Постановление Правительства Самарской области от 13.08.2020 № 579
Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления твердых коммунальных отходов в индивидуальных жилищных строениях
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2020 г. N 579
Об установлении отдельного расходного обязательства
Самарской области и утверждении Порядкапредоставления в 2020 году
субсидии за счет средств областного бюджетаюридическим лицам
(за исключением субсидиигосударственным (муниципальным)
учреждениям) на возмещение недополученных доходов,связанных
с предоставлением коммунальной услуги по обращению ствердыми
коммунальными отходами, возникшихв связи с отсрочкой ввода
в действие нормативов накопления твердыхкоммунальных отходов
в индивидуальных жилищных строениях
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 9статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельныхположений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностейисполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" иприказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарскойобласти от 19.12.2016 N 804 "Об утверждении нормативов накопления твердыхкоммунальных отходов на территории Самарской области ", а такжев целях предотвращения влияния ухудшения экономическогоположения юридических лиц Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Установить, что к расходным обязательствам Самарской областиотносится предоставление субсидии за счет средств областного бюджетаюридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным)учреждениям) на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлениемкоммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших всвязи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления твердых коммунальныхотходов в индивидуальных жилищных строениях.
2.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 годусубсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключениемсубсидии государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещениенедополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги пообращению с твердыми коммунальными отходами, возникших в связи с отсрочкойввода в действие нормативов накопления твердых коммунальных отходов виндивидуальных жилищных строениях.
3.Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие наосновании настоящего Постановления, исполняются Самарской областьюсамостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год в установленномпорядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарскойобласти.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
5.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарской области В.В.Кудряшов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
ПравительстваСамарской области
от 13 августа2020 г. N 579
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ)
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОБРАЩЕНИЮ
С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ
С ОТСРОЧКОЙ ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯТВЕРДЫХ
КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ В ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛИЩНЫХ СТРОЕНИЯХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм, цель и условияпредоставления субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам(за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) (далее -Получатель субсидии) на возмещение недополученных доходов, связанных спредоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальнымиотходами (далее - ТКО), возникших в связи с отсрочкой ввода в действиенормативов накопления ТКО в индивидуальных жилищных строениях (далее -Субсидия), требования об осуществлении контроля засоблюдением условий предоставления и целей расходования Субсидии,ответственности за их нарушение.
1.2.Целью предоставления Субсидии является возмещение Получателю субсидиинедополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги пообращению с ТКО, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие нормативовнакопления ТКО в индивидуальных жилищных строениях (далее - ИЖС).
1.3.Предоставление Субсидии осуществляется министерством энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных министерству в установленном порядке как главномураспорядителю бюджетных средств.
1.4.Получатель субсидии - организация, осуществляющая регулируемые видыдеятельности в сфере обращения с ТКО на территории Самарской области и заключившаяс министерством соглашение об осуществлении деятельности по обращению с ТКО впорядке, предусмотренном Правилами проведенияуполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерацииконкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881.
2. Условия и порядокпредоставления Субсидии
2.1.Для получения Субсидии Получатель субсидии представляет в министерствоследующие документы:
заявлениео предоставлении Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку(далее - заявление);
справкаоб исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по форме, установленной приказом ФНС Россииот 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@, подписанная руководителем (иным уполномоченнымлицом) территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающаяисполнение юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию напервое число месяца, в котором представляется заявление;
расчетсуммы Субсидии, необходимой для возмещения недополученных доходов, возникших всвязи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления ТКО в ИЖС, по формесогласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.2.Получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, в которомпредставляется заявление, следующим требованиям:
отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передбюджетом Самарской области;
Получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
Получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство(территория), включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;
Получательсубсидии не должен получать средства из бюджета Самарской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте1.2 настоящего Порядка.
2.3.В качестве расчетного периода для определения размера Субсидии используетсякалендарный год.
