Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 04.09.2020 № 2651-п/1
Об утверждении Положения о проведении департаментом финансов администрации городского округа Тольятти мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2020 г. N 2651-п/1
Об утверждении Положения о проведении департаментомфинансов
администрации городского округа Тольятти мониторинга
качества финансового менеджмента главныхраспорядителей
бюджетных средств, главных администраторов доходовбюджета,
главных администраторов источников финансированиядефицита
бюджета городского округа Тольятти
В соответствии спунктом 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ПриказомМинистерства Российской Федерации от 14.11.2019 N 1031 "Об утвержденииМетодических рекомендаций по проведению мониторинга качества финансовогоменеджмента", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти,администрация городского округа Тольятти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о проведении департаментом финансовадминистрации городского округа Тольятти мониторинга качества финансовогоменеджмента главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторовдоходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицитабюджета городского округа Тольятти.
2.Департаменту финансов администрации городского округа Тольятти (Миронова Л.А.)при проведении мониторинга качества финансового менеджмента главныхраспорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета,главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городскогоокруга Тольятти руководствоваться Положением, утвержденным пунктом 1 настоящегопостановления.
3.Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (ВласовВ.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Городскиеведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыгородского округа по финансам, экономике и развитию.
Глава
городскогоокруга С.А.Анташев
Утверждено
Постановлением
администрациигородского округа Тольятти
от 4 сентября2020 г. N 2651-п/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ТОЛЬЯТТИМОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
ГЛАВНЫХРАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВДОХОДОВ БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
ИСТОЧНИКОВФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГООКРУГА ТОЛЬЯТТИ
1. НастоящееПоложение определяет порядок проведения департаментом финансов администрациигородского округа Тольятти (далее - департамент) мониторинга качествафинансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, главныхадминистраторов доходов бюджета, главных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти" (далее -мониторинг, главные администраторы).
2.Мониторинг проводится в целях:
-определения качества финансового менеджмента главных администраторов;
-предупреждения, выявления и пресечения бюджетных нарушений, определенныхстатьей 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
-выявления главными администраторами бюджетных рисков, подготовки и реализацииими мер, направленных на минимизацию (устранение) бюджетных рисков, повышениекачества финансового менеджмента, в том числе на достижение целевых значенийпоказателей качества финансового менеджмента.
3.Мониторинг проводится департаментом в текущем году по итогам отчетногофинансового года на основании бюджетной отчетности, представляемой главнымиадминистраторами, а также на основании общедоступных (размещенных наофициальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет)сведений, а также информации, полученной по запросам департамента в соответствиис настоящим Положением. Мониторинг проводится путем оценки и анализапоказателей качества финансового менеджмента главных администраторов (далее -показатели качества).
4.В целях проведения мониторинга главные администраторы в срок до 15 февралягода, следующего за отчетным, представляют в департамент информацию попоказателям качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетныхсредств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти всоответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
Конкретныепоказатели качества, информацию по которым должен представить главныйадминистратор, определяются приложением N 2 к настоящему Положению. При этомналичие показателя, необходимого к представлению, обозначается "1" вграфе данного приложения по каждому главному администратору.
5.Оценка и анализ показателей качества главных администраторов производится всоответствии с Методикой оценки качества финансового менеджмента главныхраспорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета,главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городскогоокруга Тольятти, являющейся Приложением 3 к настоящему Положению (далее -Методика).
6.Департамент в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным, проводитмониторинг и формирует рейтинг главных администраторов.
7.В случае отклонения информации, представленной главными администраторами, отданных, имеющихся в департаменте, скорректированные данные направляютсядепартаментом в адрес главных администраторов.
Главныеадминистраторы рассматривают указанную информацию и в случае наличия замечанийнаправляют их с соответствующими обоснованиями в департамент в срок не позднее3 рабочих дней со дня получения скорректированных данных.
Вслучае неполучения информации от главных администраторов в указанный срок, атакже отсутствия соответствующих обоснований для оценки качества финансовогоменеджмента используются данные департамента.
8.При расчете показателя 6.2 "Нарушения, выявленные у главныхадминистраторов и подведомственных учреждений в ходе контрольных мероприятийорганом, уполномоченным осуществлять внутренний финансовый контроль(контрольно-ревизионным отделом администрации), в отчетном периоде"используются данные контрольно-ревизионного отдела администрации, полученные наосновании запроса департамента.
9.Отчет о результатах проведения мониторинга представляется департаментом главегородского округа Тольятти до 15 марта года, следующего за отчетным, по формесогласно приложению 5 к настоящему Положению, а также размещается на сайтеадминистрации городского округа Тольятти в сети Интернет.
10.Результаты проведения мониторинга используются главными администраторами припроведении бюджетных процедур с целью повышения уровня качества финансовогоменеджмента и показателей рейтинга главных администраторов, в частности путемпроведения мероприятий по:
разработке,актуализации правовых актов, регламентирующих осуществление финансовогоменеджмента;
установлению(изменению) в положениях о структурных подразделениях, в должностныхрегламентах (инструкциях) сотрудников обязанностей и полномочий по выполнениюбюджетных процедур, в том числе по осуществлению внутреннего финансовогоконтроля;
совершенствованиюинформационного взаимодействия между структурными подразделениями(сотрудниками), осуществляемого при выполнении бюджетных процедур;
проверкесоответствия квалификации руководителей структурных подразделений исотрудников, осуществляющих процедуры в рамках финансового менеджмента,установленным квалификационным требованиям, организации повышения квалификациии проведения переподготовки;
разработке,актуализации правовых актов о материальном стимулировании (дисциплинарнойответственности) должностных лиц за добросовестное (недобросовестное)исполнение обязанностей при осуществлении бюджетных процедур;
принятиюмер по минимизации (устранению) бюджетных рисков, предупреждению бюджетныхнарушений.
