Постановление Правительства Самарской области от 07.12.2020 № 973

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2020 году субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на подготовку и проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню России

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от7 декабря 2020 г. N 973

Обутверждении Порядка определения объема и предоставления

в2020 году субсидий из областного бюджета некоммерческим

организациям,не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями,на возмещение затрат на подготовку и проведение

торжественныхмероприятий, посвященных дню России

В соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Самарской области от 30.12.2014 N 871 "Об установленииотдельных расходных обязательств Самарской области по подготовке и проведению вСамарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам,профессиональным праздникам и иным значимым событиям" в целях возмещениязатрат на подготовку и проведение торжественных мероприятий, посвященных ДнюРоссии, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2020 годусубсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат наподготовку и проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню России.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствокультуры Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый

вице-губернатор –

председательПравительства

Самарской области В.В.Кудряшов

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 7 декабря2020 г. N 973

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ

ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,

НЕЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)

УЧРЕЖДЕНИЯМИ,НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПОДГОТОВКУ

ИПРОВЕДЕНИЕ ТОРЖЕСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

ПОСВЯЩЕННЫХДНЮ РОССИИ

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на подготовку и проведениеторжественных мероприятий, посвященных Дню России (далее - субсидия).

2.Субсидии предоставляются министерством культуры Самарской области (далее -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству вустановленном порядке.

3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целяхвозмещения затрат на подготовку и проведение в 2020 году торжественныхмероприятий, посвященных Дню России (далее - мероприятия), по следующимнаправлениям:

оплатауслуг, связанных с информационным сопровождением мероприятий (печатнаяпродукция, реклама на интернет-ресурсах);

оплатауслуг сторонних организаций и (или) услуг физических лиц, связанных соформлением площадок, необходимых для подготовки и проведения мероприятий;

выплатавознаграждений штатным и нештатным сотрудникам, привлеченным работникам,непосредственно занятым в подготовке и проведении мероприятий;

оплатарасходов технических работников, принявших участие в мероприятиях;

оплататруда привлеченных специалистов, непосредственно занятых в подготовке ипроведении мероприятий (при наличии расшифровки затрат на оплату труда собоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в подготовке ипроведении мероприятий, и затраченного времени);

оплатастраховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательноепенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации наобязательное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования намедицинское страхование;

оплатаустановленных действующим законодательством налогов и сборов;

оплатауслуг, связанных с техническим обеспечением мероприятий (тентовые конструкции ииное оборудование для проведения мероприятий);

оплатауслуг, связанных с арендой транспортных средств и иных видов имущества в рамкахподготовки и реализации мероприятий;

оплататранспортных услуг;

оплататоваров, работ, услуг, а также расходных материалов, реквизита, необходимых дляподготовки и проведения мероприятий, в количестве, соответствующем объему работи (или) услуг по мероприятиям;

оплатауслуг, связанных с рассылкой поздравительных СМС-сообщений жителям Самарскойобласти, оказываемых на основании договора, заключенного организацией соператором подвижной радиотелефонной связи;

общехозяйственныерасходы (оплата труда административного персонала, расходы на содержаниездания, помещения, коммунальные расходы, не превышающие 10 процентов от размерасубсидии).

4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

наличиеу организации опыта проведения мероприятий в сфере культуры за последний год;

продолжительностьдеятельности организации на территории Самарской области составляет не менееодного года;

организацииимеют неисполненные денежные обязательства по договорам (контрактам,соглашениям, иным документам), заключенным в целях реализации мероприятий.

5.Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единыйпортал) (при наличии технической возможности).

6.Отбор получателей субсидии (далее - отбор) проводится путем запросапредложений. Предложение участника отбора подается в форме заявки с приложениемдокументов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка (далее - заявка).

Объявлениео проведении отбора размещается на едином портале (при наличии техническойвозможности) и на официальном сайте министерства не позднее трех рабочих днейсо дня вступления в силу постановления Правительства Самарской области,утверждающего настоящий Порядок.

