Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 14.10.2020 № 3119-п/1

Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021 - 2025 годы"

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2020 г. N 3119-п/1

 

 

Об утверждении муниципальной программы "Защитанаселения

и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное ивоенное

время , обеспечение первичных мер пожарной безопасности

и безопасности людей на водных объектах в городскомокруге

Тольятти на 2021 - 2025 годы"

 

 

В целяхповышения эффективности реализации предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации полномочий органов местного самоуправления в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций, в выполнении мероприятий по гражданскойобороне, обеспечению безопасности людей на водных объектах и обеспечениюпервичных мер пожарной безопасности в городском округе Тольятти, руководствуясьФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округаТольятти, администрация городского округа Тольятти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Защита населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечениепервичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах вгородском округе Тольятти на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа).

2.Департаменту финансов администрации городского округа Тольятти (Миронова Л.А.)осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджетагородского округа Тольятти в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных соответствующим главным распорядителям бюджетных средств.

3.Настоящее постановление вступает в силу после дня его официальногоопубликования, но не ранее 01.01.2021.

4.Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (ВласовВ.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Городскиеведомости".

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы городского округа Ладыку И.Н.

 

 

Главагородского округа                                                                                                        С.А.Анташев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации городскогоокруга Тольятти

от 14 октября 2020г. N 3119-п/1

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

"ЗАЩИТАНАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В МИРНОЕ ИВОЕННОЕ ВРЕМЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ ИБЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

В ГОРОДСКОМОКРУГЕ ТОЛЬЯТТИ НА 2021 - 2025 ГОДЫ"

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

 

1

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа)

2

Реквизиты постановления администрации городского округа Тольятти, предусматривающего принятие решения о разработке муниципальной программы

Постановление мэрии городского округа Тольятти от 16.02.2017 N 597-п/1 "Об утверждении Перечня муниципальных программ, проектов муниципальных программ городского округа Тольятти" (ред. от 21.02.2020 N 548-п/1)

3

Реквизиты правовых актов, утвердивших аналогичные государственные программы Российской Федерации, государственные программы Самарской области, региональные программы

Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 678 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Самарской области" на 2014 - 2022 годы"

4

Координатор муниципальной программы

Департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти

5

Заказчики муниципальной программы

Департамент общественной безопасности администрации городского округа Тольятти;

Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти;

Департамент образования администрации городского округа Тольятти;

Департамент культуры администрации городского округа Тольятти;

Управление физической культуры и спорта администрации городского округа Тольятти;

Организационное управление администрации городского округа Тольятти

6

Цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы:

- повышение уровня защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Тольятти от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах.

Задачи:

- снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

- обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности;

- совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

7

Сроки реализации муниципальной программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2021 по 2025 год

8

Объемы и источники финансового обеспечения реализации муниципальной программы

Финансовые затраты на реализацию Программы составят 990871,0 тыс. руб., в том числе:

в 2021 - 260 387,0 тыс. руб.;

в 2022 - 205 734,0 тыс. руб.;

в 2023 - 183 268,0 тыс. руб.;

в 2024 - 173 789,0 тыс. руб.;

в 2025 - 167 693,0 тыс. руб.;

из них за счет средств бюджета городского округа Тольятти - 970071,0 тыс. руб., в том числе:

в 2021 - 256 227,0 тыс. руб.;

в 2022 - 201 574,0 тыс. руб.;

в 2023 - 179 108,0 тыс. руб.;

в 2024 - 169 629,0 тыс. руб.;

в 2025 - 163 533,0 тыс. руб.

Планируемые к привлечению финансовые средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, - 20 800 тыс. руб., в том числе:

в 2021 - 4 160,0 тыс. руб.;

в 2022 - 4 160,0 тыс. руб.;

в 2023 - 4 160,0 тыс. руб.;

в 2024 - 4 160,0 тыс. руб.;

в 2025 - 4 160,0 тыс. руб.