ПРИЛОЖЕНИЕ1
к Положению
о проведениидепартаментом финансов
администрациигородского округа Тольятти
мониторингакачества финансового менеджмента
главныхраспорядителей бюджетных средств,
главныхадминистраторов доходов бюджета,
главныхадминистраторов источников
финансированиядефицита бюджета
городскогоокруга Тольятти
ИНФОРМАЦИЯ
ПО ПОКАЗАТЕЛЯМКАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ПРЕДСТАВЛЯЕМАЯГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ,
ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИДОХОДОВ БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ
АДМИНИСТРАТОРАМИИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГООКРУГА ТОЛЬЯТТИ (ДАЛЕЕ - ГЛАВНЫЙ АДМИНИСТРАТОР)
| N п/п | Наименование показателя | Значение показателя | Единица измерения |
| 1. | Показатели, характеризующие качество и своевременность представления документов, необходимых для формирования и исполнения бюджета городского округа | ||
| 1.1. | Соблюдение главными администраторами средств бюджета городского округа Тольятти сроков представления документов и материалов, установленных нормативными правовыми актами городского округа Тольятти (далее - НПА), регламентирующими процесс формирования бюджета городского округа Тольятти, Р1.1: | | |
| количество материалов, представленных с нарушением сроков, Е | | единиц | |
| количество материалов, которые необходимо представить в рамках бюджетного процесса в установленные сроки, | | единиц | |
| предварительный реестр действующих расходных обязательств | | да/нет | |
| уточненный реестр действующих расходных обязательств (в срок не позднее 10 рабочих дней после дня принятия решения Думы о бюджете) | | да/нет | |
| 1.2. | Качество информации о расходных обязательствах, представляемой главными администраторами в уточненном реестре действующих расходных обязательств, Р1.2: | | |
| количество расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, для которых не указано (неправильно указано) хотя бы одно из следующих полей: реквизиты, срок действия НПА, являющегося основанием для возникновения расходного обязательства, коды бюджетной классификации расходов, по которым предусмотрены ассигнования на исполнение расходного обязательства, Nо | | единиц | |
| общее количество расходных обязательств, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде, | | единиц | |
| 1.3. | Соблюдение главными администраторами сроков представления документов, необходимых для завершения операций по расходам бюджета городского округа в текущем финансовом году, установленных постановлением администрации городского округа Тольятти, Р1.3: | | |
| заявки на оплату расходов и иные расчетные документы, необходимые для подтверждения в установленном порядке принятых денежных обязательств и последующего осуществления кассовых выплат из бюджета городского округа Тольятти, Ср | | да/нет | |
| уведомления об изменении объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств для доведения соответствующих показателей до получателей средств (администраторов источников финансирования дефицита) бюджета, Ra | | да/нет | |
| проекты изменений объемов бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, за исключением изменений, определенных в НПА, Мt | | да/нет | |
| 1.4. | Соблюдение главными администраторами срока представления кассового плана по расходам на месяц, начиная с февраля, установленного Порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти (без учета безвозмездных поступлений), Р1.4: | | |
| количество месяцев отчетного периода, по которым заявки на финансирование на очередной месяц представлены позже срока, установленного в НПА, М | | единиц | |
| 1.5. | Доля своевременно утвержденных постановлениями администрации городского округа Тольятти муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для подведомственных муниципальных учреждений, Р1.5: | | |
| количество муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), которые утверждены постановлениями администрации городского округа Тольятти для подведомственных муниципальных учреждений в сроки, установленные НПА, Nt | | единиц | |
| общее количество муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), которые утверждены постановлениями администрации городского округа Тольятти для подведомственных муниципальных учреждений, | | единиц | |
| 1.6 | Доля своевременно утвержденных постановлениями администрации городского округа Тольятти значений нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, значений корректирующих коэффициентов, значений нормативных затрат на выполнение работ, Р1.6: | | |
| количество постановлений администрации городского округа Тольятти об утверждении значений нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, значений корректирующих коэффициентов, значений нормативных затрат на выполнение работ, которые изданы в сроки, установленные НПА, Z | | единиц | |
| общее количество постановлений администрации городского округа Тольятти об утверждении значений нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, значений корректирующих коэффициентов, значений нормативных затрат на выполнение работ, NZ | | единиц | |
| 2. | Показатели, характеризующие качество планирования бюджетных расходов | ||
| 2.1. | Доля бюджетных ассигнований, сформированных в рамках муниципальных программ в отчетном финансовом году, Р2.1: | | |
| сумма бюджетных ассигнований, сформированных в рамках муниципальных программ в отчетном финансовом году, Sp | | тыс. рублей | |
| общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному администратору в отчетном финансовом году, | | тыс. рублей | |
| 2.2. | Обоснованность объемов бюджетных ассигнований главными администраторами при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, Р2.2: | | |
| объем бюджетных проектировок, подтвержденных расчетами, расшифровками, коммерческими предложениями, V0 | | тыс. рублей | |
| общий объем заявленных бюджетных ассигнований, | | тыс. рублей | |
| 3. | Показатели, характеризующие качество исполнения бюджета по расходам | ||
| 3.1. | Доля освоенных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований (без учета безвозмездных поступлений), Р3.1: | | |
| кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году, Е | | тыс. рублей | |
| уточненный плановый объем бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году (за исключением нераспределенного остатка резервного фонда), b | | тыс. рублей | |
| 3.2. | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности, в том числе у подведомственных муниципальных учреждений городского округа, Р3.2: | | |
| количество месяцев, в которых по состоянию на 1-е число имелась просроченная кредиторская задолженность, Ok | | единиц | |
| количество месяцев в отчетном периоде, n | | единиц | |
| 3.3. | Эффективность исполнения главными администраторами муниципальных программ, Р3.3: | | |
| количество муниципальных программ, признанных эффективными и высокоэффективными в году, предшествующем отчетному финансовому году, ТЭ | | единиц | |
| общее количество муниципальных программ, реализованных в году, предшествующем отчетному финансовому году, | | единиц | |
| 3.4. | Эффективность использования главными администраторами субсидий, предоставляемых из вышестоящего бюджета, Р3.4: | | |
| объем освоения главными администраторами субсидий, предоставляемых из вышестоящих бюджетов в отчетном финансовом году, Gd | | тыс. рублей | |
| общий объем выделенных главным администраторам субсидий из вышестоящих бюджетов в отчетном финансовом году (в соответствии с уточненными соглашениями и уведомлениями), | | тыс. рублей | |
| 4. | Показатели, характеризующие качество исполнения бюджета по доходам | ||
| 4.1. | Отклонение фактического исполнения по налоговым и неналоговым доходам, сложившегося на конец отчетного периода, от кассового плана по налоговым и неналоговым доходам, Р4.1: | | |
| фактическое исполнение доходов по источнику в отчетном периоде, Еf | | тыс. рублей | |
| кассовый план по источнику доходов, определенный за отчетный период, Еn | | тыс. рублей | |
| 4.2. | Изменение дебиторской задолженности по неналоговым доходам, Р4.2: | | |
| объем дебиторской задолженности по неналоговым доходам по главному администратору доходов бюджета на конец отчетного периода, Еf | | тыс. рублей | |
| объем дебиторской задолженности по неналоговым доходам по главному администратору доходов бюджета на конец периода, предшествующего отчетному, Еn | | тыс. рублей | |
