Постановление Правительства Самарской области от 02.09.2020 № 653

Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2020 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельности Центра авторской песни имени Валерия Грушина

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2020 г. N 653

 

 

Обустановлении отдельного расходного обязательства Самарской области

иутверждении Порядка определения объема и предоставления

в2020 году субсидий из областного бюджета некоммерческим

организациям,не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями,на поддержку деятельности Центра авторской песни

имениВалерия Грушина

 

 

В соответствиисо статьями 78.1, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целяхпопуляризации студенческого творчества Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относитсяпредоставление в 2020 году субсидий из областного бюджета некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, наподдержку деятельности Центра авторской песни имени Валерия Грушина.

2.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2020 годусубсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельностиЦентра авторской песни имени Валерия Грушина.

3.Установить, что возникающее в результате принятия настоящего постановления расходноеобязательство Самарской области исполняется за счет средств областного бюджетав пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого вустановленном порядке министерству образования и науки Самарской области.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.

5.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

        вице-губернатор –

председательПравительства

        Самарской области                                                                                                     В.В.Кудряшов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 2 сентября2020 г. N 653

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,

НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)

УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА АВТОРСКОЙ

ПЕСНИ ИМЕНИВАЛЕРИЯ ГРУШИНА

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий засчет средств областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на поддержку деятельностиЦентра авторской песни имени Валерия Грушина (далее соответственно -Организации, субсидия, Центр).

2.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов(возмещение затрат) Организаций, связанных с поддержкой деятельности Центра(далее - цель).

Результатомпредоставления субсидии является деятельность в помещениях, в которыхрасположен Центр, неформальных объединений авторских песен (далеесоответственно - результат, помещения).

Значениемрезультата является количество неформальных объединений авторских песен,использующих помещения (далее - значение результата). Конкретное значениерезультата устанавливается в информационном сообщении, опубликованном наофициальном сайте министерства образования и науки Самарской области (далее -министерство) www.educat.samregion.ru в подразделе "Поддержкадобровольчества и социально ориентированных некоммерческих организаций"раздела "Деятельность".

3.Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии, утвержденных министерству.

4.Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим на последнее числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение междуминистерством и Организацией договора о предоставлении субсидии в соответствиис типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарскойобласти и содержащей согласие Организации на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организациейусловий, целей, порядка предоставления субсидии (далее - Договор), следующимкритериям отбора:

целямидеятельности Организации являются развитие студенческой культурно-досуговойдеятельности, и (или) обмен культурными ценностями, и (или) развитиемежвузовской инфраструктуры, и (или) осуществление деятельности в сфередобровольчества и (или) патриотического воспитания граждан;

Организациязарегистрирована на территории Самарской области и осуществляет деятельность неменее пяти лет с момента регистрации;

отсутствиеу Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствиеу Организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью;

вотношении Организации в соответствии с действующим законодательством неосуществляются процедуры реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введенапроцедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена вустановленном действующим законодательством порядке;

Организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

наличиеу Организации соглашений (договоров) о сотрудничестве, заключенных Организациейс профессиональными образовательными организациями и (или) образовательнымиорганизациями высшего образования, расположенными на территории Самарской области.

5.В целях проведения отбора Организаций министерство размещает на официальномсайте министерства www.educat.samregion.ru в подразделе "Поддержкадобровольчества и социально ориентированных некоммерческих организаций"раздела "Деятельность" информационное сообщение о проведении отбора,которое должно содержать следующую информацию:

местонахождение,номер контактного телефона и адрес электронной почты министерства;

место,дату и время начала и окончания срока подачи документов, указанных в пункте 6настоящего Порядка;

ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхОрганизациями для участия в отборе, условия участия в отборе, критерии отбораОрганизаций;

максимальныйразмер предоставляемой субсидии;

значениерезультата.