9

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Тольятти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также безопасности людей на водных объектах;

- укрепление материально-технической базы сил постоянной готовности Тольяттинского городского звена территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - ТЗ РСЧС);

- снижение риска потери жизни и здоровья людей, а также объектов и материальных ценностей, снижение затрат на восстановление здоровья и имущества при чрезвычайных ситуациях;

- развитие системы мониторинга и прогнозирования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в т.ч. на территории лесопарковой зоны г.о. Тольятти;

- недопущение пожаров и погибших на объектах муниципальной собственности;

- недопущение материального ущерба от пожаров;

- повышение уровня информирования населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в т.ч. с использованием наглядной агитации;

- повышение уровня подготовки руководящего состава, спасателей и населения к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

1.Анализ проблемы и обоснование ее решения в соответствии

с программно-целевым принципом

 

Обеспечениебезопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемымусловием развития современного общества. Безопасность в чрезвычайных ситуациях(далее - ЧС) означает состояние защищенности человека, общества и окружающейприродной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных иэкологических факторов. Перспективы социально-экономического развитиягородского округа во многом зависят от уровня защищенности его населения итерриторий.

Нормативно-правовоерегулирование в данной сфере обеспечивают:

1.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

2.Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3.Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

4.Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

5.Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент отребованиях пожарной безопасности".

6.Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций".

7.Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "О порядке подготовкинаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера".

8.Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утвержденииПоложения о подготовке населения в области гражданской обороны".

9.Закон Самарской области от 11.10.2005 N 177-ГД "О пожарнойбезопасности".

10.Закон Самарской области от 11.04.1997 N 5-ГД "Об организации подготовкинаселения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды знаний в этойобласти".

11.Постановление Губернатора Самарской области от 28.12.2009 N 124 "Оборганизации подготовки населения, а также сил гражданской обороны в областигражданской обороны".

12.Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 678 "Обутверждении государственной программы Самарской области "Защита населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах в Самарской области" на 2014 - 2022годы".

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" квопросам местного значения относятся:

-участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах муниципального,городского округа;

-обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального,городского округа;

-организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городскогоокруга от ЧС природного и техногенного характера, включая поддержку в состояниипостоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности,объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской оборонызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

-создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального,городского округа;

-осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья.

Городскойокруг Тольятти, являясь одним из промышленных центров Самарской области,требует особого внимания в вопросах защиты населения, территорий иэкономического потенциала от ЧС природного и техногенного характера. Натерритории городского округа Тольятти осуществляют производственнуюдеятельность объекты экономики, использующие в производственных процессах аварийно химически опасные вещества (далее - АХОВ) и ихсоединения, взрывопожароопасные объекты, организации нефтегазового комплекса,осуществляющие хранение и транспортировку нефтегазопродуктов,объекты транспортных инфраструктур (железнодорожного, автомобильного и водноготранспорта), осуществляющие не только перевозку пассажиров по городскомуокругу, но и отгрузку, а также транспортировку АХОВ и других опасных веществ.Кроме того, на территории городского округа источниками событий чрезвычайногохарактера являются опасные природные явления, которые представляют собойпотенциальный источник угроз и рисков жизнедеятельности населения. Событияпоследних лет, связанные с обильными снегопадами, снежными заносами на дорогах,обледенением линий электроснабжения, шквалистым ветром, паводковыми явлениями иприродными пожарами, являются ярким тому подтверждением. Данные фактызаставляют искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от ЧС,предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы ихпрогнозирования и предупреждения.

Сцелью повышения уровня обеспечения защиты населения и территорий от ЧС,обеспечения выполнения требований пожарной безопасности и безопасности людей наводных объектах в городском округе Тольятти необходимо выполнение комплексамероприятий, направленных на:

-развитие гражданской обороны, снижение риска и смягчение последствий ЧСприродного и техногенного характера на территории городского округа Тольятти;

-развитие системы мониторинга и прогнозирования в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации ЧС;

-укрепление материально-технической базы сил постоянной готовности городскогозвена территориальной подсистемы Самарской области единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - городское звено РС ЧС);

-совершенствование системы подготовки руководящего состава, спасателей инаселения к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС.