| 4.3. | Доля невыясненных поступлений по неналоговым доходам бюджета, Р4.3: | | |
| объем остатков невыясненных поступлений по главному администратору источника дохода на конец отчетного периода (за исключением невыясненных поступлений в течение последних 10 рабочих дней отчетного периода), Еf | | тыс. рублей | |
| объем поступлений доходов по главному администратору источника дохода за отчетный период, Еn | | тыс. рублей | |
| 5. | Контроль и учет | ||
| 5.1. | Своевременность представления главными администраторами бюджетной отчетности, Р5.1: | | |
| количество месяцев в отчетном финансовом году, по которым бюджетная отчетность представлена позже установленного срока, А | | единиц | |
| количество месяцев, в течение которых представлялась бюджетная отчетность, n | | единиц | |
| 5.2. | Точность подготовки главными администраторами бюджетной отчетности, Р5.2: | | |
| количество форм месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, возвращенных на доработку главному администратору средств, О1 | | единиц | |
| общее количество форм месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, представленных главным администратором в департамент финансов, О | | единиц | |
| 5.3. | Своевременность представления главными администраторами сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, Р5.3: | | |
| количество месяцев в отчетном финансовом году, по которым бюджетная отчетность представлена позже установленного срока, А | | единиц | |
| количество месяцев, в течение которых представлялась бюджетная отчетность, n | | единиц | |
| 5.4. | Точность подготовки сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, Р5.4: | | |
| количество форм квартальной (годовой) сводной бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений, возвращенных на доработку органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя, О1 | | единиц | |
| общее количество представленных в департамент финансов форм квартальной (годовой) сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, О | | единиц | |
| 5.5. | Соответствие объемов субсидий, отраженных в плане финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД), объемам субсидий, указанным в соглашениях о предоставлении субсидий в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соответствующей классификации, Р5.5 | | да/нет |
| 5.6. | Обеспечение размещения муниципальными учреждениями городского округа Тольятти информации на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) в соответствии с требованиями Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, Р5.6: | | |
| количество подведомственных муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа Тольятти, по которым размещена информация на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) в полном объеме, Ми | | единиц | |
| общее количество муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа Тольятти, подведомственных главному администратору, | | единиц | |
| 5.7. | Размещение на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг учреждениями городского округа Тольятти, оказывающими услуги в сферах образования и культуры, Р5.7 | | да/нет |
| 5.8. | Направление информации главными администраторами в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах посредством государственной информационной системы Самарской области "Система государственных и муниципальных платежей", Р5.8 | | да/нет |
| 5.9. | Обеспечение осуществления подведомственными муниципальными автономными учреждениями городского округа Тольятти операций со средствами бюджета по муниципальному заданию и средствами, полученными от приносящей доход деятельности на лицевых счетах, открытых в департаменте, Р5.9 | | да/нет |
| 5.10. | Отсутствие штрафных санкций, связанных с нарушением условий предоставления (расходования), и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов, Р5.10 | | да/нет |
| 5.11. | Наличие утвержденного Порядка осуществления внутреннего финансового аудита, Р5.11 | | да/нет |
| 6. | Показатели, характеризующие осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд | ||
| 6.1 | Наличие протокола(ов) департамента финансов по результатам контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок..." (далее - Закон 44-ФЗ), в части превышения объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика, Р6.1 | | да/нет |
| 6.2. | Нарушения, выявленные у главных администраторов и подведомственных учреждений в ходе контрольных мероприятий органом, уполномоченным осуществлять внутренний финансовый контроль (контрольно-ревизионным отделом администрации), в отчетном периоде, Р6.2 | | да/нет |
ПРИЛОЖЕНИЕN 2
к Положению
о проведениидепартаментом финансов
администрациигородского округа Тольятти
мониторингакачества финансового менеджмента
главныхраспорядителей бюджетных средств,
главныхадминистраторов доходов бюджета,
главныхадминистраторов источников
финансированиядефицита бюджета
городскогоокруга Тольятти
ПОКАЗАТЕЛИ
КАЧЕСТВАФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ИНФОРМАЦИЯ ПО КОТОРЫМ
ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ,
ГЛАВНЫМИАДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ
АДМИНИСТРАТОРАМИИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГООКРУГА ТОЛЬЯТТИ
| 1. Показатели, характеризующие качество и своевременность представления документов, необходимых для формирования и исполнения бюджета городского округа | |||||||
| Наименование главного администратора средств бюджета городского округа Тольятти | Код | Наименование показателя с весовым коэффициентом | |||||
| Соблюдение главными администраторами сроков представления документов и материалов, установленных НПА, регламентирующими процесс формирования бюджета городского округа, Р1.1 | Качество информации о расходных обязательствах, представляемой главными администраторами в уточненном реестре действующих расходных обязательств, Р1.2 | Соблюдение главными администраторами сроков представления документов, необходимых для завершения операций по расходам бюджета городского округа в текущем финансовом году, установленных постановлением администрации городского округа Тольятти, Р1.3 | Соблюдение главными администраторами срока представления кассового плана по расходам на месяц, начиная с февраля, установленного Порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти (без учета безвозмездных поступлений), Р1.4 | Доля своевременно утвержденных постановлениями администрации городского округа Тольятти муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для подведомственных муниципальных учреждений, Р1.5 | Доля своевременно утвержденных постановлениями администрации городского округа Тольятти значений нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, значений корректирующих коэффициентов, значений нормативных затрат на выполнение работ, Р1.6 | ||
| | | 1,4 | 1,0 | 1,0 | 0,8 | 1,0 | 1,0 |
| Дума городского округа Тольятти | 900 | 1 | 1 | 1 | 1 | | |
| Администрация городского округа Тольятти | 901 | 1 | 1 | 1 | 1 | | |
| Департамент финансов | 902 | 1 | 1 | 1 | 1 | | |
| Департамент по управлению муниципальным имуществом | 903 | 1 | 1 | 1 | 1 | | |
| Департамент общественной безопасности | 906 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент дорожного хозяйства и транспорта | 909 | 1 | 1 | 1 | 1 | | |
| Департамент экономического развития | 910 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент культуры | 912 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент образования | 913 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент градостроительной деятельности | 914 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент социального обеспечения | 915 | 1 | 1 | 1 | 1 | | |
| Управление физической культуры и спорта | 917 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент городского хозяйства | 920 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент информационных технологий и связи | 921 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Организационное управление | 923 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Управление по взаимодействию с общественностью | 924 | 1 | 1 | 1 | 1 | | |
| Отдел развития потребительского рынка | 926 | 1 | 1 | 1 | 1 | | |
"1" -означает наличие информации по показателю; пустая графа означает отсутствиеинформации по показателю.
