ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2020 г. N 653
Обустановлении отдельного расходного обязательства Самарской области
иутверждении Порядка определения объема и предоставления
в2020 году субсидий из областного бюджета некоммерческим
организациям,не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями,на поддержку деятельности Центра авторской песни
имениВалерия Грушина
В соответствиисо статьями 78.1, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхпопуляризации студенческого творчества Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относитсяпредоставление в 2020 году субсидий из областного бюджета некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, наподдержку деятельности Центра авторской песни имени Валерия Грушина.
2.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2020 годусубсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельностиЦентра авторской песни имени Валерия Грушина.
3.Установить, что возникающее в результате принятия настоящего постановления расходноеобязательство Самарской области исполняется за счет средств областного бюджетав пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого вустановленном порядке министерству образования и науки Самарской области.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.
5.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председательПравительства
Самарской области В.В.Кудряшов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
ПравительстваСамарской области
от 2 сентября2020 г. N 653
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА АВТОРСКОЙ
ПЕСНИ ИМЕНИВАЛЕРИЯ ГРУШИНА
1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий засчет средств областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельностиЦентра авторской песни имени Валерия Грушина (далее соответственно -Организации, субсидия, Центр).
2.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов(возмещение затрат) Организаций, связанных с поддержкой деятельности Центра(далее - цель).
Результатомпредоставления субсидии является деятельность в помещениях, в которыхрасположен Центр, неформальных объединений авторских песен (далеесоответственно - результат, помещения).
Значениемрезультата является количество неформальных объединений авторских песен,использующих помещения (далее - значение результата). Конкретное значениерезультата устанавливается в информационном сообщении, опубликованном наофициальном сайте министерства образования и науки Самарской области (далее -министерство) www.educat.samregion.ru в подразделе "Поддержкадобровольчества и социально ориентированных некоммерческих организаций"раздела "Деятельность".
3.Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии, утвержденных министерству.
4.Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим на последнее числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение междуминистерством и Организацией договора о предоставлении субсидии в соответствиис типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарскойобласти и содержащей согласие Организации на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организациейусловий, целей, порядка предоставления субсидии (далее - Договор), следующимкритериям отбора:
целямидеятельности Организации являются развитие студенческой культурно-досуговойдеятельности, и (или) обмен культурными ценностями, и (или) развитиемежвузовской инфраструктуры, и (или) осуществление деятельности в сфередобровольчества и (или) патриотического воспитания граждан;
Организациязарегистрирована на территории Самарской области и осуществляет деятельность неменее пяти лет с момента регистрации;
отсутствиеу Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиеу Организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью;
вотношении Организации в соответствии с действующим законодательством неосуществляются процедуры реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введенапроцедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена вустановленном действующим законодательством порядке;
Организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
наличиеу Организации соглашений (договоров) о сотрудничестве, заключенных Организациейс профессиональными образовательными организациями и (или) образовательнымиорганизациями высшего образования, расположенными на территории Самарской области.
5.В целях проведения отбора Организаций министерство размещает на официальномсайте министерства www.educat.samregion.ru в подразделе "Поддержкадобровольчества и социально ориентированных некоммерческих организаций"раздела "Деятельность" информационное сообщение о проведении отбора,которое должно содержать следующую информацию:
местонахождение,номер контактного телефона и адрес электронной почты министерства;
место,дату и время начала и окончания срока подачи документов, указанных в пункте 6настоящего Порядка;
ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхОрганизациями для участия в отборе, условия участия в отборе, критерии отбораОрганизаций;
максимальныйразмер предоставляемой субсидии;
значениерезультата.