2.4.Министерство запрашивает в установленном порядке посредством межведомственногозапроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействияинформацию:
оналичии у Получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом Самарской области;
оботсутствии у Получателя субсидии средств из бюджета Самарской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерствозапрашивает у департамента ценового и тарифного регулирования Самарской областизаключение о расчете суммы Субсидии, необходимой для возмещения недополученныхдоходов, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопленияТКО в ИЖС.
2.5.В течение семи рабочих дней с момента представления Получателем субсидиидокументов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, министерство проверяеткомплектность документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений ипринимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставленииСубсидии.
2.6.Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
несоответствиеПолучателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящегоПорядка;
несоответствиепредставленных Получателем субсидии документов требованиям пункта 2.1настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
недостоверностьинформации, содержащейся в представленных Получателем субсидии документах.
Вслучае отказа в предоставлении Субсидии Получателю субсидии в течение пятирабочих дней направляется письменный мотивированный ответ с указанием причинотказа в предоставлении Субсидии.
Получательсубсидии вправе повторно обратиться с заявлением в министерство послеустранения оснований отказа в предоставлении Субсидии.
2.7.В случае принятия решения о предоставлении Субсидииминистерство в течение десяти календарных дней с даты принятия решениязаключает с Получателем субсидии соглашение о предоставлении Субсидии (далее -Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомуправления финансами Самарской области, содержащее согласие Получателя субсидиина проведение министерством и органами государственного финансового контроляСамарской области проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей,порядка предоставления Субсидии.
2.8.Результатом предоставления Субсидии является возмещение недополученных доходов,связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с ТКО, возникших всвязи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления ТКО в индивидуальныхжилищных строениях.
2.9.Размер предоставляемой Субсидии (CРО)рассчитывается по формуле
C РО = ЧФЛx (НЭО - НД) x ТТКО,
где ЧФЛ - количество жителей,проживающих в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области(человек);
НЭО- экономически обоснованный норматив накопления ТКО в ИЖС на территориимуниципальных районов Самарской области (куб. м/год);
НД- действующий норматив накопления ТКО в ИЖС, установленный в соответствии сдействующим законодательством на территории муниципальных районов Самарскойобласти (куб. м/год);
ТТКО- единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО,установленный в соответствии с действующим законодательством, для населения(руб./куб. м).
2.10.Субсидия перечисляется в течение семи рабочих дней с момента заключенияСоглашения в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка на расчетный счет,открытый Получателем субсидии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, указанный в Соглашении.
3. Условия расходования Субсидии
3.1. Субсидиярасходуется на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, и в сроки,установленные в Соглашении.
4. Требования к отчетности
4.1. Получательсубсидии представляет в министерство отчет о достижении результатапредоставления Субсидии в срок не позднее пятого рабочего дня года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 3 к настоящемуПорядку.
5. Осуществление контроля за соблюдением цели, условий,
порядка предоставления Субсидии и ответственности за их
нарушение
5.1. Контроль за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, осуществляетсяминистерством.
5.2.Министерство, орган государственного финансового контроля Самарской областиосуществляют обязательную проверку соблюдения цели, условий и порядкапредоставления Субсидии Получателем субсидии в соответствии с действующимзаконодательством.
5.3.Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений исоблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на Получателясубсидии.
5.4.В случае выявления министерством нарушения цели, условий, порядкапредоставления Субсидии, недостижения результата предоставления Субсидииминистерство направляет Получателю субсидии требование о возврате Субсидии.Субсидия подлежит возврату в полном объеме в областной бюджет в течение 30календарных дней с момента получения требования.