| 2. Показатели, характеризующие качество планирования бюджетных расходов | |||
| Наименование главного администратора средств бюджета городского округа Тольятти | Код | Наименование показателя с весовым коэффициентом | |
| Доля бюджетных ассигнований, сформированных в рамках муниципальных программ в отчетном финансовом году, Р2.1 | Обоснованность объемов бюджетных ассигнований главными администраторами при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, Р2.2 | ||
| | | 1,2 | 2,0 |
| Дума городского округа Тольятти | 900 | 1 | 1 |
| Администрация городского округа Тольятти | 901 | 1 | 1 |
| Департамент финансов администрации городского округа Тольятти | 902 | 1 | 1 |
| Департамент по управлению муниципальным имуществом | 903 | 1 | 1 |
| Департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти | 906 | 1 | 1 |
| Департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Тольятти | 909 | 1 | 1 |
| Департамент экономического развития администрации городского округа Тольятти | 910 | 1 | 1 |
| Департамент культуры администрации городского округа Тольятти | 912 | 1 | 1 |
| Департамент образования администрации городского округа Тольятти | 913 | 1 | 1 |
| Департамент градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти | 914 | 1 | 1 |
| Департамент социального обеспечения администрации городского округа Тольятти | 915 | 1 | 1 |
| Управление физической культуры и спорта администрации городского округа Тольятти | 917 | 1 | 1 |
| Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти | 920 | 1 | 1 |
| Департамент информационных технологий и связи администрации городского округа Тольятти | 921 | 1 | 1 |
| Организационное управление | 923 | 1 | 1 |
| Управление по взаимодействию с общественностью | 924 | 1 | 1 |
| Отдел развития потребительского рынка администрации городского округа Тольятти | 926 | 1 | 1 |
"1" -означает наличие информации по показателю; пустая графа означает отсутствиеинформации по показателю.
| 3. Показатели, характеризующие качество исполнения бюджета по расходам | |||||
| Наименование главного администратора средств бюджета городского округа Тольятти | Код | Наименование показателя с весовым коэффициентом | |||
| Доля освоенных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований (без учета безвозмездных поступлений), Р3.1 | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности, в том числе у подведомственных муниципальных учреждений городского округа, Р3.2 | Эффективность исполнения главными администраторами муниципальных программ, Р3.3 | Эффективность использования главными администраторами субсидий, предоставляемых из вышестоящих бюджетов, Р3.4 | ||
| | | 1,1 | 1,5 | 0,5 | 1,0 |
| Дума городского округа Тольятти | 900 | 1 | 1 | 1 | |
| Администрация городского округа Тольятти | 901 | 1 | 1 | 1 | |
| Департамент финансов администрации городского округа Тольятти | 902 | 1 | 1 | 1 <*> | |
| Департамент по управлению муниципальным имуществом | 903 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти | 906 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Тольятти | 909 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент экономического развития администрации городского округа Тольятти | 910 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент культуры администрации городского округа Тольятти | 912 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент образования администрации городского округа Тольятти | 913 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти | 914 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент социального обеспечения администрации городского округа Тольятти | 915 | 1 | 1 | 1 | |
| Управление физической культуры и спорта администрации городского округа Тольятти | 917 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти | 920 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент информационных технологий и связи администрации городского округа Тольятти | 921 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Организационное управление | 923 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Управление по взаимодействию с общественностью | 924 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Отдел развития потребительского рынка администрации городского округа Тольятти | 926 | 1 | 1 | 1 | |
--------------------------------
<*>- Оценка производится только по итогам 2020 года.
"1" -означает наличие информации по показателю; пустая графа означает отсутствиеинформации по показателю.
| 4. Показатели, характеризующие качество исполнения бюджета по доходам | ||||
| Наименование главного администратора средств бюджета городского округа Тольятти | Код | Наименование показателя с весовым коэффициентом | ||
| Отклонение фактического исполнения по налоговым и неналоговым доходам, сложившегося на конец отчетного периода, от кассового плана по налоговым и неналоговым доходам, Р4.1 | Изменение дебиторской задолженности по неналоговым доходам, Р4.2 | Доля невыясненных поступлений по неналоговым доходам бюджета, Р4.3 | ||
| | | 1,8 | 1,7 | 0,5 |
| Дума городского округа Тольятти | 900 | 1 | 1 | 1 |
| Администрация городского округа Тольятти | 901 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент финансов администрации городского округа Тольятти | 902 | | | |
| Департамент по управлению муниципальным имуществом городского округа Тольятти | 903 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти | 906 | | | |
| Департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Тольятти | 909 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент экономического развития администрации городского округа Тольятти | 910 | | | |
| Департамент культуры администрации городского округа Тольятти | 912 | | | |
| Департамент образования администрации городского округа Тольятти | 913 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти | 914 | | | |
| Департамент социального обеспечения администрации городского округа Тольятти | 915 | 1 | 1 | 1 |
| Управление физической культуры и спорта администрации городского округа Тольятти | 917 | | | |
| Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти | 920 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент информационных технологий и связи администрации городского округа Тольятти | 921 | | | |
| Организационное управление | 923 | 1 | 1 | 1 |
| Управление по взаимодействию с общественностью | 924 | 1 | 1 | 1 |
| Отдел развития потребительского рынка администрации городского округа Тольятти | 926 | 1 | 1 | 1 |
"1" -означает наличие информации по показателю; пустая графа означает отсутствиеинформации по показателю.