Применениепрограммно-целевого метода дает возможность комплексно решать проблемыгражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения первичныхмер пожарной безопасности путем последовательного осуществления взаимосвязанныхпо срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Использованиеданного метода позволит в значительной степени ускорить решение наиболее острыхпроблем, стоящих перед муниципалитетом, улучшить материально-техническую базумуниципальных учреждений и предприятий, повысить уровень знания населения вобласти безопасности поведения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуациймирного и военного времени, а также безопасности на водных объектах.

Выполнениюпоставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторовмакроэкономического, финансового и организационного характера.

Основнымирисками реализации муниципальной программы являются финансовые риски, которыемогут быть вызваны недостаточными объемами финансирования из городскогобюджета.

Недофинансированиеданных мероприятий приводит к снижению качества комфортных и безопасных условийпроживания населения городского округа Тольятти.

Реализациямероприятий Программы позволит создать необходимые условия для обеспечениябезопасности населения городского округа, не допустить гибель людей иматериальных потерь от ЧС.

Муниципальнаяпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в мирноеи военное время, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасностилюдей на водных объектах в городском округе Тольятти на 2021 - 2025 годы"призвана продолжить выполнение мероприятий в области обеспечения безопасностинаселения от угроз природного и техногенного характера, снижение риска исмягчение последствий ЧС природного и техногенного характера на территориигородского округа Тольятти, повышение уровня квалификации должностных лиц испециалистов в области гражданской обороны и защиты населения от ЧС, начатые врамках предыдущей муниципальной программы на 2015 - 2020 годы.

Именнопри системном подходе, при выполнении вышеуказанных мероприятий в соответствиис законодательством Российской Федерации, Самарской области, органов местногосамоуправления возможно улучшить условия комфортного и безопасного проживаниянаселения городского округа Тольятти.

Длярешения перечисленных задач необходим комплексный программный подход изначительный объем бюджетного финансирования, что можно достигнуть путем реализациимуниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайныхситуаций в мирное и военное время, обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округеТольятти на 2021 - 2025 годы".

 

2. Целии задачи муниципальной программы

 

Целью Программыявляется:

Повышениеуровня защиты населения, материальных и культурных ценностей на территориигородского округа Тольятти от опасностей, возникающих при военных конфликтахили вследствие этих конфликтов, ЧС природного и техногенного характера,обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей наводных объектах.

Задачи:

1.Снижение риска и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера,обеспечение мер по защите населения и территории от ЧС, гражданской обороне,безопасности людей на водных объектах;

2.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

3.Обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности наобъектах муниципальной собственности;

4.Совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистовв области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Программареализуется с 2021 по 2025 годы.

 

3.Перечень мероприятий муниципальной программы

 

Достижениепоставленной цели и решение задач Программы предусматривает выполнениекомплекса мероприятий.

Переченьмероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

 

4.Показатели (индикаторы) муниципальной программы

 

Показатели(индикаторы) реализации Программы приведены в приложении N 2 к настоящейПрограмме.

 

5.Обоснование ресурсного обеспечения

муниципальной программы

 

Финансированиемуниципальной Программы планируется осуществлять за счет средств местногобюджета и привлечения финансовых средств, полученных муниципальными бюджетнымиучреждениями от приносящей доходы деятельности. Финансовые затраты нареализацию Программы составят 990 871,0 тыс. руб., в том числе:

в 2021 - 260387,0 тыс. руб.;

в 2022 - 205734,0 тыс. руб.;

в 2023 - 183268,0 тыс. руб.;

в 2024 - 173789,0 тыс. руб.;

в 2025 - 167693,0 тыс. руб.;

из них за счетсредств бюджета городского округа Тольятти - 970 071,0 тыс. руб., в том числе:

в 2021 - 256227,0 тыс. руб.;

в 2022 - 201574,0 тыс. руб.;

в 2023 - 179108,0 тыс. руб.;

в 2024 - 169629,0 тыс. руб.;

в 2025 - 163533,0 тыс. руб.

Планируемыек привлечению финансовые средства, полученные муниципальными бюджетнымиучреждениями от приносящей доход деятельности, - 20 800,0 тыс. руб., в томчисле:

в 2021 - 4 160,0тыс. руб.;

в 2022 - 4 160,0тыс. руб.;

в 2023 - 4 160,0тыс. руб.;

в 2024 - 4 160,0тыс. руб.;

в 2025 - 4 160,0тыс. руб.

