту нахождения иной организации длянесовершеннолетних с указанием информации, подтверждающей готовность к приемунесовершеннолетнего и к его самостоятельной перевозке;

свидетельствао рождении несовершеннолетнего или его паспорта, при их отсутствии - справки изорганов внутренних дел с фотографией несовершеннолетнего, копии свидетельства орождении несовершеннолетнего или его паспорта;

паспортаили иного документа, удостоверяющего личность работника иной организации длянесовершеннолетних;

доверенностируководителя иной организации для несовершеннолетних на осуществление перевозкинесовершеннолетнего и возвращение его в иную организацию длянесовершеннолетних, выданной работнику указанной организации;

актаприема-передачи несовершеннолетнего, составленного в двух экземплярах, одинэкземпляр которого в день составления выдается работнику иной организации длянесовершеннолетних, а второй остается в организации для детей-сирот, по формесогласно приложению к настоящему Порядку;

приказао зачислении несовершеннолетнего в иную организацию для несовершеннолетних;

копииприказа руководителя организации для детей-сирот о его отчислении из даннойорганизации;

медицинскогозаключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и отсутствии в организациидля детей-сирот карантина.

4.3.Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на хранении ворганизации для детей-сирот, передаются по акту приема-передачинесовершеннолетнего работнику иной организации для несовершеннолетних.

4.4.Несовершеннолетние перевозятся в одежде и обуви, соответствующих сезону,которыми их при необходимости обеспечивает организация для детей-сирот, ссоответствующей отметкой в акте приема-передачи несовершеннолетнего работникуиной организации для несовершеннолетних.

Одеждаи обувь остаются у несовершеннолетнего.

4.5.Перевозка несовершеннолетних осуществляется работниками иных организаций длянесовершеннолетних в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня полученияданной организацией сообщения от организации для детей-сирот о месте нахождениянесовершеннолетнего.

4.6.Руководитель иной организации для несовершеннолетних, в которую вернулсянесовершеннолетний, в трехдневный срок письменно уведомляет о его возвращенииорган опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего.

4.7.Руководитель органа опеки и попечительства по месту жительстванесовершеннолетнего в трехдневный срок с момента получения сведений от инойорганизации для несовершеннолетних письменно уведомляет о его прибытиируководителя организации для детей-сирот, из которой был перевезеннесовершеннолетний.

4.8.В случае перевозки несовершеннолетнего сопровождающим лицом иной организациидля несовершеннолетних способ перевозки несовершеннолетнего указанным лицомопределяется самостоятельно.

4.9.В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваютсяпитанием, при необходимости - медицинской помощью.

4.10.Сопровождающее лицо представляет в администрацию иной организации длянесовершеннолетних, командировавшей его для перевозки несовершеннолетнего,следующие документы:

авансовыйотчет о расходах;

актприема-передачи несовершеннолетнего;

проездныедокументы несовершеннолетнего и сопровождающего лица;

отчетныедокументы о расходах в пути следования на питание несовершеннолетнего иоказание ему медицинской помощи.

 

 

 

Приложение

к Порядку

осуществления ифинансирования

деятельности,связанной с перевозкой

в пределахтерритории Самарской

областинесовершеннолетних, самовольно

ушедших изсемей, организаций для

детей-сирот идетей, оставшихся без

попеченияродителей, образовательных

организаций ииных организаций

 

 

 

                                   Акт

                   приема-передачи несовершеннолетнего

 

                                                      "__" _______ 20__ г.

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                (наименованиеорганизации для детей-сирот)

в лице директора (уполномоченногопредставителя) __________________________

___________________________________________________________________________

                                (Ф.И.О.)

передает несовершеннолетнего______________________________________________

___________________________________________________________________________

                                (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

      (наименование организации,Ф.И.О. руководителя (уполномоченного

         представителя), Ф.И.О.родителя (законного представителя)

 

    Передаются также следующиевещи несовершеннолетнего:

    1)___________________________________________________________________;

    2) ___________________________________________________________________.

 

           Директор

(уполномоченный представитель)

  организации длядетей-сирот       ______________   ______________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

 

    Родитель (законныйпредставитель)/

      руководитель(уполномоченный

       представитель)организации,

    специализированнойорганизации  ______________   ______________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)