| 5. Контроль и учет | ||||||||||||
| Наименование главного администратора средств бюджета городского округа Тольятти | Код | Наименование показателя с весовым коэффициентом | ||||||||||
| Своевременность представления главными администраторами бюджетной отчетности, Р5.1 | Точность подготовки главными администраторами бюджетной отчетности, Р5.2 | Своевременность представления главными администраторами сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, Р5.3 | Точность подготовки сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, Р5.4 | Соответствие объемов субсидий, отраженных в ПФХД, объемам субсидий, указанным в соглашениях о предоставлении субсидий в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соответствующей классификации, Р5.5 | Обеспечение размещения муниципальными учреждениями информации на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) в соответствии с требованиями Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, Р5.6 | Размещение на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг учреждениями городского округа Тольятти, оказывающими услуги в сферах здравоохранения, образования, культуры, Р5.7 | Направление информации главными администраторами в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах посредством государственной информационной системы Самарской области "Система государственных и муниципальных платежей", Р5.8 | Обеспечение осуществления подведомственными муниципальными автономными учреждениями городского округа Тольятти операций со средствами бюджета по муниципальному заданию и средствами, полученными от приносящей доход деятельности, на лицевых счетах, открытых в департаменте финансов, Р5.9 | Отсутствие штрафных санкций, связанных с нарушением условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов, Р5.10 | Наличие утвержденного Порядка осуществления внутреннего финансового аудита, Р5.11 | ||
| | | 0,6 | 0,8 | 0,6 | 0,8 | 0,8 | 0,6 | 0,6 | 0,5 | 0,4 | 1,3 | 1,0 |
| Дума городского округа Тольятти | 900 | 1 | 1 | | | | | | 1 | | | 1 |
| Администрация городского округа Тольятти | 901 | 1 | 1 | | | | | | | | | 1 |
| Департамент финансов | 902 | 1 | 1 | | | | | | 1 | | | 1 |
| Департамент по управлению муниципальным имуществом | 903 | 1 | 1 | | | | | | 1 | | 1 | 1 |
| Департамент общественной безопасности | 906 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | 1 | | 1 | 1 |
| Департамент дорожного хозяйства и транспорта | 909 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | 1 | | 1 | 1 |
| Департамент экономического развития | 910 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент культуры | 912 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент образования | 913 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Департамент градостроительной деятельности | 914 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | 1 | | 1 | 1 |
| Департамент социального обеспечения | 915 | 1 | 1 | | | | | | 1 | | | 1 |
| Управление физической культуры и спорта | 917 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | 1 | | 1 | 1 |
| Департамент городского хозяйства | 920 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | 1 | | 1 | 1 |
| Департамент информационных технологий и связи | 921 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Организационное управление | 923 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Управление по взаимодействию с общественностью | 924 | 1 | 1 | | | | 1 | | 1 | | 1 | 1 |
| Отдел развития потребительского рынка | 926 | 1 | 1 | | | | | | 1 | | | 1 |
"1" -означает наличие информации по показателю; пустая графа означает отсутствиеинформации по показателю.
| 6. Показатели, характеризующие осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Тольятти | |||
| Наименование главного администратора средств бюджета городского округа Тольятти | Код | Наименование показателя с весовым коэффициентом | |
| Наличие протокола(ов) департамента финансов по результатам контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок..." (далее - Закон 44-ФЗ), в части превышения объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика, Р6.1 | Нарушения, выявленные у главных администраторов и подведомственных учреждений в ходе контрольных мероприятий органом, уполномоченным осуществлять внутренний финансовый контроль (контрольно-ревизионным отделом администрации), в отчетном периоде, Р6.2 | ||
| | | 1,5 | 1,0 |
| Дума городского округа Тольятти | 900 | 1 | 1 |
| Администрация городского округа Тольятти | 901 | 1 | 1 |
| Департамент финансов администрации городского округа Тольятти | 902 | 1 | 1 |
| Департамент по управлению муниципальным имуществом | 903 | 1 | 1 |
| Департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти | 906 | 1 | 1 |
| Департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Тольятти | 909 | 1 | 1 |
| Департамент экономического развития администрации городского округа Тольятти | 910 | 1 | 1 |
| Департамент культуры администрации городского округа Тольятти | 912 | 1 | 1 |
| Департамент образования администрации городского округа Тольятти | 913 | 1 | 1 |
| Департамент градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти | 914 | 1 | 1 |
| Департамент социального обеспечения администрации городского округа Тольятти | 915 | 1 | 1 |
| Управление физической культуры и спорта администрации городского округа Тольятти | 917 | 1 | 1 |
| Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти | 920 | 1 | 1 |
| Департамент информационных технологий и связи администрации городского округа Тольятти | 921 | 1 | 1 |
| Организационное управление | 923 | 1 | 1 |
| Управление по взаимодействию с общественностью | 924 | 1 | 1 |
| Отдел развития потребительского рынка администрации городского округа Тольятти | 926 | 1 | 1 |
"1" -означает наличие информации по показателю; пустая графа означает отсутствиеинформации по показателю.
ПРИЛОЖЕНИЕN 3
к Положению
о проведениидепартаментом финансов
администрациигородского округа Тольятти
мониторингакачества финансового менеджмента
главныхраспорядителей бюджетных средств,
главныхадминистраторов доходов бюджета,
главныхадминистраторов источников
финансированиядефицита бюджета
городскогоокруга Тольятти
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВАФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА,ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
1. Методикаоценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетныхсредств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти (далее -оценка качества, главные администраторы) определяет порядок расчета значенийпоказателей качества финансового менеджмента, весовой коэффициент (значимость)таких показателей качества, порядок оценки качества финансового менеджментаглавных администраторов и формирование сводного рейтинга главныхадминистраторов по качеству финансового менеджмента.
2.Оценка качества осуществляется департаментом финансов администрации городскогоокруга Тольятти (далее - департамент) в текущем году по итогам отчетногофинансового года на основании балльной оценки по показателям качества и ихвесовым коэффициентам.