6.В целях получения субсидий в текущем финансовом году Организации представляют вминистерство следующие документы (далее - заявка):

заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием размеразапрашиваемой субсидии, заверенное подписью руководителя Организации и печатьюОрганизации (при наличии);

переченьзаявленных и (или) фактически произведенных расходов, заверенный подписьюруководителя Организации и печатью Организации (при наличии);

финансово-экономическоеобоснование расходов, содержащее спецификацию расходов и расчеты заявленныхсумм, с приложением заверенных подписью руководителя Организации и печатьюОрганизации (при наличии) не менее 3 подтверждающих указанные суммы документовв случае, если предметом расходов является поставка товара;

копииучредительных документов Организации, подтверждающих соответствие Организациикритериям отбора, указанным в абзацах втором и третьем пункта 4 настоящегоПорядка, заверенные подписью руководителя Организации и печатью Организации(при наличии);

справканалогового органа, подтверждающая отсутствие у Организации неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов по состоянию на последнее число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение Договора;

справкао том, что Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации неприостановлена в установленном действующим законодательством порядке,заверенная подписью руководителя Организации и печатью Организации (приналичии);

копиидокументов, подтверждающих фактически произведенные Организацией расходы и(или) возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условиеперечисления авансовых платежей по ним в размере до 30 процентов от суммысоответствующих денежных обязательств, заверенные подписью руководителяОрганизации и печатью Организации (при наличии);

копиисоглашений (договоров) о сотрудничестве, заключенных Организацией спрофессиональными образовательными организациями и (или) образовательнымиорганизациями высшего образования, расположенными на территории Самарскойобласти, и (или) студенческими профессиональными союзами и (или) советами,заверенные подписью руководителя Организации и печатью Организации (приналичии);

копияположительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверностиопределения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитальногоремонта объекта капитального строительства (в случаях, установленныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации), заверенная подписьюруководителя Организации и печатью Организации (при наличии);

фотоматериалы,демонстрирующие достижение цели и результата предоставления субсидии в процессеее расходования (в случае если целью получения субсидии является возмещениезатрат Организации).

Вдополнение к документам, указанным в настоящем пункте, Организация вправепредставить в министерство выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты подачи Организациейзаявки в министерство.

Вслучае если выписка из Единого государственного реестра юридических лиц непредставлена Организацией, министерство запрашивает ее самостоятельно в порядкемежведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений, указанных в представляемых на основании настоящегоПорядка документах, за исключением документа, указанного в абзаце шестомнастоящего пункта.

7.Рассмотрение документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,осуществляется министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончаниясрока их приема.

Отборполучателей субсидии осуществляется министерством путем проверки полноты иправильности оформления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, атакже соответствия получателя критериям отбора, предусмотренным пунктом 4настоящего Порядка, в том числе посредством межведомственного взаимодействияминистерства с органами исполнительной власти (государственными органами)Самарской области.

Решениеоб определении Организации получателем субсидии оформляется приказомминистерства в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.Указанный приказ подлежит опубликованию в течение 5 рабочих дней начиная содня, следующего за днем его издания, на официальном сайте министерстваwww.educat.samregion.ru в подразделе "Поддержка добровольчества исоциально ориентированных некоммерческих организаций" раздела"Деятельность".

Максимальноеколичество получателей субсидии - 1.

Приучастии в отборе более 1 Организации, соответствующей условиям пунктов 4, 6настоящего Порядка, получателем признается Организация, одновременно соответствующаяследующим условиям:

постоянноечисло учредителей (участников) Организации за период с 01.01.2017 по 31.12.2019составляет не менее 5;

заявкаОрганизации подана в министерство ранее остальных.

8.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеОрганизации критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

несоответствиепредставленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 6настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Организацией;

наличиеоснований, указанных в абзацах с шестого по седьмой пункта 7 настоящегоПорядка.

9.Субсидия предоставляется Организации при соблюдении следующих условий:

признаниеОрганизации получателем субсидии по итогам отбора, определенного пунктом 7настоящего Порядка;

заключениеДоговора.

10.Размер предоставляемой Организации субсидии рассчитывается по формуле

 

РС = ОМ + МТБ +ОС + ОТ + ВЗ,

 

где РС - размер предоставляемойОрганизации субсидии;

ОМ- объем средств на организацию мероприятий, указанных в абзаце втором пункта 12настоящего Порядка;

МТБ- объем средств, запрашиваемый в целях улучшения материально-технической базы всоответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка;

ОС- объем средств, запрашиваемый в целях оплаты услуг, товаров, указанных вабзацах с четвертого по двадцать второй пункта 12 настоящего Порядка;

ОТ- объем средств на оплату труда привлеченных специалистов, указанных в абзацедвадцать третьем пункта 12 настоящего Порядка;

ВЗ- объем средств на оплату вознаграждений, указанных в абзацах двадцатьчетвертом и двадцать пятом пункта 12 настоящего Порядка.

Втечение года, в котором была предоставлена субсидия, без проведениядополнительной процедуры отбора ее размер может быть изменен не более чем на 10процентов на основании обращения Организации-получателя с приложениемдокументов (финансово-экономическое обоснование с подтверждающими ценыдокументами), обосновывающих потребность в изменении размера субсидии.