6.В целях получения субсидий в текущем финансовом году Организации представляют вминистерство следующие документы (далее - заявка):
заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием размеразапрашиваемой субсидии, заверенное подписью руководителя Организации и печатьюОрганизации (при наличии);
переченьзаявленных и (или) фактически произведенных расходов, заверенный подписьюруководителя Организации и печатью Организации (при наличии);
финансово-экономическоеобоснование расходов, содержащее спецификацию расходов и расчеты заявленныхсумм, с приложением заверенных подписью руководителя Организации и печатьюОрганизации (при наличии) не менее 3 подтверждающих указанные суммы документовв случае, если предметом расходов является поставка товара;
копииучредительных документов Организации, подтверждающих соответствие Организациикритериям отбора, указанным в абзацах втором и третьем пункта 4 настоящегоПорядка, заверенные подписью руководителя Организации и печатью Организации(при наличии);
справканалогового органа, подтверждающая отсутствие у Организации неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов по состоянию на последнее число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Договора;
справкао том, что Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации неприостановлена в установленном действующим законодательством порядке,заверенная подписью руководителя Организации и печатью Организации (приналичии);
копиидокументов, подтверждающих фактически произведенные Организацией расходы и(или) возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условиеперечисления авансовых платежей по ним в размере до 30 процентов от суммысоответствующих денежных обязательств, заверенные подписью руководителяОрганизации и печатью Организации (при наличии);
копиисоглашений (договоров) о сотрудничестве, заключенных Организацией спрофессиональными образовательными организациями и (или) образовательнымиорганизациями высшего образования, расположенными на территории Самарскойобласти, и (или) студенческими профессиональными союзами и (или) советами,заверенные подписью руководителя Организации и печатью Организации (приналичии);
копияположительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверностиопределения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитальногоремонта объекта капитального строительства (в случаях, установленныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации), заверенная подписьюруководителя Организации и печатью Организации (при наличии);
фотоматериалы,демонстрирующие достижение цели и результата предоставления субсидии в процессеее расходования (в случае если целью получения субсидии является возмещениезатрат Организации).
Вдополнение к документам, указанным в настоящем пункте, Организация вправепредставить в министерство выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты подачи Организациейзаявки в министерство.
Вслучае если выписка из Единого государственного реестра юридических лиц непредставлена Организацией, министерство запрашивает ее самостоятельно в порядкемежведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений, указанных в представляемых на основании настоящегоПорядка документах, за исключением документа, указанного в абзаце шестомнастоящего пункта.
7.Рассмотрение документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,осуществляется министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончаниясрока их приема.
Отборполучателей субсидии осуществляется министерством путем проверки полноты иправильности оформления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, атакже соответствия получателя критериям отбора, предусмотренным пунктом 4настоящего Порядка, в том числе посредством межведомственного взаимодействияминистерства с органами исполнительной власти (государственными органами)Самарской области.
Решениеоб определении Организации получателем субсидии оформляется приказомминистерства в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.Указанный приказ подлежит опубликованию в течение 5 рабочих дней начиная содня, следующего за днем его издания, на официальном сайте министерстваwww.educat.samregion.ru в подразделе "Поддержка добровольчества исоциально ориентированных некоммерческих организаций" раздела"Деятельность".
Максимальноеколичество получателей субсидии - 1.
Приучастии в отборе более 1 Организации, соответствующей условиям пунктов 4, 6настоящего Порядка, получателем признается Организация, одновременно соответствующаяследующим условиям:
постоянноечисло учредителей (участников) Организации за период с 01.01.2017 по 31.12.2019составляет не менее 5;
заявкаОрганизации подана в министерство ранее остальных.
8.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствиеОрганизации критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
несоответствиепредставленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 6настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Организацией;
наличиеоснований, указанных в абзацах с шестого по седьмой пункта 7 настоящегоПорядка.
9.Субсидия предоставляется Организации при соблюдении следующих условий:
признаниеОрганизации получателем субсидии по итогам отбора, определенного пунктом 7настоящего Порядка;
заключениеДоговора.
10.Размер предоставляемой Организации субсидии рассчитывается по формуле
РС = ОМ + МТБ +ОС + ОТ + ВЗ,
где РС - размер предоставляемойОрганизации субсидии;
ОМ- объем средств на организацию мероприятий, указанных в абзаце втором пункта 12настоящего Порядка;
МТБ- объем средств, запрашиваемый в целях улучшения материально-технической базы всоответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка;
ОС- объем средств, запрашиваемый в целях оплаты услуг, товаров, указанных вабзацах с четвертого по двадцать второй пункта 12 настоящего Порядка;
ОТ- объем средств на оплату труда привлеченных специалистов, указанных в абзацедвадцать третьем пункта 12 настоящего Порядка;
ВЗ- объем средств на оплату вознаграждений, указанных в абзацах двадцатьчетвертом и двадцать пятом пункта 12 настоящего Порядка.
Втечение года, в котором была предоставлена субсидия, без проведениядополнительной процедуры отбора ее размер может быть изменен не более чем на 10процентов на основании обращения Организации-получателя с приложениемдокументов (финансово-экономическое обоснование с подтверждающими ценыдокументами), обосновывающих потребность в изменении размера субсидии.
11.Субсидия предоставляется Организации министерством на основании Договора.