3.В целях проведения оценки качества департамент:
-рассчитывает значения показателей качества на основании анализа информации,полученной в соответствии с п. 3 и 4 Положения;
-определяет весовые коэффициенты (значимость) показателей качества;
-рассчитывает оценку качества финансового менеджмента с учетом весовыхкоэффициентов и наличия показателей у конкретных главных администраторов;
-определяет уровень качества финансового менеджмента и формирует рейтинг главныхадминистраторов.
4.Расчет значений показателей качества, весовые коэффициенты (значимость)показателей качества и единицы измерения показателей качества определяются вотношении каждого показателя качества главного администратора в порядке,определенном приложением N 4 к Положению.
5.Расчет оценки качества финансового менеджмента осуществляется путем расчетаинтегрального показателя качества (КФМ) каждого главного администратора иопределяется как сумма произведений значения i-го показателя на его весовойкоэффициент и рассчитывается по следующей формуле
где n - числопоказателей, указанных в приложении 2 к настоящему Положению;
Pi- значение i-го показателя качества;
Bi- весовой коэффициент (значимость) i-го показателя качества.
6.Определение уровня качества финансового менеджмента (Q) по совокупности оценок,полученных каждым главным администратором по применяемым к нему показателям,рассчитывается по следующей формуле:
где КФМ -интегральная оценка качества финансового менеджмента главного администратора;
MAX- максимально возможная оценка с учетом весовых коэффициентов, которую можетполучить главный администратор.
Чемвыше значение показателя Q, тем выше уровень качества финансового менеджментаглавного администратора. Максимальный уровень качества составляет 100процентов.
Посовокупности оценок, полученных каждым главным администратором, рассчитываетсярейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого главногоадминистратора и формируется рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговыхоценок главных администраторов.
Наосновании значения показателя Q главному администратору присваивается уровенькачества финансового менеджмента:
| Интервалы оценок | Уровень качества |
| Более 90% | I - высокий |
| От 70 до 90% | II - средний |
| Ниже 70% | III - низкий |
6.Главные администраторы включаются в отчет о результатах проведения мониторингафинансового менеджмента в соответствии с присвоенным уровнем качествафинансового менеджмента.
7.Присвоение главному администратору высокого уровня качества финансового менеджментаявляется основанием для направления департаментом финансов главе городскогоокруга предложений о поощрении сотрудников главного администратора.
ПРИЛОЖЕНИЕ4
к Положению
о проведениидепартаментом финансов
администрациигородского округа Тольятти
мониторингакачества финансового менеджмента
главныхраспорядителей бюджетных средств,
главныхадминистраторов доходов бюджета,
главныхадминистраторов источников
финансированиядефицита бюджета
городскогоокруга Тольятти
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ,ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТАГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГООКРУГА ТОЛЬЯТТИ (ДАЛЕЕ - ГЛАВНЫЙ АДМИНИСТРАТОР)
| N п/п | Наименование показателя | Значение показателя | Весовой коэффициент показателя | Единица измерения показателя | Порядок определения показателя |
| 1. Показатели, характеризующие качество и своевременность представления документов, необходимых для формирования и исполнения бюджета городского округа | |||||
| | Соблюдение главными администраторами средств бюджета городского округа (далее - главные администраторы) сроков представления документов и материалов, установленных нормативными правовыми актами городского округа Тольятти (далее - НПА), регламентирующими процесс формирования бюджета городского округа, Р1.1: | | 1,4 | доля | Р1.1 определяется по следующей формуле:
|
| количество материалов, представленных с нарушением сроков, Е | | единиц | Перечень документов и сроки их представления определяются следующими НПА городского округа Тольятти: распоряжением администрации городского округа Тольятти о составлении проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период (принимается ежегодно) | ||
| количество материалов, которые необходимо представить в рамках бюджетного процесса в установленные сроки, | | единиц | |||
| предварительный реестр действующих расходных обязательств (до 25.04) | | да/нет | постановлением мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 26.08.2016 N 2730-п/1 "Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств городского округа Тольятти" | ||
| | уточненный реестр действующих расходных обязательств (в срок не позднее 10 рабочих дней после дня принятия решения Думы о бюджете) | | | да/нет | |
| 1.2. | Качество информации о расходных обязательствах, представляемой главными администраторами в уточненном реестре действующих расходных обязательств, Р1.2: | | 1,0 | доля | Р1.2 определяется по следующей формуле:
Информация представляется по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года |
| количество расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, для которых не указано (неправильно указано) хотя бы одно из следующих полей: реквизиты, срок действия НПА, являющегося основанием для возникновения расходного обязательства, коды бюджетной классификации расходов, по которым предусмотрены ассигнования на исполнение расходного обязательства, Nо | | единиц | |||
| общее количество расходных обязательств, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде, | | единиц | |||
| 1.3. | Соблюдение главными администраторами сроков представления документов, необходимых для завершения операций по расходам бюджета городского округа в текущем финансовом году, установленных постановлением администрации городского округа Тольятти, P1.3: | | 1,0 | доля | Р1.3 определяется по следующей формуле:
Напротив наименования показателя ставится "1", если документы были представлены без нарушения сроков, "0" - если с нарушением сроков |
| заявки на оплату расходов и иные расчетные документы, необходимые для подтверждения в установленном порядке принятых денежных обязательств и последующего осуществления кассовых выплат из бюджета городского округа Тольятти, Сp | | да/нет | Постановление мэрии городского округа Тольятти от 09.12.2009 N 2724-п/1 "О порядке завершения операций по исполнению бюджета городского округа Тольятти в текущем финансовом году" | ||
| уведомления об изменении объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств для доведения соответствующих показателей до получателей средств (администраторов источников финансирования дефицита) бюджета городского округа Тольятти, Ra | | да/нет | Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31.12.2019 N 3741-п/1 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Тольятти и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств городского округа Тольятти (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти)" | ||
| проекты изменений бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, за исключением изменений, определенных в НПА, Мt | | | да/нет | Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31.12.2019 N 3741-п/1 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Тольятти и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств городского округа Тольятти (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти)" | |