5.5.При нарушении срока возврата Субсидии Получателем субсидии министерствопринимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет вустановленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ1
к Порядку
предоставлениясубсидии за счет средств
областногобюджета юридическим лицам
(за исключениемсубсидии государственным
(муниципальным)учреждениям) на возмещение
недополученныхдоходов, связанных
спредоставлением коммунальной услуги
по обращению с твердыми коммунальными
отходами, возникших в связи с отсрочкой
ввода в действиенормативов накопления
твердыхкоммунальных отходов
в индивидуальныхжилищных строениях
Министру
энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Самарской области
__________________________________
Заявление
о предоставлении в 2020 годусубсидии за счет средств
областного бюджетаюридическим лицам (за исключением
субсидии государственным(муниципальным) учреждениям)
на возмещение недополученныхдоходов, связанных
с предоставлением коммунальнойуслуги по обращению
с твердыми коммунальными отходами, возникших в связи
с отсрочкой ввода в действиенормативов накопления
твердых коммунальных отходов в индивидуальных
жилищных строениях
В соответствии с Порядком предоставления субсидии за счет средств
областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидии
государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение недополученных
доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с
твердыми коммунальными отходами, возникших в связи с отсрочкой ввода в
действие нормативов накопления твердых коммунальных отходов в
индивидуальных жилищных строениях, утвержденным постановлением
Правительства Самарской областиот ________ N____,
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица -получателя субсидии)
прошу предоставить субсидию вразмере
___________________________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью врублях)
Настоящим подтверждаю следующее:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в
бюджет Самарской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед бюджетомСамарской области;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации,
банкротства;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых
является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в
совокупности превышает 50процентов;
организация не получает средства из бюджета Самарской области в
соответствии с иными нормативными правовыми актами на компенсацию
недополученных доходов, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие
нормативов накопления твердых коммунальных отходов в индивидуальных
жилищных строениях;
согласие на осуществление проверок главным распорядителем как
получателем бюджетных средств и органом государственного финансового
контроля.
Реквизиты для перечислениясубсидии:
Полное наименование организации
Сокращенное наименованиеорганизации
Юридический адрес
Почтовый адрес
ИНН/КПП
ОГРН
Банковские реквизиты (р/с, к/с, БИК)
Опись прилагаемых документов:
1.
2.
3.
4.
5.
Получатель субсидии___________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ2
к Порядку
предоставления в2020 году
субсидии за счетсредств
областногобюджета юридическим лицам
(за исключениемсубсидии государственным
(муниципальным)учреждениям) на возмещение
недополученныхдоходов, связанных
спредоставлением коммунальной услуги
по обращению с твердыми коммунальными
отходами, возникших в связи с отсрочкой
ввода в действиенормативов накопления
твердыхкоммунальных отходов
в индивидуальныхжилищных строениях
Расчет суммы субсидии, предоставляемойв 2020 году за счет
средств областногобюджета
_______________________________________________________________________
(наименование получателясубсидии)
| Количество человек, проживающих в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области в 2019 г. | Единый тариф на услугу по обращению с ТКО (руб./куб. м) | Экономически обоснованный норматив накопления ТКО в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (куб. м/год) | Действующий норматив накопления ТКО в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (куб. м/год) | Планируемый доход на 2019 г. в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (тыс. рублей) | Фактический доход за 2019 г. в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (тыс. рублей) | Недополученный доход за 2019 г. в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (тыс. рублей) |
| | | | | | | |
Получатель субсидии___________________________
(подпись)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ3
к Порядку
предоставлениясубсидии за счет средств
областногобюджета юридическим лицам
(за исключениемсубсидии государственным
(муниципальным)учреждениям) на возмещение
недополученныхдоходов, связанных
спредоставлением коммунальной услуги
по обращению с твердыми коммунальными
отходами, возникших в связи с отсрочкой
ввода в действиенормативов накопления
твердыхкоммунальных отходов
в индивидуальныхжилищных строениях
Отчет о достижении результатапредоставления субсидии
_______________________________________________________________________
(наименование получателясубсидии)
| N п/п | Наименование мероприятия | Наименование результата предоставления субсидии | Год, в котором запланировано достижение показателя | Значение показателя по состоянию на отчетную дату | Причина отклонения | |
| Плановое | Фактическое | |||||
| 1 | 2 | 3 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | |
Получатель субсидии___________________________
(подпись)
М.П.