Постановление Правительства Самарской области от 24.08.2020 № 626

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2020 г. N 626

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от28.04.2018 N 235 "Об установлении отдельного расходного

обязательствасамарской области и утверждении Порядка определения

объемаи предоставления субсидий некоммерческим организациям, не

являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на

реализациюмероприятий плана конгрессно-выставочных мероприятий

ПравительстваСамарской области"

 

 

В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхвозмещения затрат, связанных с подготовкой участия Самарской области в мероприятияхплана конгрессно-выставочных мероприятий Правительства Самарской области,Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 28.04.2018 N 235 "Об установленииотдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядкаопределения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализациюмероприятий плана конгрессно-выставочных мероприятий Правительства Самарскойобласти" следующие изменения:

пункт1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Установить,что к расходным обязательствам Самарской области в 2020 году относитсяреализация мероприятий, связанных с подготовкой участия Самарской области вмероприятиях плана конгрессно-выставочных мероприятий Правительства Самарскойобласти.";

пункт2 изложить в следующей редакции:

"2.Утвердить прилагаемые:

Порядокопределения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализациюмероприятий плана конгрессно-выставочных мероприятий Правительства Самарскойобласти;

Порядокопределения объема и предоставления субсидий в 2020 году некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, вцелях возмещения затрат, связанных с подготовкой участия Самарской области вмероприятиях плана конгрессно-выставочных мероприятий Правительства Самарскойобласти.";

вПорядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, нареализацию мероприятий плана конгрессно-выставочных мероприятий ПравительстваСамарской области (далее - Порядок):

вабзаце четырнадцатом пункта 2.2 слово "департамент" заменить словами"департамент управления делами";

впункте 2.3:

абзацпятый изложить в следующей редакции:

"Департаментуправления делами в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня, следующегоза днем окончания срока подачи заявки, рассматривает заявку и приложенные к нейдокументы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка.";

послеабзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"Департаментуправления делами проверяет поступившие документы на соответствие ихтребованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также соответствиеорганизации критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.4, 1.5 настоящегоПорядка.

Вслучае несоответствия документов установленным требованиям и несоответствияорганизации критериям, а также в случае непредставления или представления не вполном объеме документов департамент управления делами в срок, не превышающийсеми рабочих дней со дня, следующего за днем окончания проверки поступившейдокументации, предусмотренной пунктом 2.2 настоящего Порядка, письменносообщает организации об отказе в допуске к участию в конкурсе с указаниемпричин отказа.

Основаниямидля отказа в допуске организации к участию в Конкурсе являются:

несоответствиеорганизации критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.4, 1.5 настоящегоПорядка;

непредставлениеили представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка.";

пункт2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4.По результатам рассмотрения ответственным сотрудником департамента управленияделами документы передаются в департамент для организации и проведенияконкурсных процедур.";

впункте 2.5:

абзацпервый изложить в следующей редакции:

"2.5.Определение организации - получателя субсидии осуществляется конкурснойкомиссией по определению некоммерческих организаций, не являющихсягосударственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий нареализацию мероприятия плана конгрессно-выставочных мероприятий (далее -конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии определяется в приложениик настоящему Порядку, состав конкурсной комиссии утверждается АдминистрациейГубернатора Самарской области.";

вабзаце втором слова "членами конкурсной комиссии" исключить;

вабзаце девятнадцатом после слова "документов" дополнить словами", указанных в абзацах втором, четвертом, девятом, десятом, одиннадцатомпункта 2.2 настоящего Порядка";

абзацыс двадцать третьего по двадцать пятый признать утратившими силу;

дополнитьабзацами следующего содержания:

"Решениеоформляется протоколом заседания конкурсной комиссии (далее - протокол),подписываемым председательствующим на заседании конкурсной комиссии, членамиконкурсной комиссии и секретарем. На основании протокола, а также с учетомналичия или отсутствия оснований, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка,департамент рекомендует департаменту управления делами перечень организаций -получателей субсидий с указанием объема финансирования.