| 1.4. | Соблюдение главными администраторами срока представления кассового плана по расходам на месяц, начиная с февраля, установленного Порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти (без учета безвозмездных поступлений), Р1.4: | | 0,8 | доля | Р1.4 определяется по следующей формуле: Р1.4 = 1 - (M / 11) |
| количество месяцев отчетного периода, по которым заявки на финансирование на очередной месяц представлены позже срока, установленного в НПА, М | | | единиц | Постановление мэрии городского округа Тольятти от 23.09.2014 N 3528-п/1 "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа Тольятти в текущем финансовом году" | |
| 1.5. | Доля своевременно утвержденных постановлениями администрации городского округа Тольятти муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для подведомственных муниципальных учреждений, Р1.5: | | 1,0 | доля | Р1.5 определяется по следующей формуле:
|
| количество муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), которые утверждены постановлениями администрации городского округа Тольятти для подведомственных муниципальных учреждений в сроки, установленные НПА, Nt | | | единиц | Постановление мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 02.12.2015 N 3897-п/1 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа Тольятти и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" | |
| общее количество муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), которые утверждены постановлениями администрации городского округа Тольятти, для подведомственных муниципальных учреждений, | | | единиц | ||
| 1.6. | Доля своевременно утвержденных постановлениями администрации городского округа Тольятти значений нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, значений корректирующих коэффициентов, значений нормативных затрат на выполнение работ, Р1.6: | | 1,0 | доля | Р1.6 определяется по следующей формуле: Р1.6 = Z / NZ |
| количество постановлений администрации городского округа Тольятти об утверждении значений нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, значений корректирующих коэффициентов, значений нормативных затрат на выполнение работ, которые изданы в сроки, установленные НПА, Z | | | единиц | ||
| | общее количество постановлений администрации городского округа Тольятти об утверждении значений нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, значений базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, значений корректирующих коэффициентов, значений нормативных затрат на выполнение работ, NZ | | | единиц | |
| 2. Показатели, характеризующие качество планирования бюджетных расходов | |||||
| 2.1. | Доля бюджетных ассигнований, сформированных в рамках муниципальных программ в отчетном финансовом году, Р2.1: | | 1,2 | доля | Р2.1 определяется по следующей формуле:
|
| сумма бюджетных ассигнований, сформированных в рамках муниципальных программ в отчетном финансовом году, Sp | | тыс. рублей | |||
| общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному администратору в отчетном финансовом году, | | тыс. рублей | |||
| 2.2. | Обоснованность объемов бюджетных ассигнований главными администраторами при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, Р2.2: | | 2,0 | доля | Р2.2 определяется по следующей формуле:
|
| объем бюджетных проектировок, подтвержденных расчетами, расшифровками, коммерческими предложениями, V0 | | тыс. рублей | |||
| общий объем заявленных бюджетных ассигнований, | | тыс. рублей | |||
| 3. Показатели, характеризующие качество исполнения бюджета по расходам | |||||
| 3.1. | Доля освоенных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований (без учета безвозмездных поступлений), Р3.1: | | 1,1 | доля | Р3.1 определяется по следующей формуле:
|
| кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году, Е | | тыс. рублей | |||
| уточненный плановый объем бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году (за исключением нераспределенного остатка резервного фонда), b | | тыс. рублей | |||
| 3.2. | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности, в том числе у подведомственных муниципальных учреждений городского округа, Р3.2: | | 1,5 | доля | Р3.2 определяется по следующей формуле:
|
| количество месяцев, в которых по состоянию на 1-е число имелась просроченная кредиторская задолженность, Ok | | | единиц | | |
| количество месяцев в отчетном периоде, n | | | единиц | | |
| 3.3. | Эффективность исполнения главными администраторами муниципальных программ, Р3.3: | | 0,5 | доля | Р3.3 определяется по следующей формуле:
|
| количество муниципальных программ, признанных эффективными в году, предшествующем отчетному финансовому году, ТЭ | | единиц | |||
| общее количество муниципальных программ, реализованных в году, предшествующем отчетному финансовому году, | | единиц | |||
| 3.4. | Эффективность использования главными администраторами субсидий, предоставляемых из вышестоящих бюджетов, Р3.4: | 1,0 | доля | ||
| объем освоения главными администраторами субсидий, предоставляемых из вышестоящих бюджетов в отчетном финансовом году, Gd | | | тыс. рублей | ||
| общий объем выделенных главным администраторам субсидий из вышестоящих бюджетов в отчетном финансовом году (в соответствии с уточненными соглашениями и уведомлениями), | | | тыс. рублей | ||
| 4. Показатели, характеризующие качество исполнения бюджета по доходам | |||||
| 4.1. | Отклонение фактического исполнения по налоговым и неналоговым доходам, сложившегося на конец отчетного периода, от кассового плана по налоговым и неналоговым доходам, Р4.1: | | 1,8 | доля | Р4.1 определяется по следующей формуле:
|
| фактическое исполнение доходов по источнику в отчетном периоде, Еf | | | тыс. руб. | | |
| кассовый план по источнику доходов, определенный за отчетный период, Еn | | | тыс. руб. | | |
| 4.2. | Изменение дебиторской задолженности по неналоговым доходам, Р4.2: | | 1,7 | доля | Р4.2 определяется по следующей формуле
|
| объем дебиторской задолженности по неналоговым доходам по главному администратору доходов бюджета на конец отчетного периода, Еf | | | тыс. руб. | ||
| объем дебиторской задолженности по неналоговым доходам по главному администратору доходов бюджета на конец периода, предшествующего отчетному периоду, Еn | | | тыс. руб. | ||
| 4.3 | Доля невыясненных поступлений по неналоговым доходам бюджета, Р4.3: | | 0,5 | доля | Р4.3 определяется по следующей формуле
|
| объем остатков невыясненных поступлений по главному администратору источника дохода на конец отчетного периода (за исключением невыясненных поступлений в течение последних 10 рабочих дней отчетного периода), Еf | | | тыс. руб. | ||
| объем поступлений доходов по главному администратору источника дохода за отчетный период, Еn | | | тыс. руб. | ||
| 5. Контроль и учет | |||||
| 5.1. | Своевременность представления главными администраторами бюджетной отчетности, Р5.1: | | 0,6 | доля | Р5.1 определяется по следующей формуле:
|
| количество месяцев в отчетном финансовом году, по которым бюджетная отчетность представлена позже установленного срока, А | | единиц | |||
| количество месяцев, в течение которых представлялась бюджетная отчетность, n | | единиц | |||
| 5.2. | Точность подготовки главными администраторами бюджетной отчетности, Р5.2: | | 0,8 | | Р5.2 определяется по следующей формуле:
|
| количество форм месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, возвращенных на доработку главному администратору средств, О1 | | единиц | |||