Договорзаключается с Организацией в течение 10 рабочих дней со дня изданияминистерством приказа об определении Организации получателем субсидии.
Перечислениесредств субсидии осуществляется министерством на счет Организации, открытый вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитныхорганизациях и указанный в Договоре, в срок не позднее 10 рабочих дней со дняпредставления Организацией документов, подтверждающих фактически произведенныерасходы и (или) возникновение у Организации соответствующих денежныхобязательств, содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним вразмере до 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства.
12.Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) затратОрганизации, связанных с поддержкой деятельности Центра, по следующимнаправлениям:
организацияи проведение мероприятий, направленных на сохранение, популяризациюстуденческих инициатив, традиций;
улучшениематериально-технической базы (в том числе приобретение основных средств,проведение ремонтных работ в используемых помещениях, ремонт основных средств,оборудование помещений необходимыми системами безопасности икондиционирования);
оснащениеиспользуемых помещений системами беспроводного доступа к сети Интернет;
подготовкадокументации на проведение ремонтных работ;
оплатаработ (услуг), связанных с проверкой достоверности определения сметнойстоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектакапитального строительства;
арендапомещений;
арендатранспортных и технических средств;
транспортныерасходы;
оплатакоммунальных услуг и услуг по содержанию имущества;
оплатабанковских услуг и услуг по приобретению и сопровождению программных продуктов;
услугисвязи (почта, телеграф, телефон, сеть Интернет, телематические услуги связи,мобильная связь);
приобретениематериальных запасов, в том числе канцелярских и хозяйственных товаров,строительных материалов;
подпискана периодические издания;
издательскиеи типографские услуги;
услугипо изготовлению и (или) приобретению сувенирной, наградной, выставочнойпродукции;
организациякофе-брейков;
поставкапродуктов питания, сухих пайков;
информационно-консультационныеи образовательные услуги;
услугифото- и видеосъемки;
дизайнерскиеуслуги;
бухгалтерскиеи юридические услуги в объеме не более 5 процентов от размера предоставленнойОрганизации субсидии;
оплататруда привлеченных специалистов (с начислениями в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах);
оплатаавторского вознаграждения Общероссийской общественной организации"Российское Авторское Общество" за публичное исполнение произведений;
оплатавознаграждения Общероссийской общественной организации "Общество поколлективному управлению смежными правами "Всероссийская ОрганизацияИнтеллектуальной Собственности" за публичное исполнение, сообщение в эфирили по кабелю фонограмм.
13.Субсидия расходуется Организацией при соблюдении следующих условий:
использованиесубсидии в сроки, установленные Договором;
использованиесубсидии на цели и по направлениям затрат, которые предусмотрены настоящимПорядком и Договором;
достижениезначения результата;
представлениеОрганизацией в министерство отчета об использовании полученной субсидии, в томчисле о достижении значения результата, в соответствии с требованиями к отчету,установленными приложением к настоящему Порядку.
14.В случае нарушения Организацией условий, предусмотренных пунктом 13 настоящегоПорядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в доходобластного бюджета в месячный срок со дня получения Организацией письменноготребования министерства о возврате субсидии в объеме 100% от предоставленнойсубсидии, при этом:
вслучае нецелевого использования Организацией субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органами государственного финансовогоконтроля, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в месячный сроксо дня получения Организацией письменного требования министерства о возвратесубсидии в объеме средств, признанных использованными не по целевомуназначению;
вслучае недостижения значения результата, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и органами государственного финансового контроля,субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в месячный срок со дняполучения Организацией письменного требования министерства о возврате субсидиив объеме, прямо пропорциональном недостигнутому значению результата, от общегоразмера предоставленной субсидии.
Вслучае невозврата Организацией субсидии в сроки, установленные в требованияхминистерства, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном действующим законодательством.
15.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку
определенияобъема
и предоставленияв 2020 году
субсидий изобластного бюджета
некоммерческиморганизациям,
не являющимсягосударственными
(муниципальными)учреждениями,
на поддержкудеятельности
Центра авторскойпесни
имени ВалерияГрушина
ТРЕБОВАНИЯ
к отчету обиспользовании субсидий, полученных
некоммерческимиорганизациями, не являющимися
государственными(муниципальными) учреждениями, на поддержку
деятельностиЦентра авторской песни имени Валерия Грушина,
в том числе одостижении значений результата
предоставлениясубсидий
1. По итогамиспользования субсидий на поддержку деятельности Центра авторской песни имениВалерия Грушина (далее - субсидии) некоммерческие организации, не являющиесягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - Организации),представляют в министерство образования и науки Самарской области (далее -министерство) отчет об использовании субсидий, в том числе о достижениизначений результата предоставления субсидий (далее - отчет), в соответствии сосроком, определенным договором о предоставлении субсидии, но не позднее 15января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.