Решениео предоставлении субсидии принимается департаментом управления делами в формеприказа в срок не более трех рабочих дней со дня составления протокола.

Информацияо результатах конкурса в срок не позднее трех рабочих дней со дня, следующегоза днем принятия приказа департамента управления делами, размещается наофициальном сайте Правительства Самарской области.";

пункт2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7.Размер субсидии рассчитывается по формуле

 

V = V₁(если V₁ <= V₂) или

 

V = V₂(если V₁ > V₂),

 

где V - размер предоставляемойорганизации субсидии;

V₁- объем средств, запрашиваемый организацией, подтвержденный департаментомуправления делами по результатам проверки достоверности документов ипредоставляемый в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

V₂- объем средств, предусмотренных департаменту управления делами на реализациюмероприятия в соответствии с техническим заданием.

Приэтом размер предоставляемых субсидий не может превышать общего объема лимитовсоответствующих бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденныхдепартаменту управления делами в установленном порядке.";

вабзаце втором пункта 2.11 слово "департамент" заменить словами"департамент управления делами";

дополнитьПорядком определения объема и предоставления субсидий в 2020 годунекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных с подготовкой участияСамарской области в мероприятиях плана конгрессно-выставочных мероприятийПравительства Самарской области, в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее врезультате принятия настоящего постановления, исполняется в пределах общегообъема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке насоответствующий финансовый год департаменту управления делами ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области как главному распорядителюсредств областного бюджета.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на АдминистрациюГубернатора Самарской области, в части финансового обеспечения расходногообязательства Самарской области - на департамент управления делами ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области.

4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

        вице-губернатор -

председательПравительства

       Самарской области                                                                                                      В.В.Кудряшов

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

ПравительстваСамарской области

от 24 августа2020 г. N 626

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В 2020 ГОДУ

НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ,

СВЯЗАННЫХС ПОДГОТОВКОЙ УЧАСТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ВМЕРОПРИЯТИЯХ ПЛАНА КОНГРЕССНО-ВЫСТАВОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПРАВИТЕЛЬСТВАСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий в2020 году некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, в целях возмещения затрат, связанных сподготовкой участия Самарской области в мероприятиях планаконгрессно-выставочных мероприятий Правительства Самарской области (далее -субсидия).

2.Предоставление субсидий осуществляется департаментом управления деламиГубернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее -департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета натекущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утвержденных департаменту в установленном порядке.

3.Целью предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческаяорганизация), является возмещение затрат, связанных с подготовкой участияСамарской области в форуме "Развитие охот хозяйственной деятельности врегионах: опыт, проблемы, решения", а также в Московской международнойтуристической выставке "MITT - 2020" (далее - мероприятия).

4.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим следующимкритериям:

однимиз видов деятельности организации в соответствии с учредительными документамиявляется организация и проведение конгрессно-выставочных мероприятий, включаявыставки, ярмарки, конгрессы, форумы, саммиты, конференции, семинары,презентации, деловые встречи, переговоры и иные мероприятия, связанные сконгрессно-выставочной деятельностью, осуществляемые для содействия становлениюи развитию отношений торгово-экономического, научно-технического и международногосотрудничества;

отсутствиеу некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом инекоммерческой организацией (далее - соглашение);

некоммерческаяорганизация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, атакже деятельность некоммерческой организации не приостановлена в установленномдействующим законодательством порядке по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, местом регистрации которого является государство или территория,включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, и российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50процентов;

осуществлениедеятельности некоммерческой организации на территории Самарской области неменее трех лет со дня государственной регистрации.