| общее количество форм месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, представленных главным администратором средств в департамент финансов, О | | единиц | |||
| 5.3. | Своевременность представления главными администраторами сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, Р5.3: | | 0,6 | доля | Р5.3 определяется по следующей формуле:
|
| количество месяцев в отчетном финансовом году, по которым бюджетная отчетность представлена позже установленного срока, А | | единиц | |||
| количество месяцев, в течение которых представлялась бюджетная отчетность, n | | единиц | |||
| 5.4. | Точность подготовки сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, Р5.4: | | 0,8 | | Р5.4 определяется по следующей формуле:
|
| количество форм квартальной (годовой) сводной бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений, возвращенных на доработку органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя, О1 | | единиц | |||
| общее количество представленных в департамент финансов форм квартальной (годовой) сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, О | | единиц | | ||
| 5.5. | Соответствие объемов субсидий, отраженных в плане финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД), объемам субсидий, указанным в соглашениях о предоставлении субсидий в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соответствующей классификации, Р5.5 | | 0,8 | да/нет | Напротив показателя ставится "1", если объемы субсидий, отраженные в ПФХД, соответствуют объемам субсидий, указанным в соглашениях о предоставлении субсидий в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соответствующей классификации, "0" - если не соответствуют. Расчет показателя производится на основе данных, утвержденных в информационной автоматизированной системе "АЦК-Финансы" (далее - ИС "АЦК-Финансы") |
| 5.6. | Обеспечение размещения муниципальными учреждениями городского округа Тольятти информации на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) в соответствии с требованиями Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, P5.6: | | 0,6 | доля | Р5.6 определяется по следующей формуле:
|
| | количество подведомственных муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа Тольятти, по которым размещена информация на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) в полном объеме, Mи | | | единиц | |
| | общее количество муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа Тольятти, подведомственных главному администратору, | | | единиц | |
| 5.7. | Размещение на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг учреждениями городского округа Тольятти, оказывающими услуги в сферах образования, культуры, P5.7 | | 0,6 | да/нет | Напротив показателя ставится "1", если информация размещена на официальном сайте в сети Интернет, "0" - если не размещена. В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.05.2019 N 66н |
| 5.8. | Направление информации главными администраторами в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах посредством государственной информационной системы Самарской области "Система государственных и муниципальных платежей", Р5.8 | | 0,5 | да/нет | Напротив показателя ставится "1", если информация размещена в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, "0" - в случае неразмещения информации. В соответствии с требованиями постановления Правительства Самарской области от 13.05.2014 N 263 "О государственной информационной системе Самарской области "Система государственных и муниципальных платежей" |
| 5.9. | Обеспечение осуществления подведомственными муниципальными автономными учреждениями городского округа Тольятти операций со средствами бюджета по муниципальному заданию и средствами, полученными от приносящей доход деятельности, на лицевых счетах, открытых в департаменте финансов, Р5.9 | | 0,4 | да/нет | Напротив показателя ставится "1", если всеми подведомственными муниципальными автономными учреждениями городского округа Тольятти обеспечено осуществление операций со средствами от приносящей доход деятельности на лицевых счетах, открытых в департаменте финансов, "0" - если осуществление операций со средствами от приносящей доход деятельности на лицевых счетах, открытых в департаменте финансов, не обеспечено хотя бы одним подведомственным муниципальным автономным учреждением городского округа Тольятти |
| 5.10. | Отсутствие штрафных санкций, связанных с нарушением условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов, Р5.10 | | 1,3 | да/нет | Напротив показателя ставится "1", если штрафные санкции не применялись, а также в случае принятия Правительством Самарской области решения об освобождении администрации городского округа от применения мер ответственности за нарушение главным администратором обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта из областного бюджета; "0" - в случае взыскания средств из бюджета городского округа в связи с нарушением главным администратором условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов |
| 5.11. | Наличие утвержденного Порядка осуществления внутреннего финансового аудита, Р5.11 | | 1,0 | да/нет | Напротив наименования показателя ставится "1", если соответствующий Порядок утвержден у главного администратора, "0" - если указанный Порядок не утвержден |
| 6. Показатели, характеризующие осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Тольятти | |||||
| 6.1. | Наличие протокола(ов) департамента финансов по результатам контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок..." (далее - Закон 44-ФЗ), в части превышения объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика, Р6.1 | | 1,5 | да/нет | Напротив наименования показателя ставится "1", если по главному администратору протоколы отсутствуют, "0" - если протоколы сформированы |
| 6.2. | Нарушения, выявленные у главных администраторов и подведомственных учреждений в ходе контрольных мероприятий органом, уполномоченным осуществлять внутренний финансовый контроль (контрольно-ревизионным отделом администрации), в отчетном периоде, Р6.2 | | 1,0 | да/нет | Напротив наименования показателя ставится "1" - отсутствуют нарушения у главных администраторов и подведомственных учреждений, "0" - установлены нарушения |
Приложение5
к Положению
о проведениидепартаментом финансов
администрациигородского округа Тольятти
мониторингакачества финансового менеджмента
главныхраспорядителей бюджетных средств,
главныхадминистраторов доходов бюджета,
главныхадминистраторов источников
финансированиядефицита бюджета
городскогоокруга Тольятти
Отчет
о результатахмониторинга качества финансового менеджмента
главныхраспорядителей бюджетных средств, главных
администраторовдоходов бюджета, главных администраторов
источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа
Тольятти (далее- главный администратор)
| N п/п | Наименование главного администратора | Интегральная оценка качества финансового менеджмента главного администратора, КФМ (в порядке снижения качества финансового менеджмента) | Уровень качества финансового менеджмента главного администратора, Q (в порядке снижения качества финансового менеджмента) | Рейтинговая оценка главных администраторов, R (в порядке снижения качества финансового менеджмента) |
| Высокий уровень качества финансового менеджмента | ||||
| | | | | |
| Средний уровень качества финансового менеджмента | ||||
| | | | | |
| Низкий уровень качества финансового менеджмента | ||||
| | | | | |