2.Отчет включает:
письмоОрганизации о направлении отчета в адрес министерства, подписанноеруководителем Организации и заверенное печатью Организации (при наличии);
отчетпо форме, установленной настоящими Требованиями;
документы,подтверждающие расходование субсидии (договоры, контракты, соглашения, актыоказанных услуг (выполненных работ), товарные накладные, платежные поручения,универсальные передаточные документы и иные документы в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, подтверждающие расходованиесредств субсидии);
фотоматериалы,демонстрирующие достижение цели и результата предоставления субсидии в процессеее расходования.
Отчетсдается Организацией нарочным в канцелярию министерства или посредствомпочтовой связи (курьерской доставки).
Направлениев министерство отчета в электронном виде не допускается.
3.Министерство осуществляет проверку отчета в течение 30 календарных дней со дня,следующего за днем представления Организацией отчета.
4.По итогам проверки отчета министерство уведомляет Организацию об утверждениипредставленного отчета либо направляет возражения (замечания) относительнопредставленной информации.
5.Организация в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем полученияуведомления, указанного в пункте 4 настоящих Требований, направляет вминистерство необходимую информацию (документы).
6.Министерство рассматривает информацию (документы), направленную Организацией всоответствии с пунктом 5 настоящих Требований, в течение 7 рабочих дней со дня,следующего за днем получения данной информации (документов).
Максимальноеколичество запросов министерством информации не ограничено, при этом общаяпродолжительность рассмотрения отчета и уточняющих документов (информации) неможет превышать 60 календарных дней.
7.В случае если субсидия была предоставлена Организации в целях возмещениязатрат, заполненный Организацией отчет является приложением к заключенномумежду министерством и Организацией договору о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансамиСамарской области, и не подлежит сдаче в министерство отдельной формой.
Приэтом фотоматериалы, демонстрирующие достижение цели и результата предоставлениясубсидии в процессе ее расходования, представляются Организацией вминистерство.
ОТЧЕТ об использовании полученной субсидии, в том числе о достижении значений результата | ||||
| ||||
(наименование организации) | ||||
Утвердил: | . | |||
| (Ф.И.О., должность ответственного лица министерства образования и науки Самарской области) | |||
Дата утверждения: "____" __________ 20___ г. | ||||
Наименование субсидии: | . | |||
Дата получения субсидии: "___" __________ 20___ г. | ||||
Срок использования субсидии, установленный договором: "___" ________ 20___ г. | ||||
Срок представления отчета, установленный договором: "___" _________ 20___ г. | ||||
Составитель отчета: | . | |||
| (Ф.И.О., должность) | |||
Контактные данные составителя отчета: | . | |||
N п/п | Направление расходования средств | Плановая сумма, рублей | Фактическая сумма, рублей | Отклонение от плана, рублей | Реквизиты подтверждающих документов | Причина отклонения от плана |
1. |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
1. Цель предоставления субсидии (далее - цель) |
| |||
|
| |||
2. Краткое описание использования субсидии |
| |||
| Не более 3000 символов | |||
|
| |||
3. Целевые группы, задействованные в достижении цели | 1) дети и подростки; 2) молодежь и студенты; 3) многодетные семьи; 4) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; 5) пенсионеры; 6) ветераны; 7) люди с ограниченными возможностями здоровья; 8) алко- и наркозависимые лица, а также лица, страдающие от иных видов тяжелых зависимостей; 9) лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию; 10) лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды; 11) иное: ____________________ | |||
| Следует выбрать один или несколько вариантов из предлагаемого списка и (или) предложить свой вариант. | |||
|
| |||
4. Задачи, которые были выполнены при достижении цели |
| |||
|
| |||
5. Партнеры (при наличии) | Партнер | Вид поддержки | ||
|
| |||
|
| |||
6. Информационное сопровождение использования субсидии (при наличии) |
| |||
| Указываются ссылки на публикации в СМИ, материалы в социальных сетях. | |||
|
| |||
7. Результат предоставления субсидий | Результат | Плановое значение результата | Достигнутое значение результата | |
|
|
| ||
Составитель отчета |
|
| (Ф.И.О., должность, подпись) |
"__" ___________ 20__ г. |