Вобъявлении о проведении отбора указываются:

срокпроведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявокорганизаций), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днемразмещения объявления о проведении отбора;

наименование,место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

целии результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктами 3, 17 настоящегоПорядка;

доменноеимя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечиваетсяпроведение отбора;

критериии требования к организациям в соответствии с пунктами 4, 7 настоящего Порядка иперечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствияуказанным требованиям;

порядокподачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, всоответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

порядокотзыва заявок, их возврата, определяющего в том числе основания для возвратазаявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участниковотбора;

правиларассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 10настоящего Порядка;

датаразмещения результатов отбора на едином портале (при наличии техническойвозможности) и официальном сайте министерства (при необходимости), которая неможет быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определенияпобедителя отбора;

порядокпредоставления организациям разъяснений положений объявления о проведенииотбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок,в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписатьдоговор о предоставлении субсидии (далее - договор);

условияпризнания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) отзаключения договора.

7.Организация, являющаяся участником отбора, должна соответствовать на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договорамежду министерством и организацией, следующим требованиям:

уорганизации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уорганизации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вбюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Самарскойобластью;

организацияне должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства,приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

организацияне должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организацияне должна получать средства из бюджета Самарской области на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Соответствиеорганизации требованиям, указанным в настоящем пункте (за исключениемтребований, указанных в абзацах третьем и шестом настоящего пункта,соответствие которым устанавливается в рамках межведомственного взаимодействияминистерства с органами исполнительной власти Самарской области), должно бытьподтверждено документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка.

8.Для участия в отборе организация в целях подтверждения соответствия критериям итребованиям, установленным пунктами 4 и 7 настоящего Порядка, представляет вминистерство следующие документы:

заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии) (далее -заявление);

копииучредительных документов организации, заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);

документы(справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организациинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов;

справкуо том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации(при наличии);

детализированнуюсмету затрат организации на подготовку и проведение в 2020 году мероприятий,заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (приналичии), с приложением заверенных подписью руководителя организации и печатьюорганизации (при наличии) копий документов (контрактов, соглашений, договоров,актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, товарных накладных ииных документов), подтверждающих понесенные затраты;

информационноеписьмо об имеющемся у организации опыте проведения мероприятий в сфере культурыс указанием наименований и количества проведенных мероприятий за последний год,заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (приналичии), с приложением копий документов (контрактов, соглашений, договоров ииных документов), на основании которых организацией были проведены указанныемероприятия, заверенных подписью руководителя организации и печатью организации(при наличии).

Организациявправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(далее - выписка). Если выписка не представлена организацией, министерствозапрашивает выписку с использованием сервиса "Предоставление сведений изЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта ФНС России винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:https://egrul.nalog.ru.

Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии снастоящим Порядком документах.

Организацияпредставляет согласие на публикацию (размещение) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, оподаваемой ею заявке, об иной информации об организации, связанной спроведением отбора.

9.Для участия в отборе организация представляет в министерство заявку не позднеепяти рабочих дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.

10.Министерство принимает заявки в течение срока, указанного в объявлении опроведении отбора. Заявки регистрируются министерством в день их поступления.

Втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки министерством осуществляетсяее рассмотрение, в том числе с использованием процедуры межведомственноговзаимодействия министерства с иными органами исполнительной власти Самарскойобласти, и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.

Переченьорганизаций, соответствующих указанным в пунктах 4, 7 настоящего Порядкакритериям и требованиям, утверждается распоряжением министерства.

Припоступлении нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям,указанным в пунктах 4, 7 настоящего Порядка, к рассмотрению принимается заявкас меньшими объемами понесенных затрат.

Припоступлении нескольких заявок с равными объемами понесенных затрат крассмотрению принимается заявка, поступившая раньше.

Министерствов течение пяти рабочих дней после принятия решения, предусмотренного настоящимпунктом, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и наофициальном сайте министерства информацию о результатах рассмотрения заявок,включающую следующие сведения:

дату,время и место рассмотрения заявок;

информациюоб организациях, заявки которых были рассмотрены;

информациюоб организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин ихотклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым несоответствуют такие заявки;

наименованияорганизаций, с которыми заключается договор, размер предоставляемой имсубсидии.

Министерствов срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменныеуведомления организациям о предоставлении субсидии и необходимости заключениядоговора (с приложением проекта договора) либо об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причин отказа.

11.Основаниями для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 7 настоящегоПорядка;

несоответствиепредставленной организацией заявки требованиям к заявкам организаций,установленным объявлением о проведении отбора;

недостоверностьинформации, содержащейся в представленной организацией заявке, в том числеинформации о месте нахождения и об адресе юридического лица;

подачаорганизацией заявки после даты и (или) времени, определенных для ее подачи вобъявлении о проведении отбора;

наличиезаявок, соответствующих критериям и требованиям, установленным пунктами 4, 7настоящего Порядка, содержащих меньший объем понесенных затрат;

наличиезаявок, соответствующих критериям и требованиям, установленным пунктами 4, 7настоящего Порядка, содержащих меньший объем понесенных затрат, которые былипредставлены в более ранний срок;

несоответствиепредставленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 6настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

установлениефакта недостоверности представленной организацией информации.