11.Субсидия предоставляется Организации министерством на основании Договора.

Договорзаключается с Организацией в течение 10 рабочих дней со дня изданияминистерством приказа об определении Организации получателем субсидии.

Перечислениесредств субсидии осуществляется министерством на счет Организации, открытый вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитныхорганизациях и указанный в Договоре, в срок не позднее 10 рабочих дней со дняпредставления Организацией документов, подтверждающих фактически произведенныерасходы и (или) возникновение у Организации соответствующих денежныхобязательств, содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним вразмере до 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства.

12.Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) затратОрганизации, связанных с поддержкой деятельности Центра, по следующимнаправлениям:

организацияи проведение мероприятий, направленных на сохранение, популяризациюстуденческих инициатив, традиций;

улучшениематериально-технической базы (в том числе приобретение основных средств,проведение ремонтных работ в используемых помещениях, ремонт основных средств,оборудование помещений необходимыми системами безопасности икондиционирования);

оснащениеиспользуемых помещений системами беспроводного доступа к сети Интернет;

подготовкадокументации на проведение ремонтных работ;

оплатаработ (услуг), связанных с проверкой достоверности определения сметнойстоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектакапитального строительства;

арендапомещений;

арендатранспортных и технических средств;

транспортныерасходы;

оплатакоммунальных услуг и услуг по содержанию имущества;

оплатабанковских услуг и услуг по приобретению и сопровождению программных продуктов;

услугисвязи (почта, телеграф, телефон, сеть Интернет, телематические услуги связи,мобильная связь);

приобретениематериальных запасов, в том числе канцелярских и хозяйственных товаров,строительных материалов;

подпискана периодические издания;

издательскиеи типографские услуги;

услугипо изготовлению и (или) приобретению сувенирной, наградной, выставочнойпродукции;

организациякофе-брейков;

поставкапродуктов питания, сухих пайков;

информационно-консультационныеи образовательные услуги;

услугифото- и видеосъемки;

дизайнерскиеуслуги;

бухгалтерскиеи юридические услуги в объеме не более 5 процентов от размера предоставленнойОрганизации субсидии;

оплататруда привлеченных специалистов (с начислениями в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах);

оплатаавторского вознаграждения Общероссийской общественной организации"Российское Авторское Общество" за публичное исполнение произведений;

оплатавознаграждения Общероссийской общественной организации "Общество поколлективному управлению смежными правами "Всероссийская ОрганизацияИнтеллектуальной Собственности" за публичное исполнение, сообщение в эфирили по кабелю фонограмм.

13.Субсидия расходуется Организацией при соблюдении следующих условий:

использованиесубсидии в сроки, установленные Договором;

использованиесубсидии на цели и по направлениям затрат, которые предусмотрены настоящимПорядком и Договором;

достижениезначения результата;

представлениеОрганизацией в министерство отчета об использовании полученной субсидии, в томчисле о достижении значения результата, в соответствии с требованиями к отчету,установленными приложением к настоящему Порядку.

14.В случае нарушения Организацией условий, предусмотренных пунктом 13 настоящегоПорядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в доходобластного бюджета в месячный срок со дня получения Организацией письменноготребования министерства о возврате субсидии в объеме 100% от предоставленнойсубсидии, при этом:

вслучае нецелевого использования Организацией субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органами государственного финансовогоконтроля, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в месячный сроксо дня получения Организацией письменного требования министерства о возвратесубсидии в объеме средств, признанных использованными не по целевомуназначению;

вслучае недостижения значения результата, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и органами государственного финансового контроля,субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в месячный срок со дняполучения Организацией письменного требования министерства о возврате субсидиив объеме, прямо пропорциональном недостигнутому значению результата, от общегоразмера предоставленной субсидии.

Вслучае невозврата Организацией субсидии в сроки, установленные в требованияхминистерства, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном действующим законодательством.