Объемсредств, необходимых для выполнения мероприятий, определен исходя из величинызатрат на реализацию конкретного мероприятия Программы, основываясь насопоставлении рыночных цен, на выполнение аналогичных работ.

Входе реализации Программы стоимость работ по выполнению мероприятий будетежегодно уточняться в связи с инфляцией и по результатам проведенных конкурсныхторгов (аукционов).

Дляреализации мероприятий настоящей Программы, осуществляемых в рамках основнойдеятельности их исполнителей, дополнительного финансового обеспечения нетребуется.

Финансовыезатраты для обеспечения выполнения мероприятий Программы приведены в приложенииN 1 к настоящей Программе.

 

6.Механизм реализации муниципальной программы

 

Организацияуправления и контроль за ходом реализации муниципальной программыосуществляются координатором Программы в соответствии с "Порядком принятиярешений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективностимуниципальных программ городского округа Тольятти", утвержденным Постановлениеммэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 N 2546-п/1 (далее - Порядок).

Важнымиэлементами механизма реализации Программы являются планирование, мониторинг,уточнение и корректировка показателей (индикаторов) Программы. В связи с этимход реализации Программы, достижение цели и решение задач ежегодно оцениваютсячерез систему показателей на основе результативности мероприятий Программы идостижения целевых индикаторов.

РеализацияПрограммы осуществляется на основании разработанных администрацией городскогоокруга Тольятти нормативных правовых актов, необходимых для выполненияПрограммы.

Применениепрограммно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулированиенаиболее острых и проблемных вопросов в области обеспечения безопасностинаселения от угроз природного и техногенного характера, снижение риска исмягчение последствий ЧС природного и техногенного характера на территориигородского округа Тольятти, повышение уровня квалификации должностных лиц испециалистов в области гражданской обороны и защиты населения от ЧС.

Использованиеданного метода позволит в значительной степени ускорить решение наиболее острыхпроблем, стоящих перед городским округом Тольятти, в частности улучшитьматериально-техническую базу объектов муниципальной собственности, чтоотразится на повышении уровня их защиты, снизит риски возникновения пожаров,травматизма и гибели людей на пожарах и на водных объектах, снизит уровеньзатрат на восстановление пострадавших при пожаре материальных ценностей,позволит улучшить уровень подготовки должностных лиц и специалистов в областигражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, и тем самымрешить вопросы обеспечения безопасности населения и территорий от ЧС природногои техногенного характера.

Приусловии ограничения бюджетного финансирования в рамках сметных ассигнованийуспешное решение задач по обеспечению безопасности населения городского округавозможно лишь с использованием программно-целевого метода, который позволитконтролировать целевое использование средств, направленных на выполнениеконкретных, намеченных в Программе мероприятий.

Реализациямероприятий Программы позволит создать необходимые условия для обеспечениябезопасности населения городского округа, не допустить гибель людей иматериальных потерь от ЧС.

Заказчики(исполнители) муниципальной Программы несут ответственность за качественную исвоевременную реализацию программных мероприятий, эффективное использованиесредств, выделяемых на их реализацию, осуществляют контроль за выполнениемпрограммных мероприятий и расходованием бюджетных денежных средств,своевременно представляют в департамент общественной безопасности администрациигородского округа Тольятти информацию о ходе реализации мероприятий Программыза отчетный год до 15 января года, следующего за отчетным.

Исполнителимероприятий Программы готовят и представляют в департамент общественнойбезопасности администрации городского округа Тольятти (далее - координатор)акты приемки выполненных работ (оказанных услуг), отчеты о выполнении муниципальногозадания (целевом использовании субсидий).

КоординаторПрограммы представляет отчеты за отчетные периоды о ходе реализации Программына Коллегию администрации в сроки и по форме согласно Порядку.

Порезультатам проведения ежегодного мониторинга хода реализации Программы принеобходимости заказчики подготавливают проект постановления администрациигородского округа Тольятти о внесении изменений в Программу, организуютсогласование и утверждение в установленном порядке.