5.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на возмещение затрат,связанных с подготовкой участия Самарской области в мероприятиях, по следующимнаправлениям расходов:

оплатаработ и услуг сторонних организаций и (или) физических лиц, необходимых дляреализации мероприятий;

оплатааренды выставочных площадей, помещений для проведения мероприятия, звукового,светового и иного оборудования для реализации мероприятий;

оплататранспортных услуг (аренда транспорта) для реализации мероприятий;

оплататруда работников, участвующих в реализации мероприятий, при наличии расшифровкизатрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов,участвующих в реализации мероприятий, и затраченного времени;

уплатастраховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования;

расходына служебные командировки, связанные с реализацией мероприятий, в размере,рассчитываемом в соответствии с действующим законодательством;

уплатаналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации, связанных с реализацией мероприятий;

оплататоваров, работ, услуг, а также расходных материалов, необходимых для реализациимероприятий, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг помероприятиям;

накладные(общехозяйственные) расходы, связанные с реализацией мероприятий (оплата трудаадминистративного персонала, расходы по содержанию зданий, помещений,коммунальные платежи, арендная плата, оплата услуг связи и другие аналогичныепо назначению расходы, не превышающие 10% от размера субсидии).

6.В целях получения субсидий некоммерческие организации представляют вдепартамент в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящегоПорядка следующие документы:

заявлениео предоставлении субсидии на имя руководителя департамента в свободной форме;

детализированнуюсмету затрат (экономическое обоснование и расчеты заявленных сумм) наорганизацию мероприятия с приложением документов, подтверждающих фактическипроизведенные расходы;

копииучредительных документов некоммерческой организации;

справкуиз налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

письмо,подписанное руководителем некоммерческой организации, подтверждающее, что вотношении некоммерческой организации по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения всоответствии с действующим законодательством, не осуществляются процедурыликвидации, реорганизации, банкротства и деятельность некоммерческойорганизации не приостановлена в установленном действующим законодательствомпорядке.

Некоммерческаяорганизация несет ответственность за достоверность сведений, представленных всоответствии с настоящим Порядком.

Некоммерческаяорганизация вправе по собственной инициативе представить выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней додня ее представления. В случае если некоммерческая организация не представитвыписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно,департамент запрашивает ее в порядке межведомственного взаимодействия сФедеральной налоговой службой.

7.Департамент в течение одного рабочего дня после даты окончания срока подачизаявок рассматривает документы, представленные некоммерческими организациями всоответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

Вслучае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 6настоящего Порядка, департамент в течение трех рабочих дней принимает решение опредоставлении субсидии в форме приказа. Соглашение заключается в течение двухрабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Вслучае отказа в предоставлении субсидии департамент уведомляет в письменномвиде некоммерческую организацию о принятом решении с указанием оснований дляотказа в предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятиярешения.

8.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиенекоммерческой организации критериям, определенным пунктом 4 настоящегоПорядка;

несоответствиепредставленных некоммерческой организацией документов требованиям, определеннымпунктом 6 настоящего Порядка, а также непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов.

9.Размер субсидии рассчитывается по формуле

 

Сi <= Сiзаяв,

 

где Сi - объем субсидии, предоставляемыйнекоммерческой организации на возмещение затрат, связанных с подготовкойучастия Самарской области в мероприятиях;

Сiзаяв- объем средств, запрашиваемый некоммерческой организацией на возмещениезатрат, связанных с подготовкой участия Самарской области в мероприятиях,согласно детализированной смете затрат.

Приэтом Сi не может превышать объема средств областного бюджета, предусмотренногодепартаменту в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

10.Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет некоммерческойорганизации, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельностьна территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Обанках и банковской деятельности", в соответствии с соглашением в течениедесяти дней со дня представления в департамент документов, подтверждающихфактически произведенные расходы.

Департаментосуществляет проверку представленных организацией документов, указанных внастоящем пункте, на предмет наличия аффилированности некоммерческойорганизации с поставщиками (подрядчиком, исполнителем) с помощьюспециализированного программного обеспечения.

Вслучае установления по итогам проверки на предмет наличия аффилированности спомощью специализированного программного обеспечения аффилированности междуорганизацией и ее поставщиком (подрядчиком, исполнителем) перечисление средствобластного бюджета в объеме, предусмотренном договором (соглашением) с аффилированнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), не осуществляется.