15.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

определенияобъема

и предоставленияв 2020 году

субсидий изобластного бюджета

некоммерческиморганизациям,

не являющимсягосударственными

(муниципальными)учреждениями,

на поддержкудеятельности

Центра авторскойпесни

имени ВалерияГрушина

 

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

к отчету обиспользовании субсидий, полученных

некоммерческимиорганизациями, не являющимися

государственными(муниципальными) учреждениями, на поддержку

деятельностиЦентра авторской песни имени Валерия Грушина,

в том числе одостижении значений результата

предоставлениясубсидий

 

1. По итогамиспользования субсидий на поддержку деятельности Центра авторской песни имениВалерия Грушина (далее - субсидии) некоммерческие организации, не являющиесягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - Организации),представляют в министерство образования и науки Самарской области (далее -министерство) отчет об использовании субсидий, в том числе о достижениизначений результата предоставления субсидий (далее - отчет), в соответствии сосроком, определенным договором о предоставлении субсидии, но не позднее 15января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.

2.Отчет включает:

письмоОрганизации о направлении отчета в адрес министерства, подписанноеруководителем Организации и заверенное печатью Организации (при наличии);

отчетпо форме, установленной настоящими Требованиями;

документы,подтверждающие расходование субсидии (договоры, контракты, соглашения, актыоказанных услуг (выполненных работ), товарные накладные, платежные поручения,универсальные передаточные документы и иные документы в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, подтверждающие расходованиесредств субсидии);

фотоматериалы,демонстрирующие достижение цели и результата предоставления субсидии в процессеее расходования.

Отчетсдается Организацией нарочным в канцелярию министерства или посредствомпочтовой связи (курьерской доставки).

Направлениев министерство отчета в электронном виде не допускается.

3.Министерство осуществляет проверку отчета в течение 30 календарных дней со дня,следующего за днем представления Организацией отчета.

4.По итогам проверки отчета министерство уведомляет Организацию об утверждениипредставленного отчета либо направляет возражения (замечания) относительнопредставленной информации.

5.Организация в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем полученияуведомления, указанного в пункте 4 настоящих Требований, направляет вминистерство необходимую информацию (документы).

6.Министерство рассматривает информацию (документы), направленную Организацией всоответствии с пунктом 5 настоящих Требований, в течение 7 рабочих дней со дня,следующего за днем получения данной информации (документов).

Максимальноеколичество запросов министерством информации не ограничено, при этом общаяпродолжительность рассмотрения отчета и уточняющих документов (информации) неможет превышать 60 календарных дней.

7.В случае если субсидия была предоставлена Организации в целях возмещениязатрат, заполненный Организацией отчет является приложением к заключенномумежду министерством и Организацией договору о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансамиСамарской области, и не подлежит сдаче в министерство отдельной формой.

Приэтом фотоматериалы, демонстрирующие достижение цели и результата предоставлениясубсидии в процессе ее расходования, представляются Организацией вминистерство.

 

ОТЧЕТ

об использовании полученной субсидии, в том числе о достижении значений результата

 

(наименование организации)

Утвердил:

.

 

(Ф.И.О., должность ответственного лица министерства образования и науки Самарской области)

Дата утверждения: "____" __________ 20___ г.

Наименование субсидии:

.

Дата получения субсидии: "___" __________ 20___ г.

Срок использования субсидии, установленный договором: "___" ________ 20___ г.

Срок представления отчета, установленный договором: "___" _________ 20___ г.

Составитель отчета:

.

 

(Ф.И.О., должность)

Контактные данные составителя отчета:

.

 

N п/п

Направление расходования средств

Плановая сумма, рублей

Фактическая сумма, рублей

Отклонение от плана, рублей

Реквизиты подтверждающих документов

Причина отклонения от плана

1.

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

1. Цель предоставления субсидии (далее - цель)

 

 

 

2. Краткое описание использования субсидии

 

 

Не более 3000 символов

 

 

3. Целевые группы, задействованные в достижении цели

1) дети и подростки;

2) молодежь и студенты;

3) многодетные семьи;

4) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

5) пенсионеры;

6) ветераны;

7) люди с ограниченными возможностями здоровья;

8) алко- и наркозависимые лица, а также лица, страдающие от иных видов тяжелых зависимостей;

9) лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию;

10) лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды;

11) иное: ____________________

 

Следует выбрать один или несколько вариантов из предлагаемого списка и (или) предложить свой вариант.

 

 

4. Задачи, которые были выполнены при достижении цели

 

 

 

5. Партнеры (при наличии)

Партнер

Вид поддержки

 

 

 

 

6. Информационное сопровождение использования субсидии (при наличии)

 

 

Указываются ссылки на публикации в СМИ, материалы в социальных сетях.

 

 

7. Результат предоставления субсидий

Результат

Плановое значение результата

Достигнутое значение результата

 

 

 

 

Составитель отчета

 

 

(Ф.И.О., должность, подпись)

"__" ___________ 20__ г.