 

7.Планируемые результаты реализации

муниципальной программы

 

Реализацияданной Программы позволит осуществить:

-системное развитие инфраструктуры обеспечения безопасности населения итерриторий от ЧС природного и техногенного характера (развитие системымониторинга и прогнозирования) на территории городского округа Тольятти;

-укрепление материально-технической базы сил постоянной готовности городскогозвена территориальной подсистемы Самарской области единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - городское звено РС ЧС);

-устранение нарушений в области пожарной безопасности на объектах муниципальнойсобственности;

-повышение уровня подготовки руководящего состава, спасателей и населения кдействиям по предупреждению и ликвидации ЧС на территории городского округаТольятти.

Основнымсоциально-экономическим эффектом реализации Программы является снижение рисковтравматизма, гибели людей и порчи материальных ценностей путем снижения рисковвозникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности наводных объектах, тем самым способствуя снижению затрат на восстановлениездоровья пострадавших и материальных ценностей.

Значенияпоказателей конечного результата прогнозируются к сложившемуся уровню 2020 года(на момент разработки Программы) с разбивкой по годам.

 

Динамикапоказателей конечного результата

 

Общей оценкойвклада Программы в экономическое развитие городского округа Тольятти являетсякомплексное решение вопросов, связанных с предупреждением и ликвидациейпоследствий ЧС, оздоровление обстановки в городском округе Тольятти, снижениезатрат на восстановление пострадавшего имущества при ЧС.

 


N

Наименование показателей

Ед. изм.

Базовое значение

Значение показателей по годам

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1. Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах

1

Доля отработанных сообщений о происшествиях от количества поступивших

%

100

100

100

100

100

100

2

Уровень готовности сил и средств системы предупреждения и ликвидации ЧС

%

100

100

100

100

100

100

3

Степень выполнения Плана мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

%

100

100

100

100

100

100

4

Недопущение (предотвращение) чрезвычайных ситуаций на территории г.о. Тольятти

0 - нет

1 - да

1

1

1

1

1

1

5

Наличие раздела об обеспечении безопасности людей на водных объектах в ежегодном докладе о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Тольятти

0 - нет

1 - да

1

1

1

1

1

1

Задача 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

6

Степень готовности системы видеонаблюдения за лесами

%

100

100

100

100

100

100

7

Количество изготовленной наглядной агитации (листовки, памятки)

шт.

17095

17095

17095

17095

17095

17095

8

Уровень готовности мобильной группы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности (транспортное обеспечение реагирования на ЧС)

%

100

100

100

100

100

100

9

Среднее время дежурства мобильной группы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

маш.-час

1728

1728

1728

1728

1728

1728

Задача 3. Обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности

10

Количество устраненных нарушений, отраженных в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти

ед.

10

8

6

6

4

5

11

Недопущение (предотвращение) возгораний, пожаров и погибших на объектах муниципальной собственности

0 - нет

1 - да

1

1

1

1

1

1

Задача 4. Совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от ЧС

12

Удельный вес должностных лиц и специалистов, повысивших квалификацию в области ГО и ЧС, в общем объеме Плана комплектования слушателей на учебный год

%

95

95

95

95

95

95

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕN 1

к Муниципальнойпрограмме

"Защитанаселения и территорий

от чрезвычайныхситуаций

в мирное ивоенное время,

обеспечение первичных мер

пожарной безопасности и

безопасности людей на

водных объектах в

городском округеТольятти"

на 2021 - 2025годы"

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

N п/п

Наименование целей, задач и мероприятий муниципальной программы

Ответственный исполнитель (ГРБС)

Сроки реализации

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, тыс. руб.