12.Субсидия предоставляется организации на основании договора, заключенного всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансамиСамарской области, который должен содержать в том числе согласие организации наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляСамарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

Организацияв течение трех рабочих дней со дня получения договора подписывает его инаправляет в министерство.

Министерствов течение трех рабочих дней со дня представления организацией подписанногодоговора подписывает его со своей стороны.

13.Размер предоставляемой организации субсидии определяется министерством наосновании представленного заявления исходя из объема лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству вустановленном порядке, и рассчитывается по формуле

С = С₁<= С₂,

где С - размер предоставляемойорганизации субсидии;

С₁- размер субсидии, запрашиваемый организацией, подтвержденный в результатепроверки документов, представленных организацией;

С₂- объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенныхминистерству в установленном порядке.

Субсидияпредоставляется на возмещение затрат по направлениям, указанным в пункте 3настоящего Порядка, в размере 100 процентов от фактически понесенных затраторганизации на основании копий документов (контрактов, соглашений, договоров,актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, товарных накладных ииных документов), заверенных подписью руководителя организации и печатью организации(при наличии).

Предельнаясумма субсидии не может превышать лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

Вслучае представления организацией документов, подтверждающих денежные обязательстваорганизации по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, на сумму,большую чем предельная сумма субсидии, размер предоставляемой организациисубсидии равняется предельной сумме исходя из лимитов бюджетных обязательств,утвержденных министерству в установленном порядке.

14.Перечисление субсидии организации осуществляется министерством не позднее 10рабочих дней с момента заключения договора на счет организации, открытый вучреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации иуказанный в договоре, в размере, определенном пунктом 13 настоящего Порядка.

15.Условиями предоставления субсидии являются:

наличиедоговора, заключенного между министерством и организацией;

использованиеорганизацией субсидии на цели и в сроки, устанавливаемые договором;

достижениеорганизацией результата предоставления субсидии, определенного пунктом 17настоящего Порядка, значение которого устанавливается договором;

представлениеорганизацией в министерство отчета о достижении результата предоставлениясубсидии (сопроводительным письмом на бланке организации) и отчета обиспользовании полученной субсидии по направлениям, определенным пунктом 3настоящего Порядка, по формам, определенным типовой формой соглашения,утвержденной министерством управления финансами Самарской области (приложения 1и 2 к настоящему Порядку соответственно), в срок не позднее 20 декабря текущегофинансового года.

16.Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня полученияорганизацией письменного требования о возврате субсидии в случаях нарушенияорганизацией - получателем субсидии условий, установленных пунктом 15настоящего Порядка, несоблюдения организацией целей, условий и порядкапредоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенныхминистерством и органами государственного финансового контроля Самарскойобласти.

Вслучае выявления фактов представления организацией недостоверных документов ифактов неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидииподлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня полученияорганизацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

Вслучае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.

17.Результатом предоставления субсидии является количество торжественныхмероприятий, посвященных Дню России, подготовленных и проведенных организациейв соответствии с техническим заданием, прилагаемым к договору.

18.Министерство вправе установить договором сроки и формы представленияорганизацией дополнительной отчетности.

19.Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляетсяминистерством.

Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведениигосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение 1

к Порядку

определенияобъема и предоставления

в 2020 годусубсидий из областного

бюджетанекоммерческим организациям,

не являющимсягосударственными

(муниципальными)учреждениями, на

возмещениезатрат на подготовку и

проведениеторжественных мероприятий,

посвященных ДнюРоссии

ОТЧЕТ

о достиженииорганизацией результата предоставления субсидии

Наименование результата предоставления субсидии	Плановое значение результата предоставления субсидии	Фактическое значение результата предоставления субсидии	Описание мероприятия с учетом требований, предъявляемых техническим заданием к проведению мероприятия
Количество торжественных мероприятий, посвященных Дню России, подготовленных и проведенных организацией в соответствии с техническим заданием, прилагаемым к договору, заключенному между министерством и организацией

Руководитель некоммерческой организации

(должность)		(подпись)		(Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)
"	"		г.

Приложение 2