11.Некоммерческая организация представляет в департамент отчет об использованииполученной субсидии в сроки и по форме, которые предусмотрены соглашением.

12.Результатом предоставления субсидии является осуществление подготовки участияСамарской области в мероприятиях плана конгрессно-выставочных мероприятийПравительства Самарской области по направлениям расходов, предусмотренныхпунктом 5 настоящего Порядка (далее - результат предоставления субсидии).

Отчето достижении результатов предоставления субсидии, заверенный подписьюруководителя некоммерческой организации и печатью некоммерческой организации(при наличии), направляется в департамент на бумажном носителе по формесогласно приложению к настоящему Порядку в срок до 1 октября текущегофинансового года.

13.Субсидия предоставляется некоммерческой организации при соблюдении следующихусловий:

заключениесоглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управленияфинансами Самарской области (далее - соглашение). Соглашение должнопредусматривать согласие некоммерческой организации на осуществлениедепартаментом и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, а также запрет на осуществление закупок товаров (работ, услуг),осуществляемых в целях исполнения обязательств по соглашению, у поставщиков(подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами некоммерческойорганизации, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации;

использованиесубсидии в сроки, установленные соглашением;

использованиесубсидии в соответствии с целями предоставления субсидии, предусмотреннымисоглашением, и по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 5 настоящегоПорядка;

представлениенекоммерческой организацией в департамент отчетов об использовании полученнойсубсидии с приложением документов, подтверждающих фактически произведенныерасходы, а также отчетов о достижении результата предоставления субсидии впорядке и сроки, установленные соглашением и пунктом 11 настоящего Порядка;

достижениерезультата предоставления субсидии.

14.В случае нарушения некоммерческой организацией условий, указанных в абзацахтретьем и четвертом пункта 13 настоящего Порядка, сумма субсидии,использованная не по целевому назначению, а также не использованная в срок,установленный соглашением, подлежит возврату в областной бюджет в месячный сроксо дня получения некоммерческой организацией письменного требованиядепартамента о возврате субсидии.

Вслучае нарушения некоммерческой организацией условия, указанного в абзаце пятомпункта 13 настоящего Порядка, предоставленная субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в месячный срок со дня получения некоммерческой организацией письменноготребования департамента о возврате субсидии.

Вслучае недостижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом12 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячныйсрок со дня получения некоммерческой организацией письменного требованиядепартамента о возврате субсидии.

Вслучае выявления фактов представления некоммерческой организацией недостоверныхдокументов и фактов неправомерного получения субсидии сумма неправомернополученной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дняполучения некоммерческой организацией письменного требования департамента.

Вслучае невозврата некоммерческой организацией денежных средств в установленныйсрок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке,предусмотренном действующим законодательством.

15.Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения некоммерческойорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдениянекоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

определенияобъема и предоставления

субсидий в 2020году некоммерческим организациям,

не являющимсягосударственными (муниципальными)

учреждениями, вцелях возмещения затрат, связанных

с подготовкойучастия Самарской области

в мероприятияхплана конгрессно-выставочных

мероприятийПравительства Самарской области

от 24 августа2020 г. N 626

 

 

 

ОТЧЕТ

о достижениирезультата предоставления субсидии

на реализациюмероприятий, связанных с подготовкой участия

Самарскойобласти в мероприятиях плана

конгрессно-выставочныхмероприятий Правительства

Самарскойобласти, по состоянию на "__" _______ ___ года

 

N п/п	Наименование результата предоставления субсидии	Значение результата предоставления субсидии		Информация об исполнении/причина отклонения
		выполнено	не выполнено
1.

 

Руководитель организации     ________________   __________________________

                                 (подпись)        (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель    ________________   __________________________

                                 (подпись)        (расшифровка подписи)

Руководитель департамента    ________________   __________________________

                                 (подпись)        (расшифровка подписи)