План на 2021 год

План на 2022 год

План на 2023 год

План на 2024 год

План на 2025 год

ИТОГО

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

Цель. Повышение уровня защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Тольятти от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах

Задача 1. Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах

1.1

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т.ч. посредством финансового обеспечения деятельности МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти"

МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" (ДОБ)

2021 - 2025

76360,0

76360,0

0,0

0,0

0,0

76360,0

76360,0

0,0

0,0

0,0

76360,0

76360,0

0,0

0,0

0,0

76360,0

76360,0

0,0

0,0

0,0

76360,0

76360,0

0,0

0,0

0,0

381800,0

1.2

Участие в мероприятиях по проверке готовности сил и средств ГО

МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" (ДОБ)

2021 - 2025

В рамках текущей деятельности

 

Итого по задаче 1:

 

 

76360,0

76360,0

0,0

0,0

0,0

76360,0

76360,0

0,0

0,0

0,0

76360,0

76360,0

0,0

0,0

0,0

76360,0

76360,0

0,0

0,0

0,0

76360,0

76360,0

0,0

0,0

0,0

381800,0

Задача 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

2.1

Обеспечение функционирования системы видеонаблюдения за лесами

МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" (ДОБ)

2021 - 2025

500,0

500,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

0,0

500,0

500,0

0,0

0,0

0,0

2500,0

2.2

Обеспечение выполнения мероприятий по информированию населения о правилах пожарной безопасности

МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти" (ДОБ)

2021 - 2025

20,0

20,0

0,0

0,0

0,0

20,0

20,0

0,0

0,0

0,0

20,0

20,0

0,0

0,0

0,0

20,0

20,0

0,0

0,0

0,0

20,0

20,0

0,0

0,0

0,0

100,0

2.3

Дежурство мобильной группы в целях оказания содействия пожарным подразделениям

МБУ "Зеленстрой" (ДГХ)

2021 - 2025

1785,0

1785,0

0,0

0,0

0,0

1785,0

1785,0

0,0

0,0

0,0

1785,0

1785,0

0,0

0,0

0,0

1785,0

1785,0

0,0

0,0

0,0

1785,0

1785,0

0,0

0,0

0,0

8925,0

 

Итого по задаче 2:

 

 

2305,0

2305,0

0,0

0,0

0,0

2305,0

2305,0

0,0

0,0

0,0

2305,0

2305,0

0,0

0,0

0,0

2305,0

2305,0

0,0

0,0

0,0

2305,0

2305,0

0,0

0,0

0,0

11525,0

Задача 3. Обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности

3.1

Устранение нарушений требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, отраженных в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти

МБУ ДО (К) СДЮШОР, МБУС ЦФиС (УФКиС) <1>

2021 - 2025

15278,0

15278,0

0,0

0,0

0,0

4500,0

4500,0

0,0

0,0

0,0

2698,0

2698,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

22476,0

МКУ "ЦХТО" (ОУ) <2>

2021 - 2025

3095,0

3095,0

0,0

0,0

0,0

1507,0

1507,0

0,0

0,0

0,0

1235,0

1235,0

0,0

0,0

0,0

1518,0

1518,0

0,0

0,0

0,0

1503,0

1503,0

0,0

0,0

0,0

8858,0

МБУИ, МАУИ, МБУК "ОДБ", МБУК "Библиотеки Тольятти", МБУ ДО, МБОУ ВО (ДК) <3>

2021 - 2025

18338,0

18338,0

0,0

0,0

0,0

8738,0

8738,0

0,0

0,0

0,0

9290,0

9290,0

0,0

0,0

0,0

4123,0

4123,0

0,0

0,0

0,0

222,0

222,0

0,0

0,0

0,0

40711,0

3.2

Мероприятия по доведению объектов муниципальной собственности до требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации

МБУ ДО (К) СДЮШОР, МБУС ЦФиС (УФКиС) <1>

2021 - 2025

20973,0

20973,0

0,0

0,0

0,0

515,0

515,0

0,0

0,0

0,0

2062,0

2062,0

0,0

0,0

0,0

515,0

515,0

0,0

0,0

0,0

515,0

515,0

0,0

0,0

0,0

24580,0

МКУ "ЦХТО" (ОУ) <2>

2021 - 2025

1020,0

1020,0

0,0

0,0

0,0

945,0

945,0

0,0

0,0

0,0

1067,0

1067,0

0,0

0,0

0,0

675,0

675,0

0,0

0,0

0,0

735,0

735,0

0,0

0,0

0,0

4442,0

МБУИ, МАУИ, МБУК "ОДБ", МБУК "Библиотеки Тольятти", МБУ ДО, МБОУ ВО (ДК) <3>

2021 - 2025

20107,0

20107,0

0,0

0,0

0,0

31873,0

31873,0

0,0

0,0

0,0

9260,0

9260,0

0,0

0,0

0,0

9302,0

9302,0

0,0

0,0

0,0

7062,0

7062,0

0,0

0,0

0,0

77604,0

МБУ, МКУ, МБУДОД (ДО), МАОУ, МБОУ ДО, МУП, МАООУ, МАОУ ДПО, АНО ДО (ДО) <4>

2021 - 2025

99018,0

95358,0

0,0

0,0

3660,0

75098,0

71438,0

0,0

0,0

3660,0

75098,0

71438,0

0,0

0,0

3660,0

75098,0

71438,0

0,0

0,0

3660,0

75098,0

71438,0

0,0

0,0

3660,0

399410,0

 

Итого по задаче 3:

 

 

177829,0

174169,0

0,0

0,0

3660,0

123176,0

119516,0

0,0

0,0

3660,0

100710,0

97050,0

0,0

0,0

3660,0

91231,0

87571,0

0,0

0,0

3660,0

85135,0

81475,0

0,0

0,0

3660,0

578081,0

Задача 4: Совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

4.1

Реализация программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС

МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)

2021 - 2025

В рамках текущей деятельности

4.2

Повышение квалификации должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС в соответствии с Планом комплектования слушателями на учебный год

МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)

2021 - 2025

3849,0

3393,0

0,0

0,0

456,0

3849,0

3393,0

0,0

0,0

456,0

3849,0

3393,0

0,0

0,0

456,0

3849,0

3393,0

0,0

0,0

456,0

3849,0

3393,0

0,0

0,0

456,0

19245,0

4.3

Актуализация учебно-методического материала для реализации программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС

МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)

2021 - 2025

В рамках текущей деятельности

4.4

Опубликование информационных материалов по безопасности жизнедеятельности на официальном портале администрации (сайте Учреждения)

МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)

2021 - 2025

В рамках текущей деятельности

4.5

Обеспечение выполнения мероприятий по оформлению и оснащению учебных кабинетов (стендами, учебными приборами, средствами индивидуальной защиты, средствами медицинской защиты, противопожарным имуществом, учебной мебелью, компьютерной техникой, манекенами, макетами)

МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)

2021 - 2025

34,0

0,0

0,0

0,0

34,0

34,0

0,0

0,0

0,0

34,0

34,0

0,0

0,0

0,0

34,0

34,0

0,0

0,0

0,0

34,0

34,0

0,0

0,0

0,0

34,0

170,0

4.6

Обеспечение выполнения мероприятий по оснащению учебного процесса методическими пособиями (учебными фильмами, учебной литературой, аудиовизуальными пособиями, расходными материалами)

МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)

2021 - 2025

10,0

0,0

0,0

0,0

10,0

10,0

0,0

0,0

0,0

10,0

10,0

0,0

0,0

0,0

10,0

10,0

0,0

0,0

0,0

10,0

10,0

0,0

0,0

0,0

10,0

50,0

4.7

Разработка программного материала для обучения и контроля знаний слушателей

МБОУ ДПО "Курсы ГО г.о. Тольятти" (ДОБ)

2021 - 2025

В рамках текущей деятельности

 

Итого по задаче 4:

 

 

3893,0

3393,0

0,0

0,0

500,0

3893,0

3393,0

0,0

0,0

500,0

3893,0

3393,0

0,0

0,0

500,0

3893,0

3393,0

0,0

0,0

500,0

3893,0

3393,0

0,0

0,0

500,0

19465,0

 

Итого по Программе

 

 

260387,0

256227,0

0,0

0,0

4160,0

205734,0

201574,0

0,0

0,0

4160,0

183268,0

179108,0

0,0

0,0

4160,0

173789,0

169629,0

0,0

0,0

4160,0

167693,0

163533,0

0,0

0,0

4160,0

990871,0

 

--------------------------------

<1>Денежные средства распределяются между 15 учреждениями, подведомственнымиУправлению физической культуры и спорта (УФКиС).

<2>Финансовые расходы осваиваются подведомственным учреждением Организационногоуправления (ОУ).

<3>Денежные средства распределяются между 32 учреждениями, подведомственнымидепартаменту культуры (ДК).

<4>Денежные средства распределяются между 146 учреждениями, подведомственнымидепартаменту образования (ДО).

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕN 2

к Муниципальнойпрограмме

"Защитанаселения и территорий

от чрезвычайныхситуаций

в мирное ивоенное время,

обеспечение первичных мер

пожарной безопасности и

безопасности людей на

водных объектах в

городском округеТольятти"

на 2021 - 2025годы"

 

 

 

ПОКАЗАТЕЛИ(ИНДИКАТОРЫ)

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

 

N

Наименование целей, задач и мероприятий муниципальной программы

Наименование показателей (индикаторов)

Ед. изм.

Базовое значение

Значение показателей (индикаторов) по годам

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель. Повышение уровня защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Тольятти от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах

Задача 1. Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, безопасности людей на водных объектах

1.1

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т.ч. посредством финансового обеспечения деятельности МКУ "ЦГЗ г.о. Тольятти"

Доля отработанных сообщений о происшествиях от количества поступивших

%

100

100

100

100

100

100

1.2

Участие в мероприятиях по проверке готовности сил и средств ГО

Степень выполнения Плана основных мероприятий городского округа Тольятти в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

%

100

100

100

100

100

100

Задача 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

2.1

Обеспечение функционирования системы видеонаблюдения за лесами

Степень готовности системы видеонаблюдения за лесами

%

100

100

100

100

100

100

2.2

Обеспечение выполнения мероприятий по информированию населения о правилах пожарной безопасности

Количество изготовленных агитационных листов (листовки, памятки)

шт.

17095

17095

17095

17095

17095

17095

Охват участников

тыс. чел.

10 и более

10 и более

10 и более

10 и более

10 и более

10 и более

2.3

Дежурство мобильной группы в целях оказания содействия пожарным подразделениям

Уровень готовности мобильной группы к обеспечению первичных мер пожарной безопасности (транспортное обеспечение реагирования на чрезвычайные ситуации)

%

100

100

100

100

100

100

Время дежурства мобильной группы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

Маш.-час

1728

1728

1728

1728

1728

1728

Задача 3: Обеспечение выполнения требований норм и правил пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности

3.1

Устранение нарушений требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, отраженных в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти

Количество устраненных нарушений, отраженных в ранее выданных предписаниях отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти

ед.

10

8

6

6

4

5

3.2

Мероприятия по доведению объектов муниципальной собственности до требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Количество выполненных мероприятий согласно законодательству Российской Федерации

ед.

10

16

15

14

14

13

Задача 4. Совершенствование системы подготовки населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

4.1

Реализация программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС

Количество категорий, подлежащих обучению

ед.

10

10

10

10

10

10

4.2

Повышение квалификации должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС в соответствии с Планом комплектования слушателями на учебный год

Количество лиц руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов в соответствии с Планом комплектования слушателями на учебный год

чел.

908

915

915

915

915

915

4.3

Актуализация учебно-методического материала для реализации программ по обучению должностных лиц и специалистов в области ГО и ЧС

Количество методических материалов для проведения занятий, учебных пособий и презентаций

ед.

45

48

48

48

48

48

4.4

Опубликование информационных материалов по безопасности жизнедеятельности на официальном портале администрации (сайте Учреждения)

Количество опубликованных информационных материалов

ед.

9

10

11

12

13

14

4.5

Обеспечение выполнения мероприятий по оформлению и оснащению учебных кабинетов (стендами, учебными приборами, средствами индивидуальной защиты, средствами медицинской защиты, противопожарным имуществом, учебной мебелью, компьютерной техникой, манекенами, макетами)

Количество оформленных кабинетов

ед.

4

4

4

4

4

4

4.6

Обеспечение выполнения мероприятий по оснащению учебного процесса методическими пособиями (учебными фильмами, учебной литературой, аудиовизуальными пособиями, расходными материалами)

Количество приобретенных методических пособий

ед.

12

12

12

12

12

12

4.7

Разработка программного материала для обучения и контроля знаний слушателей

Количество разработанного программного материала для обучения и контроля знаний слушателей

 

1

1

1

1

1

1